廣西高質(zhì)量建設(shè)西部陸海新通道若干政策措施

1、附件廣西高質(zhì)量建設(shè)西部陸海新通道若干政策措施（征求意見稿）為貫徹落實(shí)西部陸海新通道總體規(guī)劃“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案，特制定如下政策措施。一、支持北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展（1） 支持常態(tài)化、規(guī)模化開行北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列班輪、海公聯(lián)運(yùn)集裝箱卡車，自治區(qū)財(cái)政給予資金補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行制定。由運(yùn)營企業(yè)統(tǒng)籌釋放優(yōu)惠政策，承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供具有比較優(yōu)勢的物流服務(wù)，吸引貨物經(jīng)北部灣港運(yùn)輸。（自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、北部灣辦落實(shí)）（2） 鼓勵鐵路企業(yè)對北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)班列給予運(yùn)價下浮優(yōu)惠，擴(kuò)大覆蓋站點(diǎn)，延長優(yōu)惠期限，出臺海鐵聯(lián)運(yùn)貨物品類負(fù)面清單。對給

2、予北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)價下浮達(dá)到一定比例的鐵路企業(yè)，自治區(qū)財(cái)政給予資金獎勵。（自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、北部灣辦落實(shí)）（3） 支持增開加密北部灣港內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線，對開行線路、使用船型、開行頻率、運(yùn)輸箱量等達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱航線，自治區(qū)財(cái)政給予資金補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行制定。（自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、北部灣辦落實(shí)）（4） 對在北部灣港完成集裝箱吞吐量增量，開展集裝箱水水中轉(zhuǎn)、散改集運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)的港口經(jīng)營企業(yè)，自治區(qū)財(cái)政給予資金補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行制定。（自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、北部灣辦落實(shí)）（5） 對北

3、部灣港上行至通道沿線省份及廣西區(qū)內(nèi)上下行海鐵聯(lián)運(yùn)班列、海公聯(lián)運(yùn)集裝箱卡車運(yùn)輸?shù)睦滏溂b箱重箱，在享受鐵路班列支持基礎(chǔ)上，自治區(qū)財(cái)政按不同運(yùn)輸距離給予適當(dāng)補(bǔ)助。（自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳落實(shí)）二、支持跨境運(yùn)輸和航空物流發(fā)展（6） 支持企業(yè)開行中國（廣西）至中南半島跨境公路集裝箱卡車、廣西至越南跨境鐵路集裝箱班列、廣西直達(dá)中歐班列，自治區(qū)、所在設(shè)區(qū)市財(cái)政給予資金補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行制定。（自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府落實(shí)）（7） 支持航空公司新增加密南寧至東盟首都和東盟中心城市航線，開通培育重要洲際航線、各省市經(jīng)停廣西機(jī)場至東盟的航

4、線，在廣西機(jī)場新增駐場過夜運(yùn)力，自治區(qū)、所在設(shè)區(qū)市財(cái)政給予資金補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行制定。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳會同自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府落實(shí)）三、支持降低物流成本和提升通關(guān)效率（8） 對合法裝載的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸專用ETC車輛，在通過廣西高速公路指定收費(fèi)站點(diǎn)進(jìn)出北部灣港（欽州港、北海港、防城港港）和東興口岸、友誼關(guān)口岸、憑祥鐵路口岸以及西江經(jīng)濟(jì)帶港口、碼頭時，實(shí)行減半收取車輛通行費(fèi)。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳會同自治區(qū)發(fā)展改革委落實(shí)）（9） 嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于港口收費(fèi)的相關(guān)政策，支持港口經(jīng)營企業(yè)繼續(xù)實(shí)施港口收費(fèi)優(yōu)惠政策，支持港口所在市制定落實(shí)降低中介服務(wù)收費(fèi)政策，自治區(qū)通過適當(dāng)方式

5、給予獎勵。（自治區(qū)北部灣辦、交通運(yùn)輸廳會同自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府落實(shí)）（10） 推進(jìn)通關(guān)便利化改革，推行“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”等通關(guān)作業(yè)模式，支持在具備條件的港口試點(diǎn)開展“船邊直提”“抵港直裝”改革，積極推廣“兩段準(zhǔn)入”改革、實(shí)現(xiàn)“先放后檢”，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請高級認(rèn)證。（南寧海關(guān)會同自治區(qū)商務(wù)廳落實(shí)）四、支持引進(jìn)和培育物流企業(yè)（11） 對全球排位前100名集裝箱班輪公司在廣西注冊子公司并參與北部灣港國際航線運(yùn)營滿1年的，給予300萬元的一次性獎勵。（自治區(qū)北部灣辦會同自治區(qū)財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳落實(shí)）（12） 對在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)新注冊開辦的大型倉儲類物流企業(yè)、專業(yè)運(yùn)輸

6、企業(yè)以及冷鏈物流企業(yè)，按照關(guān)于促進(jìn)新時代廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（桂政發(fā)202042號）相關(guān)規(guī)定，享受企業(yè)所得稅地方分享部分減免政策。（自治區(qū)財(cái)政廳，廣西稅務(wù)局會同自治區(qū)北部灣辦、交通運(yùn)輸廳，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府落實(shí)）（13） 對在我區(qū)新注冊開辦，從事航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)交易、航運(yùn)研究等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，自治區(qū)、設(shè)區(qū)市財(cái)政給予適當(dāng)獎勵，獎勵資金由自治區(qū)和企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市人民政府分別承擔(dān)50%。支持航運(yùn)服務(wù)中心及聚集區(qū)建設(shè)，對入駐北部灣國際門戶港航運(yùn)服務(wù)中心的各類航運(yùn)服務(wù)企業(yè)，給予場地租金優(yōu)惠。（自治區(qū)北部灣辦會同自治區(qū)財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府落實(shí)）（

7、14） 對在廣西注冊并參與西部陸海新通道運(yùn)營的物流企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，按照自治區(qū)有關(guān)人才政策規(guī)定享受相關(guān)待遇，做好高層次人才認(rèn)定、落戶、子女入學(xué)、住房、社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保健等服務(wù)保障工作。（自治區(qū)人力資源和社會保障廳會同自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、教育廳、衛(wèi)生健康委，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府落實(shí)）五、支持通道園區(qū)及重大項(xiàng)目建設(shè)（15） 對列為西部陸海新通道重點(diǎn)項(xiàng)目的國際省際合作園區(qū)、物流園區(qū)及重大項(xiàng)目，優(yōu)先列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目，在財(cái)政方面給予傾斜支持，將合理的空間需求統(tǒng)籌納入各級國土空間規(guī)劃，在用地、用林、用海、用能等指標(biāo)方面給予優(yōu)先保障。（自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳、交通

8、運(yùn)輸廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局、海洋局，廣西稅務(wù)局落實(shí)）（16） 支持各地加強(qiáng)西部陸海新通道重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)國家級、自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。對符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、氣、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排專項(xiàng)債券給予支持，優(yōu)先申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資、自治區(qū)相關(guān)專項(xiàng)資金計(jì)劃。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳落實(shí)）（17） 對國家和自治區(qū)西部陸海新通道相關(guān)規(guī)劃（方案、要點(diǎn)）明確的倉儲物流項(xiàng)目用地，土地出讓價格最低標(biāo)準(zhǔn)可按出讓地塊所在地基準(zhǔn)地價的70%執(zhí)行。對屬于自治區(qū)確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約（容積率和建筑系數(shù)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

9、40%、投資強(qiáng)度增加10%以上）的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70執(zhí)行（按比例計(jì)算后低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的，應(yīng)按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和的原則確定出讓底價）。（相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府會同自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳落實(shí)）（18） 支持倉儲物流設(shè)施建設(shè)。支持在通道沿線國家和地區(qū)建設(shè)無水港、物流園、物流集散中心、海外倉、集裝箱還箱點(diǎn)等，對符合規(guī)劃布局新建的上述設(shè)施，自治區(qū)財(cái)政按不高于建設(shè)投資額（不含征地費(fèi)用）的10%給予最高不超過300萬元一次性獎勵。（自治區(qū)商務(wù)廳會同自治區(qū)發(fā)展改

10、革委、財(cái)政廳、北部灣辦落實(shí)）（19） 支持建設(shè)冷庫設(shè)施。對在區(qū)內(nèi)西部陸海新通道沿線建設(shè)10000立方米（以上）保鮮庫、變溫庫、氣調(diào)庫、立體自動化冷庫和查驗(yàn)配套工程等冷藏設(shè)施項(xiàng)目，總投資2000萬元（以上）的，對單個企業(yè)按照最高不超過年度投資額10%、總補(bǔ)助額不超過500萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。（自治區(qū)商務(wù)廳會同自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳落實(shí)）（20） 支持購置現(xiàn)代化物流設(shè)備。對參與西部陸海新通道物流線路運(yùn)營的企業(yè)，購置節(jié)能環(huán)保冷鏈運(yùn)輸車輛、冷藏集裝箱、全程溫濕度監(jiān)控等設(shè)備，項(xiàng)目總投資2000萬元（以上）的，對單個企業(yè)按照最高不超過年度投資額10%、總補(bǔ)助額不超過500萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。（自治區(qū)商務(wù)

11、廳會同自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳落實(shí)）（21） 鼓勵建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)樞紐站場，開展海鐵聯(lián)運(yùn)、海公聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)示范，對自治區(qū)多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目（包括多式聯(lián)運(yùn)專業(yè)設(shè)施和平臺建設(shè)示范項(xiàng)目、國家物流樞紐節(jié)點(diǎn)城市物流示范項(xiàng)目等），按照核定固定資產(chǎn)投資的10%給予補(bǔ)助，最高1000萬元。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳會同自治區(qū)財(cái)政廳、商務(wù)廳、北部灣辦落實(shí)）六、加大通道建設(shè)運(yùn)營的財(cái)金聯(lián)動支持（22） 支持建立健全西部陸海新通道重大項(xiàng)目常態(tài)化“政金企”對接機(jī)制，加大對通道重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的金融支持，積極爭取國內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)、開發(fā)性和政策性金融機(jī)構(gòu)支持通道重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金需求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用“通道貸”等產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)先支持通道項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)融資。（自治區(qū)地方金融監(jiān)管局會同人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局，自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳落實(shí)）（23） 支持和鼓勵相關(guān)銀行在中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點(diǎn)政策框架下，推出更多符合市場需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。（人民銀行南寧中心支行會同廣西銀保監(jiān)局，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、商務(wù)廳落實(shí)）（24） 對獲準(zhǔn)在我區(qū)設(shè)立的期貨交易所、期貨公司和期貨交易所批準(zhǔn)設(shè)立的指定交割倉（廠）庫，自治區(qū)、設(shè)區(qū)市給予適當(dāng)獎勵。（自治區(qū)地