隆昌普潤鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃200調(diào)整完善方案

1、隆昌縣普潤鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整完善方案隆昌縣普潤鎮(zhèn)人民政府二一七年八月 目 錄第一章 2014年土地利用現(xiàn)狀1第一節(jié) 農(nóng)用地1第二節(jié) 建設用地1第三節(jié) 其他土地1第二章 規(guī)劃目標調(diào)整情況2第一節(jié) 耕地保有量調(diào)整2第二節(jié) 基本農(nóng)田保護面積調(diào)整2第三節(jié) 建設用地總規(guī)模調(diào)整2第四節(jié) 城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模調(diào)整2第五節(jié) 城鎮(zhèn)工礦建設用地規(guī)模調(diào)整2第六節(jié) 新增建設用地總量2第七節(jié) 新增建設用地占用耕地指標3第八節(jié) 新增建設用地占用農(nóng)用地指標3第九節(jié) 整理復墾開發(fā)補充耕地規(guī)模3第十節(jié) 園地面積調(diào)整3第十一節(jié) 林地面積調(diào)整3第三章 土地利用結構調(diào)整4第一節(jié) 農(nóng)用地結構調(diào)整4第二節(jié) 建設用

2、地結構調(diào)整4第三節(jié) 其他土地結構調(diào)整5第四章 耕地和基本農(nóng)田保護規(guī)劃6第一節(jié) 耕地和永久基本農(nóng)田劃定6第二節(jié) 土地綜合整治6第五章 建設用地規(guī)劃7第一節(jié) 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點控制7第二節(jié) 基礎設施建設用地規(guī)劃7第三節(jié) 土地用途分區(qū)8第四節(jié) 建設用地空間管制12第六章 生態(tài)保護用地規(guī)劃15第一節(jié) 土地生態(tài)建設15第二節(jié) 環(huán)境保護15附表17附表1：普潤鎮(zhèn)土地利用結構調(diào)整表17附表2：普潤鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表18附表3：普潤鎮(zhèn)重點建設項目用地規(guī)劃表19附表4：普潤鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積統(tǒng)計表21第一章 2014年土地利用現(xiàn)狀根據(jù)隆昌縣2014年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查，2014年普潤鎮(zhèn)土地總面積288

3、1.1公頃。其中農(nóng)用地2511.84公頃，占土地總面積的87.18%；建設用地352.05公頃，占土地總面積的12.22%；其他土地17.21公頃，占土地總面積的0.6%。第一節(jié) 農(nóng)用地在農(nóng)用地中：耕地面積1843.86公頃，占農(nóng)用地面積的73.41%；園地面積155.62公頃，占農(nóng)用地面積的6.2%；林地面積127.78公頃，占農(nóng)用地面積的5.09%；其他農(nóng)用地面積384.58公頃，占農(nóng)用地面積的15.31%。第二節(jié) 建設用地在建設用地中：城鄉(xiāng)建設用地面積293.06公頃，占建設用地面積的83.24%；交通水利用地面積58.99公頃，占建設用地面積的16.76%；其他建設用地面積0公頃，占建

4、設用地面積的0.00%。第三節(jié) 其他土地在其他土地中：水域用地14.47公頃，占其他土地面積的84.08%；自然保留地2.74公頃，占其他土地面積的15.92%。第二章 規(guī)劃目標調(diào)整情況按照隆昌縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案的相關要求，對普潤鎮(zhèn)2020年土地利用主要指標作如下調(diào)整：第一節(jié) 耕地保有量調(diào)整到2020年全鎮(zhèn)耕地保有量目標由1671.2公頃調(diào)整為1791.07公頃，增加119.87公頃。第二節(jié) 基本農(nóng)田保護面積調(diào)整到2020年全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護目標由1369公頃調(diào)整為1426公頃，增加57公頃。第三節(jié) 建設用地總規(guī)模調(diào)整到2020年全鎮(zhèn)建設用地總規(guī)模調(diào)整控制在362.96公頃以內(nèi)，在201

5、4年建設用地總規(guī)模352.05公頃的基礎上新增10.91公頃。第四節(jié) 城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模調(diào)整到2020年全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)模調(diào)整控制在299.97公頃以內(nèi)，在2014年城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)模293.06公頃的基礎上新增6.91公頃。第五節(jié) 城鎮(zhèn)工礦建設用地規(guī)模調(diào)整到2020年全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)工礦用地面積控制在22.54公頃以內(nèi)，在2014年城鎮(zhèn)工礦用地面積15.63公頃基礎上新增6.91公頃。第六節(jié) 新增建設用地總量全鎮(zhèn)2015-2020年新增建設用地總規(guī)模為16.26公頃。第七節(jié) 新增建設用地占用耕地指標全鎮(zhèn)2015-2020年新增建設用地占用耕地面積為9.32公頃。第八節(jié) 新增建設用地占用農(nóng)用地指標全

6、鎮(zhèn)2015-2020年新增建設用地占用農(nóng)用地面積為13.30公頃。第九節(jié) 整理復墾開發(fā)補充耕地規(guī)模全鎮(zhèn)2015-2020年未安排整理復墾開發(fā)補充耕地。第十節(jié) 園地面積調(diào)整規(guī)劃調(diào)整后園地面積為154.62公頃。第十一節(jié) 林地面積調(diào)整規(guī)劃調(diào)整后林地面積為127.78公頃。第三章 土地利用結構調(diào)整為實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和合理利用，根據(jù)規(guī)劃期內(nèi)土地利用目標和任務，在2014年土地利用現(xiàn)狀結構基礎上，對全鎮(zhèn)2020年土地利用類型結構予以合理調(diào)整。第一節(jié) 農(nóng)用地結構調(diào)整（1）耕地：切實強化耕地數(shù)量保護與質(zhì)量提升，提高優(yōu)質(zhì)耕地面積與比重。規(guī)劃耕地面積從2014年的1843.86公頃調(diào)整為2020年的179

7、1.07公頃，凈減少52.79公頃。（2）園地：規(guī)劃園地面積從2014年的155.62公頃調(diào)整為2020年的154.62公頃，減少1公頃。 （3）林地：規(guī)劃林地面積從2014年的127.78公頃調(diào)整為2020年的127.78公頃，面積不變。（4）其他農(nóng)用地：加大田、水、路、林、村綜合整治力度，鼓勵低效利用的其他農(nóng)用地調(diào)整為林地和耕地，統(tǒng)籌其他農(nóng)用地比重。規(guī)劃其他農(nóng)用地面積從2014年的384.58公頃調(diào)整為2020年的427.46公頃，增加42.88公頃。第二節(jié) 建設用地結構調(diào)整建設用地結構調(diào)整重點優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地結構，保障交通、水利等重大基礎設施項目用地需求；適度增加工業(yè)用地，盡量將工業(yè)用地

8、納入城鎮(zhèn)用地規(guī)劃指標；將農(nóng)村居民點復墾與社會主義新農(nóng)村的建設相結合，逐步減少農(nóng)村居民點用地。規(guī)劃建設用地規(guī)模從2014年的352.05公頃調(diào)整為2020年的362.96公頃。（1）城鄉(xiāng)建設用地：充分發(fā)揮土地的載體功能，提升城鎮(zhèn)用地綜合服務功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群用地，注重存量挖潛，同時農(nóng)村居民點用地統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理。規(guī)劃城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模從2014年的293.06公頃調(diào)整為2020年的299.97公頃，凈增加6.91公頃。（2）交通水利用地：規(guī)劃交通水利用地規(guī)模從2014年的58.99公頃調(diào)整到2020年的62.99公頃，增加4公頃。第三節(jié) 其他土地結構調(diào)整規(guī)劃其他土地規(guī)模從2014年的17.21公

9、頃調(diào)整到2020年的17.21 公頃。（1）水域：面積從2014年的14.47公頃調(diào)整到2020年的14.47公頃，面積不變。（2）自然保留地：面積從2014年的2.74公頃調(diào)整到2020年的2.74公頃。普潤鎮(zhèn)土地利用結構調(diào)整具體情況詳見附表F1。第四章 耕地和基本農(nóng)田保護規(guī)劃第一節(jié) 耕地和永久基本農(nóng)田劃定本輪規(guī)劃至2020年，普潤鎮(zhèn)耕地保有量為1671.2公頃，基本農(nóng)田保護目標為1369公頃。此次調(diào)整后，普潤鎮(zhèn)耕地保有量為1791.07公頃，基本農(nóng)田保護面積1426公頃。主要分布在明水村、青崗村、大墳村等。第二節(jié) 土地綜合整治一、土地綜合整治的目標土地綜合整治的主要目標一是落實補充耕地任務

10、，大力建設高標準基本農(nóng)田；二是優(yōu)化土地利用結構和布局；三是大力推進廢棄工礦用地復墾與生態(tài)環(huán)境治理；四是有序開展城鎮(zhèn)低效用地改造，積極清理并處置閑置建設用地。二、土地綜合整治任務規(guī)劃期內(nèi)，普潤鎮(zhèn)未安排土地整治補充耕地任務。第五章 建設用地規(guī)劃按照保障建設、集約挖潛的原則，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地布局，加強城鄉(xiāng)建設用地空間管制，合理配置土地資源。到2020年，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設用地控制在299.97公頃以內(nèi)。第一節(jié) 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點控制規(guī)劃調(diào)整期間安排新增城鎮(zhèn)用地6.91公頃，保障必要的重點區(qū)塊建設。到2020年城鎮(zhèn)用地規(guī)模21.62公頃。規(guī)劃調(diào)整期間未安排新增農(nóng)村居民點用地，堅持以城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤來保障新

11、農(nóng)村建設，控制農(nóng)村居民點用地規(guī)模。到2020年規(guī)劃農(nóng)村居民點用地277.43公頃。第二節(jié) 基礎設施建設用地規(guī)劃加快鎮(zhèn)域內(nèi)基礎設施建設，改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境；保障重點項目用地需求，統(tǒng)籌安排各類項目用地。一、交通用地規(guī)劃交通用地規(guī)劃期內(nèi)主要有：迎周路、龍前路、石普路、隆昌縣紅旗水庫旅游環(huán)線、省道S426線（界市） - 隆昌（縣城）、內(nèi)隆路、內(nèi)江旅游環(huán)線（快速通道）等。二、水利用地規(guī)劃水利用地規(guī)劃期內(nèi)主要為農(nóng)村水利項目。三、電力能源規(guī)劃規(guī)劃調(diào)整期內(nèi)建設蜀南氣礦 威206-H2#試采工程管網(wǎng)、蜀南氣礦威206-H3#試采工程管網(wǎng)、蜀南氣礦威234#、普潤鎮(zhèn)加油站等電力能源用地。四、旅游項目用地規(guī)劃 旅游項

12、目用地包括農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)項目等。 五、其他項目用地規(guī)劃 其他項目用地包括扶貧搬遷、移民安置及配套設施項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老機構、場鎮(zhèn)污水處理廠、新農(nóng)村建設等。第三節(jié) 土地用途分區(qū)依據(jù)本鎮(zhèn)土地資源特點，按照“土地利用方向相對一致，主導用途明確，相對連片集中”等原則，規(guī)劃劃定八類用途區(qū)：基本農(nóng)田保護區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、城鎮(zhèn)建設用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設用地區(qū)、獨立工礦區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)、林業(yè)用地區(qū)和其他用地區(qū)。一、基本農(nóng)田保護區(qū)本區(qū)是為對基本農(nóng)田進行特殊保護和管理劃定的土地用途區(qū)。全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護區(qū)面積1531.46公頃。占全鎮(zhèn)土地總面積的53.16%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用作基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田

13、服務的農(nóng)村道路、水利、農(nóng)田防護林及其它農(nóng)業(yè)設施；區(qū)內(nèi)一般耕地，應按照基本農(nóng)田管制政策進行管護；（2）區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設用地和其它零星農(nóng)用地應當整理、復墾或調(diào)整為基本農(nóng)田，規(guī)劃期間確實不能復墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴大面積；（3）嚴禁占用區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田進行非農(nóng)建設，禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建房、建窯、建墳、挖沙、采石、取土、堆放固體廢棄物或者進行其它破壞永久基本農(nóng)田的活動。二、一般農(nóng)地區(qū)本區(qū)是指在基本農(nóng)田保護區(qū)外、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)，本區(qū)土地利用主要類型為耕地、園地和其他農(nóng)用地，面積840.67公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的29.18%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用作耕地、園

14、地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護林及其它農(nóng)業(yè)設施用地；（2）嚴格控制區(qū)內(nèi)的耕地轉變用途，經(jīng)批準的建設占用區(qū)內(nèi)耕地，必須按照“占補平衡”的原則，補充與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母兀唬?）在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件下，允許區(qū)內(nèi)土地適度進行農(nóng)村道路、農(nóng)田水利設施等基礎設施項目建設；（4）加大對區(qū)內(nèi)農(nóng)用整理，提高耕地質(zhì)量、新增耕地規(guī)模，鼓勵對區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點用地進行綜合整治。三、城鎮(zhèn)建設用地區(qū)本區(qū)主要為城鎮(zhèn)（城市和建制鎮(zhèn)）發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)，包括現(xiàn)狀城鎮(zhèn)居民點、城鎮(zhèn)基礎設施與附屬于城鎮(zhèn)的工礦等用地以及規(guī)劃新增的城鎮(zhèn)建設用地區(qū)。城鎮(zhèn)建設用地區(qū)面積21.16公頃，占全

15、鎮(zhèn)土地總面積的0.73%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用于建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民住宅、公共設施和公益事業(yè)建設；（2）建設應當充分利用現(xiàn)有建設用地和空閑地，確需擴大的，應當首先利用非耕地或劣質(zhì)耕地，鼓勵通過土地整理，將其他用地區(qū)內(nèi)零散分布的農(nóng)戶向建設用地區(qū)集中；（3）區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準改變用途前，應當按原用途使用，不得荒蕪。四、村鎮(zhèn)建設用地區(qū)本區(qū)為農(nóng)村居民點(村莊和集鎮(zhèn))建設發(fā)展需要而劃定。包括現(xiàn)有農(nóng)村居民點以及規(guī)劃的中心村、農(nóng)民新村用地區(qū)。村鎮(zhèn)建設用地區(qū)277.11公頃，在各村均有分布，占全鎮(zhèn)土地總面積的9.62%。管制規(guī)則： （1）村鎮(zhèn)建設用地區(qū)內(nèi)的土地主要用于村居民住宅、村企業(yè)、村公共設施和公益事

16、業(yè)等建設；（2）村鎮(zhèn)建設應嚴格按照村建設規(guī)劃進行，合理調(diào)整布局。鼓勵通過土地整理，將其他用途區(qū)內(nèi)零散分布的村莊和村企業(yè)，按照土地利用總體規(guī)劃的要求，向中心村集中；（3）控制村建設用地區(qū)各項建設用地規(guī)模，嚴格按照國家規(guī)定的用地標準，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃確定的用地規(guī)模和年度土地利用計劃，安排各項建設用地；（4）嚴禁違反土地利用總體規(guī)劃，在村鎮(zhèn)建設用地區(qū)以外新增建設用地用于村莊建設。保護和改善村鎮(zhèn)環(huán)境，防止水土污染。五、獨立工礦用地區(qū)本區(qū)是指獨立于城鎮(zhèn)村之外的采礦用地以及其他獨立建設用地發(fā)展的區(qū)域，面積為0.95公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.03%。管制規(guī)則：（1）土地主要用于采礦業(yè)以及

17、不宜在居民點內(nèi)配置的工業(yè)用地；（2）區(qū)內(nèi)土地使用應符合經(jīng)批準的工礦建設規(guī)劃；（3）區(qū)內(nèi)因生產(chǎn)建設挖損、塌陷、壓占的土地應及時復墾；（4）區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準改變用途之前，應當按原用途使用，不得荒蕪。六、林業(yè)用地區(qū)本區(qū)為發(fā)展林業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境需要而劃定，包括現(xiàn)有連片的有林地、灌木林與其他林地，面積128.26公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的4.45%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn)，以及直接為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設服務的營林設施；（2）區(qū)內(nèi)影響林業(yè)生產(chǎn)的土地，應在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途；（3）嚴格控制各類建設占用水土保護、水源涵養(yǎng)林及其他各種防護林用地，加強有林地的管理，嚴禁亂砍亂伐，毀林開荒；（4

18、）區(qū)內(nèi)嚴格限定土地開發(fā)強度，在不影響林業(yè)生產(chǎn)的前提下，允許區(qū)內(nèi)土地進行適度的營林設施建設；區(qū)內(nèi)依據(jù)有關規(guī)劃對文物、遺址進行保護、修繕和重建的，可視同符合規(guī)劃。七、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)本用地區(qū)指河湖及其泄洪區(qū)、重要水源保護區(qū)、地址災害危險區(qū)等給予生態(tài)環(huán)境安全目的需要進行土地利用特殊控制的區(qū)域。總面積33.4公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的1.16%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地以生態(tài)環(huán)境保護為主導用途；（2）區(qū)內(nèi)土地的具體用途應符合經(jīng)批準的生態(tài)保護規(guī)劃； （3）區(qū)內(nèi)影響生態(tài)環(huán)境安全的土地，應在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途。八、其他用地區(qū)本用地區(qū)主要為上述各區(qū)外的土地，包括河流、道路及其他未利用地?？偯娣e48.09

19、公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的1.67%。（1）區(qū)內(nèi)土地使用應符合經(jīng)批準的相關規(guī)劃；（2）區(qū)內(nèi)建設應優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設用地、閑置地和廢棄地；（3）加強水利建設，鞏固和完善堤防工程，努力提高防洪、抗洪能力；（4）嚴禁影響泄洪、灌溉、漁業(yè)生產(chǎn)等其他用地項目進入水域。（5）注意水環(huán)境的綜合利用，積極保護水環(huán)境，防治水污染。第四節(jié) 建設用地空間管制為對鎮(zhèn)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設用地進行有效管制，所劃定的空間地域。包括允許建設區(qū)、有條件建設區(qū)、限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)四種類型。一、允許建設區(qū)允許建設區(qū)指城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模邊界所包含的范圍，包括鎮(zhèn)域內(nèi)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點、工礦建設用地現(xiàn)狀邊界以及規(guī)劃期內(nèi)確定的城鄉(xiāng)建設用地指標落實

20、到空間上的預期用地。本區(qū)面積為299.71公頃，占土地總面積的10.39%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主導用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設用地發(fā)展空間；（2）區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設用地受規(guī)劃指標和年度計劃指標約束，應統(tǒng)籌增量與存量用地，促進土地節(jié)約集約利用；（3）規(guī)劃實施過程中，在允許建設區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進行調(diào)整，但不得突破建設用地擴展邊界；（4）允許建設區(qū)邊界的調(diào)整，須報規(guī)劃審批機關同級國土資源行政主管部門審查批準。二、有條件建設區(qū)有條件建設區(qū)是指建設用地規(guī)模邊界之外、擴展邊界以內(nèi)，可依法定程序進行規(guī)劃建設用地布局調(diào)整與安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目的區(qū)域，主要布局在普潤鎮(zhèn)重點發(fā)

21、展區(qū)域周邊，面積154.9公頃，占土地總面積的5.37%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設用地審批手續(xù)，同時相應核減允許建設用地規(guī)模；（2）土地利用總體規(guī)劃確定的農(nóng)村土地整治規(guī)模已完成，經(jīng)評估確認拆舊建設用地復墾到位，存量建設用地達到集約用地要求的，區(qū)內(nèi)土地可安排新增城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目；（3）規(guī)劃期內(nèi)建設用地擴展邊界原則上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴格論證，報規(guī)劃審批機關批準。三、限制建設區(qū)限制建設區(qū)包括轄區(qū)范圍內(nèi)除允許建設區(qū)、有條件建設區(qū)和禁止建設區(qū)外的其他區(qū)域。本區(qū)面積為2393.09公頃，占土地總面積的83.08%。本區(qū)的管制規(guī)則為：（1）區(qū)內(nèi)土地主導用

22、途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展土地整治和基本農(nóng)田建設的主要區(qū)域；（2）區(qū)內(nèi)禁止城、鎮(zhèn)、村建設，控制線型基礎設施和獨立建設項目用地。四、禁止建設區(qū)禁止建設區(qū)指以生態(tài)與環(huán)境保護空間為主導用途、嚴格禁止開展與主導功能不相符的各項建設的空間區(qū)域。規(guī)劃將古宇湖水源保護區(qū)劃為禁止建設區(qū)，該區(qū)總面積33.4公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的1.16%。本區(qū)的管制規(guī)則為：（1）區(qū)內(nèi)土地的主導用途為生態(tài)與環(huán)境保護空間，嚴格禁止與主導功能不相符的各項建設；（2）除法律法規(guī)另有規(guī)定外，規(guī)劃期內(nèi)禁止建設用地邊界不得調(diào)整。第六章 生態(tài)保護用地規(guī)劃第一節(jié) 土地生態(tài)建設普潤鎮(zhèn)土地生態(tài)建設主要是通過鎮(zhèn)域的土地利用合理布局，切實

23、保護具有生態(tài)功能的耕地、園地和林地等用地，使土地在其生態(tài)穩(wěn)定限度范圍內(nèi)發(fā)揮最大的生產(chǎn)潛力。合理安排城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模和布局，嚴格控制農(nóng)村居民點用地增長，依托山水資源，優(yōu)化綠地網(wǎng)絡、完善生態(tài)功能、提升景觀特色、改善環(huán)境質(zhì)量，嚴格控制對天然林、水域等基礎性生態(tài)用地的開發(fā)利用，穩(wěn)定增加生態(tài)用地的規(guī)模，提高生態(tài)用地對環(huán)境的維護作用。第二節(jié) 環(huán)境保護規(guī)劃調(diào)整期內(nèi)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展全面協(xié)調(diào)，主要污染物排放得到有效控制，環(huán)境安全得到有效保障，消除城鄉(xiāng)飲用水不安全因素，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。一、水污染防治染物排放量；在總量控制前提下，引入排污權交易制度，嚴格監(jiān)督企業(yè)達標排放情況，從源頭削減水污染

24、排放；加快城鄉(xiāng)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，改善城市水體水質(zhì)，形成覆蓋全市的污水收集處理系統(tǒng)；發(fā)展適合隆昌的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術，減少農(nóng)業(yè)面源污染；實施河道、湖泊長效治理，提高水體自凈能力；逐步開展達標尾水再利用、河湖水體水質(zhì)改善和生態(tài)修復等相關研究或工程。二、大氣污染防治調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)層次，降低二氧化硫排放強度，控制排放總量；調(diào)整能源結構，提高清潔能源比例和能源利用效率；加強對大氣污染的監(jiān)測和科學研究；加快環(huán)保技術創(chuàng)新；實行公交優(yōu)先和機動車環(huán)保認證制度，減少小汽車使用量，推廣新能源汽車使用，減少尾氣排放量；加強對建筑工地的管理，控制和減少揚塵。三、噪聲、輻射、固廢污染防治選擇

25、降噪功能強的樹種，加強不同聲環(huán)境功能區(qū)之間的綠化隔離；現(xiàn)有噪聲污染超標的服務業(yè)場所限期整改，新建敏感服務業(yè)項目須進行聲環(huán)境影響評價；合理規(guī)劃工業(yè)布局，確定聲源和聲敏感目標的距離，噪聲污染嚴重的企業(yè)遠離學校、居民區(qū)、公建設施區(qū)等聲敏感區(qū)，并要達標排放；優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡，保持道路暢通，擴大禁鳴區(qū)域，降低交通噪音；加強施工噪聲管理。推廣循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)工業(yè)固廢的資源化；加快建設城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng)；建立生活垃圾分類收集、儲運和處理系統(tǒng)，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處置。四、農(nóng)業(yè)面源污染防治加大農(nóng)業(yè)面源污染控制力度，鼓勵畜禽糞便資源化，確保養(yǎng)殖廢水達標排放，嚴格控制氮肥、磷肥施用量，禁

26、止使用高毒農(nóng)藥。五、土壤環(huán)境治理措施調(diào)整污染土壤的作物品種，種植不進入食物鏈的植物；嚴格控制工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中有毒元素的排放及泄漏，禁止隨意堆放廢棄物，采取相應的措施處理生產(chǎn)廢渣，防止重金屬下滲至土壤；由市區(qū)外遷至郊區(qū)或從外地引進的工業(yè)企業(yè)應進行土壤環(huán)境質(zhì)量評定，確定安全或采取必要的處理措施后方可開發(fā)建設。附表附表1：普潤鎮(zhèn)土地利用結構調(diào)整表 單位：公頃地類2014年規(guī)劃目標年規(guī)劃期間面積增減面積比重面積比重土地總面積2881.1100.00%2881.1100.00%0農(nóng)用地耕地1843.8664.00%1791.0762.17%-52.79園地155.625.40%154.625.37%-

27、1林地127.784.44%127.784.44%0其他農(nóng)用地384.5813.35%427.4614.84%42.88農(nóng)用地合計2511.8487.18%2500.9386.80%-10.91建設用地城鄉(xiāng)建設用地城鎮(zhèn)建設用地14.710.51%21.620.75%6.91農(nóng)村居民點用地277.439.63%277.439.63%0獨立工礦用地0.920.03%0.920.03%0小計293.0610.17%299.9710.41%6.91交通水利用地58.992.05%62.992.19%4其他建設用地00.00%00.00%0建設用地合計352.0512.22%362.9612.60%10

28、.91其他土地水域14.470.50%14.470.50%0自然保留地2.740.10%2.740.10%0其他土地合計17.210.60%17.210.60%0附表2：普潤鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表單位：公頃基期耕地規(guī)劃期間補充耕地規(guī)劃期間減少耕地規(guī)劃期間凈增（+）減（-）規(guī)劃期末耕地保有量基本農(nóng)田保護面積增加合計土地整理土地復墾土地開發(fā)其他減少合計建設占用生態(tài)退耕災毀其他規(guī)劃期1843.860000052.799.320043.47-52.791791.071426年均增減0000010.561.86008.69-10.56附表3：普潤鎮(zhèn)重點建設項目用地規(guī)劃表單位：公頃項目類型項目名稱建

29、設性質(zhì)建設年限項目用地涉及村備注總規(guī)模其中新增建設用地其中占耕地水利農(nóng)村水利項目新建2017-2020相關村交通項目內(nèi)江旅游環(huán)線（快速通道）新建2016-2020相關村內(nèi)江市級重點迎周路改擴建2017-2020相關村龍前路改擴建2017-2020相關村石普路改擴建2017-2020相關村隆昌縣紅旗水庫旅游環(huán)線改擴建2017-2020相關村省道S426線（界市） - 隆昌（縣城）改擴建2017-2020相關村內(nèi)隆路改擴建2017-2020相關村電力、能源項目蜀南氣礦威206-H2#試采工程管網(wǎng)新建2017-2020相關村內(nèi)江市級重點蜀南氣礦威234#新建2017-2020相關村內(nèi)江市級重點普潤鎮(zhèn)

30、加油站新建2017-2020相關村蜀南氣礦威206-H3#試采工程管網(wǎng)新建2017-2020相關村內(nèi)江市級重點旅游項目農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)項目新建2017-2020相關村其他項目扶貧搬遷、移民安置及配套設施項目新建2017-2020相關村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建2017-2020相關村養(yǎng)老機構新建2017-2020相關村場鎮(zhèn)生活污水處理設施動力改造改造2017-2020相關村建筑材料加工項目新建2015-2020相關村污水處理站新建2017-2020相關村污水處理廠新建2017-2020相關村花卉種植產(chǎn)業(yè)園新建2017-2020相關村新農(nóng)村建設新建2017-2020相關村合計23.389.355.36附表4：普

31、潤鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積統(tǒng)計表單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱轄區(qū)面積用途分區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)建設用地區(qū)村鎮(zhèn)建設用地區(qū)獨立工礦用地區(qū)林業(yè)用地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)其他用地區(qū)面積%面積%面積%面積%面積%面積%面積%面積%普潤鎮(zhèn)2881.11531.4653.16%840.6729.18%21.160.73%277.119.62%0.950.03%128.264.45%33.41.16%48.091.67%蔡家店村174.09124.474.32%30.41.06%00.00%18.510.64%00.00%0.490.02%00.00%0.220.01%陳東村120.0635.721.24%65.932.29%0.240.01