市煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)管理先進(jìn)集體材料【新】.doc

1、市煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)管理先進(jìn)集體材料2022年，xx市煙草專(zhuān)賣(mài)局在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著眼于建立良好的卷煙市場(chǎng)秩序，深入推進(jìn)專(zhuān)賣(mài)管理職能轉(zhuǎn)變，搶抓煙草行業(yè)調(diào)整帶來(lái)的歷史機(jī)遇，主動(dòng)順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化，針對(duì)專(zhuān)賣(mài)管理面臨的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作思路，圍繞規(guī)范管理這個(gè)主題，從狠抓基礎(chǔ)工作入手，以推動(dòng)“決戰(zhàn)網(wǎng)建”為主要目標(biāo)，全面加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)管理、內(nèi)部精細(xì)管理和人力資管理。通過(guò)全體干部職工的共同努力，全市煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作進(jìn)一步規(guī)范，管理水平進(jìn)一步提高，網(wǎng)建工作順利達(dá)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益明顯增長(zhǎng)。全年卷煙銷(xiāo)售229569箱，完成目標(biāo)任務(wù)的109；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3023.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.13，創(chuàng)歷史最好水平?；仡櫼荒陙?lái)

2、的工作，我們的主要做法是：一、規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序，市場(chǎng)占有率和凈化率進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把提高市場(chǎng)占有率擺在突出位置，切實(shí)履行好專(zhuān)賣(mài)管理職能，著力構(gòu)建現(xiàn)代卷煙流通體系，營(yíng)造規(guī)范純凈的卷煙市場(chǎng)環(huán)境。全年共查處各類(lèi)違法案件157起，案值98萬(wàn)余元，罰沒(méi)款52.63萬(wàn)元,行政處罰180人，判刑5人，刑拘3人，有效地凈化了轄區(qū)卷煙市場(chǎng)。一是勤檢查，堵頭。與市公安交警建立了聯(lián)動(dòng)體系，把嚴(yán)厲打擊無(wú)證運(yùn)輸案件作為重點(diǎn)，加強(qiáng)路檢路查，聯(lián)防聯(lián)守，定期和不定期地對(duì)xxx國(guó)道線實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控。全年共查處各類(lèi)非法運(yùn)輸煙草制品案件27起，案值57萬(wàn)余元，罰沒(méi)款38.59萬(wàn)元。有力打擊了各類(lèi)非法運(yùn)輸行為，堵截流，收到明顯成效。同

3、時(shí)以“8.16”非法運(yùn)輸卷煙案件的審查處理為契機(jī)，通過(guò)新聞媒體跟蹤報(bào)道，有效震懾了不法囂張氣焰。二是嚴(yán)監(jiān)管，控終端。在認(rèn)真分析p 本區(qū)域煙草市場(chǎng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，研究制定整治措施和辦法，以提高市場(chǎng)凈化率為中心，深入開(kāi)展清理整頓卷煙市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作組，分赴各區(qū)縣進(jìn)行集中整治，加大了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的專(zhuān)項(xiàng)整治力度。通過(guò)重拳出擊，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)“大戶”，暗流煙得到明顯遏制，零售終端市場(chǎng)逐步規(guī)范，市場(chǎng)占有率明顯提高，達(dá)到了122。二、加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)內(nèi)部管理，精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高深入推進(jìn)煙草專(zhuān)賣(mài)從傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由單一的過(guò)程管理向事前、事中、事后全過(guò)程管理的過(guò)渡。事前管

4、理強(qiáng)化科學(xué)決策，在廣泛征求、充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持集體醞釀，方向明確，做到有的放矢。事中管理強(qiáng)化執(zhí)行到位，根據(jù)制定專(zhuān)賣(mài)目標(biāo)考核管理辦法、內(nèi)務(wù)管理規(guī)范等一系列管理制度，著重加強(qiáng)了對(duì)各單位全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督，通過(guò)及時(shí)整改，督促落實(shí)保證執(zhí)行有力。事后管理強(qiáng)化總結(jié)提高，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)、調(diào)研報(bào)告等形式，對(duì)整個(gè)管理流程中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理分析p ，對(duì)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)歸納總結(jié)、全面推廣，不斷提高整體管理水平。三、構(gòu)建誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)體系，專(zhuān)賣(mài)管理方式進(jìn)一步提高積極探索誠(chéng)信等級(jí)管理的辦法和措施，以城區(qū)營(yíng)銷(xiāo)管理中心為試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)誠(chéng)信等級(jí)管理工作。結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，通過(guò)深入調(diào)查研究，制定了誠(chéng)信等級(jí)管理實(shí)施辦法。

5、深入開(kāi)展動(dòng)員宣傳工作，通過(guò)新聞媒體和戶籍員入戶宣傳等形式，全面宣傳開(kāi)展誠(chéng)信等級(jí)管理工作的目的意義、方法步驟等，為推行誠(chéng)信等級(jí)管理營(yíng)造良好氛圍。在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，歸類(lèi)零售戶，建立客戶誠(chéng)信考核檔案，簽訂“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)”，初步建立了“分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、增值服務(wù)、專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合、社區(qū)聯(lián)動(dòng)、雙向考核”的誠(chéng)信等級(jí)管理模式。同時(shí)，結(jié)合誠(chéng)信等級(jí)管理，積極進(jìn)行零售戶合理化布局，研究制定了xx市卷煙零售點(diǎn)合理布局實(shí)施辦法，確保了全市零售點(diǎn)布局日趨合理，資配置日趨優(yōu)化。四、嚴(yán)格規(guī)范辦案，依法管理水平進(jìn)一步提高以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)行政許可法為契機(jī)，努力推進(jìn)煙草專(zhuān)賣(mài)管理法制進(jìn)程，重點(diǎn)抓好了“四個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范執(zhí)法行為。

6、完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)定期召開(kāi)零售戶座談會(huì)，按季度進(jìn)行客戶滿意度調(diào)查，設(shè)立并公布投訴舉報(bào)電話，逐級(jí)成立執(zhí)法督察組，深入開(kāi)展文明執(zhí)法交叉大檢查活動(dòng)，制定文明執(zhí)法守則等豐富多彩的形式，加強(qiáng)了對(duì)專(zhuān)賣(mài)人員執(zhí)法行為的有效監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法行為。二是規(guī)范辦案程序。依據(jù)行政處罰規(guī)定，建立健全告知制度，在實(shí)施立案、調(diào)查取證、告知等各項(xiàng)程序中做到手續(xù)完備，程序合法。三是規(guī)范法律文書(shū)。嚴(yán)格按煙草專(zhuān)賣(mài)行政案卷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市法律文書(shū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，經(jīng)規(guī)范，形成了從立案到結(jié)案共20種法律文書(shū)。四是規(guī)范案件審批。建立健全了案件內(nèi)部審批制度，各縣局、稽查大隊(duì)查處涉案價(jià)值在5000元以上的案件必須報(bào)市局審批，由市局對(duì)案件處

7、理進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，提高了案件審理質(zhì)量。五、加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)，人力資管理水平進(jìn)一步提高 牢固樹(shù)立人才資是第一資的觀念，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，努力營(yíng)造“人盡其才，才盡其用”的環(huán)境氛圍，建立完善了三大機(jī)制。一是教育培訓(xùn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把各單位開(kāi)展教育培訓(xùn)情況納入專(zhuān)賣(mài)管理目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲逗硬。研究制定了學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)規(guī)劃，并聘請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人士授課，深入開(kāi)展專(zhuān)題討論，提高了執(zhí)法辦案的能力和水平。二是“能上能下”的用人機(jī)制。堅(jiān)持“能者上、庸者下、平者讓”的用人導(dǎo)向，深入推進(jìn)用人制度改革。面向社會(huì)公開(kāi)招聘優(yōu)秀人才到一線工作，充實(shí)了專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍，并積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)行末位淘汰，全年共有20名業(yè)績(jī)平庸的隊(duì)員被解聘。不斷優(yōu)化了專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍，提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是績(jī)效考核機(jī)制。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，細(xì)化專(zhuān)賣(mài)人員目標(biāo)考核指標(biāo)，實(shí)行按月定期考核評(píng)分，以得分高低評(píng)定工作績(jī)效，并與工資獎(jiǎng)金掛鉤，按月