村級全科農(nóng)技員隊伍建設(shè)工作方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上2012年村級全科農(nóng)技員隊伍建設(shè)工作方案自2010年起，全市試點開展村級全科農(nóng)技員隊伍建設(shè)工作，分三批在10個遠郊區(qū)縣，39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1039個行政村，共計選聘1039名村級全科農(nóng)技員，圓滿完成了“千人千村”的建設(shè)目標。2012年，為深入貫徹落實中央1號文件，全面加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作，健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，促進科技成果轉(zhuǎn)化，繼續(xù)深入推進村級全科農(nóng)技員隊伍建設(shè)工作，實現(xiàn)全市60%遠郊區(qū)縣人員全覆蓋，75%農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)村全覆蓋的目標，建立健全人員推薦、審核、選聘、培訓(xùn)、日常監(jiān)管、績效考核等一系列管理制度。為確保各項工作有序開展，特制定本方案。 一、總體目標與基本原則（一

2、）總體目標2012年，在密云縣村級全科農(nóng)技員全覆蓋的基礎(chǔ)上，重點在大興、房山、延慶、通州、懷柔5個區(qū)縣有條件的行政村（從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶在50戶以上），新增900名村級全科農(nóng)技員，實現(xiàn)全市6個遠郊區(qū)縣人員全覆蓋；在順義、平谷、昌平、門頭溝4個遠郊區(qū)穩(wěn)步推進，每個區(qū)新增一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預(yù)計新增80名村級全科農(nóng)技員。全市10個遠郊區(qū)縣累計聘任村級全科農(nóng)技員2000名左右，覆蓋全市75%農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)村。完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)快速對接聯(lián)動機制，有效解決科技進村入戶“最后一公里”的問題，促進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端、高效、高輻射發(fā)展和農(nóng)民增收致富。b5E2RGbCAP（二）基本原則堅持政府主導(dǎo)、政策支

3、持、公益服務(wù)的原則；堅持需求導(dǎo)向、因地制宜、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則；堅持擇優(yōu)選聘、用培并重、優(yōu)勝劣汰的原則；堅持試點起步、總結(jié)經(jīng)驗、逐步完善的原則。p1EanqFDPw二、推薦條件和聘用程序（一）試點村條件從事一產(chǎn)的農(nóng)戶在50戶以上，以種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為主，本村農(nóng)民有強烈需求，村級領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，干群關(guān)系良好的村作為試點村。DXDiTa9E3d（二）村級全科農(nóng)技員推薦條件1具有本市戶口，身體健康，熱愛農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，責(zé)任心、服務(wù)意識、科技意識、創(chuàng)新意識及組織協(xié)調(diào)能力較強，有較好的群眾基礎(chǔ)和影響力。RTCrpUDGiT2具有高中以上文化水平，豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，較強的帶動和輻射能力。具

4、備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營特殊技能的人員可適當(dāng)放寬。 5PCzVD7HxA3近年來各級培養(yǎng)的農(nóng)民田間學(xué)校輔導(dǎo)員和優(yōu)秀學(xué)員、林果鄉(xiāng)土專家、設(shè)施農(nóng)業(yè)骨干農(nóng)民優(yōu)先選聘。4已取得國家農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書的人員可優(yōu)先選聘。5凡享受公共服務(wù)性補貼或工資性收入的人員不得聘用。6系服務(wù)村村民，即服務(wù)村的全科農(nóng)技員原則由本村產(chǎn)生。（三）村級全科農(nóng)技員聘用程序1組織推薦：本人自愿向所在村村委會提出申請；本人所在村村委會按照“公平、公正、公開”的原則，對申請人資格條件予以審核，條件達到相關(guān)要求的，由村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)進行資格推薦（附推薦表）；jLBHrnAILg鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)對推薦人員進行匯總后，上報區(qū)縣農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）。

5、區(qū)縣農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）按照統(tǒng)籌兼顧、合理布點的原則，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)結(jié)合服務(wù)村產(chǎn)業(yè)特點、服務(wù)地點、服務(wù)規(guī)模及服務(wù)對象等情況，從以上人員中篩選出考察資格人選，考察資格人數(shù)原則上應(yīng)比全科農(nóng)技員崗位數(shù)至少多20%以上。xHAQX74J0X2崗前技能測試:考察資格人員參加市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織，區(qū)縣農(nóng)業(yè)局具體承辦的全科農(nóng)技員崗前技能水平筆試和面試。根據(jù)測試成績，由區(qū)縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)全科農(nóng)技員崗位數(shù)量遴選確定等額擬聘人員，上報市農(nóng)業(yè)局審定。LDAYtRyKfE3培訓(xùn)上崗：市農(nóng)業(yè)局審定批復(fù)后，由區(qū)縣農(nóng)業(yè)局組織擬聘人員參加市農(nóng)業(yè)局組織的上崗技能培訓(xùn)，考核合格的頒發(fā)培訓(xùn)證書，并確定為上崗人員。Zzz6ZB2Ltk4簽約

6、聘用：上崗人員在區(qū)縣農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)主持下，與服務(wù)村的村支部書記（村委會主任）簽訂年度聘用協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)明確各項權(quán)利義務(wù)。協(xié)議一式四份，以上四方分別備案。dvzfvkwMI1三、工作職責(zé)和服務(wù)標準村級全科農(nóng)技員是村級公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的專門人員，其主要工作職責(zé)和服務(wù)標準如下:（一）工作職責(zé)村級全科農(nóng)技員受所在村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo)，依托村級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，重點做好以下工作：1負責(zé)本村種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)指導(dǎo)，與上級農(nóng)技部門專家聯(lián)系，解決農(nóng)戶生產(chǎn)中出現(xiàn)的難點問題。2負責(zé)建立服務(wù)農(nóng)戶臺賬，及時將農(nóng)戶的技術(shù)需求上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門，將上級農(nóng)技部門或?qū)＜覉F隊下達的各類信息在本村傳播。rqy

7、n14ZNXI（二）服務(wù)標準1對本村從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶到戶率達到100%并建立臺賬。2解決農(nóng)民實際問題的有效率達到80%以上。3服務(wù)農(nóng)民滿意率80%以上。四、運行機制村級全科農(nóng)技員隊伍建設(shè)，實行“部門管理、動態(tài)監(jiān)測、聯(lián)合培養(yǎng)、定向指導(dǎo)、實效考核、淘汰競爭”的運行機制。EmxvxOtOco（一）強化部門管理市農(nóng)業(yè)局為村級全科農(nóng)技員隊伍建設(shè)與管理試點工作的主責(zé)部門，重點負責(zé)制定相關(guān)管理文件與辦法，指導(dǎo)組織實施與監(jiān)督管理，開展全科農(nóng)技員工作情況調(diào)研，協(xié)調(diào)優(yōu)勢科技資源，指導(dǎo)區(qū)縣開展工作并做好宣傳工作。建立、完善、維護全市村級全科農(nóng)技員信息化管理系統(tǒng)，改善全科農(nóng)技員技術(shù)服務(wù)信息化手段。SixE2yXP

8、q5試點區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門是村級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和全科農(nóng)技員隊伍建設(shè)的實施責(zé)任主體，負責(zé)指導(dǎo)村級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站建設(shè)，組織村級農(nóng)技員推薦、培養(yǎng)、使用、管理、考核，探索村級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站與村級農(nóng)技員隊伍建設(shè)運行模式，總結(jié)典型經(jīng)驗。6ewMyirQFL試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度本區(qū)域資源，協(xié)助管理與服務(wù)指導(dǎo)村級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和村級全科農(nóng)技員開展服務(wù)工作。kavU42VRUs行政村是村級全科農(nóng)技員開展服務(wù)的重要依托，在試點村建立由村支部書記或村委會主任擔(dān)任站長的村級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，為村級全科農(nóng)技員開展農(nóng)技服務(wù)及培訓(xùn)等提供必要的設(shè)施設(shè)備和場所條件，做好相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。y6v3ALoS89（二）突出實

9、效考核市級統(tǒng)一制訂村級全科農(nóng)技員考核管理辦法，村級全科農(nóng)技員考核以農(nóng)戶覆蓋率、解決問題有效率、農(nóng)民滿意率作為主要考核指標。根據(jù)簽訂的服務(wù)協(xié)議，采取量化打分和實地測評相結(jié)合的方式進行考核，優(yōu)勝劣汰，建立能進能出的考核機制?？己斯ぷ饔稍圏c區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)一組織，原則上每季度開展一次。M2ub6vSTnP（三）開展動態(tài)監(jiān)測采取工作日志、聯(lián)系農(nóng)戶臺賬及移動網(wǎng)絡(luò)等方式，加強區(qū)縣對村級全科農(nóng)技員開展服務(wù)工作的動態(tài)監(jiān)測，確保其開展及時、有效的技術(shù)服務(wù)，解決農(nóng)民生產(chǎn)問題。0YujCfmUCw（四）實施聯(lián)合培養(yǎng)按照總體規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級實施的總體原則進行。市級主要負責(zé)全科農(nóng)技員培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)教材的編寫、組織

10、崗前和公共性知識培訓(xùn)以及專題培訓(xùn)。區(qū)縣結(jié)合本地實際定期安排全科農(nóng)技員的技能提升培訓(xùn)，確保每個全科農(nóng)技員每年參加不少于12次技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄計入培訓(xùn)證書。聘用的全科農(nóng)技員自愿申請國家農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員資格的，由市農(nóng)業(yè)局委托北京市農(nóng)業(yè)干部培訓(xùn)中心（北京市職業(yè)技能鑒定站）對村級全科農(nóng)技員施行職業(yè)技能資格過程鑒定，合格的頒發(fā)國家三級農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員職業(yè)資格證書。eUts8ZQVRd（五）整合資源、定向指導(dǎo)區(qū)縣要以產(chǎn)品為核心、以產(chǎn)業(yè)為主線成立技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新團隊，明確首席崗位專家和崗位技術(shù)指導(dǎo)員的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和量化工作指標，與村級全科農(nóng)技員簽訂培養(yǎng)與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)責(zé)任書。市級聯(lián)合北京市農(nóng)林科學(xué)

11、院、北京農(nóng)學(xué)院和北京市農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院，建立區(qū)域農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)試驗站，重點圍繞區(qū)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐，與區(qū)縣技術(shù)創(chuàng)新團隊有效銜接，上下互動，高效運行，為村級全科農(nóng)技員培養(yǎng)提供定向指導(dǎo)與服務(wù)。sQsAEJkW5T五、進度安排上崗進度：2012年7月30日-8月10日：各區(qū)縣核實申報村條件，確定設(shè)立全科農(nóng)技員的村數(shù)，報市農(nóng)業(yè)局核準。2012年8月10日-8月25日：由區(qū)縣組織，從村鎮(zhèn)推薦的人員中篩選出考察資格人選，考察資格人數(shù)應(yīng)比全科農(nóng)技員崗位數(shù)至少多20%以上，將人選匯總表報市農(nóng)業(yè)局備案。GMsIasNXkA2012年8月25日-9月15日：由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織，區(qū)縣農(nóng)業(yè)局具體承辦全科農(nóng)技員上崗技

12、能測試。區(qū)縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)安排技能測試考場地點，并向市農(nóng)業(yè)局報送參加筆試的監(jiān)考人員和面試人員，面試人員資格為區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員，具有中高級以上職稱；市農(nóng)業(yè)局負責(zé)筆試與面試試卷的統(tǒng)一印制，并派專人去考試現(xiàn)場督導(dǎo)。TIrRGchYzg2012年9月15日-9月20日：由區(qū)縣農(nóng)業(yè)局組織擬聘人員參加市農(nóng)業(yè)局組織的上崗技能培訓(xùn)。2012年10月：簽訂上崗協(xié)議。服務(wù)檔案建立進度：2012年新選聘的全科農(nóng)技員須在2012年11月底前完成服務(wù)村所有種養(yǎng)農(nóng)戶服務(wù)檔案的建立。六、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、建立組織各級各部門加強對村級全科農(nóng)技員隊伍建設(shè)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)縣兩級成立工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組應(yīng)有農(nóng)業(yè)

13、、科技、教育、林業(yè)、財政等部門參加，要明確專人負責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長協(xié)助區(qū)縣管理部門開展工作。行政村要明確由村支部書記或村委會主任負責(zé)村級服務(wù)站點建設(shè)。整合和調(diào)動市、區(qū)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)、市級農(nóng)業(yè)高校、院所等資源，組建市、區(qū)縣兩級專家團隊，為村級全科農(nóng)技員隊伍提供技術(shù)支撐和技術(shù)培訓(xùn)。7EqZcWLZNX（二）建立經(jīng)費保障機制市、區(qū)縣兩級建立村級全科農(nóng)技員隊伍建設(shè)試點工作經(jīng)費補助機制。補助經(jīng)費包括村級全科農(nóng)技員補貼和服務(wù)補助，技能提升培訓(xùn)補助以及管理補助等。村級全科農(nóng)技員補貼標準為平均每月1500元/人（含人身意外傷害險），分為基本補貼1000元和績效補貼500元兩部分，2010、2011年

14、已上崗人員基本補貼延續(xù)發(fā)放，2012年新上崗人員基本補貼于上崗之日起按月發(fā)放，績效補貼經(jīng)考核后按季度發(fā)放，具體發(fā)放辦法由試點區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門商財政局確定。服務(wù)補助、技能提升培訓(xùn)補助、管理補助標準依據(jù)市財政相關(guān)辦法執(zhí)行。區(qū)縣財政部門應(yīng)對村級全科農(nóng)技員試點工作所需經(jīng)費予以保障，確保村級全科農(nóng)技員工作順利推進。lzq7IGf02E（三）提高全科農(nóng)技員的透明度普遍建立村民聯(lián)系卡制度，由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一印制村級全科農(nóng)技員村民聯(lián)系卡，卡上寫明全科農(nóng)技員的姓名、聯(lián)系方式、職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容、專長等。統(tǒng)一在村委會設(shè)立全科農(nóng)技員信息公示欄。公示欄的內(nèi)容主要是全科農(nóng)技員自身信息和全科農(nóng)技員的服務(wù)信息；并在村委會設(shè)立技術(shù)服

15、務(wù)信箱，方便農(nóng)民需求反饋和全科農(nóng)技員到戶解決問題。zvpgeqJ1hk（四）總結(jié)經(jīng)驗、做好宣傳試點區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和村級技術(shù)隊伍現(xiàn)狀，有針對性地制定本區(qū)縣村級全科農(nóng)技員隊伍建設(shè)工作方案，細化考核與管理，及時發(fā)現(xiàn)工作存在的不足和問題，采取得力措施妥善解決，并向市級相關(guān)部門反饋。發(fā)現(xiàn)和挖掘全科農(nóng)技員工作的好做法、好典型及時上報及與主流媒體對接，做好宣傳工作。NrpoJac3v1北京市村級全科農(nóng)技員推薦表姓名性別民族出生年月2寸照片所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村文化程度從事產(chǎn)業(yè)及年限種養(yǎng)規(guī)模（畝/頭）家庭年總收入（元）家庭人口是否外出打工？打工年收入（元）是否已入合作組織？其詳細名稱是否有其他兼職收入田間學(xué)校輔導(dǎo)員 田間學(xué)校優(yōu)秀學(xué)員 科技示范戶 林國鄉(xiāng)土專家 曾是大學(xué)生村官取得國家農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書身份證號手機固定電話個人從