引進先進管理體系

1、引進先進管理體系提升安全培訓管理現(xiàn)代化水平金川集團有限公司金川集團有限公司是我國最大的鎳鉆生產基地和鈉族 金屬 提煉中心，也是我國北方最大的銅生產企業(yè)。多年來， 我們以 貫徹落實安全生產方針為切入點，以構筑“把公司的 發(fā)展建立 在員工安全與健康基礎之上”的安全管理理念為核 心，在不斷 學習和借鑒國內外成功經驗的基礎上，引進先進 的管理體系， 加強過程管理，提高培訓質量，使安全培訓管 理工作向著現(xiàn)代 化、標準化、程序化的方向前進。、導入三標體系，加強過程管理質量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系 (QES是國家按 照國際通行慣例對質量管理體系 (IS09001:2008) 、職業(yè)健 康安全 (0HSA

2、S18001:2007和環(huán)境管理體系(014001:2004) 進行整 合后所頒布的標準。2007年我們將三標(QES)管理體 系導入培訓過程管理，使體系標準與培訓過程管理實現(xiàn)對 接。一是從培培訓效果評價等設計了包括管理手 構，先后修訂完善了 訓過程控制表單，精66 個體系二級支撐文件，編制了48 個培訓計劃、培訓資源配置、培訓過程組織實施、 幾個重要環(huán)節(jié)入手，對照體系要求和標準， 冊、程序文件和作業(yè)指導書為主的體系結 簡了體系文件和質量記錄，提高了文件 的可操作性。二是利用 過程控制方法， 以質量管理體系為主 線，將職業(yè)健康安全體系、 環(huán)境管理體系所涉及的“過程” 進行系統(tǒng)的整合，有機地“融

3、 入”整個管理體系，內容涵蓋 從培訓計劃到培訓組織實施再到培訓效果評價全過程。在具 體培訓班的策劃上，不僅考慮培訓 活動本身的各種因素，而 且還把影響到培訓組織實施和培訓效 果的安全、環(huán)境及學員 的健康等因素加以全盤考慮。例如，在 安全實訓基地的建設 與管理上，我們嚴格按照三標管理體系的 要求，重新修訂了 各實訓基地的崗位工作職責，完善了部分工 種安全操作規(guī) 程，在醒目的地方懸掛了安全警示標牌，辨識了 危險源，還 對煙塵、噪音等影響環(huán)境和健康因素提岀了明確要 求，甚至 對設施設備的擺放、工器具整潔的都做了具體規(guī)定。 由于職 責明確，管理到位， 保證了培訓質量， 提高了工作效率。 三 是為保證體

4、系的有效運行，公司職工培訓中心每年都接受 1 次公司質量管理部門的內部審核，每兩年接受1次省CQC認證機構的外審。在前年公司內部審核中，查到公司某單位人員 持 失效證件上崗，究其原因是工學矛盾突出，單位沒有辦法 派此 人按時參加培訓。為此公司追究了單位領導的責任。在 去年省 CQC外審中，發(fā)現(xiàn)公司某單位實訓基地的消防設施沒有按期到有關部門校驗，存在巨大安全隱患，責令該單位限 期整改并通 報批評。通過對體系的審核，及時發(fā)現(xiàn)問題并持 續(xù)不斷改進， 加強了培訓各環(huán)節(jié)的控制與管理， 推動了培訓 工作規(guī)范化開展。為提高培訓質量， 我們把住兩個關口， 加強中間壞節(jié)控 制。 一是嚴把入口關。 在培訓對象的選

5、擇和選派上嚴格把關 , 對不符 合要求的學員予以清退，杜絕培訓“專業(yè)戶”現(xiàn)象。 二是嚴把 出口關。對考試考核不合格的學員延緩結業(yè)，避免 “混證書” 現(xiàn)彖發(fā)生。三是加強中間環(huán)節(jié)的控制。重點加強 學員考勤、行 為規(guī)范管理、培訓過程組織、 考試環(huán)節(jié)控制， 以確保培訓質量。去年在全公司6896 人參加的安全類培訓中，職工培訓中心先后清退各單位不按要求選派的學員6人次，通報批評違紀違規(guī)學員 48 人次，考試考核不合格學員 139 人，扣罰單位績效考核分共計 537 分。人力資源部和安全環(huán) 保部追究處罰相關責任 人 22 人次。二、實施項目開發(fā)，提升培訓實效 多年來，我們始終堅持以培訓項目開發(fā)促培訓手段創(chuàng)

6、 新，提高培訓的針對性和實效性，帶動培訓工作全面發(fā)展。 為 更好地調動廣大教師參與培訓項目開發(fā)的積極性，我們實 行了 培訓項目開發(fā)負責人制度，把項目開發(fā)與教師職位評 聘、骨干 和學科帶頭人選拔、個人評先選優(yōu)和部門績效考核 掛鉤。新機制帶來了新活力。 2007 年，我們成立了安全管理培 訓 項目組，負責企業(yè)負責人和安全管理人員培訓、特種 作 業(yè)人員取證復審培訓和班組長安全管理知識培訓等 安全 類培訓項目開發(fā)工作。項目組從安全培訓的目標定位入 手，組 織部分教師下廠調研或掛職鍛煉，收集相關資料，開 展大規(guī)模 的培訓需求分析。通過需求調研我們發(fā)現(xiàn)，以往培 訓部門組織 的安全培訓，任課教師只注重安全知

7、識和理論的 傳授，忽視了 安全法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的講解，尤其不 注重安全技能的 培養(yǎng)。為此，我們在特種作業(yè)人員取證復 審培訓項目中，加強了安全法規(guī)的灌輸力度， 加大了事故 案例分析課程的比重，增加了安全技能課時的比例，完善了18 個實訓基地的組織機構和工作程序，優(yōu)化了人員配置，加 強了實訓教師力量。在電 氣作業(yè)人員取證復審培訓子項 目中，項目組成員利用課余時 間深入到公司廠礦、車間、班 組，對培訓任務、培訓對象、培 訓組織需求和個人需求進行 了系統(tǒng)的調研分析。 通過論證分析， 我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)員工缺乏 系統(tǒng)的電氣作業(yè)安全知識和安全技能， 于是我們確立了以安 全技能提升為主線，開發(fā)出一系列電氣作

8、 業(yè)技能訓練模塊， 由于該項目針對性強、方法簡練、訓練效果 好，受到單位和 學員們的普遍歡迎。 目前，我們已在生產操作人員培訓、工程技術人員和管 理人員 培訓中開發(fā)岀 7大類、 22個培訓項目。其中班組長 安全管 理知識培訓、特種作業(yè)人員取證復審培訓及企 業(yè)負責 人和安管人員安全資質培訓等教材在培訓中廣泛應 用。此 外，我們還配合項目開發(fā)工作，組織部分專家編寫了 教訓 讀本，把國內外及公司新近發(fā)生的典型事故案例進 行匯編、整 理，下發(fā)到班組，組織職工學習、討論，談心得 , 寫體會；把 新修訂的安全管理制度、安全操作規(guī)程印 制成小冊 子，人手一冊，便于員工全面熟悉掌握，促進了員 工安全意識 和操

9、作技能的進一步提高。三、加強績效考核，確保工作落實 根據公司實施卓越績效模式的有關要求，我們先后修訂 完 善了一系列安全教育培訓的管理制度，對培訓質量評估和效 果 評價以及績效考核提出了具體要求。 在安全培訓績效考核 方面， 我們實行公司主管部門對培訓部門、培訓部門對公司 各二級單 位、培訓學員所在單位對學員進行績效考核， 同時 , 在培訓部門 內部也進行績效考核。每年年初，公司以 1 號文件的形式，對全年的安全生產 和 教育培訓工作做出安排，并下發(fā)具體的安全教育培訓計 劃，職 工培訓中心和各二級單位根據培訓計劃組織開展培 訓。為確保 培訓質量，公司安環(huán)部會同人力資源部指派專人 對培訓過程進

10、行抽查或專項考核，重點檢查培訓班學員的報 到注冊與考勤情 況、教師的教學組織與授課情況、考試考核 組織情況以及三標體系的貫徹落實情況，并根據檢查結果對 培訓主辦單位進行質 量評估與效果評價，作為單位績效考核 的依據。在對安全教育 培訓專項考核中，考核組按照“培訓質量成績 =單位自評 X50% +學員評價 X20% +驗收評價 X 30%”的公式計算考核成績，對于低于 80 分的班級，扣罰培 訓主辦單位績效考核 10分，并對相應的責任人給予一定的經 濟處罰；在安全教育培訓績效考核中， 公司明確規(guī)定：公司 中層領導的生產經營獎的 10%與安全績效掛鉤考核，員工浮 動效益工資的 50%與安全績效掛鉤考核。對 安全生產成績突 出的廠礦、車間、班組和員工實行重獎，對事 故單位和責任 人實行責任追究制度。因