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文檔簡介
1、建筑工程項目工程進度管理方案8.1 進度管理的任務(wù)嚴格按批準的計劃進度管理, 若出現(xiàn)計劃進度達不到要 求或發(fā)生滯后傾向,應(yīng)及時查明原因,采取有效管理措施予 以補救,以完成規(guī)定的目標。8.2 工程進度管理主要工作內(nèi)容作為項目管理單位, 提供全方位的進度管理服務(wù), 包括: 項目總體進度計劃、設(shè)計、招標、采購、現(xiàn)場施工等進度管 理,采取統(tǒng)籌兼顧的原則,確實保障項目有計劃地進行,并 按期完成。主要工作有:1、根據(jù)工程特點、 實施狀況及過去類似工程積累的經(jīng)驗, 根據(jù)建設(shè)單位制定項目總進度計劃及控制節(jié)點, 提出計劃 控制目標, 報建設(shè)單位批準后, 作為項目開展的綱領(lǐng)性計 劃,指導(dǎo)所有工作的開展;2、按照建
2、設(shè)單位制定的項目總工期要求,編制年度進度 計劃和分段工程進度計劃, 報建設(shè)單位審批后, 督促檢查 落實各階段工程進度的實施情況;3、根據(jù)總進度計劃,編制二級計劃,包括設(shè)計出圖計劃、 招標計劃、采購計劃、現(xiàn)場準備計劃、施工計劃等,并督 促相關(guān)各方實施;4、嚴格按計劃進行管理,對項目進度實施動態(tài)監(jiān)控, 旦發(fā)現(xiàn)有進度脫節(jié)或延誤, 應(yīng)及時查清原因, 并采取相應(yīng) 的補救措施,確保在預(yù)定的總工期內(nèi)按期完成;5、定期召開進度專題會議,督促各方按計劃實施,出現(xiàn) 偏差及時糾偏;6、協(xié)調(diào)各獨立承包商、甲供材料、設(shè)備供應(yīng)公司的進退 場時間及相應(yīng)的施工周期;7、利用組織、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等手段和措施,保證進 度計劃的
3、如期完成。8、設(shè)立計劃專員,根據(jù)建設(shè)單位要求每月向建設(shè)單位提 供各項目工程部位完成情況報表、產(chǎn)值報告及建設(shè)動態(tài) 等。督促各施工單位上報并審核各專業(yè)進度計劃, 及時向 建設(shè)單位匯報施工現(xiàn)場的情況;9、做好各計劃節(jié)點實際完成工期時間的詳細記錄,收集 和保存有關(guān)工期資料;10、及時審核和處理有關(guān)公司提出的工期索賠事宜;11、審核承包商各項施工準備工作,檢查施工現(xiàn)場狀況, 辦理相關(guān)手續(xù),組織施工臨時供水、 供電、 接通通訊至工 地現(xiàn)場,組織編寫開工報告,辦理開工手續(xù),為施工單位 提供施工條件;12、按照項目管理聯(lián)席會制度, 組織每周項目管理聯(lián)席會。8.3 影響工程進度的主要原因1、工程建設(shè)相關(guān)單位的影
4、響影響工程項目施工進度的單位不只是施工承包單位。事 實上,只要是與工程建設(shè)有關(guān)的單位(如政府有關(guān)部門、業(yè) 主,設(shè)計單位、物資供應(yīng)單位、資金貸款單位,以及運輸、 通訊、供電等部門等) ,其工作進度的拖后必將對施工進度 產(chǎn)生影響。2、物資供應(yīng)進度的影響施工過程中需要的材料、構(gòu)配件、機具和設(shè)備等如果不 能按期運抵施工現(xiàn)場或者運抵施工現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符 合有關(guān)標準的要求,都會對施工進度產(chǎn)生影響。3、資金的影響工程施工的順利進行必須是足夠的資金作保障。一般來 說,資金的影響主要來自業(yè)主,或者是由于沒有及時給足工 程預(yù)付款,或者是由于拖欠了工程進度款,這些都會影響到 承包單位流動資金的周轉(zhuǎn),進而殃及施工
5、進度。4、設(shè)計變更的影響在施工過程中,出現(xiàn)設(shè)計變更是難免的,或者是由于原 設(shè)計有問題需要修改,或者是由于業(yè)主提出了新的要求。5、施工條件的影響 在施工過程中,一旦遇到氣候、水文、地質(zhì)及周圍環(huán)境 等方面的不利因素,必然會影響到施工進度。6、各種風險因素的影響風險因素包括政治、經(jīng)濟、技術(shù)及自然等方面的各種預(yù) 見的因素。政治方面的有罷工、拒付債務(wù)、制裁等:經(jīng)濟方 面的有延遲付款等;技術(shù)方面的有工程事故、試驗失敗、標 準變化等;自然方面的有地震、洪水等。7、承包單位自身管理水平的影響施工現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化,如果承包單位的施工方案不 當,計劃不周,管理不善,解決問題不及時等,都會影響工 程項目的施工進度
6、。8.4 工程進度管理方法8.4.1 進度控制的方法8.4.1.1 進度計劃的編制與審查 為實現(xiàn)工程進度目標,必須有一個合理的、符合工程實 際的施工進度計劃,配備足夠的人力、材料、機械并精心組 織施工。承包人進場后應(yīng)按照施工合同文件規(guī)定和工程實際 情況編制工程總體進度計劃,并隨工程進展依據(jù)工程總體進 度計劃編制年度、月度 ( 季度)工程進度計劃,提交監(jiān)理工 程師組織審查和批準后組織實施。在承包人編制、監(jiān)理工程師審查、審批施工進度計劃, 必須依據(jù)并落實:1、施工承包合同規(guī)定的開工日期、節(jié)點控制工期、交工日期是施工招投標時確定的工期目標,是確定計劃工期的基 本依據(jù),必須通過各種措施和進度計劃落實到
7、位;2、與進度計劃相適應(yīng)的材料、設(shè)備的供應(yīng)計劃和施工技術(shù) 管理人員;3、投標書中確定的施工組織設(shè)計、施工方案及進度計劃;4、施工現(xiàn)場的特殊環(huán)境和氣候條件;5、已建成的同類工程或相似工程的實際進度情況。具體制 定進度計劃時,應(yīng)根據(jù)上述資料編制并對其進行優(yōu)化,經(jīng) 監(jiān)理工程師審查批準后,方可予以實施。任何工期總目標 和階段目標的變更均須得到業(yè)主的批準。8.4.1.2 進度計劃的實施和跟蹤檢查 進度計劃得到項目管理人員、監(jiān)理工程師批準后,承 包人應(yīng)按照批準的進度計劃和施工組織設(shè)計精心組織施 工。在工程實施中,承包人和監(jiān)理工程師均應(yīng)安排人員, 對工程實際進度進行檢查和記錄,并與計劃進度相比較, 當實際進
8、度與計劃進度不符時,要及時對現(xiàn)場施工進行調(diào) 整,加大施工投入和現(xiàn)場施工組織管理力度,使工程進度 盡量符合原定的計劃。8.4.1.3 進度計劃的調(diào)整 在實施施工進度計劃的過程中,總是希望實際進度按 計劃進度執(zhí)行,但在工程施工中,由于承包人施工組織不 到位、工程現(xiàn)場條件變化、外界干擾、特殊氣候條件影響等因素,往往實際進度與計劃經(jīng)常出現(xiàn)差距。當出現(xiàn)上述情況時,項目管理人員應(yīng)及時對工程進度 滯后的原因進行分析,如果由于承包人原因所造成的工期 滯后,應(yīng)及時發(fā)出項目管理工作指令,責成承包人調(diào)整施 工,使實際進度重新回到計劃進度的軌道上來;如果由于 合同規(guī)定允許延期的特殊條件造成工程延誤,經(jīng)承包人申 請,監(jiān)
9、理工程師與業(yè)主協(xié)商后,應(yīng)按規(guī)定同意相應(yīng)工程延 期,將執(zhí)行中的進度計劃予以部分調(diào)整,使其與實際進度 相符合,以保證施工進度計劃的順利實現(xiàn)。8.4.2 工程進度拖延的處理辦法在工程建設(shè)中, 工程總工期是指從開工之日起, 多少 天內(nèi)竣工, 工程的竣工時間應(yīng)是合同規(guī)定的完工時間。 但 是,由于建設(shè)工程的施工周期很長, 影響工期的因素有很 多,往往出現(xiàn)工期延長這種不按合同規(guī)定的期限完成工程 項目的現(xiàn)象, 我們稱為工程進度拖延 (或稱為工期拖延) 。 在施工承包合同文件中, 應(yīng)規(guī)定合理的施工期限并且規(guī)定 承包人必須按合同規(guī)定的施工期限保質(zhì)保量地完成所承 包的工程任務(wù)。8.4.2.1 工程拖延的原因與分類
10、造成工程施工周期延長的因素很多,因此,造成進度 拖延的原因是多方面的,如承包人未按合同規(guī)定的時間進 駐現(xiàn)場;承包人未按合同規(guī)定組織設(shè)備進場;進場設(shè)備數(shù) 量不足;設(shè)備完好率低;承包人所投入的勞動力、技術(shù)人 員、管理人員等不能滿足工程進度計劃的要求;承包人現(xiàn) 場施工組織差、管理不善,施工手段落后,各方面的行動 不能協(xié)調(diào)一致;由于設(shè)計變更或其它條件變化;業(yè)主提出 增加合同外的工作項目或附加的工程,延長了工程施工時 間;業(yè)主未能按合同規(guī)定的時間給承包人提供現(xiàn)場占有權(quán) 和出入權(quán);業(yè)主和監(jiān)理工程師未在合理的時間內(nèi),按承包 人提出的通知要求給承包人提供施工圖紙等等;從合同管 理角度,工程進度拖延可分為兩在類
11、。8.4.2.2 工程延期 工程延期是指由于非承包人自身原因造成的,按合同 有關(guān)規(guī)定 (如果合同沒有明確規(guī)定, 可按國際慣例) 可以 同意承包人延長合同竣工期限的工程拖延, 對于此類工程 拖延, 在承包人提出工期索賠要求后, 業(yè)主和監(jiān)理工程師 可依據(jù)合同規(guī)定, 給予承包人延長合同工期, 并由承包人 調(diào)整相應(yīng)的進度計劃,提交監(jiān)理工程師審批。8.4.2.3 工程延誤 工程延誤是指由于承包人責任, 按照合同文件規(guī)定 (如果 合同沒有明確規(guī)定,可按國際慣例) ,應(yīng)由承包人負責的 工程延誤,工程拖延,承包人不但不能獲得工程的延期 (工 期索賠) 和費用索賠, 而且還要根據(jù)合同規(guī)定和工程延期 處理程序進行
12、相應(yīng)的處理。8.4.3 工程延誤的處理由于工程延誤應(yīng)由承包人負責,因此當工程出現(xiàn)延誤 時承包人應(yīng)認真對待,采取措施避免由于嚴重延誤導(dǎo)致按 合同規(guī)定受到處罰。8.4.3.1 工程進展緩慢的處理在施工過程中,實際施工進度緩慢(實際施工進度滯后 進度計劃),項目管理人員、承包人應(yīng)引起足夠的重視。項 目管理人員應(yīng)要求承包人調(diào)整其施工,使施工進度回到計劃 進度合理的誤差范圍內(nèi),承包人應(yīng)按項目管理要求提供一份 修正的切實可行的進度計劃和施工組織方案,由項目監(jiān)理工 程師審批后實施。若承包人未按監(jiān)理工程師要求采取措施或措施不力,無 法加速工程進行,項目管理人員應(yīng)與承包人的上級管理部門 聯(lián)系,協(xié)商并同意可能采取
13、的行動計劃,或邀請業(yè)主參加工 地會議或相關(guān)會議,向施工單位施加壓力,促使其采取有效 措施。8.4.3.2 工程嚴重延誤的處理如果承包人無力采取措施或放棄合同等原因,造成工程 嚴重延誤,雖然監(jiān)理工程師提出警告,但承包人不理會合同 規(guī)定其應(yīng)負的責任,監(jiān)理工程師應(yīng)向為主提交相關(guān)的報告, 并建議業(yè)主:1、將部分(或剩余)工程轉(zhuǎn)包其它承包人或自己完成;2、終止與承包人的合同;3、按合同規(guī)定處理承包人的上述違約事件。8.5 項目進度控制的措施 可根據(jù)工程實際情況,采取組織措施、技術(shù)措施、合同 措施或經(jīng)濟措施等保證項目進度控制:8.5.1 組織措施1、督促承包人建立進度控制管理系統(tǒng)和人員;2、指定專人負責進
14、度控制,明確進度控制的任務(wù)、職責;3、進行項目分解 (按單項工程、 年度、 月或工程進展階段) ;4、制定進度協(xié)調(diào)工作制度,包括協(xié)調(diào)及工地會議舉行的時 間、參會人員等;5、對影響工程進度目標實現(xiàn)的干擾和風險等因素提前進行 分析。8.5.2 技術(shù)措施1、盡量采用先進的施工方案、施工工藝、施工方法;2、優(yōu)化施工組織設(shè)計,采取先進的組織管理手段;3、認真編制、及時落實、及時修訂關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工程計 劃。8.5.3 合同措施 利用施工承包合同及項目管理合同賦予項目管理人員的權(quán)力,督促承包人增加人力、機械設(shè)備等投入,加快施工 進度。8.5.4 經(jīng)濟措施采用經(jīng)濟手段(如提前工期竣工獎勵、完成計劃獎勵、 計
15、劃拖后的處罰等) ,工程進度款及時到位等措施。8.5.5 協(xié)調(diào)管理措施1、各級項目管理人員積極配合承包人的施工活動,及時審 查承包人的各種報告文件和報表,及時對已完工序或工程的 檢查驗收;2、業(yè)主按合同要求及時提供施工場地和圖紙,積極與外界 協(xié)調(diào),盡可能改善施工環(huán)境,為工程施工創(chuàng)造很好的施工環(huán) 境;3、監(jiān)理工程師和業(yè)主做好各承包人之間的施工配合協(xié)調(diào)。8.5.6 信息管理措施對工程進度進行動態(tài)跟蹤,每月向業(yè)主提供進度分析報 告,向承包人的上級主管機關(guān)通報,促使承包人及時采取措 施。8.6 項目進度計劃的檢查制度在項目的實施進程中,除監(jiān)理單位對計劃進度的檢查 外,項目計劃主管工程師、項目經(jīng)理也要經(jīng)
16、常、定期地跟蹤 檢查實際進度情況,主要是收集項目進度資料,進行統(tǒng)計整 理和對比分析,確定實際進度有無滯后,并對檢查結(jié)果出現(xiàn) 的偏差及進行糾偏,具體如下:1、項目管理單位編制計劃控制目標, 報建設(shè)單位批準后, 作為項目開展的綱領(lǐng)性計劃,指導(dǎo)所有工作的開展。2、施工單位應(yīng)及時報審施工總進度計劃、 階段進度計劃, 監(jiān)理單位應(yīng)針對工程特點、 難度及內(nèi)外保障條件, 審核工 程關(guān)鍵線路的正確性、 合理性及工期安排的科學性提出審 核意見后, 報項目管理單位, 項目管理單位提出審查意見 后,報建設(shè)單位審批。3、督促施工單位根據(jù)施工總進度計劃,及時向項目管理 單位提供甲指分包公司及甲供材料、設(shè)備的進場時間。4、要求施工單位建立計劃進度與實際進度的對照系統(tǒng), 每天準確、
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