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文檔簡介
1、EPC工程風險管理要點EPC項目的風險成因總體來說,EPC項目風險的成因也可分為三類:客觀風險成因,道德風險成因,技術能力不足風險成因和心理風險成因。 客觀風險成因a自然災害成因。工期長,遭遇各種自然災害的機會極大。b社會政治成因。戰(zhàn)爭和內亂。這可能使建設項目終止或毀約,或者建設現(xiàn)場直接遭受戰(zhàn)爭的破壞,而使承包商和業(yè)主都遭受損失。國有化、征用、沒收外資。這往往使項目的外方業(yè)主蒙受重大損失。EPC工程總承包項目合同履行過程中,項目所在國法律、政策發(fā)生變化,可能使承包商承擔額外的責任,造成較大的履約風險。c經濟成因通貨膨脹。通貨膨脹使工程造價大幅度高,承包商承包合同多數(shù)都為固定總價條款,必然使承包
2、商承擔額外支付的風險。項目管理培訓道德風險成因a業(yè)主不付款或拖延付款。對政府的工程項目簡單地廢棄合同并宣布拒付債務。一些EPC工程項目的業(yè)主可以采取多種方法來故意推遲己完工工程付款。拖延支付和扣留最后一筆工程質量保證金,也是承包工程中經常碰到的事情。b承包商參與工程的各級管理人員有不誠實或違法行為。這必然對工程的質量、進度、成本等造成不良影響,使承包商面臨支付額外費用或承擔違約責任的風險。 技術能力不足或心理因素的風險成因由于承包商技術能力薄弱,缺乏管理人才和經驗或者籌集資金的能力不足,或者承包商和其分包商都具備履行合同的技術、財務、認知和管理能力但由于其主觀重視不夠或其它原因,而對工程中的任
3、何一部分疏忽大意、過失、或不夠謹慎小心等行為,也是給承包商增加風險發(fā)生的機率或擴大發(fā)生風險事件的損失程度的因素。項目管理培訓、EPC項目可能產生的風險損失 、經濟損失a承包商因履行了合同責任范圍外的責任義務或為避免非承包商所應承擔的風險而造成額外成本支出。b業(yè)主付款拖延或拒付部分或全部合同款:I由于承包商違約導致的業(yè)主不付款或遲付款;II由于業(yè)主的原因而由承包商承擔其不付款或遲付款;III由于合同以外第三者的影響而導致業(yè)主對承包商的不付款或遲付款,如分包商違約等;IV承包商與業(yè)主都無法預見和控制的意外事件的發(fā)生而導致的業(yè)主不付款或遲付款。 、企業(yè)信譽、信用損失如由于某種原因導致公司信譽受損,如
4、被業(yè)主。金融機構列入黑名單等。這種風險對承包商的經營管理工作帶來極大的負面影響,甚至使其面臨破產的危險。、EPC項目的風險管理一般地說,承包商企業(yè)對EPC工程總承包項目管理程序分為三個階段:風險識別、風險分析、風險控制和處理。 、風險識別風險識別是指承包商企業(yè)對所承包的EPC工程項目可能遇到的各種風險的類型和產生原因進行判斷分析,以便承包商對風險進行分析、控制和處理。這個階段的風險管理的主要任務,一是判斷承包商在EPC工程總承包項目中存在著什么風險; 是找出風險的成因。承包商對每個具體項目所要面臨的風險及其成因的分析應分三步進行:a了解項目本身的一些情況,如項目來源,項目資金來源、項目技術水平
5、、有關標準要求、工期、承包商的工作范圍和業(yè)主的風險承擔范圍等等這些資料,同時更重要的還應了解項目的背景資料、業(yè)主的資信情況等,對上述材料的分析,可以發(fā)現(xiàn)很多具體的風險成因。b風險的形式估計。風險的形式估計就是要明確項目的目標,采用的策略、方法及實現(xiàn)項目目標的手段和資源以確定是否適應項目及其環(huán)境的變化。c風險識別的結果。風險識別之后要把結果整理出來,寫成書面報告,為風險分析、風險控制和處理做準備。風險識別的結果應至少包括下列內容:風險來源、風險的分類或分組、風險特征、對項目管理的要求。在對風險的識別技術方面,主要有德爾菲法又叫專家意見法、專家會議法(和前一種統(tǒng)稱集體經驗法)、故障樹法和篩選一監(jiān)測
6、一診斷法等方法。 、風險分析EPC工程承包中對于風險分析評價主要從以下幾個方面進行:a政治。考察工程所在地的政治局勢是否穩(wěn)定;研究其與鄰近國家的,考察潛在的戰(zhàn)爭危險,研究其國內政治派別,民族,宗教糾紛的歷史與,分析國內政治斗爭的發(fā)生及后果。b經濟??疾旃こ添椖克诘氐慕洕蝿?,國家預算,建設規(guī)模以及能力,研究其財政政策和貨幣政策,考察其外匯管理體制,以及對外資的與管理辦法等。c市場??疾旃こ添椖克趪抑饕a和生活物資近幾年的價格浮動趨勢,研究其通貨膨脹情況,研究其建筑市場發(fā)展狀況,國際承包公司和本國工程公司已承包工程的價格水平和支付條件等d業(yè)主。調查擬投標項目業(yè)主的情況(政府或私人的)了解
7、其資金來源及可靠程度,了解統(tǒng)一業(yè)主的其他項目的管理與支付的情況,研究業(yè)主的監(jiān)理工程能力以及其對質量;進度,標準的要求。e合同。研究招標文件的一般合同條件和特殊條件,并將這些條件同國際通用的合同條件進行對比研究,分析其差異,重點研究合同條件中的支付條款,稅收,外匯,價格調整等條款,分析其有關各種限制性說明等等。f自然條件。調查擬投標項目的向現(xiàn)場條件,包括外部條件(如道路,供水,供電,通訊及交通運輸?shù)龋?,地形,地質,水文,地震,氣象以及周圍的環(huán)境條件,特別要考察建設地區(qū)的自然災害歷史,如洪水、沙暴、干早等等。通過以上各個方面調查研究,分析發(fā)生各種風險的可能性及危害程度,對風險做出客觀的綜合評價,為制定和采取減輕和轉移風險的措施提供依據(jù)。
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