民航地塊舊城區(qū)改建項目房屋征收補償方案

1、民航地塊舊城區(qū)改建項目房屋征收補償方案一、征收目的、范圍及征收依據(jù)（一）征收目的因民航地塊舊城區(qū)改建項目建設需要，區(qū)政府決定對項目范圍內撤組剩余國有土地上的房屋實施征收，根據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例（國務院令第590號）、無錫市國有土地上房屋征收與補償辦法（錫政規(guī)2011第3號）及相關規(guī)定，制定本方案。（二）征收范圍住宅：尤渡里49號、尤渡里50號、尤渡里51號、尤渡里52號、尤渡里53號前、尤渡里53號后、尤渡里54號、尤渡里55號、尤渡里55-1號、尤渡里56號、尤渡里57號、尤渡里58號、尤渡里59號、尤渡里60號、尤渡里61號、尤渡里62號、尤渡里63號、尤渡里64號、尤渡里65號

2、、尤渡里66號、尤渡里67號、尤渡里68號、尤渡里69號、尤渡里70號、尤渡里71號、尤渡里72號、尤渡里73號、尤渡里73號后、尤渡里74號、尤渡里75號、尤渡里76號、尤渡里77號、尤渡里78號、尤渡里79號、尤渡里80號、尤渡里81號、尤渡里82號、尤渡里83號、尤渡里84號、尤渡里85號、尤渡里86號、尤渡里87號、尤渡里88號、尤渡里89號、尤渡里90號、尤渡里91號、尤渡里92號上述范圍均含征收范圍內所有門號及構（建）筑物，門牌如有出入，以項目征收范圍圖確定的范圍為準。二、房屋評估（一）評估機構選擇根據(jù)市政府關于印發(fā)無錫市國有土地上房屋征收與補償辦法的通知（錫政規(guī)20113號，以下

3、簡稱補償辦法）第二十一條規(guī)定，由被征收人多數(shù)決定，經(jīng)江蘇省無錫市錫城公證處依法公證，確定江蘇銘城土地房地產(chǎn)評估測繪工程咨詢有限公司為本項目房地產(chǎn)價格評估機構。（二）評估基準價格及時點本項目的預評估基準價格為6006元/平方米，評估時點為房屋征收決定公告之日；實施補償價格為8000元/平方米。（三）被征收房屋的價值評估被征收房屋的價值，根據(jù)被征收房屋的情況，按照無錫市國有土地上房屋征收評估技術規(guī)范（錫房聯(lián)201110號）、關于修訂<無錫市國有土地上房屋征收評估技術規(guī)范>的通知（錫房聯(lián)20158號）及相關規(guī)定評估確定。（四）對評估報告有異議的處理方法被征收人或者房屋征收部門對評估報告有

4、疑問的，出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構應當向其作出解釋和說明。被征收人或者房屋征收部門對評估結果有異議的，應當自收到評估報告之日起10日內，向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估。申請復核評估的，應當向原房地產(chǎn)價格評估機構提出書面復核評估申請，并指出評估報告存在的問題。原房地產(chǎn)價格評估機構應當自收到書面復核評估申請之日起10日內對評估結果進行復核。復核后，改變原評估結果的，應當重新出具評估報告；評估結果沒有改變的，應當書面告知復核評估申請人。被征收人或者房屋征收部門對房地產(chǎn)價格評估機構的復核結果有異議的，應當自收到復核結果之日起10日內，向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。三、補償政策（一）面積認

5、定以房屋所有權證或公房租賃合同上記載的建筑面積為準（如公房租賃合同上記載為使用面積的，由評估機構換算出建筑面積）。未登記建筑按市、區(qū)相關規(guī)定執(zhí)行，由區(qū)政府確定的相關部門進行認定。（二）補償方式住宅房屋的補償（1）選擇貨幣補償方式：被征收人選擇貨幣補償且需購買定銷商品房的，按規(guī)定持定銷商品房準購證購買。被征收人選擇貨幣補償且自行解決住房的，按照被征收房屋評估價格（不含裝潢及附屬物補償）一次性對被征收人增加10%的貨幣補貼，不再發(fā)放定銷商品房準購證；從啟動征收程序之日起至簽約協(xié)議生效之日后一年內購買本市范圍內商品房的，被征收人憑自購的商品房住宅合同或其他證明材料，按照被征收房屋評估價格（不含裝潢及

6、附屬物補償）對被征收人再增加5%的貨幣補貼。（2）選擇產(chǎn)權調換方式：被征收人選擇產(chǎn)權調換的，房屋征收部門應當提供用于產(chǎn)權調換的房屋與被征收房屋進行調換，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調換房屋價值的差價。產(chǎn)權調換房價值評估時點應當與被征收房屋價值評估時點一致，產(chǎn)權調換房屋應當符合國家質量安全標準、產(chǎn)權清晰、無權利負擔。四、住宅房屋的補償標準（一）計戶規(guī)則被征收人、公有房屋承租人，以合法有效的房屋所有權證或公房租賃協(xié)議為一戶，按戶進行補償。（二）房屋的補償1、房屋價值的補償：評估公司按照無錫市國有土地上房屋征收評估技術規(guī)范（錫房聯(lián)201110號）、關于修訂<無錫市國有土地上房

7、屋征收評估技術規(guī)范>的通知（錫房聯(lián)20158號）及相關規(guī)定評估確定。2、裝潢及附屬物補償：由評估公司按照無錫市國有土地上房屋征收評估技術規(guī)范（錫房聯(lián)201110號）評估確定。房屋征收范圍確定后新建房屋以及擴建房屋的新增部分，不予補償。（三）其他補償1、搬遷費按被征收房屋合法建筑面積每平方米20元計算，最高不超過2000元。搬遷費每戶均以2次計算。2、臨時安置費選擇購買定銷商品房的，以及享受住房保障且自行過渡的，在公告通知辦理入戶手續(xù)之日前，每月按照被征收房屋市專家委員會論證的評估價格（不含裝璜及附屬物）的3給予每戶臨時安置費，最高不超過2000元。已安置現(xiàn)房的被征收戶，不再享受臨時安置費

8、。選擇貨幣補償且自行解決住房的，不享受臨時安置費。3、固定設施移裝費（1）空調移裝費：掛壁式不超過300元/臺，立柜式不超過500元/臺；（2）熱水器拆裝費：太陽能熱水器不超過1000元/臺，煤氣和電熱水器不超過300元/臺；（3） 電話移機、寬帶移裝費：按照江蘇省電信公司無錫分公司收費規(guī)定執(zhí)行，每戶208元 ；（4）有線電視移機費：按照市物價部門、廣電管理單位等收費規(guī)定執(zhí)行，每戶230元。（5）煤氣移裝費：按照無錫市物價局關于明確管道燃氣設施工程安裝費有關問題的通知錫價工200662號文第二條標準進行補償，多層住宅每戶2800元，高層、小高層住宅每戶3300元。4、獎勵費對于在征收方案明確的

9、簽約期限內簽約搬遷并交房的被征收人，房屋征收部門按每戶30000元給予簽約獎勵；超過簽約期限簽約搬遷并交房的被征收人，以每日等額遞減5%計算。5、過渡補助費對所有被征收人按照每戶5000元的標準一次性給予過渡補助。6、困難補助對象的認定標準及補助標準符合下列條件之一的，可認定為困難對象：（1）患五種特大病的，補助2萬元，患12種慢性病的，補助1萬元，須由區(qū)級（含）以上醫(yī)院開具證明或提供病歷，參照民政救助中病種認定辦法執(zhí)行。（2）有殘疾的（必須持有殘聯(lián)頒發(fā)的第二代中華人民共和國殘疾人證），補助最高不得超過2萬元。（一張殘疾證補助1萬，最高不得超過2萬）（3）低保家庭（須提供民政部門有效證件），補

10、助1萬元。（4）就業(yè)、再就業(yè)困難的（須提供就業(yè)證、再就業(yè)特困證），補助0.5萬元。（5）特困職工（須提供市總工會頒發(fā)的特困職工優(yōu)惠證），補助0.5萬元。（6）高齡（以征收決定發(fā)布當年被征收人身份證或戶口簿記載的出生年月為準）、100（含）周歲以上的老年人，補助1萬元。、9099（含）周歲的老年人，補助0.8萬元。、8089（含）周歲的老年人，補助0.5萬元。以上補助可以累計，但每戶最高不得超過3萬元，由區(qū)民政部門牽頭認定。7、公有住宅房屋的補償征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有住宅房屋，被征收人與房屋承租人就解除租賃關系達不成協(xié)議的，房屋征收部門應當對被征收人實行產(chǎn)權調換，被征收人與承租人重新訂立

11、租賃合同；達成協(xié)議的，房屋征收部門按照房屋補償價格的20%對被征收人進行補償，按照房屋補償價的80%對承租人給予補償。（四）其他問題的處理1、土地面積大于房屋建筑面積的處理當征收范圍內土地使用權證面積大于被征收房屋權證建筑面積時，大于部分面積的土地使用權補償價格應采用成本法中土地取得費用評估方法進行評估補償。2、住宅房屋改為經(jīng)營性用房的處理按關于無錫市市區(qū)國有土地上改變用途房屋征收補貼的補充意見（錫征收辦發(fā)2014第1號）執(zhí)行。3、征收補償最低保障標準按市政府辦公室關于印發(fā)無錫市市區(qū)國有土地上住宅房屋征收補償補充意見的通知（錫政辦發(fā)2013267號）執(zhí)行。征收決定作出之日起，對于具有本市市區(qū)戶

12、籍、在本市僅有一套住房（包括其配偶及未成年子女）的被征收人，其房屋貨幣補償金額（含一次性增加10%的補貼，不含裝潢及附屬物補償）低于征收決定之日我市最低補償標準或其房屋合法建筑面積小于48平方米的，按照下列規(guī)定進行補償：（1）被征收人選擇貨幣補償且自行解決住房的，按照最低補償標準給予補償或按照下列公式計算補償款：貨幣補償款=被拆遷房屋合法建筑面積×被征收房屋的評估價格×1.1+（48平方米-被拆遷房屋合法建筑面積）×市政府確定的保障補償價格每平方米4050元。最低補償標準=48平方米×市政府確定的保障補償價格每平方米4050元。（2）被征收人選擇貨幣補償

13、且需購買定銷商品房的，按照下列公式計算補償款：貨幣補償款=被拆遷房屋合法建筑面積×被征收房屋的評估價格+（48平方米-被拆遷房屋合法建筑面積）×市政府確定的保障補償價格每平方米4050元。被征收人購買定銷商品房的，不得再申請購買經(jīng)濟適用房。（3）被征收人選擇產(chǎn)權調換的，由征收部門提供成套住房一套和被征收房屋進行產(chǎn)權調換，征收部門和被征收人按照產(chǎn)權調換房的評估價格和第（2）條計算的補償款結算差價。（4）被征收人接受第（1）條計算的貨幣補償后，仍符合本市住房保障條件的，可以申請住房保障（經(jīng)濟適用房、公租房、廉租房），不需要參加社會輪候，優(yōu)先享受住房保障。（5）享受最低保障標準進

14、行補償?shù)?，需公?天無異議后予以確認。4、經(jīng)濟適用房的申請辦法凡申請購買經(jīng)濟適用房的，按照無錫市經(jīng)濟適用住房管理辦法（錫政發(fā)200884號）文件和市政府關于調整2017年度市區(qū)住房保障標準的通知（錫政發(fā)201775號）文件規(guī)定執(zhí)行,由本人至區(qū)行政服務中心申請和辦理。5、公租房、廉租房的申請辦法凡公租房、申請廉租房的,按照市政府關于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見（錫政發(fā)200885號）文件、無錫市廉租房住房保障辦法（錫政發(fā)200886號）文件和無錫市公共租賃住房管理辦法（錫政發(fā)20112號）文件以及市政府關于調整2017年度市區(qū)住房保障標準的通知（錫政發(fā)201775號）文件規(guī)定執(zhí)行，由本人

15、至區(qū)行政服務中心申請和辦理。五、房源方案（一）定銷商品房1、本項目提供定銷商品房房源為梁溪區(qū)定銷商品房房源庫。2、定銷商品房面積以有資質的測繪公司測繪面積為準。3、凡購買上述定銷商品房的，按照無錫市城市住宅房屋拆遷安置定銷商品房建設管理辦法（試行）（錫政發(fā)200892號）文件規(guī)定執(zhí)行。（1）被征收人購買資格不得轉讓、贈與。被征收人可以購買最接近權證面積的定銷商品房。（2）面積大于原征收房屋權證面積在30平方米以內按基準價格進行結算，超出30平方米以上部分在原基準價的基礎上每平方米再增加1000元結算。被征收房屋合法建筑面積小于48平方米，但不享受最低保障標準進行補償?shù)谋徽魇杖?，可?8平方米內

16、按基準價格進行結算，超出部分在原基準價的基礎上每平方米再增加1000元結算。（3）定銷商品房為完全產(chǎn)權的商品房，其樓層差按規(guī)定執(zhí)行。（4）定銷商品房按規(guī)定繳納房屋維修基金等相關費用。（5）購買定銷商品房的，需領取定銷商品房準購證明，定銷商品房準購證明的有效期限為6個月。選擇現(xiàn)房的有效期限自領取定銷商品房準購證明算起，選擇期房的有效期限自通知辦理入戶手續(xù)之日算起。4、其他事宜詳見現(xiàn)場征收辦公室（尤渡里384號）（二）產(chǎn)權調換房本項目提供產(chǎn)權調換房房源為詳見附表，房屋價值由該項目確定的評估公司評估確定。六、簽約期限、過渡方式和過渡期限、搬遷期限（一）簽約期限本項目采取簽約比例法，簽約期限為征收決定

17、公告之日起2個月，在簽約期限內簽約率達到90%，該項目簽約協(xié)議生效，否則項目中止。協(xié)議生效前不接受搬遷交房；協(xié)議生效后，以公告的方式告知搬遷交房時間及期限。簽訂補償協(xié)議時，被征收人將房屋和土地的權屬證明等材料交房屋征收實施單位，并由房屋實施單位到原發(fā)證機關申請辦理注銷登記。（二）過渡方式和過渡期限被征收人應當在征收補償協(xié)議生效后規(guī)定的或者征收補償決定規(guī)定的搬遷期限內完成搬遷，自行過渡，并結清水、電、煤氣等相關費用。過渡期限自被征收人交房之日起，至公告通知產(chǎn)權調換房、定銷商品房以及享受住房保障的辦理入戶手續(xù)之日止。（三）搬遷期限以公告的方式告知搬遷交房時間及期限。七、房屋征收補償決定房屋征收部門

18、與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有人不明確的，由房屋征收部門報請政府做出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。 被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。八、其他1、本項目實行網(wǎng)上簽約。2、征收過程中，堅持公開、公平、公正原則，落實八公示一監(jiān)督制度。附件：民航地塊舊城區(qū)改建項目產(chǎn)權調換房（現(xiàn)房）序號坐落建筑面積（平方米）1五河新村318-70266.152湖光新村37-70172.053雙河新村115-20184.924惠