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1、森林防火實(shí)施方案2 篇第一章總則第一條、為預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)森林資源,根據(jù)國(guó)務(wù)院森林防火條例和浙江省森林防火實(shí)施辦法以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防撲救等工作都必須遵守森林防火條例、浙江省防火實(shí)施辦法和本方案。第三條、森林防火工作必須貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實(shí)行綜合合理管理。第二章、森林防火組織落實(shí)第四條、為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部,由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)為總指揮,分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副總指揮,各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防
2、火工作。第五條、為及時(shí)撲滅森林火災(zāi),鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部為應(yīng)急小分隊(duì),派出所,駐軍部隊(duì)組成的森林火災(zāi)撲救小組,全面負(fù)責(zé)撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災(zāi)。第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實(shí)際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應(yīng)相繼成立至少在10 人左右的森林火災(zāi)撲救小組,同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部備案,負(fù)責(zé)管轄地?fù)渚裙ぷ鳌5谌?、森林火?zāi)的預(yù)防措施第七條、根據(jù)上級(jí)要求和本鎮(zhèn)實(shí)際,每年的11 月 1 日至翌年的4 月 30日為本鎮(zhèn)的森林防火期,在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上,或火險(xiǎn)預(yù)報(bào)四級(jí)以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險(xiǎn)天氣,嚴(yán)禁一切野外用火。第八
3、條、在森林防火期內(nèi),各村負(fù)責(zé)人及護(hù)林員,必須親自每天上山 開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達(dá)直、西直、羊角礁、炮臺(tái)崗、放火山 崗、頭勁鳥咀、長(zhǎng)咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風(fēng)灣、黃胖山、北田灣、南 田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫 路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極 崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。第九條、在防火期內(nèi),各村必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:(一)、嚴(yán)禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香 點(diǎn)燭,燃放煙花爆竹等用火,不準(zhǔn)精神病人上山進(jìn)行活動(dòng)。(二)、各村負(fù)責(zé)人,護(hù)林員必須嚴(yán)格監(jiān)視燒灰積肥,燒田埂草及其 它小
4、型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。(三)、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離 帶和防火牌。(四)、各村要加強(qiáng)森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經(jīng)常性 地開展森林防火教育,森林防火的重要性,并設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌,把森林防 火的宣傳教育落實(shí)到實(shí)處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的 防火意識(shí)。第四章、森林火災(zāi)的撲救工作 第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患,如護(hù)林員發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告,村委會(huì)接到報(bào)告后,立即組織森林撲救隊(duì)伍和群眾進(jìn)行全力撲救。第十一條、屬下列情況之一的森林火災(zāi),村委在組織撲救火的同時(shí), 必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告,由鎮(zhèn)森林防火指揮部,立即組織 鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)協(xié)助或統(tǒng)一
5、指揮撲救工作。(一)森林火災(zāi)發(fā)生后,二小時(shí)尚未撲滅的火災(zāi)。(二)造成人身傷亡的森林火災(zāi)。(三)需要上級(jí)支援撲救的森林火災(zāi)(四)威脅村莊和重要設(shè)施的森林火災(zāi)第十二條、在撲救森林火災(zāi)時(shí),下級(jí)必須服從上級(jí),切實(shí)注意撲救人員人身安全,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。第十三條、森林火災(zāi)撲滅后,村委會(huì)負(fù)責(zé)人及村級(jí)撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場(chǎng),徹底消滅余火,并指派人員或轉(zhuǎn)移人員(護(hù)林員),看守火場(chǎng)2 小時(shí)以上,防止死灰復(fù)燃。第五章、森林火災(zāi)的調(diào)查和處理第十四條、森林火災(zāi)(包括:火災(zāi)、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部,對(duì)每起火災(zāi)的起火
6、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者,過火面積和受害森林面積,經(jīng)濟(jì)損失,人身負(fù)傷亡,以及撲救情況進(jìn)行全面調(diào)查,并寫出書面情況報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)擋案。第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)滅火設(shè)備器材庫(kù),以防森林火災(zāi)發(fā)生。第十七條、各村要把公益生態(tài)林護(hù)養(yǎng)資金余額用于防火工作,不得另用。第六章、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰第十八條、有下列事跡的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(一)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用,成績(jī)突出的單位和村民。(二)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)制止或舉報(bào)的人員。(三)發(fā)現(xiàn)森林引起火災(zāi),對(duì)森林有重大損失的人員舉報(bào)者,都
7、應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條、有下列情形之一的,根據(jù)森林防火條例和浙江省森林防火條例實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定處理。(一)森林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙,隨意用火但未造成損失的。(二)違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,隨意爆破采石的。(三)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)撲救遲緩,甚至經(jīng)動(dòng)員拒不參加,見火不救的。(四)過失引起森林火災(zāi),尚未造成重大事故的。第二十條、對(duì)于患有精神病,白癡人員管理不嚴(yán),形成火災(zāi)隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。對(duì)于為成年人引起的森林火災(zāi),按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。第二十一條、對(duì)破壞森林防火設(shè)施,設(shè)備造成損失的,除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外,并司處以經(jīng)濟(jì)罰款。第二十二條、對(duì)違反森林防火管理法規(guī),無故玩火引起森林火災(zāi)造成重
8、大損失的人,應(yīng)當(dāng)處以拘留的,依照中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例的規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)決定,情節(jié)和危害后果嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章、附則第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。第二十四條、本方案自XX年 4 月 1 日起施行清明節(jié)期間森林防火實(shí)施方案各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位:為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)森林法、森林防火條例的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為
9、先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。二、工作步驟和任務(wù)根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開展森林防火工作( 時(shí)間為 2 月 25 日至 4 月 1 4 日 ) 。主要工作步驟和任務(wù):1、 3月 1 日前各村負(fù)責(zé)把封山育林制度、森林防火通告發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。
10、3 月 1 日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議,并將封山育林制度" 、森林防火通告致廣大農(nóng)民群眾的公開信有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。2、 3 月10 日前各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。3、 3 月2o 日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,3 月 20日至 4月 14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村
11、干部管村,村干部管山的制度。4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。3 月30 日 4 月 6 日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放封山育林制度,森林防火通告在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。三、工作要求( 一 ) 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月 15號(hào)前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。( 二 ) 各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24 小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部( 電話 7341001) 報(bào)告,確保信息暢通。( 三 ) 對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林
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