遼陽燃氣表項目申請報告【參考模板】

1、泓域咨詢/遼陽燃氣表項目申請報告遼陽燃氣表項目申請報告xxx集團有限公司目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析8一、 行業(yè)特有的經(jīng)營模式8二、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性及季節(jié)性特點9第二章 項目建設(shè)背景、必要性11一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)11二、 燃氣表行業(yè)發(fā)展概況14三、 智能燃氣表發(fā)展情況17四、 創(chuàng)建民營經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境18五、 建設(shè)營商環(huán)境最優(yōu)市19六、 項目實施的必要性22第三章 項目概述23一、 項目名稱及項目單位23二、 項目建設(shè)地點23三、 可行性研究范圍23四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則24五、 建設(shè)背景、規(guī)模24六、 項目建設(shè)進度25七、 環(huán)境影響25八、 建設(shè)投資估算26九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指

2、標26主要經(jīng)濟指標一覽表27十、 主要結(jié)論及建議28第四章 項目選址方案30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位34四、 項目選址綜合評價35第五章 建筑工程方案分析37一、 項目工程設(shè)計總體要求37二、 建設(shè)方案39三、 建筑工程建設(shè)指標40建筑工程投資一覽表40第六章 法人治理結(jié)構(gòu)42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事47三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事53第七章 發(fā)展規(guī)劃分析56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施60第八章 工藝技術(shù)方案分析63一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析63二、 項目技術(shù)工藝分析65三、 質(zhì)量管理66四、 設(shè)備選型方案67主要設(shè)備購置一覽

3、表68第九章 項目環(huán)境保護69一、 編制依據(jù)69二、 環(huán)境影響合理性分析70三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析75五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析75六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析76八、 清潔生產(chǎn)77九、 環(huán)境管理分析78十、 環(huán)境影響結(jié)論80十一、 環(huán)境影響建議80第十章 勞動安全評價82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施83三、 預(yù)期效果評價87第十一章 節(jié)能說明89一、 項目節(jié)能概述89二、 能源消費種類和數(shù)量分析90能耗分析一覽表91三、 項目節(jié)能措施91四、 節(jié)能綜合評價92第十二章 投資方案93一、 投資估算的依據(jù)和說明93二、

4、 建設(shè)投資估算94建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息98建設(shè)期利息估算表98固定資產(chǎn)投資估算表100四、 流動資金100流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構(gòu)成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十三章 經(jīng)濟收益分析105一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表106固定資產(chǎn)折舊費估算表107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤及利潤分配表110二、 項目盈利能力分析110項目投資現(xiàn)金流量表112三、 償債能力分析113借款還本付息計劃表114第十四章 風險評估分析116一、 項目風險分析

5、116二、 項目風險對策118第十五章 項目總結(jié)121第十六章 附表附件122建設(shè)投資估算表122建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表128固定資產(chǎn)折舊費估算表129無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表130利潤及利潤分配表130項目投資現(xiàn)金流量表131第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)特有的經(jīng)營模式1、招投標、訂單式的產(chǎn)銷模式目前燃氣表行業(yè)招投標主要采用具體實物招投標與框架式招投標，即燃氣運營商在招標時綜合考慮各廠商的情況，采用招投標的方式與進入合格供應(yīng)商名

6、錄的企業(yè)簽訂合同，后續(xù)根據(jù)實際采購需求向燃氣表企業(yè)發(fā)出訂單。燃氣表行業(yè)具有較強的專業(yè)性，通常整個合同的執(zhí)行均需經(jīng)過設(shè)計、物料采購、系統(tǒng)組裝、測試、出廠檢驗、發(fā)貨、驗收等步驟。2、產(chǎn)品進入市場需經(jīng)過強制檢定智能計量儀表生產(chǎn)企業(yè)均須取得計量器具型式批準證書，并且產(chǎn)品都已列入中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄，由計量主管部門執(zhí)行定點定期檢定。這些產(chǎn)品除了在安裝使用前均應(yīng)實行首次強制檢定外，還應(yīng)該根據(jù)檢定規(guī)程要求，實行周期強制檢定，部分產(chǎn)品如燃氣表要求定期更換新表。燃氣表生產(chǎn)制造主要涉及的國家標準和行業(yè)標準有GB/T6968-2019膜式燃氣表、國家計量檢定規(guī)程JJG577-2012膜式燃氣

7、表、JG/T162-2017民用建筑遠傳抄表系統(tǒng)、CJ/T449-2014切斷型膜式燃氣表、CJ/T112-2008IC卡膜式燃氣表等標準。二、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性及季節(jié)性特點1、周期性智能燃氣表行業(yè)的市場發(fā)展狀況與國民經(jīng)濟整體發(fā)展程度及城市燃氣行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)密切相關(guān)。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)增長以及節(jié)能減排戰(zhàn)略的實施，燃氣作為清潔能源，應(yīng)用推廣的力度加大，燃氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。因此，智能燃氣表市場空間廣闊，需求量增加較快，行業(yè)整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢。2、區(qū)域性從需求的區(qū)域性來看，主要受到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的影響。智能燃氣表等產(chǎn)品的普及應(yīng)用取決于清潔能源的滲透程度，天然氣主干管道的建設(shè)進程受制于

8、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平。由于受到政策支持，我國大部分城市區(qū)域天然氣設(shè)施建設(shè)較為完善，市場需求主要表現(xiàn)為更新?lián)Q代需求。3、季節(jié)性燃氣表產(chǎn)品下游主要面向各大燃氣運營商，參與集中招標并根據(jù)實際訂單實現(xiàn)銷售。燃氣運營商采購需求存在一定程度的季節(jié)性特征，根據(jù)其實際執(zhí)行的采購安裝進度，行業(yè)內(nèi)企業(yè)大多呈現(xiàn)第一季度銷量較低、第四季度銷量較高的特征。第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機遇（1）產(chǎn)業(yè)政策的支持根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018），智能燃氣表屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中智能測控裝備制造的重點產(chǎn)品，符合國家能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、智慧城市建設(shè)和環(huán)境

9、保護的戰(zhàn)略?！笆濉眹覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出了到2030年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的主導(dǎo)力量，我國成為世界戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要的制造中心和創(chuàng)新中心，形成一批具有全球影響力和主導(dǎo)地位的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的發(fā)展目標。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的滲透融合，燃氣表智能化水平持續(xù)提升，符合國家的戰(zhàn)略需要。（2）城鎮(zhèn)化與能源結(jié)構(gòu)變化城市燃氣作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在城市現(xiàn)代化中起著極其重要的作用。國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化率呈現(xiàn)上升趨勢，為燃氣表行業(yè)提供了有利的市場環(huán)境。根據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)，自2001年到2019年，城鎮(zhèn)化率從37.7%持續(xù)上升到60.60%

10、。根據(jù)摩根士丹利發(fā)布的藍皮書報告中國城市化2.0：超級都市圈，預(yù)計到2030年中國城鎮(zhèn)化率將達到75%左右。城市化進程的穩(wěn)步發(fā)展為燃氣表市場提供了穩(wěn)定的增量市場空間。城鎮(zhèn)化人口是城市用氣人口增長的重要驅(qū)動力之一，協(xié)同煤改氣等燃氣政策，為燃氣表市場的增長奠定了基礎(chǔ)。（3）天然氣行業(yè)發(fā)展，釋放對燃氣表的需求根據(jù)中國天然氣發(fā)展報告2020，當前世界天然氣供需格局正面臨深度調(diào)整。天然氣資源供應(yīng)進一步寬松，市場競爭加劇，國際貿(mào)易方式更加靈活，價格持續(xù)下降。2017年6月，國家發(fā)改委發(fā)布天然氣發(fā)展十三五規(guī)劃，明確提出到2020年，天然氣占一次能源消費比例提升至8.3%-10%，實現(xiàn)城鎮(zhèn)人口天然氣氣化率57

11、%，氣化人口4.7億。中國天然氣市場滲透率大幅低于世界水平，政策引導(dǎo)未來產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。綜合預(yù)測結(jié)果顯示，2020年全國天然氣消費量約為3,200億立方米，比2019年增加約130億立方米。預(yù)計全國天然氣（含非常規(guī)氣）新增探明地質(zhì)儲量約8,000億立方米；國產(chǎn)氣量（含非常規(guī)氣）為1,890億立方米（不包括煤制氣），同比增長約9%，總體保持較快增長態(tài)勢。進口天然氣約1,400億立方米，與2019年基本持平或略有增長，預(yù)計進口管道氣500億立方米，進口液化天然氣約900億立方米。由此，中國天然氣供氣總量及用氣人口規(guī)模將進一步擴大，為智能燃氣表行業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。（4）物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展推動智能燃氣表

12、產(chǎn)品升級目前我國智能燃氣表市場處在物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表替代IC卡智能燃氣表的階段。根據(jù)中國計量協(xié)會燃氣委員會發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)，國內(nèi)現(xiàn)存的智能燃氣表中，仍以IC卡智能燃氣表為主。IC卡智能燃氣表一定程度上解決了抄表難的問題，但已無法滿足當前智慧城市和信息化建設(shè)的要求。燃氣表作為信息化的傳感器，是智慧燃氣的第一步。根據(jù)2017年工信部印發(fā)關(guān)于全面推進移動物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）建設(shè)發(fā)展的通知，通知強調(diào)“發(fā)展基于NB-IoT技術(shù)的應(yīng)用，加快NB-IoT技術(shù)在智能家居、可穿戴設(shè)備及消費電子等產(chǎn)品中的應(yīng)用，加強商業(yè)模式創(chuàng)新，增強消費類NB-IoT產(chǎn)品供給能力，服務(wù)人民多彩生活，促進信息消費”。由此，在智慧城市、

13、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、產(chǎn)品升級的大背景下，2018年我國物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表開始進入規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用階段，后續(xù)成為智能燃氣表產(chǎn)品中的重要組成部分。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）高端技術(shù)人才的緊缺隨著燃氣表智能化的加速推行，產(chǎn)品更新的頻率逐漸加快。因此，從產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、配套服務(wù)都需要有高端技術(shù)人才的加入。與此同時，智能燃氣表的研發(fā)生產(chǎn)涉及計算機技術(shù)、通信技術(shù)、自動控制技術(shù)、新材料技術(shù)等多領(lǐng)域技術(shù)，從事相關(guān)產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)的人員，不但要具有上述技術(shù)、技能，而且要將這些方面的知識融會貫通，需要長時間的經(jīng)驗積累，導(dǎo)致行業(yè)高端技術(shù)人才相對缺乏，限制了行業(yè)的發(fā)展。（2）行業(yè)競爭日趨激烈面對智能燃氣表所處行業(yè)的特殊性，要求

14、行業(yè)企業(yè)必須保證產(chǎn)品的計量準確、使用安全可靠，需要不斷研發(fā)新產(chǎn)品和新的計量技術(shù)；隨著智慧城市的建設(shè)，智能燃氣表生產(chǎn)企業(yè)需要開發(fā)智能化水平更高的管理服務(wù)平臺，滿足燃氣企業(yè)、終端用戶智能化、信息化的要求；智能燃氣表技術(shù)升級，IC卡智能燃氣表向遠傳/遠控智能燃氣表過渡，再向物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表升級，智能燃氣表生產(chǎn)企業(yè)為應(yīng)對競爭、搶占市場，適當降低原有產(chǎn)品的價格，并加大研發(fā)投入，研發(fā)新產(chǎn)品及新技術(shù)，對智能燃氣表企業(yè)的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、成本控制提出了更高的要求；行業(yè)企業(yè)若沒有足夠的技術(shù)研究開發(fā)能力、匹配的產(chǎn)品生產(chǎn)制造工藝和技術(shù)服務(wù)能力，容易在激烈的市場競爭中落后甚至被淘汰。二、 燃氣表行業(yè)發(fā)展概況燃氣表作

15、為一種安全穩(wěn)定性要求很高的精密計量儀器，其產(chǎn)生和發(fā)展與燃氣的普及和科學技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)。燃氣表誕生于19世紀的英國，經(jīng)歷了200多年的發(fā)展，從簡單的旋轉(zhuǎn)鼓輪式煤氣表發(fā)展至今天業(yè)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表。目前市場上主流的燃氣表有兩種，一種為傳統(tǒng)的機械式膜式燃氣表（基表），一種為智能燃氣表。智能燃氣表即在燃氣基表上加入智能模塊，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、傳輸、控制等功能。智能燃氣儀表從最初的只能實現(xiàn)預(yù)收費和控制功能發(fā)展到目前集數(shù)據(jù)感知、空中儲值、查詢、遠程監(jiān)控、實時預(yù)警等功能為一體；該過程一共經(jīng)歷了三個發(fā)展階段從IC卡式燃氣表到遠傳式燃氣表再到物聯(lián)網(wǎng)燃氣表。IC卡智能表時期，用戶需提前去燃氣公司繳費，給

16、運營管理帶來許多不便。到了物聯(lián)網(wǎng)智能表時代，燃氣公司可以直接利用軟件平臺和云計算技術(shù)實現(xiàn)遠程APP繳費、用戶燃氣用量實時查詢等功能，未來物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用有望進一步擴展。目前國內(nèi)外在智能燃氣表技術(shù)上差距不大，均在物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表階段發(fā)力布局，增強了燃氣表的安全性、可靠性、智能性。根據(jù)中國儀表網(wǎng)數(shù)據(jù)，2017年，全球燃氣表市場規(guī)模為27.50億美元，并將在2017年至2024年期間保持8.02%的年復(fù)合增長率，于2024年達到47.20億美元。全球燃氣表市場空間廣闊，亞太地區(qū)主導(dǎo)增長。全球燃氣表市場中，歐美地區(qū)天然氣滲透率高、燃氣表基數(shù)大但是銷售增長較為緩慢；亞太地區(qū)兼具較高燃氣表基數(shù)與增速，是目

17、前主要增長的市場；中東、非洲、拉丁美洲仍處于發(fā)展初級階段，雖然增速高但是由于基數(shù)低導(dǎo)致增量規(guī)模較小。在國內(nèi)，城市燃氣發(fā)展初期安裝的燃氣表絕大多數(shù)都是膜式燃氣表，安裝在室內(nèi)且僅具有計量功能，用戶先用氣后付費，每月或每季度城市燃氣運營商上門抄表，給燃氣公司的日常管理和抄表工作帶了極大的難度，同時由于燃氣用戶在付費上的滯后給燃氣企業(yè)的資金管理帶來諸多不便。上世紀90年代，為解決入戶抄表等問題，以IC卡預(yù)付費系統(tǒng)為代表的智能燃氣表技術(shù)研發(fā)開始興起，成功實現(xiàn)了燃氣終端計量的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，開啟了燃氣表智能化的第一步，并在此基礎(chǔ)上利用智能控制技術(shù)、信息安全技術(shù)和信息服務(wù)技術(shù)實現(xiàn)了燃氣表的智能控制和系統(tǒng)管理

18、，逐漸替代傳統(tǒng)的膜式燃氣表。直至2005年，無線遠傳表實現(xiàn)了遠程計費以及網(wǎng)上繳費，讓用戶實現(xiàn)足不出戶就能繳納燃氣費，而且也省去了燃氣公司建設(shè)繳費網(wǎng)點的麻煩，同時讓燃氣公司實現(xiàn)了數(shù)據(jù)收集以及階梯定價等進階功能。目前主流無線遠傳表分為2G、LoRa與NB-IoT三種類型。2G遠傳表是三者中發(fā)展最為成熟的產(chǎn)品，其通信功能基于原本手機使用的GPRS蜂窩網(wǎng)絡(luò)。其優(yōu)點是可以利用現(xiàn)有運營商的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，缺點是功耗高導(dǎo)致電池壽命短、信號覆蓋范圍小、以及三大運營商正在逐步退出2G網(wǎng)絡(luò)運營的趨勢。LoRa遠傳燃氣表基于LoRa物聯(lián)網(wǎng)通信協(xié)議，其優(yōu)點是優(yōu)秀的功耗表現(xiàn)以及信號覆蓋范圍較大，而且由于通信頻段為非授權(quán)頻

19、段，因此無需向通信運營商繳納通信費。缺點是需要自建通信網(wǎng)絡(luò)，前期投入成本較大，并且后期需要不斷對網(wǎng)絡(luò)進行維護。NB-IoT遠傳燃氣表基于NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)通信協(xié)議，其特點與LoRa遠傳表相近，但是由于使用的是通信運營商的網(wǎng)絡(luò)，因此無需自建網(wǎng)絡(luò)，只需繳納通信費即可。在三大運營商均已實現(xiàn)大范圍NB-IoT網(wǎng)絡(luò)覆蓋的情況下，NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)燃氣表的應(yīng)用范圍更廣。三、 智能燃氣表發(fā)展情況智能燃氣表的發(fā)展與燃氣的普及和科學技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)。隨著科學技術(shù)的不斷進步和用戶需求的升級，燃氣表從機械化逐漸走向信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，已從當初的全機械結(jié)構(gòu)發(fā)展到由膜式燃氣表、IC卡膜式燃氣表、IC卡智能燃氣表、

20、遠傳智能燃氣表、物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表等組成的種類齊全、功能多樣的燃氣計量儀表系列產(chǎn)品。智能燃氣表中，物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表集感知技術(shù)、控制技術(shù)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為一體，通過NB-IoT或LoRa通信方式進行信息傳輸，與智能燃氣表綜合管理軟件組成物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表運行系統(tǒng)，借助于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的實時雙向數(shù)據(jù)通信功能，可實現(xiàn)遠程抄表、遠程調(diào)價和計費、遠程監(jiān)控與遠程報警、遠程閥控、報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計與輸差管理等功能，整體性能優(yōu)于IC卡智能燃氣表。目前國內(nèi)燃氣表增量市場智能化率預(yù)計超過90%，NB-IoT燃氣表與LoRa燃氣表是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧燃氣的典型應(yīng)用。燃氣行業(yè)過去存在供銷不便、傳統(tǒng)智能抄表技術(shù)成功率低、故障定位難以及安全

21、管理難度大等行業(yè)痛點，另外還涉及管網(wǎng)運營效率提升、設(shè)備維護以及數(shù)據(jù)安全等問題。通過物聯(lián)網(wǎng)智能終端進行全面感知，基于可靠、穩(wěn)定的智能抄表方案為企業(yè)降本增效，同時物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)結(jié)合可提高精細化程度，還可以提升管網(wǎng)的安全性，采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將有效解決行業(yè)痛點問題。四、 創(chuàng)建民營經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。毫不動搖鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，實施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，嚴格執(zhí)行市場準入負面清單制度，強化公平競爭審查制度剛性約束，破除招投標隱性壁壘。制定更加有利于企業(yè)發(fā)展的政策措施，全面落實惠企政策。健全銀行業(yè)、金融機構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)體系，完善直接融資支持制度，健全融資增信支持體系，建立清理和防止

22、拖欠賬款機制。規(guī)范各類涉企行政行為，健全營商環(huán)境評價體系，加強對政府和市場主體的雙向約束，嚴懲干擾經(jīng)濟運行、擾亂市場秩序的違法行為。切實依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。提升民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。鞏固民營經(jīng)濟發(fā)展改革示范市成果，支持民營企業(yè)加強質(zhì)量品牌建設(shè)，實施企業(yè)創(chuàng)新型高質(zhì)量技術(shù)改造措施。支持民營企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準和地方標準制定，參加標準化示范點建設(shè)，對獲得國家級、省級標準化示范試點項目的企業(yè)給予獎勵，引導(dǎo)民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，支持民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同制造。支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵民營企業(yè)與國有企業(yè)開展技術(shù)合作，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。推進民營企業(yè)裝備制造高端化、

23、成套化、智能化發(fā)展，開展服務(wù)型制造專項行動，推動制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)品培育工作，推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”專項工作。著力培育一批百億級、十億級骨干民營企業(yè)，把民營經(jīng)濟打造成為遼陽全面振興全方位振興最具活力的增長點，吸引更多同類型或相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)來遼陽投資興業(yè)。弘揚企業(yè)家精神。構(gòu)建親清政商關(guān)系，規(guī)范暢通政企溝通渠道，完善企業(yè)家激勵機制，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。注重企業(yè)家職業(yè)道德教育，增強企業(yè)家愛國情懷，鼓勵企業(yè)家成為愛國敬業(yè)、誠信守法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。五、 建設(shè)營商環(huán)境最優(yōu)市打造辦事方便的環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，加大簡政放權(quán)力度，嚴格執(zhí)行負面清

24、單制度，實現(xiàn)清單之外零門檻、證照分離全覆蓋，進一步優(yōu)化審批事項的辦理環(huán)節(jié)，清減材料，壓縮時間，不超過國家法定時限的50%。建設(shè)服務(wù)型政府，持續(xù)推進服務(wù)標準化，營造“辦事不求人”的氛圍，推進綜合窗口建設(shè)，完善“項目管家”長效服務(wù)機制，推行投資項目承諾制、告知承諾制、容缺受理制和“好差評”機制，持續(xù)提升企業(yè)和群眾營商環(huán)境滿意度，使“人人都是營商環(huán)境，個個都是開放形象”理念深入人心。推進政府服務(wù)智能化，拓展“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”廣度和深度，探索“全省通辦”和“跨區(qū)域通辦”，加強數(shù)據(jù)共享，推進電子證照全面歸集，大范圍推行一證通辦，推動政府服務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化。到2025年，實現(xiàn)各領(lǐng)域指標全面進入省內(nèi)先進行

25、列，晉升全國優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)先城市。營造法治良好的氛圍。對標世界銀行營商環(huán)境指標，全面完善營商環(huán)境法規(guī)體系，提升運用法治思維方式優(yōu)化營商環(huán)境的能力和水平。保障司法公正，全面依法平等保護市場主體合法權(quán)益，提升司法質(zhì)量和效率，推進司法服務(wù)方便快捷、司法質(zhì)效大幅提升、司法成本有效降低、司法生態(tài)明顯改觀。完善司法救濟，有效破解“執(zhí)行難”。牢固樹立“服務(wù)型執(zhí)法”理念，打造程序公平、信息公開、高效便民、監(jiān)督有力的執(zhí)法環(huán)境。加強反不正當競爭執(zhí)法，保障市場公平競爭。加快健全以技術(shù)為引領(lǐng)，以包容審慎為原則，以信用為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)為核心，以“雙隨機、一公開”為基本手段的新型監(jiān)管機制，構(gòu)建全社會共建共治共享的協(xié)同監(jiān)管新

26、格局。提升法治意識，強化違法懲戒，提高違法成本。增強成本競爭力。有效降低市場準入門檻和企業(yè)運營成本，努力降低企業(yè)制度性交易成本，加強市場監(jiān)管和服務(wù)。深入落實“1+4+N”工作體制，強化階段性政策與制度性安排相結(jié)合，探索形成更多高水平制度創(chuàng)新成果，出臺更多的便民惠企政策，落實落細已有政策，營造長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境，提升區(qū)域成本競爭力，全面形成“沒有旁觀者，人人皆環(huán)境”的濃厚氛圍。堅決整治涉企違規(guī)收費，動態(tài)調(diào)整政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單，建立和完善中小企業(yè)綜合服務(wù)體系。堅持市場化資源配置，破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，促進要素自由流動。健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)

27、據(jù)等生產(chǎn)要素市場，依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，暢通共享經(jīng)濟合作機制，提高資源利用效率。實行簡易注銷登記程序。完善信用體系建設(shè)。持續(xù)推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信融合協(xié)同開放共建。規(guī)范和完善失信約束制度，有序健康推進政府、企業(yè)、社會三大主體信用建設(shè)協(xié)同發(fā)展。建立健全政府失信責任追究制度，治理政府失信行為。加強政府部門對信用信息應(yīng)用，以政府誠信帶動企業(yè)誠信、社會誠信。緊緊把握“以信用優(yōu)化營商環(huán)境”“以信用助力社會治理”兩條主線，開展企業(yè)信用評價和分類監(jiān)管。全面推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。科學規(guī)范推進個人信用積分建設(shè)，大力發(fā)展“信易貸”等“信易+”產(chǎn)品在20個應(yīng)用場景落地，成為全國信用

28、體系建設(shè)示范市，在東北地區(qū)起到引領(lǐng)示范作用。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：遼陽燃氣表項目項目單位：xxx集團有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx，占地面積約50.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期

29、項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目

30、公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景智能計量儀表生產(chǎn)企業(yè)均須取得計量器具型式批準證書，并且產(chǎn)品都已列入中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄，由計量主管部門執(zhí)行定點定期檢定。這些產(chǎn)品除了在安裝使用前均應(yīng)實行首次強制檢定外，還應(yīng)該根據(jù)檢定規(guī)程要求，實行周期強制檢定，部分產(chǎn)品如燃氣表要求定期更換新表。燃氣表生產(chǎn)制造主要涉及的國家標準和行業(yè)標準有GB/T6968-2

31、019膜式燃氣表、國家計量檢定規(guī)程JJG577-2012膜式燃氣表、JG/T162-2017民用建筑遠傳抄表系統(tǒng)、CJ/T449-2014切斷型膜式燃氣表、CJ/T112-2008IC卡膜式燃氣表等標準。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積33333.00（折合約50.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積61759.73。其中：生產(chǎn)工程42668.37，倉儲工程8533.24，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6846.15，公共工程3711.97。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套燃氣表的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容

32、包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標排放，固體廢物可實現(xiàn)零排放；項目投產(chǎn)后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風險事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計和建設(shè)中，如能嚴格落實建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建地建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息

33、和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資17634.01萬元，其中：建設(shè)投資14657.53萬元，占項目總投資的83.12%；建設(shè)期利息157.58萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金2818.90萬元，占項目總投資的15.99%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資14657.53萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用12852.16萬元，工程建設(shè)其他費用1338.04萬元，預(yù)備費467.33萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入30600.00萬元，綜合總成本費用25346.52萬元，納稅總額2621.32萬元，凈

34、利潤3832.11萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.01%，財務(wù)凈現(xiàn)值1478.63萬元，全部投資回收期6.34年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積61759.731.2基底面積21333.121.3投資強度萬元/畝282.592總投資萬元17634.012.1建設(shè)投資萬元14657.532.1.1工程費用萬元12852.162.1.2其他費用萬元1338.042.1.3預(yù)備費萬元467.332.2建設(shè)期利息萬元157.582.3流動資金萬元2818.903資金籌措萬元17634.013.1自籌資金萬元11202.

35、143.2銀行貸款萬元6431.874營業(yè)收入萬元30600.00正常運營年份5總成本費用萬元25346.52""6利潤總額萬元5109.48""7凈利潤萬元3832.11""8所得稅萬元1277.37""9增值稅萬元1199.95""10稅金及附加萬元144.00""11納稅總額萬元2621.32""12工業(yè)增加值萬元9264.49""13盈虧平衡點萬元13337.71產(chǎn)值14回收期年6.3415內(nèi)部收益率15.01%所得稅后16財務(wù)

36、凈現(xiàn)值萬元1478.63所得稅后十、 主要結(jié)論及建議項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能

37、夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況遼陽，古稱襄平、遼東城，是遼寧省地級市，批復(fù)確定的中國以石化產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)城市、遼中南地區(qū)中心城市之一，國家歷史文化名城。截至2018年，全市下轄5個區(qū)、1個縣、代管1個縣級市，總面積4743平方千米，建成區(qū)面積139.5平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，遼陽市常住人口為1604580人。遼陽地處中國東北地區(qū)、遼寧省中部，是沈陽經(jīng)濟區(qū)副中心城市，新興的現(xiàn)代石化輕紡工業(yè)基地、中國優(yōu)秀旅游

38、城市、國家歷史文化名城，是東北地區(qū)最早的城市之一。從公元前3世紀到17世紀前期，一直是中國東北地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心、交通樞紐和軍事重鎮(zhèn)?！笆奈濉睍r期，和平與發(fā)展仍是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不確定性、不穩(wěn)定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略背景下，我國發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。隨著新時代東北振興等國家重大決策部署深入實施，遼寧綜合實力全面提升，積蓄了強勁的發(fā)展勢能。沈陽市建設(shè)國家中心城市，對周邊城市輻射和協(xié)同帶動作用更加明顯。遼陽站在新

39、的起點上，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，既面臨著機遇，也面臨著諸多風險和挑戰(zhàn)。從遼陽自身看，我市正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，向上向好態(tài)勢不斷鞏固和擴大，具備了邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階的有利條件。中央高度重視東北老工業(yè)基地振興，出臺了一系列支持政策，為新時代遼陽全面振興全方位振興指明了前進方向，提供了根本遵循，帶來了新的發(fā)展機遇?！?+3+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)推進，為新時代新發(fā)展蓄積了新勢能，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式帶動產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)，有利于經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換。特大高精鋁及鋁合金加工材等一大批重點項目有序推進，為經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎(chǔ)。全面深化改革釋放新發(fā)展活力，“遼陽模式”的營商環(huán)境成效顯著，重要領(lǐng)域改革不

40、斷深化，發(fā)展活力進一步激發(fā)。新發(fā)展格局孕育新的發(fā)展?jié)摿Γ欣跇?gòu)建消費升級、有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。同時，發(fā)展也面臨著嚴峻的問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量小、增長質(zhì)量效益有待提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一；重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革仍需突破，營商環(huán)境距離市場主體的訴求還有較大差距；產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化有待進一步完善，缺少核心競爭力和自主品牌；科技創(chuàng)新能力有待提升，新經(jīng)濟、新商業(yè)模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展較為落后；對內(nèi)對外開放合作有待提效，承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)能力仍需加強；城市功能仍需完善，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡；人口人才支撐質(zhì)量有待提高，亟需建立集聚人才的體制機制；一些干部思想解放不夠、作風不實、干事創(chuàng)業(yè)激情不足

41、，能力有待提高。面對新形勢、新要求，全市上下必須胸懷大局，更加深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)生變化帶來的新特征新要求，更加深刻認識錯綜復(fù)雜國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，緊密結(jié)合實際，堅持問題導(dǎo)向，抓住戰(zhàn)略機遇期，用發(fā)展觀點解決前進中的問題，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，堅定信心決心、發(fā)揚斗爭精神，開拓創(chuàng)新、真抓實干、奮勇前進，在危機中育先機、于變局中開新局。將“強優(yōu)勢”和“補短板”相結(jié)合，推進遼陽全面振興全方位振興取得新突破。展望二三五年，遼陽要與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)新時代全面振興全方位振興，成為沈陽現(xiàn)代化都市圈中高質(zhì)量發(fā)展的副中心

42、城市，在全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加重要，對全省振興發(fā)展的貢獻率顯著提高。綜合實力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新臺階。建成創(chuàng)新型城市，成為數(shù)字遼寧、智造強省的有力支撐；建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治遼陽、平安遼陽；實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度。城市歷史文化優(yōu)勢充分彰顯，文化軟實力顯著增強；生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，城市宜居宜業(yè)，更具吸引力；形成對外開放新格局，全方位融入以

43、國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度進入全省前列，共建共治共享的現(xiàn)代社會治理格局基本形成，平安建設(shè)達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展?！笆濉睍r期，是遼陽振興發(fā)展史上極不平凡的五年，是經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜的五年，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的振興任務(wù)和突如其來的新冠肺炎疫情，遼陽市按照決勝全面建成小康社會的要求部署，堅持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，主動做實經(jīng)濟數(shù)據(jù)，始終保持發(fā)展定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打、篤定前行，奮力開創(chuàng)了各項事業(yè)發(fā)展新局面。

44、“十三五”的五年，是遼陽國民經(jīng)濟綜合實力逆勢提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著、社會事業(yè)全面進步、生態(tài)環(huán)境明顯改善、人民生活水平不斷提高、黨的建設(shè)全面加強、智慧文明美麗幸福新遼陽成果豐碩的五年。三、 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推動企業(yè)科技創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)提高創(chuàng)新能力，為企業(yè)創(chuàng)新提供良好環(huán)境。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校院所、科技服務(wù)機構(gòu)等協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加大民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金支持獎勵力度，支持企業(yè)申報各級科技計劃項目，爭取上級資金和課題，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。“十四五”期間，研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%。完善科技企業(yè)梯度培育機制。完

45、善“科技型中小企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)瞪羚獨角獸企業(yè)”科技企業(yè)梯度培育長效機制，實施科技創(chuàng)新攻堅行動，努力攻克一批“卡脖子”技術(shù)，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控，推動優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端延伸。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，聚焦智能制造、新材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，聯(lián)合市場化服務(wù)機構(gòu)開展高新技術(shù)企業(yè)培訓。加大對科技型中小企業(yè)的扶持，完善金融、財稅扶持政策，注重發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，撬動金融資本和民間投資向科技創(chuàng)新集聚，加大對科技型企業(yè)的金融支持。培育一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咝录夹g(shù)企業(yè)。努力培育一批“雛鷹”企業(yè)、“隱形冠軍”和“單項冠軍企業(yè)”。到2025年，培育科技型中小企業(yè)400家，高新技術(shù)企業(yè)2

46、00家，瞪羚企業(yè)10家。構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境。實施大企業(yè)平臺化計劃，支持科研水平高、創(chuàng)新能力強的領(lǐng)軍企業(yè)，建立高水平研發(fā)機構(gòu)，聯(lián)合中小企業(yè)、高校和科研院所開展平臺化創(chuàng)新。加強高新技術(shù)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，推動各類創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈。完善科技特派員管理機制，健全主動布局支持與事后獎勵補助相結(jié)合的財政支持模式，完善多元化、多渠道科技投入體系。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、

47、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標準1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間

48、距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標準1、建筑

49、抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、

50、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積61759.73，其中：生產(chǎn)工程42668.37，倉儲工程8533.24，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6846.15，公共工程3711.97。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程12586.5442668.375307.481.

51、11#生產(chǎn)車間3775.9612800.511592.241.22#生產(chǎn)車間3146.6410667.091326.871.33#生產(chǎn)車間3020.7710240.411273.801.44#生產(chǎn)車間2643.178960.361114.572倉儲工程4266.628533.24775.192.11#倉庫1279.992559.97232.562.22#倉庫1066.652133.31193.802.33#倉庫1023.992047.98186.052.44#倉庫895.991791.98162.793辦公生活配套1203.196846.151025.483.1行政辦公樓782.074450.

52、00666.563.2宿舍及食堂421.122396.15358.924公共工程3199.973711.97328.87輔助用房等5綠化工程5073.2890.30綠化率15.22%6其他工程6926.6017.457合計33333.0061759.737544.77第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單

53、位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)

54、核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）

55、不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司