醫(yī)院管理問責制

1、管理問責制 為了深入貫徹科學發(fā)展觀,強化醫(yī)院管理,進一步提高業(yè)務(wù)、行政、后勤管理水平，促進醫(yī)職人員恪盡職守、依法行醫(yī)，提高醫(yī)療技術(shù)水平，根據(jù)<<執(zhí)業(yè)醫(yī)師法>>、<<護士管理辦法>>、<<醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范>>等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我院實際，制定本規(guī)定。一、 管理崗位問責制第一條 管理崗位問責制。是對醫(yī)院各類管理崗位相關(guān)負責人，主要包括領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、直接負責人等，在所轄的部門和工作范圍內(nèi)因故意或者過失，不履行或者不正確履行崗位職責，導致影響醫(yī)院管理質(zhì)量、醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量，損害患者合法權(quán)利，給醫(yī)院造成不良后果的行為，進行崗位

2、管理責任追究的制度。第二條 管理崗位問責對象有下列情形之一的應(yīng)追究其管理崗位責任：1、不認真執(zhí)行院部、院黨委的有關(guān)文件規(guī)定、決策和工作任務(wù)，不落實上級決定的事項、影響政令通暢，對科室(部門)管理不力，工作不務(wù)實，導致工作目標任務(wù)不能完成的。2、重要工作違反決策程序，主管盲目決策，造成重大政治影響或經(jīng)濟損失的。3、在行政工作中，不按照規(guī)定或超越權(quán)限違規(guī)辦理或?qū)Ψ弦?guī)定不予辦理的；對職工的合理化建議、普遍性意見不認真研究、答復(fù)、處理造成工作損失的。4、管理不嚴，對下屬部門或人員管理監(jiān)督不力，導致其發(fā)生違法違紀行為、醫(yī)療事故、引發(fā)醫(yī)療糾紛事故后果嚴重、發(fā)生不正之風造成惡劣影響的。5、虛報、假報、遲報

3、、漏報造成不良影響或損失的。6、在抵御各種自然災(zāi)害，處置重特大事故以及在防治重大疫情中未按上級有關(guān)規(guī)定和要求及時、有效處理，造成損失或嚴重后果的。7、違反醫(yī)德規(guī)范，服務(wù)態(tài)度惡劣，在社會上造成不良影響的。違反行業(yè)“八不準”紀律，在醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購銷中存在不正之風的；在診療過程中出具虛假的報告、診斷及傷、病、殘證明等；工作不合作，互相推諉，影響正常業(yè)務(wù)開展；鬧不團結(jié)，互相詆毀，在社會上造成不良影響；違反<<醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定>>，私自到院外參加診療活動的。8、違反<<首診負責制>>的規(guī)定，不履行醫(yī)院向社會承諾，造成嚴重后果。9、不嚴格執(zhí)行<

4、;<會計法>>、<<醫(yī)院會計制度>>、不認真執(zhí)行醫(yī)院會計核算、內(nèi)部會計稽核制度，致使國有資產(chǎn)保值、增值失于監(jiān)控的。對于醫(yī)院重大投資的醫(yī)療經(jīng)營活動跟蹤監(jiān)督措施不落實，造成經(jīng)濟損失的。違反物價政策，不執(zhí)行<<醫(yī)療服務(wù)價格>>，嚴重損害病人利益，造成醫(yī)院經(jīng)濟損失，在社會中造成不良影響的。10、其他應(yīng)追究管理崗位的行為。第三條 病人及家屬投訴、職工檢舉、反應(yīng)工作考核以及在實際工作中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)進行管理崗位問責行為。由院紀委，人事科調(diào)查核實并對管理崗位問責對象進行責任追究。第四條 在追究問責對象管理崗位責任時，應(yīng)當區(qū)別初犯、重犯、屢犯及責任輕

5、重等情況，體現(xiàn)“懲前毖后、治病求人”的政策。根據(jù)管理過錯事實和職責情況，準確界定相關(guān)人員所應(yīng)承擔的具體責任，依法對直接負責人、直接領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導給予相應(yīng)的責任追究處理。責任追究方式包括誡勉談話、績效考核扣分、書面告誡、責令限期整改、責令做出書面檢查、通報批評、年度考核為不稱職、紀律處分、責令辭去領(lǐng)導職務(wù)、調(diào)整工作崗位、建議免職或辭退等。第五條 被問責的對象有下列行為之一的，應(yīng)當從重處理：1、不配合、干擾、阻礙對其管理崗位過錯行為進行調(diào)查；2、對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的。第六條 對情節(jié)輕微、未造成不良后果的問責行為，且責任人認錯態(tài)度好并能認真整改的，可免于問責；對由于不

6、可抗拒或不能預(yù)見的原因造成結(jié)果的，可不予問責。第七條 問責工作由黨負責執(zhí)行，有關(guān)部門支持配合。財務(wù)人員問責制度第一條 為了強化職責，促使財務(wù)部門各工作崗位人員恪盡職守，確保工作質(zhì)量，提高工作效率，防止和減少過錯，及時提供有用信息，特制定本制度。第二條 本制度所稱問責制，是指財務(wù)總監(jiān)及財務(wù)班子成員在預(yù)算管理、成本控制、納稅申報、報表編制、現(xiàn)金收付、監(jiān)督檢查、客戶往來工作中的工作職責范圍內(nèi)由于故意或者過失，不履行或者不正確履行職責，以致影響工作效率和效益，造成不良影響和后果的行為，進行責任追究的制度。 第三條 問責制度依照崗位負責制的工作原則，堅持實事求是，獎罰分明，追究過錯與責任相適應(yīng)。第四條

7、問責對象有下列情形之一的，應(yīng)追究其責任：（一） 重要財務(wù)決策數(shù)據(jù)，非因客觀原因，未能及時完成的。（二） 沒有認真履行和核算工程款項的撥付；造成提前撥付或撥付錯誤（三） 沒有認真登記資金回款情況，導致未能及時安排催款造成損失。（四） 對供應(yīng)商入賬票據(jù)匹配及對賬時疏忽大意造成多付款的。（五） 對供應(yīng)商預(yù)付款項未核銷而按發(fā)票多付款的（六） 對客戶應(yīng)收款項沒有根據(jù)帳齡分析制定收款計劃導致法律訴訟失效的（七） 沒有遵守現(xiàn)金管理辦法造成現(xiàn)金被盜的（八） 沒有遵守支票與印鑒不相容業(yè)務(wù)管理造成損失的（九） 沒有依照公司規(guī)定的職責權(quán)限、程序和時限（特殊情況除外）進行審批，造成決策錯誤，工作貽誤或損失的。（十）

8、為業(yè)績虛報浮夸或瞞報、遲報造成不良影響或工作損失的。（十一） 管理不嚴，對上隱瞞問題，對下包庇、袒護、縱容的；（十二） 公司認為其他應(yīng)當追究責任的情形。第五條 上述問責條件中的經(jīng)濟損失界定如下：1000元以內(nèi)的損失屬工作失誤；10000元以內(nèi)的損失屬重大經(jīng)濟損失；10000以上的損失屬嚴重經(jīng)濟損失。第六條 問責對象的問責，由公司領(lǐng)導班子會議根據(jù)員工、客戶、供應(yīng)商控告或工作考核評估結(jié)果以及實際工作情況提出。公司依據(jù)事實核實后進行責任追究。第七條 問責處罰的原則：（一） 責任核定要過程與結(jié)果并重原則；在問責事項發(fā)生后，不單看事情的后果，還要看員工處理事情過程中的態(tài)度和行為是否及時、努力和負責。（二

9、） 處罰嚴肅原則。問責程序公開化，力求以事實說話，堅決維護問責的嚴肅性。第八條 問責的方式：（一） 責令作出作出書面檢查；（二） 通報批評；（三） 告誡談話；（四） 取消當年獎金；（五） 責令辭職；（六） 承擔相應(yīng)的損失賠償金；以上追究方式可以單獨適用或者合并適用。第九條 年度問責對象被問責1次的，個人年度獎金減半，年度內(nèi)被問責2次（含）以上的，取消年度獎金；年度內(nèi)被問責3次或以上的，由董事長給予介意第十條 公司在作出問責處理決定之前，應(yīng)當聽取問責當事人的陳述和申辯。問責處理應(yīng)當制作書面決定送達當事人；處理決定應(yīng)當說明錯誤事實、處理理由和依據(jù)，并告知當事人享有的申訴權(quán)利。第十一條 公司宣布問責決定時，由人事行政部與問責當事人談話，并將問責書送達問責對象。第十二條 問責當事人對問責處理不服的，可提出申請發(fā)現(xiàn)處理錯誤，應(yīng)當及