我國廣播影視服務(wù)業(yè)“營改增”后問題與解決對策

1、題目我國廣播影視服務(wù)業(yè)“營改增”后問題與解決對策所在院別經(jīng)濟(jì)學(xué)院誠信承諾本人慎重承諾和聲明：我承諾在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）活動中遵守學(xué)校有關(guān)規(guī)定，恪守學(xué)術(shù)規(guī)范，在本人的畢業(yè)論文中不剽竊、抄襲他人的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、思想和成果，不篡改研究數(shù)據(jù)，如有違規(guī)行為發(fā)生，我愿承擔(dān)一切責(zé)任，接受學(xué)校的處理。 學(xué)生（簽名）： 年 月 日畢業(yè)論文題目我國廣播影視服務(wù)業(yè)“營改增”后問題與解決對策畢業(yè)設(shè)論文主要內(nèi)容和要求：主要內(nèi)容：廣播影視行業(yè)自2013年開始施行“營改增”稅收政策至今，隨著廣播影視行業(yè)不段發(fā)展，廣播影視行業(yè)在國名經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位中越來越顯著自2009年“營改增”以來，國民經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，。然而，在廣播影視行業(yè)

2、“營改增”后的發(fā)展現(xiàn)狀來看，其整體的效果還不夠完善，需要針對廣播影視行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的有效的稅收管理，以適應(yīng)“營改增”的需求，推動廣播影視行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。本文針對廣播影視行業(yè)營改增后存在問題的研究，在明確營改增概述的基礎(chǔ)上，分析廣播影視行業(yè)營改增后存在的問題，并提出了相對的完善對策。通過分析，能夠針對我國交通運(yùn)輸業(yè)的稅收現(xiàn)狀，不斷的進(jìn)行稅收制度的完善，達(dá)到促進(jìn)廣播影視行業(yè)健康發(fā)展的目的。要求：論文撰寫要求思路清晰、內(nèi)容充實(shí)、論點(diǎn)明確，論據(jù)充分，論證嚴(yán)密，語言通順。撰寫論文前應(yīng)首先閱讀相關(guān)的研究資料，掌握學(xué)術(shù)前沿動態(tài)，對相關(guān)理論著作要很好的把握，提高理論水平及思想深度。根據(jù)開題報(bào)告和老師提出的意見對

3、論文提綱進(jìn)行修改，確定大綱后認(rèn)真撰寫畢業(yè)論文。撰寫論文結(jié)束后要根據(jù)老師的修改意見，認(rèn)真反復(fù)的修改論文，并按照要求參加畢業(yè)論文的答辯，嚴(yán)格按照論文進(jìn)度安排進(jìn)行論文的寫作。論文的格式、字?jǐn)?shù)等撰寫方面的要求參照中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）撰寫規(guī)范。畢業(yè)論文主要參考資料：1 嚴(yán)詠梅.淺談“營改增”后對廣播影視行業(yè)發(fā)展的影響和應(yīng)對措施J.會計(jì)師,2013,(6):24-25.2 屈宇亮.“營改增”對廣播影視服務(wù)企業(yè)影響及應(yīng)對措施J.財(cái)會學(xué)習(xí),2016,(5):181-183.3趙順娣.“營改增”對廣播影視服務(wù)業(yè)稅負(fù)影響J.財(cái)會月刊,2014,(4):51-52.4 辛宵玉.營改增對廣播影視服務(wù)業(yè)

4、的影響及對策研究J.知識經(jīng)濟(jì),2016,(16):39-39.5 高玉坤.“營改增”對廣電行業(yè)產(chǎn)生的影響以及對策J.消費(fèi)導(dǎo)刊,2016,(5):45-47.6 李美珍.“營改增”后對廣播影視業(yè)發(fā)展的影響J.財(cái)會月刊,2014,(4):40-41.7 杜鵑.營改增對我國廣播影視服務(wù)企業(yè)的影響J.會計(jì)之友濟(jì),2014,(19):91-93.8 呂云飛.論“營改增”政策對廣播影視服務(wù)業(yè)的稅負(fù)影響-基于廣播影視業(yè)各鏈條及公平性分析J.中外企業(yè)文化旬刊,2014,(11):12-15.9 相力華.廣播行業(yè)企業(yè)如何應(yīng)對“營改增”J.財(cái)務(wù)與會計(jì)（理財(cái)版）,2013,(12):98-100.10 羅慧恩.廣播

5、電視行業(yè)如何全面做好營改增的稅負(fù)籌劃J.會計(jì)師,2016,(11):40-41.11Comparing the Value-Added Tax to the Retail sales Tax,Richard F Dye, J.Journal ofPubic Economics，April.2011.畢業(yè)設(shè)論文應(yīng)完成的主要工作：1 利用中國知網(wǎng)、維普、萬方等數(shù)據(jù)庫完成與畢業(yè)論文相關(guān)內(nèi)容的論文的檢索；利用圖書館的圖書資源查閱相關(guān)的理論內(nèi)容；充分的利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行資料的檢索收集。2 與實(shí)習(xí)相關(guān)的選題要注意在實(shí)習(xí)過程中觀察收集相關(guān)的數(shù)據(jù)；要做實(shí)證方面的論文要多方面搜集相關(guān)的地區(qū)及國家發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。3

6、認(rèn)真撰寫開題報(bào)告，并對開題報(bào)告中指導(dǎo)教師所提出的意見進(jìn)行修改。4 認(rèn)真撰寫論文，并根據(jù)指導(dǎo)教師的意見進(jìn)行修改。5 論文定稿之后，按照要求進(jìn)行畢業(yè)論文的答辯。畢業(yè)論文進(jìn)度安排：序號畢業(yè)論文各階段內(nèi)容時間安排備注1確定畢業(yè)論文的選題，收集資料，整理資料，完成論文的任務(wù)書2016-10-15至2016-10-312編寫論文提綱，撰寫開題報(bào)告，進(jìn)行開題。2016-11-1至2016-11-203實(shí)習(xí)期間進(jìn)行一步查找資料，作社會調(diào)查。2016-11-21至2016-11-304撰寫論文，完成第一稿，并交指導(dǎo)教師2016-12-1至2017-1-155指導(dǎo)教師閱改論文。2017-1-16至2017-1-3

7、16修改論文，完成第2稿，并交指導(dǎo)教師。2017-2-1至2017-2-297指導(dǎo)教師閱改論文，完成中期檢查表。2017-3-1至2017-3-158修改論文，完成第3稿，并交指導(dǎo)教師。2017-3-16至2017-4-109指導(dǎo)教師閱改論文，并返還學(xué)生，修改后立即交指導(dǎo)教師。2017-4-11至2017-4-3010專家評閱。2017-5-1至2017-5-1011畢業(yè)論文答辯。2017-5-11至2017-5-2412評定學(xué)生最終論文成績，評出院內(nèi)優(yōu)秀論文。2017-5-25至2017-5-31課題信息：課題性質(zhì)：設(shè)計(jì) 論文課題來源： 教學(xué) 科研 生產(chǎn) 其它發(fā)出任務(wù)書日期：指導(dǎo)教師簽名：

8、年 月 日教研室意見：教研室主任簽名：年 月 日學(xué)生簽名：畢業(yè)論文題目我國廣播影視服務(wù)行業(yè)營改增的問題研究開題報(bào)告（闡述課題的目的、意義、研究現(xiàn)狀、研究內(nèi)容、研究方案、進(jìn)度安排、預(yù)期結(jié)果、參考文獻(xiàn)等）一、論文研究的目的、意義1、研究目的：廣播影視行業(yè)自年開始施行“營改增”稅收政策至今，隨著廣播影視行業(yè)不段發(fā)展，廣播影視行業(yè)在國名經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位中越來越顯著。然而，在廣播影視行業(yè)“營改增”后的實(shí)施現(xiàn)狀來看，其整體的效果還不夠完善，需要針對廣播影視行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的稅收管理，以適應(yīng)“營改增”的需求，推動廣播影視行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。本文針對廣播影視行業(yè)營改增后存在問題的研究，在明確營改增概述的基礎(chǔ)上，分析廣播影

9、視行業(yè)營改增后存在的問題，并提出了相應(yīng)的完善對策。通過分析，能夠針對我國廣播影視行業(yè)的稅收現(xiàn)狀，不斷的進(jìn)行稅收制度的完善，達(dá)到促進(jìn)廣播影視行業(yè)健康發(fā)展的目的。2、研究意義：（1）理論意義： 在論文的撰寫之前，對廣播影視行業(yè)以及營改增的相關(guān)定義及特點(diǎn)進(jìn)行了概述，進(jìn)而深層次的分析廣播影視行業(yè)在營改增后的問題。一方面能夠?yàn)槲覈鴱V播影視行業(yè)稅收提供有效的理論依據(jù)，另一方面，也能夠不斷的完善我國的稅收體系。可見，其在完善行業(yè)稅收制度方面，具有一定的理論價(jià)值。（2）現(xiàn)實(shí)意義：廣播影視行業(yè)在實(shí)施“營改增”以后，存在很多實(shí)施中的不足之處，而論文研究通過分析其具體的問題，能夠針對性的對廣播影視行業(yè)營改增后的問題

10、進(jìn)行對策分析，進(jìn)而推動我國廣播影視行業(yè)營改增的不斷完善，保證我國廣播影視行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。其具有較為明顯的實(shí)踐意義。二、研究現(xiàn)狀1、國外研究現(xiàn)狀：在各類的研究文獻(xiàn)中關(guān)于廣播影視行業(yè)稅收制度研究文獻(xiàn)很少，是由于廣播影視行業(yè)稅收制度以及下屬各產(chǎn)業(yè)鏈條都較為完善。 國外有關(guān)交通運(yùn)輸業(yè)稅收制度的研究成果主要有：Richard F Dye（2011）他們將營業(yè)稅和增值稅相互比較之下，提出了增值稅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響，并闡述了企業(yè)的增值額，也說明了自稅收改革以來，盡管為國家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了稅收利益，但是其對行業(yè)來說稅收壓力較大。2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀：我國廣播影視服務(wù)企業(yè)營業(yè)稅改增值稅起步比較晚，2013年8月1日，財(cái)

11、稅201337號開展關(guān)于在全國開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策通知首次以法律的形式提出要求。嚴(yán)詠梅（2013）在研究中對營業(yè)稅改征增值稅對廣播影視企業(yè)的影響進(jìn)行了分析，明確了廣播影視行業(yè)進(jìn)行增值稅改革的必要性，分析了我國營業(yè)稅改征增值稅的幾個具體的特征；趙順娣（2014）針對廣播影視行業(yè)營業(yè)稅改增值稅的稅負(fù)影響變化，具體分析了其“營改增”之后存在的具體問題，指出了廣播影視行業(yè)“營改增”過程中個別行業(yè)存在的一般納稅人稅收負(fù)擔(dān)加重、稅收規(guī)范征管難度加大、發(fā)票開具和獲取困難等問題，并對存在的問題進(jìn)行了針對性的分析，提出了廣播影視行業(yè)“營改增”應(yīng)對措施；呂云飛（2014）詳細(xì)

12、分析了廣播影視行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)對企業(yè)各連條帶來的稅負(fù)影響，從具體的案例分析中，強(qiáng)調(diào)了廣播影視行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的重要性，對廣播影視行業(yè)未來的發(fā)展進(jìn)行良好的期望和規(guī)劃。3、 研究內(nèi)容1前言2廣播影視服務(wù)業(yè)相關(guān)概述 2.1廣播影視服務(wù)的概述 2.2 廣播影視服務(wù)稅收優(yōu)惠政策3廣播影視服務(wù)業(yè)營改增現(xiàn)狀 3.1稅制改革后的發(fā)展?fàn)顩r 3.2廣播影視服務(wù)業(yè)稅制改革后發(fā)展?fàn)顩r 3.2.1廣播影視服務(wù)業(yè)稅制改革后稅率的變化 3.2.2廣播影視服務(wù)業(yè)稅制改革后稅收負(fù)擔(dān)變化4營改增后廣播影視服務(wù)業(yè)出現(xiàn)問題 4.1部分企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)過重4.1.2中小企業(yè)稅負(fù)增加4.1.3進(jìn)項(xiàng)稅額無法抵扣 4.2稅收征管難度

13、大 4.3涉稅風(fēng)險(xiǎn)增加問題5完善廣播影視服務(wù)業(yè)營改增后問題的對策 5.1降低廣播影視服務(wù)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)5.1.1適當(dāng)擴(kuò)大增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍5.1.2給予企業(yè)更多的稅收優(yōu)惠5.1.3提高專業(yè)化程度，優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)5.2完善廣播影視服務(wù)業(yè)稅收征管制度5.2.1檢查結(jié)合輔導(dǎo)，樹立企業(yè)補(bǔ)繳稅款意識5.2.2加強(qiáng)稅收政策的宣傳力度5.2.3促進(jìn)增值稅專用發(fā)票的完善發(fā)展 5.3樹立涉稅風(fēng)險(xiǎn)增加的意識，進(jìn)行合理納稅的籌劃6結(jié)論及建議參考文獻(xiàn)致謝四、研究方案1、利用中國知網(wǎng)、維普、萬方等數(shù)據(jù)庫完成與畢業(yè)論文相關(guān)內(nèi)容的論文的檢索；利用圖書館的圖書資源查閱相關(guān)的理論內(nèi)容；充分的利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行資料的檢索收集。2、運(yùn)

14、用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法和文獻(xiàn)資料法撰寫了此文，得出了從企業(yè)內(nèi)、外部等各種因素改善管理會計(jì)在我國的應(yīng)用水平的結(jié)論，同時給出了從國家、企業(yè)到會計(jì)人員的建議。五、進(jìn)度安排1、確定畢業(yè)論文的選題，收集資料，整理資料，完成論文的任務(wù)書。2016-10-15至2016-10-312、編寫論文提綱，撰寫開題報(bào)告，進(jìn)行開題。2016-11-1至2016-11-203、實(shí)習(xí)期間進(jìn)行一步查找資料，作社會調(diào)查。2016-11-21至2016-11-304、撰寫論文，完成第一稿，并交指導(dǎo)教師。2016-12-1至2017-1-155、指導(dǎo)教師閱改論文。2017-1-16至2017-1-316、修改論文，完成第2稿，并交指導(dǎo)教師

15、。2017-2-1至2017-2-297、指導(dǎo)教師閱改論文。2017-3-1至2017-3-158、修改論文，完成第3稿，并交指導(dǎo)教師。2017-3-16至2017-4-109、指導(dǎo)教師閱改論文，并返還學(xué)生，修改后立即交指導(dǎo)教師。2017-4-11至2017-4-3010、專家評閱。2017-5-1至2017-5-1011、畢業(yè)論文答辯。2016-5-11至2016-5-2412、評定學(xué)生最終論文成績，評出院內(nèi)優(yōu)秀論文。2017-5-25至2017-5-31六、預(yù)期結(jié)果通過撰寫以關(guān)于我國廣播影視服務(wù)行業(yè)營改增后影響的問題研究的論文，針對我國廣播影視行業(yè)營改增后存在的問題，提供一些意見和建議，可

16、供參考，從業(yè)使廣播影視行業(yè)更好的發(fā)展。七、參考文獻(xiàn)1 嚴(yán)詠梅.淺談“營改增”后對廣播影視行業(yè)發(fā)展的影響和應(yīng)對措施J.會計(jì)師,2013,(6):24-25.2 屈宇亮.“營改增”對廣播影視服務(wù)企業(yè)影響及應(yīng)對措施J.財(cái)會學(xué)習(xí),2016,(5):181-183.3趙順娣.“營改增”對廣播影視服務(wù)業(yè)稅負(fù)影響J.財(cái)會月刊,2014,(4):51-52.4 辛宵玉.營改增對廣播影視服務(wù)業(yè)的影響及對策研究J.知識經(jīng)濟(jì),2016,(16):39-39.5 高玉坤.“營改增”對廣電行業(yè)產(chǎn)生的影響以及對策J.消費(fèi)導(dǎo)刊,2016,(5):45-47.6 李美珍.“營改增”后對廣播影視業(yè)發(fā)展的影響J.財(cái)會月刊,201

17、4,(4):40-41.7 杜鵑.營改增對我國廣播影視服務(wù)企業(yè)的影響J,會計(jì)之友濟(jì),2014,(19):91-93.8 呂云飛.論“營改增”政策對廣播影視服務(wù)業(yè)的稅負(fù)影響-基于廣播影視業(yè)各鏈條及公平性分析J.中外企業(yè)文化旬刊,2014,(11):12-15.9 相力華.廣播行業(yè)企業(yè)如何應(yīng)對“營改增”J.財(cái)務(wù)與會計(jì)（理財(cái)版）,2013,(12):98-100.10 羅慧恩.廣播電視行業(yè)如何全面做好營改增的稅負(fù)籌劃J.會計(jì)師,2016,(11):40-41.11Comparing the Value-Added Tax to the Retail sales Tax,Richard F Dye,

18、J.Journal ofPubic Economics，April.2011.指導(dǎo)教師意見：指導(dǎo)教師簽名：年月日教研室意見：審查結(jié)果：同意不同意教研室主任簽名：年月日嚴(yán)詠梅在淺談“營改增”后對廣播影視行業(yè)發(fā)展的影響和應(yīng)對措施中提出了對于我國“營改增”之后的廣播影視服務(wù)業(yè)一定要建立完善的財(cái)務(wù)管理體制和內(nèi)部控制監(jiān)督體制，加強(qiáng)成本管理，從根本上提高廣播影視行業(yè)的資產(chǎn)管理水平，也使得在“營改增”稅制改革中廣播影視行業(yè)能夠處于一個穩(wěn)步發(fā)展，穩(wěn)中求進(jìn)的高度，為我國廣播影視行業(yè)發(fā)展注入新的活力。屈宇亮在營改增”對廣播影視服務(wù)企業(yè)影響及應(yīng)對措施中提出了廣播影視服務(wù)業(yè)的“營改增”不僅解決了營業(yè)稅重復(fù)征稅的問題，

19、降低了產(chǎn)業(yè)的整體稅負(fù)，而且在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化企業(yè)專業(yè)化分工等方面起到了推動作用。本文首先從促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和降低了產(chǎn)業(yè)整體稅負(fù)兩個方面肯定了“營改增”對于影視業(yè)的重要意義；接下來，又從單一企業(yè)的角度分析了影視制作發(fā)行服務(wù)和播放服務(wù)兩類企業(yè)的稅負(fù)變化情況，并且分析了部分企業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)不降反增的情況。與此同時，“營改增”也帶來了一系列的問題，本文從控制風(fēng)險(xiǎn)、建立全面有效的信息與溝通系統(tǒng)兩個方面提出了控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。趙順娣在“營改增”對廣播影視服務(wù)業(yè)稅負(fù)影響中提到，廣播影視服務(wù)業(yè)實(shí)行“營改增”稅制改革的重要內(nèi)容，但是部分企業(yè)的稅負(fù)不可避免會增加。為了能在這場改革中趨利避害，作者也提出了幾點(diǎn)建

20、議，一是要擴(kuò)大增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍，使廣播影視增值稅抵扣鏈條更加完整。二是對于改制前為一般納稅人的企業(yè)，應(yīng)盡量索取增值稅專用發(fā)票。三是廣播影視服務(wù)業(yè)實(shí)行“營改增”之后購進(jìn)設(shè)備、固定資產(chǎn)、貨物或者勞務(wù)作為進(jìn)項(xiàng)稅能夠獲得抵扣。杜鵑在營改增對我國廣播影視服務(wù)企業(yè)的影響中提出了目前由于“營改增”行業(yè)范圍的局限，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)普遍輕資產(chǎn)，整個“營改增”鏈條尚不完全通暢，“營改增”后，有一部分企業(yè)的稅負(fù)不減反增，隨著“營改增”進(jìn)一步的深入改革，“營改增”行業(yè)和地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大，以及“營改增”配套的措施進(jìn)一步完善，企業(yè)內(nèi)部管理逐步加強(qiáng)，這一問題會逐步得以解決。相力華在廣電行業(yè)如何應(yīng)對“營改增”中說道自8月1號起，

21、交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn)在全國范圍內(nèi)推開，并適當(dāng)擴(kuò)大了部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍，將廣播影視作品的制作、播映和發(fā)行等納入試點(diǎn)。原主要以繳納營業(yè)稅為主的廣播影視行業(yè)如何應(yīng)對“營改增”后的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，成為廣電行業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作。羅慧恩在廣播電視行業(yè)如何全面做好營改增的稅負(fù)籌劃中提出了為了優(yōu)化我國稅收體制，減少重復(fù)征稅，降低企業(yè)稅負(fù)，我國于2012年1月1日開始營改增試點(diǎn)工作，2016年5月1日實(shí)現(xiàn)全面營改增試點(diǎn)工作。新的稅收方案給廣播影視行業(yè)稅負(fù)帶來不小的改革，廣播影視行業(yè)業(yè)務(wù)涉及范圍廣，屬于多元化行業(yè)，營改增啟動后，對其多方面稅負(fù)都有影響。廣播影視行業(yè)應(yīng)該做好全面營改增稅務(wù)籌劃工

22、作分析研究，以促進(jìn)營改增的順利推進(jìn)。Richard F. Dye，Therese J. McGuire在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志中提出超過130個國家使用增值稅作為政府收入的主要來源。增值稅是對商品和服務(wù)增值的一般的、廣泛的消費(fèi)稅。增值稅一般征收價(jià)值 在生產(chǎn)的每一個階段增加了一個機(jī)制，允許賣方對他們自己購買的貨物和服務(wù)的稅收，并對他們所收集的稅款進(jìn)行貨物和勞務(wù)上的繼承。一般來說，增值稅是指適用于所有涉及商品生產(chǎn)和分銷和提供服務(wù)的商業(yè)活動的一般，并且最終由消費(fèi)者承擔(dān)；作為商品或服務(wù)價(jià)格的一部分對消費(fèi)者征收的間接稅；在生產(chǎn)和生產(chǎn)的每一階段可見的多級稅。結(jié)合上述觀點(diǎn)，我認(rèn)為廣播影視服務(wù)業(yè)“營改增”是我國現(xiàn)代服

23、務(wù)業(yè)稅制改革的一個重要組成部分，盡管我國有很多學(xué)者對“營改增”進(jìn)行了研究，其中一部分是在試點(diǎn)之前進(jìn)行的前瞻性研究，但與現(xiàn)在稅收實(shí)際情況不是相符合。本文在對廣播影視服務(wù)業(yè)進(jìn)行的分析基礎(chǔ)上。先對稅負(fù)增減情況進(jìn)行理論分析，然后根據(jù)具體數(shù)據(jù)利用文獻(xiàn)法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)發(fā)對各個因素進(jìn)行分析。發(fā)現(xiàn)稅負(fù)不減反增的原因并提出相應(yīng)的對策，劇透創(chuàng)新性。我國廣播影視服務(wù)業(yè)“營改增”后問題與解決對策摘要2012年年1月1日上海市開展稅收征收增值稅改革。2013年8月1日，“營改增”的試驗(yàn)范圍延伸到了廣播影視服務(wù)業(yè)。本文通過對其“營改增”情況、營業(yè)稅與增值稅的關(guān)系、政策、企業(yè)自身的特點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，分析并了解了廣播影視業(yè)“營改

24、增”的一系列問題，在廣播影視業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及升級等方面對此改革對該行業(yè)產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，并對此提出了相關(guān)的意見和建議。關(guān)鍵詞：廣播影視服務(wù)業(yè)；稅收改革；“營改增”ABSTRACT From January 1st 2012 in Shanghai city to carry out the tax levy value-added tax reform in August 1st.2013, the test range of replacing business tax with value-added tax(VAT) "extends to the radio

25、and television services. Based on the" replacing business tax with value-added tax(VAT) "situation, relationship, business tax and value-added tax policy, the enterprise's own characteristics are summarized, analyzed and understood a series of problems of broadcasting and television in

26、dustry" replacing business tax with value-added tax(VAT) ", on the radio and television industry structure adjustment and optimization of industrial structure and upgrade etc. this reform impact on the industry analysis, and puts forward some opinions and suggestions. Key words：Radio and t

27、elevision service industry;Tax reform; "Replacing business tax with value-added tax(VAT)"12目 錄1前言12廣播影視服務(wù)相關(guān)概述12.1廣播影視服務(wù)的概述12.2廣播影視服務(wù)稅收優(yōu)惠政策13廣播影視服務(wù)業(yè)營改增現(xiàn)狀13.1稅制改革后的發(fā)展?fàn)顩r13.2廣播影視服務(wù)業(yè)稅制改革后發(fā)展?fàn)顩r33.2.1廣播影視服務(wù)業(yè)稅制改革后稅率的變化33.2.2廣播影視服務(wù)業(yè)稅制改革后稅收負(fù)擔(dān)變化44營改增后廣播影視服務(wù)業(yè)出現(xiàn)問題44.1部分企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)過重54.1.1中小企業(yè)稅負(fù)增加54.1.2進(jìn)項(xiàng)稅額無法

28、抵扣54.2稅收征管難度大54.3涉稅風(fēng)險(xiǎn)增加問題65完善廣播影視服務(wù)業(yè)營改增后問題的對策65.1降低廣播影視服務(wù)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)65.1.1適當(dāng)擴(kuò)大增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍65.1.2給予企業(yè)更多的稅收優(yōu)惠65.1.3提高專業(yè)化程度，優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)75.2完善廣播影視服務(wù)業(yè)稅收征管制度75.2.1檢查結(jié)合輔導(dǎo)，樹立企業(yè)補(bǔ)繳稅款意識75.2.2加強(qiáng)稅收政策的宣傳力度75.2.3促進(jìn)增值稅專用發(fā)票的完善發(fā)展75.3樹立涉稅風(fēng)險(xiǎn)增加的意識，進(jìn)行合理納稅的籌劃76結(jié)論以及建議8參考文獻(xiàn)9致謝101前 言廣播影視服務(wù)業(yè)從2013年8月1日起正式劃入“營改增”試點(diǎn)范圍。營業(yè)稅是指對營業(yè)收入征收的一種稅。增值稅有

29、許許多多的優(yōu)點(diǎn)，可以使企業(yè)避開重復(fù)征稅等一系列弊端。本文從廣播影視服務(wù)業(yè)改革前后對比的角度，具體分析了稅負(fù)的變化情況，并且分析了部分企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)過重的情況。與此同時，“營改增”也帶來了許多問題，本文從擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍、控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)以及完善稅收征管的三個方面提出了應(yīng)對問題的具體措施。2廣播影視服務(wù)相關(guān)概述2.1廣播影視服務(wù)的概述廣播影視業(yè)，從生產(chǎn)再到銷售，具有一定的連續(xù)性，其中可分為制作、發(fā)行以及播映。廣播影視業(yè)中的制作服務(wù)，就是指廣播影視公司或者企業(yè)制作廣播影視節(jié)目和作品的服務(wù)。具體包括與廣播影視節(jié)目和作品相關(guān)的業(yè)務(wù)活動。廣播影視節(jié)目發(fā)行服務(wù)，是指以某種方式向傳媒單位和個人發(fā)行廣播影視節(jié)目以

30、及轉(zhuǎn)讓電視活動的報(bào)道的業(yè)務(wù)活動。廣播影視服務(wù)業(yè)中的播映服務(wù)，是指在能夠播映的場所播放廣播影視節(jié)目以及作品，或者通信設(shè)施播映廣播影視節(jié)目以及作品的業(yè)務(wù)活動。2.2 廣播影視服務(wù)稅收優(yōu)惠政策政府對于廣播影視企業(yè)的稅收優(yōu)惠主要有3點(diǎn)：第一點(diǎn)，企業(yè)和個人出現(xiàn)政府規(guī)定的免征增值稅的應(yīng)稅服務(wù)可以申請免交增值稅。第二點(diǎn)，只要是行政部門批準(zhǔn)的廣播影視企業(yè)都可以免征稅收。第三點(diǎn)，有線數(shù)字電視的維護(hù)費(fèi)用，3年可以享受免征營業(yè)稅。政府對于廣播影視服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策可謂是不錯的，但是照比其他國家來說還是相對較少的，所以國家對于稅收政策來說還是應(yīng)該加以完善。這樣才會使得廣播影視服務(wù)業(yè)的制度更加完善。3廣播影視服務(wù)業(yè)營改增

31、后現(xiàn)狀3.1稅制改革后的發(fā)展?fàn)顩r截止到2016年上半年我國廣播電影電視服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入為712億，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)10個行業(yè)的營業(yè)收入都有實(shí)現(xiàn)增長，并且文化服務(wù)業(yè)快速繁榮增長。其中，以下有5個行業(yè)的增長速度最快分別是：以網(wǎng)上的文化傳輸服務(wù)營業(yè)收入為2007億元、照比上一年增長了30.7%，文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)125億元、照比上一年增長19.8%，文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)496億元、照比上一年17.8%，廣播電影電視服務(wù)業(yè)712億元、照比上一年增長了16.4%，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)4341億元、增長照比上一年了11.1%。總體來看5個行業(yè)的增長速度都非?？焖?，文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天。政府的稅收也應(yīng)該加以完全。

32、表1全國文化企業(yè)2016年上半年?duì)I業(yè)收入情況絕對額（億元）同比增長（%）總計(jì)361687.9新聞出版發(fā)行服務(wù)12887.1廣播影視服務(wù)71216.4文化藝術(shù)服務(wù)12519.8文化信息傳輸服務(wù)250229.7文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)334115.6文化休閑娛樂服務(wù)49617.8工藝美術(shù)品生產(chǎn)76216.7文化用品的生產(chǎn)138426.6文化專用設(shè)備的生產(chǎn)20222.3東部地區(qū)271227.1中部地區(qū)601912.0西部地區(qū)25549.9東北地區(qū)4737.02016年的第一季度，下面的文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)總的營業(yè)收入為16719億元，照比上一年同期增長了8.6%，增速比去年全年提高了1.7%，繼續(xù)保持較快的增長速

33、度。新聞、廣播、文化藝術(shù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展都非?？?，發(fā)展最快的莫過于文化信息傳輸服務(wù)。這充分得體現(xiàn)了我國文化企業(yè)蓬勃的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢。表2全國文化企業(yè)2016年1季度營業(yè)收入情況絕對額（億元）同比增長（%）總計(jì)167198.6新聞出版發(fā)行服務(wù)57913.9廣播影視服務(wù)32524.2文化藝術(shù)服務(wù)5425.0文化信息傳輸服務(wù)113127.8文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)204112.2文化休閑娛樂服務(wù)33227.1工藝美術(shù)品生產(chǎn)31715.4文化用品的生產(chǎn)64226.3文化專用設(shè)備的生產(chǎn)8443.1東部地區(qū)125287.9中部地區(qū)282512.7西部地區(qū)115010.6東北地區(qū)237-5.03.2廣播影視服務(wù)業(yè)“營

34、改增”后基本現(xiàn)狀 3.2.1廣播影視服務(wù)業(yè)稅制改革后的變化2013年我國廣播影視業(yè)一次性都納入“營改增”試點(diǎn)范圍內(nèi)。“營改增”后，廣播影視服務(wù)企業(yè)可以劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。對于年銷售額不滿500萬元的小規(guī)模納稅人稅率3%，不實(shí)行抵扣；對于一般型納稅人稅率6%，要進(jìn)行抵扣。也就是說營改增前后對于廣播影視服務(wù)業(yè)來說變化相對較大，影視制作從原來的5%，經(jīng)過稅制改革后變?yōu)楝F(xiàn)在的3%，播映企業(yè)的幾乎沒變，變得只是稅制抵扣方面的，小規(guī)模納稅人經(jīng)過稅制改革后變?yōu)楝F(xiàn)在的3%。表3 廣播影視服務(wù)業(yè)適用稅率和征收率行業(yè)涉及主要業(yè)態(tài)“營改增”前營業(yè)稅“營改增”后增值稅廣播影視制作、發(fā)行企業(yè)專題、專欄、綜藝

35、、體育、動畫片、廣播劇等廣播影視節(jié)目和作品制作服務(wù)和以分賬、買斷、委托、代理等方式，向影院、電臺等單位和個人發(fā)行廣播影視節(jié)目以及轉(zhuǎn)讓體育賽事等活動的報(bào)道及播映權(quán)的業(yè)務(wù)活動5%3%廣播影視播映企業(yè)廣播影視節(jié)目播映服務(wù)，是指在影院、劇院及其他場所播映廣播影視節(jié)目，以及通過電臺、電視臺等無線或有線裝置播映廣播影視節(jié)目的業(yè)務(wù)活動。6%6%小規(guī)模納稅人廣播影視制作、發(fā)行、播映服務(wù)發(fā)行、制作5%播映服務(wù)3%簡易計(jì)稅3%3.2.2廣播影視服務(wù)業(yè)稅制改革后的稅收負(fù)擔(dān)變化營改增為廣播影視服務(wù)業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)的同時，也推動影視產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。之所以企業(yè)發(fā)展會更加輕松，是因?yàn)槠髽I(yè)的稅收負(fù)擔(dān)有所下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這3年來，

36、行業(yè)的稅收稅負(fù)的平均值分別為4.49%、3.13%、3.11%，呈現(xiàn)逐年下降趨勢，受到減稅影響的企業(yè)的比例從2013年底的50%上升到80%以上。這充分的說明了廣播影視服務(wù)企業(yè)的稅負(fù)呈現(xiàn)著逐年下降的趨勢，也充分地的證明了，廣播影視服務(wù)業(yè)的營改增是非常適合現(xiàn)時經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，適合我國的經(jīng)濟(jì)制度。廣播影視企業(yè)受益匪淺。服務(wù)項(xiàng)目稅額合計(jì)（億元）應(yīng)納稅額比例（%）一般納稅人小規(guī)模納稅人應(yīng)納稅額（億元）行業(yè)應(yīng)納稅額比例(%)應(yīng)納稅額（億元）行業(yè)應(yīng)納稅額比例(%)物流輔助服務(wù)3.3630.613.1894.610.185.39有形動產(chǎn)租賃服務(wù)0.252.310.2079.600.0520.40簽證咨詢服務(wù)

37、1.029.290.8179.23%0.2120.77廣播影視服務(wù)0.020.190.0294.650.0294.65表4 2016年行業(yè)應(yīng)納增值稅累計(jì)情況表項(xiàng)目總體稅負(fù)變動金額（億元）稅負(fù)上升企業(yè)占比（%）增稅金額（億元）稅負(fù)下降企業(yè)占比（%）減稅金額（萬元）物流輔助服務(wù)-13，625.4638.892,118.2561.11-15,743.71有形動產(chǎn)租賃服務(wù)-1，855.0410.62161.9189.38-2，016.95簽證咨詢服務(wù)-284.5536.05489.3863.95-773.93廣播影視服務(wù)-0.6733.331.8066.67-2.47表5 2016年行業(yè)一般納稅人稅負(fù)

38、對比上年變動情況廣播影視業(yè)實(shí)施“營改增”后的基本現(xiàn)狀是稅率3%的納稅人稅負(fù)下降。稅率6%的納稅人稅率增加，需要結(jié)合可抵扣金額占營業(yè)收入的比重來適當(dāng)分析。當(dāng)比重小于抵扣率時，稅負(fù)增加；反之，營改增后企業(yè)的稅負(fù)下降，但是從“營改增”后行業(yè)的整體的數(shù)據(jù)來看，稅收負(fù)擔(dān)是有所減輕的。也就是說明了營改增對于廣播影視服務(wù)業(yè)總體來說是分廠有效的。因?yàn)榉衔覈慕?jīng)濟(jì)情況以及適合廣播影視服務(wù)業(yè)日益發(fā)展的狀況。4營改增后廣播影視服務(wù)業(yè)出現(xiàn)問題4.1部分企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)加重4.1.1中小企業(yè)稅負(fù)增加雖然說廣播影視服務(wù)業(yè)的營改增的稅制改革從整體來看是非常有效的，企業(yè)整體稅負(fù)都是下降的。但是對于很多中小企業(yè)來說稅制改革使得它

39、們的稅負(fù)會比之前有所增加。中小企業(yè)稅負(fù)增加的原因是因?yàn)樵趶V播影視業(yè)進(jìn)行“營改增”之前，影視制作業(yè)業(yè)幾乎都是繳納營業(yè)稅，而稅收部門規(guī)定其行業(yè)稅率為5%或6%，改革之后，雖然廣播影視業(yè)所要繳納的稅率為5%，播映服務(wù)為6%，對于小規(guī)模納稅人來說，其仍然按照3%的稅率進(jìn)行納稅。相比于“營改增”以前，稅率上調(diào)幅度不是很大，但是對于中小企業(yè)卻有了一定的稅收壓力。因?yàn)橹行∑髽I(yè)它們的營業(yè)收入可能會比較小，基數(shù)小就會導(dǎo)致了可抵扣金額占營業(yè)收入比重小，而當(dāng)企業(yè)可抵扣金額占營業(yè)收入的比重小于無差別平衡點(diǎn)（廣播影視制作發(fā)行為5.88%，播映服務(wù)為17.65%）時，企業(yè)的稅負(fù)會出現(xiàn)明顯增加的上升趨勢。并且再加上廣播影視

40、服務(wù)業(yè)的特殊性，許許多多的用于應(yīng)稅服務(wù)或貨物的固定資產(chǎn)無法抵扣，這一點(diǎn)又讓中小企業(yè)得來的很多費(fèi)用會沒有辦法到進(jìn)行增值稅環(huán)節(jié)的正常抵扣。因此對中小企業(yè)來說，這次稅制改革會增加它們的稅收負(fù)擔(dān)。4.1.2進(jìn)項(xiàng)稅稅額無法抵扣2009年之前，只有銷售應(yīng)稅貨物或提供修理修配勞務(wù)可以開具增值稅專用發(fā)票。通過幾年來的發(fā)展努力，2013年8月1日，廣播影視服務(wù)業(yè)正式劃從營業(yè)稅行業(yè)劃入增值稅范疇。但是，依舊有許許多多的人工成本，以及房屋的租用費(fèi)用等還沒有納入增值稅的稅收范疇，影響廣播影視企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅稅額大小的因素為企業(yè)的成本構(gòu)成環(huán)境以及年收入多少。根據(jù)現(xiàn)行的稅法例定?！盃I改增”之后從3%的業(yè)務(wù)稅革新變?yōu)?%的增值

41、稅，好比說影戲產(chǎn)業(yè)鏈的末了一環(huán)是影戲院。對影院來說，還不能得到用于抵扣的專用發(fā)票。稅率上升了3個百分點(diǎn)，雖然設(shè)備的費(fèi)用是可以允許抵扣，但是對于一般的影院來說都沒有更新計(jì)劃，且人工的成本占總費(fèi)用的比重大。此外占電影院收入的15%到17%的房屋的租用費(fèi)用和上繳的電影的基金都是以增值稅的方式來抵扣的。綜上所述，廣播影視服務(wù)企業(yè)對于進(jìn)項(xiàng)稅稅額無法正常抵扣也是現(xiàn)階段稅制改革的一大難點(diǎn)，政府應(yīng)該加以規(guī)范。4.2稅收征管難度大我國現(xiàn)階段“營改增”的稅制改革還有一大問題，其中這個問題包括兩點(diǎn)，第一點(diǎn)說的是一般來說廣播影視制作企業(yè)以及放映單位簽訂或者發(fā)行合同后即會開發(fā)票，但放映單位往往不按合同約定付款，而是會去

42、根據(jù)播出情況付款。這就會出現(xiàn)影視制作企業(yè)確認(rèn)收入、開具發(fā)票和收回貨款存在較長時間差等一系列問題。第二點(diǎn)是影視制作企業(yè)的勞務(wù)費(fèi)用不好處理。影視制作企業(yè)的勞務(wù)支出費(fèi)用中，一大部分是演員和導(dǎo)演的勞務(wù)費(fèi)用，另一部分是群眾演員和演職人員的勞務(wù)費(fèi)用。兩者都不好弄到增值稅專用發(fā)票，所以說這種費(fèi)用具有在稅法中所稱“臨時員工”的性質(zhì)，稅法規(guī)定的是臨時員工是不能以工資清單名義列入成本。綜上所述廣播影視服務(wù)業(yè)稅制改革之后，稅收征管難度將會加大。4.3涉稅風(fēng)險(xiǎn)增加問題營改增的結(jié)構(gòu)性減稅是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分，是促進(jìn)中國的轉(zhuǎn)型的一個重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也會使公司的所有權(quán)類型多樣化，經(jīng)營方式多樣化。增值稅的稅制設(shè)置相對

43、而言比較復(fù)雜，勢必營改增的涉稅法律風(fēng)險(xiǎn)也將會有所增加。在風(fēng)險(xiǎn)意識上，圍繞增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣和管理這兩個方面，很多廣電企業(yè)沒有提高納稅風(fēng)險(xiǎn)意識，缺乏必有的準(zhǔn)備。二是按照稅法上所說的辦，企業(yè)必須有自己獨(dú)立的會計(jì)核算才能申請成為一般納稅人，同時根據(jù)政府現(xiàn)代服務(wù)管理辦法上面的第36條、37條中規(guī)定，納稅人出現(xiàn)提供適用不同稅率等情形時，如若不然則會面臨高稅率或者不得免稅的直接后果。三是在發(fā)票管理方面，由于增值稅專用發(fā)票具有抵減稅款的功能，國家相關(guān)文件針對增值稅專用發(fā)票在開票限額、紅字發(fā)票使用等方面均有嚴(yán)格的規(guī)定。近幾年來，許多企業(yè)對規(guī)范自身發(fā)票使用重視不夠，虛開增值稅的刑事案件時有發(fā)生，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷

44、加大稽查力度。同時，根據(jù)刑法條文，虛開增值稅專用發(fā)票則會受到嚴(yán)厲懲罰。5完善廣播影視服務(wù)業(yè)營改增后問題的對策5.1降低廣播影視服務(wù)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)5.1.1適當(dāng)擴(kuò)大增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍“營改增”是我國稅制改革的一項(xiàng)重要決策，但這次稅制改革使得中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)是有所增加的。為了能使中小企業(yè)能在這場稅制改革中趨利避害，筆者給了如下幾點(diǎn)合理的意見和建議，筆者建議政府應(yīng)該適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍，使得廣播影視服務(wù)業(yè)的行業(yè)鏈條會更加的完善以及完整。例如將很多電影拍攝中，外景拍攝以及演員的薪酬占整個電影成本很大的比重，但是這部分的費(fèi)用是不可以抵扣的；現(xiàn)如今房價(jià)逐年高漲的情形下，房租、場地租賃費(fèi)不斷上漲，這些費(fèi)用

45、都是不能抵扣的。還有許多增值稅無法涉及到的范圍內(nèi)，這里不一一介紹。如果政府可以適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍，使得進(jìn)項(xiàng)稅可以允許抵扣，這樣下來將會使企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)將大為減輕。5.1.2給予企業(yè)更多的稅收優(yōu)惠目前，試點(diǎn)辦法對于影視企業(yè)繳納的文化視野基金和國家電影發(fā)展專項(xiàng)資金不允許抵扣的辦法，這可能使這些成本費(fèi)用比增值稅還要大，或者會使許許多多增值稅無法抵扣，從而使企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)有所增加。所以，筆者建議政府應(yīng)該考慮對這些企業(yè)能給予更多的優(yōu)惠政策。此外，政府還可以考慮設(shè)立補(bǔ)貼基金給予廣播影視服務(wù)企業(yè)更多的讓步以及政策上的支持，以幫助企業(yè)適應(yīng)稅制改革后這段時間，或者給予廣播影視企業(yè)降低稅率，從而使得影視企業(yè)

46、降低稅收負(fù)擔(dān)。5.1.3提高專業(yè)化程度，優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而廣播影視企業(yè)也不能坐以待斃，完全依靠著政府的政策扶持，來降低稅收負(fù)擔(dān)。筆者建議廣播影視服務(wù)企業(yè)在營改增之后，應(yīng)該大大提高現(xiàn)代化的進(jìn)程速度，更要進(jìn)一步優(yōu)化自身企業(yè)的服務(wù)，完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)或者促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。從而調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級以及改進(jìn)，提升產(chǎn)品的專業(yè)程度，這會促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級。例如將影視當(dāng)中的服裝、道具、等業(yè)務(wù)外包，獲得更多的進(jìn)項(xiàng)稅減免額，電視臺也可以通過生產(chǎn)、廣播等許多的有益產(chǎn)品，來取得進(jìn)項(xiàng)稅稅收抵免項(xiàng)目，間接的促進(jìn)作品質(zhì)量的提高。5.2完善廣播影視服務(wù)業(yè)稅收征管制度5.2.1檢查結(jié)合輔導(dǎo)，樹立企業(yè)主動補(bǔ)繳稅款的意識稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該在

47、掌握廣播影視企業(yè)經(jīng)營的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照檢查與輔導(dǎo)相結(jié)合的思路來進(jìn)行稅務(wù)征收。仔細(xì)分析企業(yè)主要從事的具體的應(yīng)稅服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)申報(bào)收入的情況，繳納增值稅的情況，從而展開深入的調(diào)查分析。對于日?；顒?，要加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督與審計(jì)。由于生產(chǎn)業(yè)務(wù)線較長，所以稅務(wù)機(jī)關(guān)更應(yīng)該認(rèn)真審查。稅收機(jī)關(guān)認(rèn)真的檢查和輔導(dǎo)，使企業(yè)樹立主動補(bǔ)繳稅款的意識，從而才能促進(jìn)稅收征管的發(fā)展。稅收機(jī)關(guān)也可以贏得納稅人的信任和積極的合作，也就是避免納稅，也可以促進(jìn)稅收協(xié)調(diào)。5.2.2加強(qiáng)稅收政策的宣傳力度加強(qiáng)政府稅收政策的宣傳力度。之所以在開具、提供發(fā)票的時候有很多的難題，是因?yàn)閷τ诙愂照叩淖銐蛄私狻叶悇?wù)局在這方面應(yīng)當(dāng)把相關(guān)的宣傳工

48、作做到位，加大宣傳，同時對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加大對政策的認(rèn)識。不能只通過官方網(wǎng)站宣傳，要深刻認(rèn)識到稅收政策，提高政策意識，那就需要政府做好宣傳工作，通過好的途徑、好的渠道、好的方法進(jìn)行宣傳，可以選擇在網(wǎng)上、書報(bào)等各種新興媒體的上宣傳，還應(yīng)該做到走到群眾當(dāng)中，大范圍的進(jìn)行宣講，讓新政策落地。5.2.3促進(jìn)增值稅專用發(fā)票的完善發(fā)展在同一條件下，不考慮是否包含在試點(diǎn)范圍內(nèi)的企業(yè)，在以增值稅取代營業(yè)稅之前，應(yīng)考慮從試點(diǎn)地區(qū)的營業(yè)稅應(yīng)納稅服務(wù)，是否為合法的增值稅專用發(fā)票，而且要及時地向主管當(dāng)局征稅，在實(shí)施“營改增”的情況下，可以減免稅負(fù)。5.3樹立涉稅風(fēng)險(xiǎn)增加的意識，進(jìn)行合理納稅的籌劃。對于屬于改革范疇

49、的廣播電視企業(yè)積極應(yīng)對，首先，對稅收統(tǒng)籌規(guī)劃。為了帶來更多的利潤、資金流動等方面的影響。要合理的評估明確營改增為企業(yè)的稅收是否帶來負(fù)擔(dān)。例如廣播影視業(yè)購置設(shè)備、商品和勞務(wù)作為進(jìn)項(xiàng)稅能夠得到抵扣，納入試點(diǎn)企業(yè)，在重組前為小規(guī)模納稅人，在這種狀況下，盡可能延緩購買商品和服務(wù)。待營改增在全國范圍內(nèi)試行時，成為一般納稅人?？梢垣@得進(jìn)項(xiàng)抵扣減少稅收支出。然后，針對影視企業(yè)稅負(fù)的變化，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況積極進(jìn)行合理的稅收籌劃，改善企業(yè)的經(jīng)營管理類型，盡可能地降低企業(yè)稅負(fù)。進(jìn)行合理的避稅，這樣企業(yè)才能克服更大的困難。6結(jié)論以及建議筆者通過什么是廣播影視服務(wù)業(yè)、廣播影視服務(wù)業(yè)“營改增”前后對比以及廣播影視服

50、務(wù)業(yè)稅制改革中出現(xiàn)的問題，來論證廣播影視服務(wù)業(yè)稅收改革中出現(xiàn)的問題以及對策。但是總歸，廣播影視服務(wù)業(yè)的營改增總體上看來是成功的，應(yīng)為一方面“營改增”對廣播影視服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)整體起到了結(jié)構(gòu)性減負(fù)作用，另一方面，對單一的廣播影視制作企業(yè)來說，“營改增”之后，企業(yè)的銷項(xiàng)稅增加，企業(yè)的應(yīng)交增值稅抵扣后就會降低，所以說，廣播影視業(yè)總體納入“營改增”后對于整個行業(yè)來說是非常有益的，規(guī)范了整個行業(yè)的稅收，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，有利于整體行業(yè)的升級。但是實(shí)施改革后，企業(yè)也應(yīng)該更要預(yù)備措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。也可以放棄不擅長的地方，讓給更有優(yōu)勢的企業(yè)，有利于為公司減輕稅負(fù)，有助于公司更好的發(fā)展。使得我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)往更好的地方去

51、發(fā)展，從而促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)飛速發(fā)展。參考文獻(xiàn)1 嚴(yán)詠梅.淺談“營改增”后對廣播影視行業(yè)發(fā)展的影響和應(yīng)對措施J.會計(jì)師,2013,(6):24-25.2 屈宇亮.“營改增”對廣播影視服務(wù)企業(yè)影響及應(yīng)對措施J.財(cái)會學(xué)習(xí),2016,(5):181-183.3 趙順娣.“營改增”對廣播影視服務(wù)業(yè)稅負(fù)影響J.財(cái)會月刊,2014,(4):51-52.4 辛宵玉.營改增對廣播影視服務(wù)業(yè)的影響及對策研究J.知識經(jīng)濟(jì),2016,(16):39-39.5 高玉坤.“營改增”對廣電行業(yè)產(chǎn)生的影響以及對策J.消費(fèi)導(dǎo)刊,2016,(5):45-47.6 李美珍.“營改增”后對廣播影視業(yè)發(fā)展的影響J.財(cái)會月刊,2

52、014,(4):40-41.7 杜鵑.營改增對我國廣播影視服務(wù)企業(yè)的影響J,會計(jì)之友濟(jì),2014,(19):91-93.8 呂云飛.論“營改增”政策對廣播影視服務(wù)業(yè)的稅負(fù)影響-基于廣播影視業(yè)各鏈條及公平性分析J.中外企業(yè)文化旬刊,2014,(11):12-15.9 相力華.廣播行業(yè)企業(yè)如何應(yīng)對“營改增”J.財(cái)務(wù)與會計(jì)（理財(cái)版）,2013,(12):98-100.10 羅慧恩.廣播電視行業(yè)如何全面做好營改增的稅負(fù)籌劃J.會計(jì)師,2016,(11):40-41.11 Comparing the Value-Added Tax to the Retail sales Tax, Richard F D

53、ye, J.Journal ofPubic Economics，April.2011. 外文資料翻譯譯文Comparing the Value-Added Tax to the Retail Sales Tax超過130個國家使用增值稅作為政府收入的主要來源。增值稅是對商品和服務(wù)增值的一般的、廣泛的消費(fèi)稅。增值稅一般征收價(jià)值 在生產(chǎn)的每一個階段增加了一個機(jī)制，允許賣方對他們自己購買的貨物和服務(wù)的稅收，并對他們所收集的稅款進(jìn)行貨物和勞務(wù)上的繼承。一般來說，增值稅是指適用于所有涉及商品生產(chǎn)和分銷和提供服務(wù)的商業(yè)活動的一般，并且最終由消費(fèi)者承擔(dān)；作為商品或服務(wù)價(jià)格的一部分對消費(fèi)者征收的間接稅；在生產(chǎn)

54、和生產(chǎn)的每一階段可見的多級稅。納稅義務(wù)的計(jì)算方法有三種：信用發(fā)票法、減法法和加法法。本欄目只涉及信用發(fā)票的方法。信用卡發(fā)票法突出了增值稅定義的特點(diǎn)：使用產(chǎn)出稅（銷售稅）和進(jìn)項(xiàng)稅（購買稅）。納稅人一般計(jì)算在應(yīng)納稅銷售的增值稅和應(yīng)稅購買的增值稅之間的差額。此方法需要使用單獨(dú)列出所有增值稅組成的應(yīng)稅銷售額。賣方的銷售發(fā)票成為買方的購貨發(fā)票，銷售發(fā)票顯示輸出稅和購買發(fā)票顯示進(jìn)項(xiàng)稅。納稅人使用發(fā)票抵扣法計(jì)算增值稅的金額匯給稅務(wù)機(jī)關(guān)按照下列方式，在銷售發(fā)票所示的增值稅（銷項(xiàng)稅）；在購買發(fā)票（進(jìn)項(xiàng)稅）中顯示增值稅；減去銷項(xiàng)稅的進(jìn)項(xiàng)稅，并將余額匯給政府。美國是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的唯一成員，在國家一級不征收增值

55、稅，但是增值稅已被廣泛認(rèn)可。聯(lián)邦稅制改革辯論中的一個重要選擇。在許多國家，間接增值稅產(chǎn)生了相當(dāng)大的稅收收入。事實(shí)上，增值稅系統(tǒng)產(chǎn)生了世界稅收的四分之一。近130個國家沒有一個增值稅系統(tǒng)，更多關(guān)注的是國際的稅基，如營業(yè)稅或增值稅，以及較少的所得稅，特別是資本收入。在歐盟稅收協(xié)調(diào)期間，間接稅和增值稅，是主要的稅收制度。增值稅一般涵蓋所有私人物品和服務(wù)，也是目前歐盟的制度。這種增值稅制度也存在于挪威增值稅改革的結(jié)果。改革引入了增值稅一般的規(guī)律，但很多環(huán)節(jié)鏈條仍然間隔。有幾個論據(jù)是贊成一般和統(tǒng)一的增值稅制度，與不完善的，沒有統(tǒng)一的系統(tǒng)。這樣的系統(tǒng)可以提高經(jīng)濟(jì)效率，降低管理低成本、尋租行業(yè)。一般和統(tǒng)一的增值稅制度等于一個統(tǒng)一的消費(fèi)稅商品與服務(wù)。這樣的系統(tǒng)還意味著，生產(chǎn)者的凈增值稅的材料投入率等于零，不論利率結(jié)構(gòu)。這是根據(jù)生產(chǎn)效率優(yōu)化 CY定理。一個豁免增值稅制度違背了生產(chǎn)效率定理由于稅收