中國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

1、中國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告一、發(fā)展現(xiàn)狀1、產(chǎn)業(yè)環(huán)境中國具備發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的較好基礎。近年來，中國生命科學與生物技術研究取得長足進展，在后基因組學、蛋白質(zhì)組學、干細胞等生命科學領域具有較高的研究水平，在雜交水稻、轉基因抗蟲棉等生物育種領域具有一定的優(yōu)勢，一批具有自主知識產(chǎn)權的生 物新藥已進入臨床試驗。擁有一支水平較高的研發(fā)隊伍。海外留學人員和華人在生命科學、生物技術領域具有重要地位和影響。當前中國生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等已經(jīng)初具規(guī)模， 涌現(xiàn)出一批快速發(fā)展的企業(yè)，呈現(xiàn)集聚化發(fā)展趨勢。中國具備生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源和市場優(yōu)勢。 中國擁有約 26 萬種生物物種、 12800種藥用動植物資源、 32 萬份農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源，

2、是世界生物物種最豐富的國家之一，具有發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)獨特的資源優(yōu)勢。中國人口眾多，隨著經(jīng)濟快速增長，人民收入水平不斷 提高，對生物資源、醫(yī)療保健產(chǎn)品的需求將會迅速增加，具有巨大的市場潛力。中國面臨生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時機。當前，世界生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于成長期，尚未形成由少數(shù)跨國公司控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壟斷格局。中國可發(fā)揮生物資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，廣泛參與生命科學研究、生物技術創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際交流與合作，加速中國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與增長中國生物產(chǎn)業(yè)起步于 20 世紀 80 年代初，經(jīng)過近30 年的發(fā)展，生物技術總體上在發(fā)展中國家處于領先水平，局部領域居于世界先進水平，生物產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。當前，中國

3、已建立國家層面的生物產(chǎn)業(yè)基地38 個（發(fā)改委、科技部、工信部分別審批的國家高 技術產(chǎn)業(yè)基地、火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化示范基地） ，總投資超過4000 億元。依托產(chǎn)業(yè)基地，中國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)集群態(tài)勢。在國家政策的引導和推動下， 自 2000 年以來，中國生物產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展階段， 2010 年中國生物產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已達到 3156億元。生物產(chǎn)業(yè)涉及眾多領域，牽涉到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等方面，在部分領域中國處于世 界領先水平，如雜交水稻的研究和產(chǎn)業(yè)化。但在大部分領域，中國都和國際水平存在差距。在企業(yè)規(guī)模上，中國還缺乏能夠和國際生物產(chǎn)業(yè)競爭的企業(yè)。近幾年，隨著中國生 物產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，與國際先

4、進水平的差距正在不斷縮小。目前中國涉及生物技術的企業(yè)超過3000 家，但約 2/3 的企業(yè)是近五年內(nèi)新近成立，而且在現(xiàn)有企業(yè)中大部分規(guī)模較小，生物技術及研發(fā)平均人數(shù)不到 35 人。近年來中國現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)較快發(fā)展，主要是受到生物醫(yī)藥行業(yè)的大力拉動，在2006 2010 年生物醫(yī)藥行業(yè)實現(xiàn)了年均14%的高速增長，帶動生物產(chǎn)業(yè)保持高速增長；而在2008 2009年期間，生物醫(yī)藥行業(yè)受到金融危機沖擊，也拉低了中國生物產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展速度。此外，生物農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)能對于中國生物產(chǎn)業(yè)的帶動也十分顯著，尤其是伴隨著轉基因作物在中國獲批，生物農(nóng)業(yè)技術的應用范圍迅速擴大，在近兩年成為生物產(chǎn)業(yè)組成中發(fā)展最快的

5、行業(yè)。3、產(chǎn)業(yè)結構根據(jù)國務院促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策 ，中國將以生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)能、生物制造和環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點，發(fā)展壯大生物產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥在生物產(chǎn)業(yè)中的比重最大，達到42.5%。 2006 2010年期間，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由 790億元迅速增長到 1340億元，年平均增長率達到14%以上。近年來隨著國家對生物農(nóng)業(yè)支持力度進一步加大，轉基因棉花、生物農(nóng)藥、畜禽疫 苗等農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品的應用范圍不斷擴大、經(jīng)濟效益和社會效益日趨顯著。生物技術 對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力不斷增強， 2010年中國生物農(nóng)業(yè)規(guī)模大約在857億元左右，其中生物種業(yè)的比重又超過一半。目前，在黑龍江、山東、河南、吉林、云南等

6、農(nóng)業(yè)大省、特色省份的生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)值相對較高。中國生物質(zhì)能經(jīng)歷了 2006 2007 年迅猛發(fā)展之后，已經(jīng)形成了初步規(guī)模。盡管在 2008 2010 年生物質(zhì)能的熱度開始下降，但在生物質(zhì)發(fā)電、生物柴油、燃料乙醇等方 面仍有持續(xù)的投入。目前中國生物質(zhì)能產(chǎn)值規(guī)模大約在211 億元左右。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)集 中度較高，生物質(zhì)發(fā)電主要受五大電企控制；燃料乙醇則基本形成中石油和中糧“雙寡 頭”市場模式，主要生產(chǎn)基地分布于廣西、山東、安徽等。中國生物制造產(chǎn)品主要集中在生物基材料、生物發(fā)酵和酶等食品及工業(yè)用產(chǎn)品，2010 年產(chǎn)值大約在705 億元左右。山東德州是中國最大的生物制造基地，功能糖、大豆 高蛋白產(chǎn)量占全國一

7、半以上。生物環(huán)保在中國仍屬于新興領域，是生物技術與產(chǎn)品在環(huán) 保領域的應用，樂觀估計“十二五”期間將實現(xiàn)年均30%以上的增長。4生物科技園以基地為載體的空間發(fā)展格局促進生物企業(yè)、資金、技術、人才等要素向優(yōu)勢地區(qū)集中，加快了生物產(chǎn)業(yè)集聚化、特色化發(fā)展，集群效應初步顯現(xiàn)。長江三角洲已經(jīng)成為中國最大的生物產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，圍繞上海、杭州等基地逐步形成 產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套較好的產(chǎn)業(yè)集群。上?；刂攸c發(fā)展基因工程藥物、現(xiàn)代中藥、化學 合成創(chuàng)新藥物、生物醫(yī)學工程等領域的新產(chǎn)品，形成創(chuàng)新體系完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、布 局合理的國家綜合性生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和出口基地。杭州基地目前已形成以生物技術藥物為核心，現(xiàn)代中藥為基礎，

8、現(xiàn)代化學藥物與新型醫(yī)療器械協(xié)同發(fā)展，生物農(nóng)業(yè)形成特色優(yōu)勢，部分領域居國內(nèi)領先水平的產(chǎn)業(yè)特色。珠江三角洲的市場經(jīng)濟體系比較成熟，民營資本比較活躍，圍繞廣州、深圳等基地 形成了商業(yè)網(wǎng)絡發(fā)達的產(chǎn)業(yè)集群。廣州科學城聚集了 150 多家生物企業(yè)和一批國家級生 物科研機構，重點發(fā)展基因工程藥物、現(xiàn)代中藥、化學合成創(chuàng)新藥物、海洋藥物等四大生物醫(yī)藥領域，著力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，形成了從生物技術研究、中試到產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。 深圳初步形成了以一批大企業(yè)為龍頭的高檔醫(yī)療設備、生物制藥、現(xiàn)代中藥、檢測儀器 及診斷試劑五大產(chǎn)業(yè)鏈。環(huán)渤海地區(qū)的生物科技力量雄厚，各省市在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈方面具有較強的互補性，圍繞北京、天津等

9、基地形成了創(chuàng)新能力最強的產(chǎn)業(yè)集群。北京擁有領先 的科技資 源和豐富的臨床資源，具備一批擁有專有技術的研發(fā)服務機構，發(fā)展醫(yī)藥 研發(fā)服務業(yè)優(yōu) 勢明顯?；刂攸c發(fā)展基因工程藥物和生物醫(yī)學工程產(chǎn)品，初步形成 以生命所、芯片中心和蛋白質(zhì)組中心為主體的園區(qū)創(chuàng)新體系，同時也正在形成以國 內(nèi)外著名企業(yè)為主體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化隊伍，聚集效應已開始形成。天津基地建立以出口為導向、以 現(xiàn)代生物醫(yī)藥為主體，生物工業(yè)和生物農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的生物產(chǎn)業(yè)格局，建成集研發(fā)、 生產(chǎn)、銷售和服務為一體的國內(nèi)一流、世界重要的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)制造基地和關鍵技 術的研發(fā)轉化基地。中西部和東北地區(qū)利用當?shù)貏又参镔Y源豐富的優(yōu)勢，迅速發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)和

10、 生物 農(nóng)業(yè)，推動地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄭州生物農(nóng)業(yè)特色突出，研發(fā)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī) 模、產(chǎn)品 市場占有率都處于國內(nèi)領先地位。西安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點突出生物 藥業(yè)開發(fā)。長春已經(jīng)形成以長春生物制品研究所為龍頭，亞泰生物、長春三九藥業(yè)、吉林修正藥業(yè)、東北師大基因工程公司等各具特色的生物醫(yī)藥企業(yè)群。哈爾濱市把 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重 點培育的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時具有發(fā)展生物農(nóng)業(yè)的良好資 源優(yōu)勢。5、產(chǎn)業(yè)競爭結構隨著國內(nèi)市場的國際化，跨國企業(yè)有可能形成一個從生產(chǎn)、研發(fā)到流通的比較完整的體系，使中國制藥企業(yè)面臨更加嚴酷的市場競爭。以生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生物制造、 生物質(zhì)能、生物環(huán)保、生物服務等現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)領域

11、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。逐步建立完善的 生物中小企業(yè)孵育體系，培育一大批中小型生物企業(yè)群體；推動生物企業(yè)間、生物企業(yè)與非生物企業(yè)間的兼并與收購，著力培育創(chuàng)新能力強、具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。支 持國家級生物產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)新能力基礎設施和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設，包括研究開放基礎設施、公共技術服務平臺等，鼓勵與生物產(chǎn)業(yè)相關的企業(yè)、專業(yè)人才、投資等向產(chǎn)業(yè)基地集聚，引導生物產(chǎn)業(yè)基地向?qū)I(yè)化，特色化發(fā)展。以生物醫(yī)藥為例，血液制品、生化制品、診斷試劑以及疫苗等四大類細分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均歷經(jīng)了 10 多年國家政策性整頓和規(guī)范的過程，經(jīng)過較為充分的競爭和行業(yè)洗牌， 目前天壇生物、華蘭生物、科華生物、達安基因分別成長為防疫制品、血

12、液制品、生化 診斷試劑、核酸診斷試劑子行業(yè)的龍頭企業(yè)。這些居于子行業(yè)龍頭地位的企業(yè)，在行業(yè) 洗牌、國家產(chǎn)業(yè)政策和地方政府的大力扶持下，有望借助“資本優(yōu)勢子行業(yè)領先優(yōu)勢” ， 進一步鞏固競爭地位，充分分享子行業(yè)的未來成長，獲得持續(xù)業(yè)績增長。中小型生物醫(yī)藥企業(yè)，其凈利潤率也高普遍達15%以上。其特點是：科技型企業(yè)， 技術領先；注重研發(fā)，新產(chǎn)品推動成長；擁有專家型、年輕化管理團隊，機制 靈活，決 策反映快；小而專，成長性良好。在疫苗領域，中國目前共有疫苗生產(chǎn)企業(yè)38 家，能生產(chǎn)預防 26 種傳染病的 44種疫 苗。對比國際市場，中國疫苗生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量偏多，規(guī)模較小，國際疫苗生產(chǎn)主要由歐美發(fā)達國家供應，

13、形成了賽諾菲巴斯德（ASP）、輝瑞（惠氏）、默克、葛蘭素史克 （GSK） 、諾華 5 強爭霸的格局。由于經(jīng)濟和其他技術因素的影響，中國疫苗生產(chǎn)企業(yè)除在個別品 種上有比較優(yōu)勢外，總體上還處于比較落后的局面。在生物芯片領域， 從 2000年開始， 國家陸續(xù)投入近5億元人民幣， 建立了北京、上海兩個生物芯片國家工程研究中心，為加強中國在這一新興高科技領域的自主創(chuàng)新和產(chǎn) 業(yè)化能力奠定了堅實的基礎。 “十五”期間，國家“863”計劃重點組織實施了“功能基因組及 生物芯片研究”重大專項，對生物芯片的系統(tǒng)研發(fā)給予了傾斜性支持。目前，生物芯片產(chǎn)業(yè)在中國已初見端倪，形成了以北京、上海兩個國家工程研究中 心為龍頭

14、，天津、西安、南京、深圳、哈爾濱等地近50 家生物芯片研發(fā)機構和 30 多家生物芯片企業(yè)蓬勃發(fā)展的局面。北京博奧、上海生物芯片、天津生物芯片等企業(yè)已成為中國生物芯片產(chǎn)業(yè)的主導力量。二、發(fā)展特點1、集聚化發(fā)展趨勢日趨顯著目前，全國正在興建的各類生物醫(yī)藥園區(qū)或生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地有100 多個，已獲得 國家發(fā)改委、科技部、工信部批準的國家級生物產(chǎn)業(yè)基地已有38 個。這些園區(qū)和基地 的建設促進了生物醫(yī)藥企業(yè)的集聚化發(fā)展，吸引了一批留學生回國創(chuàng)業(yè)，對加速生物技術成果轉化發(fā)揮了重要作用。依托產(chǎn)業(yè)基地，中國生物生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)集群態(tài)勢。長江三角洲已經(jīng)成為中國生物產(chǎn)業(yè)最大的聚集區(qū)，圍繞上海、杭州等基地逐步形成產(chǎn)

15、業(yè)鏈上下游配套較好的產(chǎn)業(yè)集群；珠江三角洲的市場經(jīng)濟體系比較成熟，民營資本比較活躍，圍繞廣州、深圳等基地 形成了商業(yè)網(wǎng)絡發(fā)達的產(chǎn)業(yè)集群；環(huán)渤海地區(qū)的生物科技力量雄厚，各省市在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈方面具有較強的互補性，圍繞北京、天津等基地形成了創(chuàng)新能力最強的產(chǎn)業(yè)集群；中西部和東北地區(qū)利用當?shù)貏又参镔Y源豐富的優(yōu)勢，迅速發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)和生 物農(nóng)業(yè)，推動地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，依托生物產(chǎn)業(yè)基地也涌現(xiàn)出了一批在生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好基礎和優(yōu)勢的城 市。北京、上海、石家莊、長春、廣州、深圳、長沙等省市高度重視生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紛紛出臺政策措施，一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚度較高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的生物產(chǎn)業(yè)集聚地初 具影響

16、。目前，北京中關村生命科學園已有60 多家研究機構和企業(yè)入園。北京亦莊醫(yī)藥園聚集了 100 多家醫(yī)藥企業(yè)。上海張江高科技園區(qū)聚集了葛蘭素、強生、施貴寶、羅氏、揚子江、天士力等數(shù)十家國內(nèi)外著名生物醫(yī)藥企業(yè)，綜合性研發(fā)機構數(shù)量不斷擴大。深圳初步形成了以一批大企業(yè)為龍頭的高檔醫(yī)療設備、生物制藥、現(xiàn)代中藥、檢測儀器及診斷試劑五大產(chǎn)業(yè)鏈。廣州科學城聚集了 150 多家生物企業(yè)和一批國家級生物科研機構，形成了從生物技術研究、中試到產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。北京正在形成以中關村生命科學園為創(chuàng)新研發(fā)基地，以北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和北京 生物工程和與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地（大興工業(yè)開發(fā)區(qū)）為產(chǎn)業(yè)化基地的三足鼎立的格局，初步形成以在京

17、的“大院大所”為背景，以生命所、芯片中心和蛋白質(zhì)組中心為主體的園區(qū)創(chuàng)新體系。同時也正在形成以國內(nèi)外著名企業(yè)為主體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化隊伍，聚集效應已開始形成。天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)吸引了一批國內(nèi)外著名的生物技術企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)。天津華立 達生物工程有限公司在開發(fā)區(qū)建立生物技術產(chǎn)業(yè)園，諾和諾德生物技術有限公司、諾維 信生物技術有限公司、美國診斷試劑公司 DPC 中國分公司落戶天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)， “雜 交水稻之父”袁隆平院士與天津合作，在開發(fā)區(qū)成立了國家雜交稻技術工程中心天津分中心。天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已成為國內(nèi)著名的生物技術產(chǎn)業(yè)基地。長春已經(jīng)形成以長春生物制品研究所為龍頭，長生科技、金賽藥業(yè)、長生基因藥業(yè)

18、、 亞泰生物、長春海王藥業(yè)、長春三九藥業(yè)、吉林修正藥業(yè)、長春博泰醫(yī)藥、東北師大基 因工程公司等各具特色的生物醫(yī)藥企業(yè)群。深圳的高技術企業(yè)主要集聚在高新區(qū)，主要 是生物醫(yī)藥類及其相關企業(yè)，高新區(qū)內(nèi)有生物工程孵化基地等產(chǎn)業(yè)集聚性空間布局。2、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化能力不斷提升中國生命科學與生物技術總體上在發(fā)展中國家居領先地位。 自 20 世紀 70 年代末80 年代初，中國相繼開展了重組DNA 技術、淋巴細胞雜交瘤技術、細胞和原生質(zhì)體融合技術、固定化酶（或細胞）技術、動植物細胞大規(guī)模培養(yǎng)技術以及生物反應器等現(xiàn)代生物 技術的基礎和應用研究。經(jīng)過近30 年發(fā)展，中國在生物信息、基因組、蛋白質(zhì)工程、 生物芯片、干

19、細胞等生命科學前沿領域具有較高的研究水平，完成了國際人類基因組計劃1%測序工作。在超級雜交稻育種技術與應用、轉基因植物研究等領域達到國際先進水平，動物體細胞克隆技術也日臻完善，廢水處理新型反應器和新工藝的開發(fā)研究取得 重要進展，一大批生物技術成果或已申報專利，或進入臨床階段，或正處于規(guī)模生產(chǎn)前 期階段，一些生物技術公共研發(fā)平臺初步形成。生物技術的產(chǎn)業(yè)化能力有了很大提高。中國生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，生物農(nóng)藥、生物基材料等許多新產(chǎn)品、新行業(yè)快速發(fā)展。一批自主知識產(chǎn)權的生物新藥已進入臨床試驗階段或被批準上市。一批生物農(nóng)藥已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化，生物農(nóng)藥年生產(chǎn)總量達到 12 萬噸。 以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合

20、的創(chuàng)新體系建設加快推進。重大疾病防治技術研發(fā)取得重要突破，一批高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程項目通過驗收。世界上第一個、中國擁有完全自主知識產(chǎn)權的國家一類抗腫瘤新藥安柯瑞（重組人5 型腺病毒注射液）、治療原發(fā)性肝癌的單克隆抗體靶向藥物碘美妥昔單抗注射液等重大創(chuàng)新藥物獲得生產(chǎn)許可。 H5N2 禽流感滅活疫苗、 H5N1 基因重組病毒滅活疫苗、禽流感重組雞痘病毒活載體疫苗、甲型H1N1 流感疫苗等一批疫病疫苗及診斷試劑研發(fā)取得重大突破。生物農(nóng)業(yè)技術與產(chǎn)業(yè)化 取得重要進展，雜交水稻品種不斷刷新水稻單產(chǎn)世界紀錄，推廣應用面積不斷擴大，殺蝗綠例菌COMa102、阿維菌素等一批生物農(nóng)藥新產(chǎn)品得到廣泛應用。生物質(zhì)能、

21、生物基材料技術產(chǎn)業(yè)化示范快速推進。若干以木薯等非糧作物為原料的燃料乙醇產(chǎn)業(yè)化示范項目開始籌建，千噸級以上、以纖維質(zhì)為原料生產(chǎn)酒精的示范項目開工建設，全球第一套生物酶法生產(chǎn)生物柴油工業(yè)化裝置（設計能力2 萬噸 / 年 ）在中國建成并開工試生產(chǎn)。3、國際合作加快發(fā)展步伐從事生物技術研究的人才具有廣泛的國內(nèi)外基礎。中國目前從事生物技術研發(fā)的人才超過4 萬人， 每年培養(yǎng) 2000多名生物學博士生。 在國外有 10 多萬名中國留學生從事生命科學及其相關領域的研究。有專家統(tǒng)計，在自然雜志等國際著名刊物上刊登的生物技術方面的論文中，有25%是由華人完成或參與完成的。中國海外留學人員和華人在世界生命科學、生物

22、技術領域具有重要地位和影響。生物產(chǎn)品出口快速增長，出口結構不斷優(yōu)化。隨著跨國公司向中國的產(chǎn)業(yè)轉移，生物技術外包服務業(yè)迅速發(fā)展。研發(fā)一種新藥往往需要耗費十幾年時間，平均費用至少 10 億美元，但每年推向市場的新藥卻是寥寥可數(shù)。在這種長周期、高成本、高風險的 情況下，全球的新藥開發(fā)商們?yōu)榱四茉诙虝r間、低成本的條件下拿出新藥，就必須把新藥開發(fā)過程中的一部分前期工作外包。全球范圍內(nèi)大藥企都在大幅度削減研發(fā)部門， 2011 年，全球 CRO 市場規(guī)模達到 380億美元。中國醫(yī)藥研究的成本只相當于西方的 10%， CRO 市場機會巨大。 生物產(chǎn)業(yè)國際合作積極推進， 中德簽署了生物技術合作框架協(xié)議，貴州以小

23、油桐為原料生產(chǎn)生物柴油等一批中德合作項目簽約。一批中古生物技術產(chǎn)業(yè)化合作項目開始實 施。成都生物制品研究所與美國PATH（ 適宜衛(wèi)生科技組織）簽訂了乙型腦炎項目國際合作協(xié)議，根據(jù)該協(xié)議，20062025 年中國擁有自主知識產(chǎn)權的乙型腦炎減毒活疫苗將大批量進入國際市場。4、市場前景極其廣闊世界生物產(chǎn)業(yè)目前處于初始階段與快速成長階段的過渡期，尚未形成由少數(shù)跨國公 司控制的壟斷格局。與世界先進國家相比，中國生物產(chǎn)業(yè)的技術、人才和科研基礎在高 技術領域中差距較小，有希望實現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷史經(jīng)驗也證明，新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的成長期是后發(fā)國家實現(xiàn)跨越發(fā)展的歷史契機。利用好這一戰(zhàn)略機遇期，加速發(fā)展， 中國完

24、全能夠成為生物產(chǎn)業(yè)強國。中國作為世界上人口最多的國家，對生物產(chǎn)業(yè)的需求潛力巨大，并將成為世界最大 的生物技術產(chǎn)品消費市場之一。例如，中國對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求增長很快。2000 2008 年，全國醫(yī)藥工業(yè)銷售收入年均增長20.45%，其中生物醫(yī)藥年均增長率高達 30%； 2008 年至今，生物醫(yī)藥行業(yè)逆勢發(fā)展成為金融危機下的最大亮點，是主要制造業(yè)中增 長最快的行業(yè)之一。2010年 9 月 26 日，國家質(zhì)檢總局、國家標準委員會聯(lián)合發(fā)布了生物柴油調(diào)和燃料（B5）標準，為生物柴油進入車用市場打開了通道。2010年11月初，B5生物柴油調(diào) 和燃料開始在海南省澄邁、臨高等縣 12 家中石化旗下的加油站試

25、行銷售。這標志著生 物柴油終于進入成品油銷售系統(tǒng)，這奠定了中國生物柴油廣闊的市場前景。保守估計，到 2020 年，中國廣義生物醫(yī)藥市場規(guī)模將達4 萬億元，生物制造市場規(guī) 模將達 1 萬億元、生物農(nóng)業(yè)市場規(guī)模將達5000 億元、生物質(zhì)能市場規(guī)模將達3000 億元、 生物環(huán)保市場規(guī)模將達1000億元等， 合計廣義生物產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模約為 6萬億元。市場前景極其廣闊。三、存在問題雖然中國生物產(chǎn)業(yè)具備加快發(fā)展的有利條件，但仍存在一些突出問題和制約因素。主要是：科技成果轉化率低，中介體系不完備，高素質(zhì)人才缺乏，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新 體系亟待建立；融資渠道不暢，發(fā)展資金嚴重匱乏；產(chǎn)業(yè)結構不合理，龍頭企業(yè)規(guī)模和

26、帶動性不強；管理體制不完善，缺乏配套的稅收等扶持政策等。這些情況普遍存在于中 國大部分生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，嚴重制約了中國生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是地方政府“十二五”期間 必須重點關注和著力解決的問題。1、研發(fā)創(chuàng)新能力不足從研發(fā)創(chuàng)新角度看，很多企業(yè)存在不夠重視研發(fā)的問題，研發(fā)隊伍普遍較小，研發(fā) 投入普遍不足。一些企業(yè)的研發(fā)人員僅僅起到技術輔助和藥品仿制的作用，缺少真正的 新產(chǎn)品研制和創(chuàng)新。 當前全球絕大部分生物技術創(chuàng)新和專利來源于歐、 美、日等發(fā)達國 家，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家僅占5%。中國的生物技術主要是跟蹤國外發(fā)展、 以仿 制為主。目前中國生產(chǎn)的基因藥物，90%以上都是仿制外國的品種。與此同時，在有限

27、 的生物科技成果面市之后，大多數(shù)科研院所、企業(yè)卻面臨著成果轉化難、 轉化率低的問 題。 中國生物產(chǎn)業(yè)在成果產(chǎn)業(yè)化方面與發(fā)達國家的差距在15年以上，成果轉化率普遍不到 15%。究其原因，主要是“中試、放大、集成”的工程化環(huán)節(jié)薄弱，投融資金渠道不 暢通，科技中介結構不發(fā)達。2、發(fā)展資金嚴重短缺中國絕大多數(shù)生物企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏信用、資產(chǎn)抵押等條件，貸款融資困難。而且由于國內(nèi)創(chuàng)業(yè)風險投資機制相對缺失，資本市場、擔保體系不健全，以技術為導向的 投融資體系尚未成型，生物企業(yè)科研成果無論在初創(chuàng)還是產(chǎn)業(yè)化階段因缺乏資本金或擔 保，很難得到足夠的資金支持。針對這一問題，很多地方政府設立了投融資平臺，但由 于體制機制尚未理順，此類平臺的作用尚未顯現(xiàn)。3、缺乏龍頭企業(yè)帶動中國生物