赴縣學習考察報告

1、赴縣學習考察報告一、根本情況。云浮市是一個山區(qū)市，位于廣東省中西部，于20XX年成立地級市，轄1區(qū)4縣（市），總面積7779平方公里，總人口263萬，是廣東省最年輕的一個地級市，20XX年全市地方財政一般預算收入11.39億元，是一個經(jīng)濟欠興旺地區(qū)。云浮市于20XX年成立“信息化工作領導小組”，領導小組組長由市長掛帥；20XX年，云浮市方案局組建“云浮市信息中心”；20XX年8月市信息中心與市無線電管理辦公室合并組建市信息產(chǎn)業(yè)局。20XX年，云浮市投入480多萬元，建立了“電子政務根底平臺一體化應用及行政電子監(jiān)察系統(tǒng)”，系統(tǒng)應用在完成技術上到達國內領先水平，使云浮市電子政務建設“整體上走在了全

2、省山區(qū)市的前列”。德慶縣位于廣東省肇慶市西部，是一個有著2XXX多年歷史的嶺南古郡，也是聞名的“中國貢柑之鄉(xiāng)”。德慶縣“八山一水一分田”，是典型的山區(qū)縣，全縣轄13個鎮(zhèn)（街道）、175個村委會，總面積2258平方公里，總人口36萬。20XX年縣級財政收入1.6億元。德慶縣于20XX年2月成立了縣信息中心，現(xiàn)有人員12人，主要負責德慶縣信息化建設規(guī)劃管理，建設實施、宣揚推廣和培訓效勞等工作。近幾年來，德慶縣大力創(chuàng)新農(nóng)村信息化效勞體系，建立山區(qū)信息效勞體系，完成了“縣建平臺、網(wǎng)絡到鎮(zhèn)、信息進村、應用入戶”，信息化助推新農(nóng)村建設取得較好成效，是廣東省山區(qū)信息化示范單位、全國農(nóng)村信息化綜合效勞試點單位

3、。二、主要做法。作為經(jīng)濟欠興旺的山區(qū)市、縣，云浮市和德慶縣在推動信息化建設中的許多做法，值得我們學習、借鑒。主要有：1、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，推動電子政務建設。“十五”期間，云浮市政府每年布置市信息產(chǎn)業(yè)局（市信息中心）XXX萬元專項資金，用于“重點示范性信息化工程”的建設。經(jīng)過5年建設，建成了向上聯(lián)結省級政府部門、橫向聯(lián)結市直各個部門、下連縣一級政府部門的市政務外網(wǎng)平臺，形成了云浮市電子政務的雛形。20XX年，云浮市制定了電子政務“十一五”進展規(guī)劃，并依據(jù)規(guī)劃制定了云浮市政務信息化建設及應用工作方案。為分步實施規(guī)劃，云浮市政府常務會議確定，20XX20XX年，市政府每年投入300萬元用于電子政務

4、建設，通過5年時間，根據(jù)這一要求，20XX年云浮市政府投入488萬元建設“電子政務應用根底平臺”和“行政電子監(jiān)察系統(tǒng)”，其中“電子政務應用根底平臺”投入350萬元，“行政電子監(jiān)察系統(tǒng)”投入138萬元。20XX年，在已建成的統(tǒng)一應用支撐平臺上，完成涵蓋政府選購、建設工程招投標、國有土地交易、房地產(chǎn)權交易以及其他國有產(chǎn)權交易領域的有形要素市場信息化綜合管理系統(tǒng)建設。2、集中建設，資源共享，架構統(tǒng)一應用平臺。云浮市采納“以大集中方式統(tǒng)一建設電子政務根底平臺與行政電子監(jiān)察系統(tǒng)”，建設內容主要包括一個平臺、八項應用。一個平臺是：電子政務應用支撐平臺；八項應用是：試點單位網(wǎng)上審批和并聯(lián)審批系統(tǒng)、自動化辦公

5、（OA）系統(tǒng)、電子公文交換系統(tǒng)、行政電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政效勞中心信息管理系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站及企業(yè)信譽系統(tǒng)。這種建設模式只需一套硬件裝備和系統(tǒng)軟件，即能完成物理集中、規(guī)律分布的一體化應用體系架構，相比分散建設模式削減了應用系統(tǒng)建設的硬件和系統(tǒng)軟件的投資，能節(jié)約建設本錢。另外，共用一個平臺，可以更有效地整合資源，解決政府部門信息資源共享問題，提高政府行政效能和公共效勞水平。同時還通過集成GDCA（廣東省數(shù)字證書認證中心）的安全認證體系，完成了統(tǒng)一的安全認證機制，電子政務各應用子系統(tǒng)通過統(tǒng)一個人身份證書登錄以及統(tǒng)一驗證和授權，有效保障了電子政務在各個應用領域中的安全性和保密性。3、政府主導，政企互動，

6、構建農(nóng)村信息化效勞體系德慶縣根據(jù)“統(tǒng)一領導、落實責任、各負其責、協(xié)調聯(lián)動”的工作機制，把推動信息化列為各級年度工作目標責任制考核內容，通過領導帶頭、上下聯(lián)動、齊抓共管，共同推動全縣農(nóng)村信息化建設。由縣信息中心牽頭，整合縣移動公司、電信公司、播送電視等部門的信息化軟硬件資源，搭建了縣統(tǒng)一的網(wǎng)絡效勞平臺，建立了縣、鎮(zhèn)、村三級信息效勞體系。13個鎮(zhèn)級信息效勞站根據(jù)“六個一”的要求建設，配備4-6臺電腦、打印機、攝像頭等裝備；175個村級信息效勞點按“四個一”的要求建設，配備12臺電腦、打印機、攝像頭等裝備，從而形成了以縣級信息中心為核心，鎮(zhèn)村農(nóng)科信息效勞站（點）為網(wǎng)點的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡，完成了網(wǎng)絡到鎮(zhèn)，

7、信息進村，應用到戶。（六個一：配備1間有30平方米以上辦公面積和防盜措施的辦公室，位置在一樓臨街；配備1名懂電腦操作的信息員，負責中心的日常管理工作；配備1批有4-6臺電腦的裝備，并連上互聯(lián)網(wǎng)；配備1臺25英寸以上的電視，并裝好有線電視野；制定1套相關管理制度，并上墻公布；拓展1批移動、電腦等業(yè)務，保證部分辦公經(jīng)費；四個一：配備1間有30平方米以上辦公面積和防盜措施的辦公室；配備1名懂電腦操作的信息員，負責站的日常管理工作；配備1臺電腦，并連上互聯(lián)網(wǎng)；配備1臺25英寸以上的電視，并裝好有線電視野）。4、多路推動，優(yōu)勢互補，便利農(nóng)夫取得農(nóng)科信息。德慶縣充足利用縣內各行業(yè)的資源優(yōu)勢，針對農(nóng)夫不同的

8、文化層次、不同的生活環(huán)境、不同的應用層面、不同的接受程度，建立互聯(lián)網(wǎng)、固話短信、短信、有線電視、播送電臺、宣揚專欄等不同的信息傳輸方式，讓不同群體的農(nóng)夫搭不同的車，擴大了農(nóng)科信息的掩蓋面和受眾面。一是建立一系列涉農(nóng)信息網(wǎng)站，如德慶信息網(wǎng)、德慶山區(qū)信息網(wǎng)、德慶商貿(mào)物流網(wǎng)、德慶柑桔信息網(wǎng)等，建立面對社會公開的、免費的供求信息平臺；二是施行“三電合一”，開通農(nóng)業(yè)科技信息效勞電視頻道，每天24小時免費為廣闊農(nóng)戶提供家禽養(yǎng)殖、管理技術、農(nóng)作物種植技術的視頻節(jié)目XXX多套和各類種養(yǎng)技術、農(nóng)產(chǎn)品的最新價格信息與供求信息3萬多條；三是啟動“農(nóng)訊通”短信效勞系統(tǒng)和短信互聯(lián)網(wǎng)，讓近6萬個農(nóng)夫用戶（約占全縣總農(nóng)戶6

9、.8萬戶的85%）免費取得天氣預報，以及桔柑、蔬菜、南藥相關農(nóng)產(chǎn)品的栽培和病蟲害防治技術等短信息；四開設播送電臺農(nóng)科專欄，每天播二次，每次半個小時，向農(nóng)夫播送農(nóng)科信息。5、普及學問，注意培訓，提高全民信息化應用水平。云浮市從20XX年開頭，由財政每年布置資金20萬元，對市一級公務員進行計算機學問培訓。但凡政府工作人員，由單位集中培訓或個人到指定的地方培訓，賜予1：1的補貼。通過5年時間，云浮市公務員隊伍的信息化水平顯著提高，從領導干部到一般工作人員都懂得操作和運用電腦。因此，在“電子政務應用根底平臺”應用系統(tǒng)建立后，僅用半天時間的培訓就能使一般工作人員把握系統(tǒng)的運用，發(fā)揮了應用系統(tǒng)建設的效果。

10、德慶縣實行多種形式，對農(nóng)夫開展信息技術培訓，人數(shù)超2萬人以上。如編寫了德慶縣千名農(nóng)村信息化帶頭人培訓教材，啟動了“千名農(nóng)村信息帶頭人”培訓工程，分別要求鎮(zhèn)級信息員、村級信息員和農(nóng)夫要到達“八會”、“六會”和“四會”，通過他們帶動身邊千家萬戶農(nóng)夫學習運用信息技術，為農(nóng)科信息的普及應用打下堅實根底。并利用信息效勞中心、信息化體驗中心和村級信息效勞站，為農(nóng)夫免費提供信息化體驗和電腦根底培訓的時機，讓農(nóng)夫根本能勝任上網(wǎng)閱讀、網(wǎng)上聊天、查詢資料、收發(fā)郵件的方式、方法。同時，為保證信息技術培訓工作到點到位，縣里還對每個鎮(zhèn)級信息化培訓中心的教學質量、培訓管理和農(nóng)夫學習效果進行評估，使信息化能實實在在地為農(nóng)夫

11、效勞。三、幾點建議。1、強化對信息化工作的協(xié)調和領導。建立信息化工作領導小組會議制度，每半年召開一次，商量和研討我市信息化工作，依據(jù)“贛州市信息化進展規(guī)劃”確定年度信息化重大建設工程，實行有效措施加快我市信息化進程。為完善工作機制，建議在市信息化工作領導小組下設信息化專家詢問委員會，分為政策標準組、專家評審組、工程技術組等，分別負責信息化政策、技術標準和信息化重大工程的詢問、審核、驗收和評估，以及對信息化工程的技術指導和技術支持。2、加大對政務信息化建設的投入。要將“贛州市信息化進展規(guī)劃”確定的政務信息化重點建設工程納入年度財政預算，落實建設資金，確保政務信息化在“規(guī)劃”的框架下，得到分步實施

12、和整體推動。3、建立電子政務根底應用平臺。目前，我市政務信息網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺已經(jīng)成型，聯(lián)通了市、縣大部分的政務單位和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），已完成省、市、縣三級政務信息網(wǎng)的互聯(lián)互通。要依托政務信息網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺，盡快集中建設電子政務綜合業(yè)務支撐平臺及網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、行政電子監(jiān)察系統(tǒng)等核心應用系統(tǒng)，快速提高全市政務部門信息交換共享、網(wǎng)上協(xié)同辦公和公共信息效勞的水平。4、進一步完善政府網(wǎng)站群建設。市政府門戶網(wǎng)站代表著政府在公眾網(wǎng)絡上的形象，是推動政府及其部門政務公開，網(wǎng)上辦事，體察民情，為民效勞的重要窗口。要以市政府門戶網(wǎng)站為龍頭建設好政府網(wǎng)站群，不僅僅是在市政府門戶網(wǎng)站上把市政府各部門網(wǎng)站進行簡

13、潔的鏈接，而是應當改進市政府門戶網(wǎng)站的功能，使其具有真正門戶網(wǎng)站的定制和自動生勝利能，市政府各部門可以通過子站生成平臺，定制和生成各自部門的網(wǎng)站；觸及政務公開的信息，市政府門戶網(wǎng)站都應當設置獨立的欄目，欄目的內容實行從部門子網(wǎng)站中抓取、相關部門報送以及直接維護更新。要實行有效措施，破除部門之間的信息資源封鎖壁壘，在制度上保證各部門能夠自覺、主動、完好、照實地提供信息，把政府門戶網(wǎng)站打造成為政府政務公開、網(wǎng)上辦事、政民互動的統(tǒng)一載體和入口。5、強化信息化效勞新農(nóng)村培訓工作。發(fā)動政府、企業(yè)和社會各方面力量，多方籌集資金和裝備，推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信息化效勞新農(nóng)村建設，加快培訓點建設，強化對農(nóng)村信息化骨干的培訓，依據(jù)不同的培訓對象開展富有特色的培訓，對各類人員提出不同的力量要求。如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員要求“八會”，即：會打字、會WINXP系統(tǒng)簡易操作、會WORD文檔編輯、會網(wǎng)