“雙一流”背景下高校大型儀器共享平臺的建設(shè)與治理

1、“雙一流”背景下高校大型儀器共享平臺的建設(shè)與治理“雙一流背景下高校大型儀器共享平臺的建設(shè)與治理3791202104c-0209-02建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是國家建設(shè)教育強國的重大戰(zhàn)略決策，旨在提升我國高水平大學(xué)在世界一流大學(xué)中的地位，是我國加速進展教育并與世界高水平接軌的重要舉措1。高校試驗室承當著實踐教學(xué)、科學(xué)討論、社會服務(wù)等重要職能，也是培育拔尖創(chuàng)新人才和一流學(xué)科建設(shè)的重要基地2。隨著國家對高?？蒲薪?jīng)費的投入，大型儀器設(shè)備資源更加充分。為削減設(shè)備資源閑置現(xiàn)象，提升使用運行效率，確保教學(xué)科研工作的高效進行，已有肯定數(shù)量的高校將大型儀器設(shè)備開放共享，但仍普遍面臨一些問題：比方儀器設(shè)備使用

2、嚴峻向機組傾斜，共享程度不高;儀器重復(fù)購置現(xiàn)象仍舊嚴峻;雖建立了網(wǎng)絡(luò)化共享平臺，但實際使用率較低等。如何深化試驗儀器設(shè)備開放共享，發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、人才培育、科學(xué)討論、社會服務(wù)等方面的優(yōu)勢作用，進一步推動“雙一流建設(shè)工作，是各高校的一項重點工程3。1 落實國家相關(guān)政策要求，完善大型儀器治理機制1.1 設(shè)立大型儀器設(shè)備治理機構(gòu)我校大型儀器設(shè)備共享使用目前實行校院兩級治理。國有資產(chǎn)與試驗治理處作為儀器設(shè)備的歸口治理部門，負責(zé)貴重儀器設(shè)備共享使用的組織治理，學(xué)院負責(zé)日常治理工作。為更好建設(shè)治理體制，履行規(guī)章制度，協(xié)調(diào)設(shè)備治理中遇到的問題，學(xué)校應(yīng)成立特地的治理機構(gòu)，由學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)進展討論院、進展規(guī)劃與

3、學(xué)科建設(shè)處、國有資產(chǎn)與試驗治理處及相關(guān)學(xué)院抽調(diào)相關(guān)人員組成，負責(zé)學(xué)校大型儀器設(shè)備的集中規(guī)劃、集中建設(shè)、集中治理工作，具有統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的工作職責(zé)4。1.2 加強大型儀器設(shè)備購置打算與論證大型儀器購置規(guī)劃與論證應(yīng)從學(xué)科建設(shè)與學(xué)校進展規(guī)劃角度出發(fā)。圍繞學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)及重點進展方向開展大型儀器設(shè)備的需求分析和整體規(guī)劃5。從用處及主要技術(shù)指標要求，擬購置儀器設(shè)備對本校、本地區(qū)工作任務(wù)的必要性分析，擬購置儀器設(shè)備的先進性、適用性、技術(shù)指標的合理性分析，配套條件落實狀況，工作量預(yù)報、效益及風(fēng)險分析等方面進行評估與論證。從源頭把關(guān)，保證大型儀器設(shè)備更好的發(fā)揮效益和作用。1.3 制定大型儀器設(shè)備共享規(guī)章制

4、度完善制度建設(shè)是治理大型儀器設(shè)備的根據(jù)和保障，做到有章可循，為大型儀器設(shè)備在共享開放工作中提供良好有序的環(huán)境。依據(jù)教育部關(guān)于加強高等學(xué)?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施和科研儀器開放共享的指導(dǎo)意見、科技部國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享治理方法、國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見等文件精神，本著“既要盤活存量，統(tǒng)籌治理，挖掘現(xiàn)有科研設(shè)施與儀器的潛力，促進利用效率最大化，又要調(diào)控增量，合理布局新增科研設(shè)施與儀器，以開放共享推動解決重復(fù)購置和閑置浪費的問題的原則，明確學(xué)校共享治理體系與運行機制、設(shè)備使用收費治理、儀器設(shè)備檔案治理、考核與獎懲等，約束和管制共享儀器設(shè)備的使用，充分發(fā)揮

5、共享平臺的作用，為學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)提供有力支撐4。在完本錢單位教學(xué)、科研等任務(wù)的同時，可對校外實行開放，發(fā)揮大型儀器設(shè)備的社會效益作用。為加強對大型儀器設(shè)備的治理，籌建大型儀器設(shè)備運行維護費用，學(xué)校實行“有償使用、獨立核算的治理制度，實行校內(nèi)校外不同收費標準，收取的費用一部分作為共享基金，一部分用于設(shè)備治理隊伍的建設(shè)。1.4 健全共享激勵和約束機制為鼓舞各學(xué)院、試驗室共享儀器設(shè)備，搭建共享平臺，學(xué)校建立了相應(yīng)的共享激勵機制。很多試驗設(shè)備為團隊科研經(jīng)費購置，若只實現(xiàn)開放共享，沒有激勵措施，共享意愿并不高，因此需制定在肯定程度上向機組傾斜的費用安排制度，落實無償與有償相結(jié)合的使用機制，讓機組得到開

6、放共享的好處，提高共享主動性6。學(xué)校通過設(shè)立大型儀器設(shè)備共享基金，每年對大型儀器使用機時沒有到達合格標準的設(shè)備治理機組收取閑置費等方式，建立激勵與約束相結(jié)合的機制。為完成學(xué)?？蒲腥蝿?wù)需跨學(xué)院使用共享儀器設(shè)備，可申請共享基金用于支付部分設(shè)備使用費。共享基金審批每年分批量進行，申請者應(yīng)按時使用完申請的共享基金。通過構(gòu)建評價體系，開展共享效益考核。評價指標包括機時利用、人才培育、科研成果、服務(wù)收入、功能利用與開發(fā)等五個方面。治理機構(gòu)每年審核儀器設(shè)備的共享效益，對于超過合格標準給予肯定的經(jīng)費嘉獎，對于未滿合格標準的將削減其共享基金支持力度。2 建設(shè)科研設(shè)施儀器設(shè)備開放網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)系統(tǒng)為促進大型儀器設(shè)備

7、共享，提高資源利用率，學(xué)校構(gòu)建了信息化共享平臺，利用信息化手段，將大型儀器設(shè)備納入信息治理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息公開化，使用治理透亮化。依據(jù)儀器設(shè)備性質(zhì)，可以接受校級共享、院級共享等不同層次的共享平臺。平臺運行接受負責(zé)人責(zé)任制，專項儀器由專人負責(zé)。儀器的使用接受預(yù)約機時等使用模式，建立開放性賬戶收取機時測試使用費。治理系統(tǒng)實現(xiàn)儀器網(wǎng)上預(yù)約，網(wǎng)上公告公布，儀器狀態(tài)的實時監(jiān)控，測試費統(tǒng)計等功能。師生通過賬號登錄共享服務(wù)平臺系統(tǒng)進行信息檢索、查詢可共享的儀器設(shè)備參數(shù)、使用說明、收費標準、開放共享的時間以及治理員聯(lián)系方式等信息。通過線上系統(tǒng)預(yù)約，使用時間、使用人信息均在網(wǎng)上記錄，方便學(xué)校及機組統(tǒng)一治理。利用線

8、上服務(wù)系統(tǒng)，還可以建立儀器設(shè)備使用反饋機制，依據(jù)師生反饋狀況，準時對設(shè)備進行修理維護，保障儀器設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。我校網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)系統(tǒng)還在不斷的完善和優(yōu)化功能，力爭實現(xiàn)儀器資源的更多優(yōu)化配置，提升綜合科研能力。 3 加強試驗治理梯隊建設(shè)與技術(shù)提升“一流的大學(xué)要有一流的試驗平臺，一流的試驗平臺要有一流的治理隊伍。應(yīng)轉(zhuǎn)變重理論、輕實踐，重學(xué)術(shù)、輕技術(shù)等思想，向國際化共享試驗平臺治理模式及運行機制學(xué)習(xí)，建設(shè)一支具有肯定學(xué)術(shù)水平，在技術(shù)上有特長的試驗平臺治理隊伍。治理隊伍建設(shè)需注重隊伍結(jié)構(gòu)合理性，專兼職搭配，由各學(xué)科帶頭人負責(zé)、不同專業(yè)背景的技術(shù)骨干支撐、嫻熟各大型儀器設(shè)備的技術(shù)人員具體操作。正確認

9、識試驗治理隊伍的地位和重要性，設(shè)立專職崗位、健全考核評價體系，職稱評聘機制、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們有提升和進展的空間，才能安心于試驗平臺治理崗位，盡職盡責(zé)做好試驗治理、試驗教學(xué)、分析測試等工作。學(xué)校應(yīng)針對性地制定試驗治理人員和技術(shù)人員的培育打算，定期選派骨干人員參與相關(guān)學(xué)術(shù)會議及論壇溝通，組織前往國內(nèi)外知名高校及科研院所學(xué)習(xí)深造，強化治理人員關(guān)于開放共享平臺的工作理念，提高技術(shù)隊伍的專業(yè)水平。建立以績效為核心的評價機制，將大型儀器設(shè)備的使用反饋和效益評價與試驗治理人員的績效掛鉤，提高其經(jīng)濟地位和職稱評定等級。鼓舞試驗技術(shù)人員主動參加人才培育及科學(xué)討論工作，有效激發(fā)試驗治理隊伍的工作主動性。擁有一支高質(zhì)量試驗平臺治理隊伍，才能保障平臺的穩(wěn)定性、高效性、安全性，推動“雙一流建設(shè)工作，培育拔尖創(chuàng)新人才。4 結(jié)語大型儀器共享平臺的建設(shè)與治理是一項長期且冗雜的工程。我校在儀器設(shè)備共享方面也進行了主動的探究與嘗試，建立了成體系的共享機制以及治理制度，取得了肯定的成效，但仍存在儀器使用效率不高、重復(fù)購置等諸多問題。在國家主動推動“雙一流建設(shè)的環(huán)境下，試驗平臺建設(shè)在高?！半p一流建設(shè)工作中發(fā)揮著重要作用。我校作為國家一流大學(xué)