地下有限空間作業(yè)安全技術規(guī)范

1、目 次前 言. II1 范圍. 12 標準性引用文件. 13 術語與定義. 14 作業(yè)環(huán)境分級. 25 根本要求. 36 作業(yè)前準備. 47 作業(yè). 5參考文獻. 7DB11/ 852.12021 II 前 言DB11/T 852.1?地下有限空間作業(yè)平安技術標準?擬分成局部出版，目前方案發(fā)布如下局部： 第 1 局部：通那么；第 2 局部：通風與檢測作業(yè)。本局部為 DB11/T 852 的第 1 局部。本局部6.2、6.5、6.7、6.10.2、6.10.3、6.10.5、7.1、7.2為強制性條款，其他為推薦性條款。本局部按照GB/T 1.12021給出的規(guī)那么起草。本局部由北京市平安生產(chǎn)監(jiān)

2、督管理局提出并歸口。本局部由北京市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織實施。本局部起草單位：北京市勞動保護科學研究所。本局部主要起草人：常紀文、丁大鵬、賈秋霞、胡玢、劉艷、秦妍、陳婭、董艷、汪彤、呂坤、李東明、靳大力、孫晶晶、李靜、徐敏。DB11/ 852.12021 1 地下有限空間作業(yè)平安技術標準 第 1 局部：通那么1 范圍本局部規(guī)定了地下有限空間作業(yè)環(huán)境分級、根本要求、作業(yè)前準備和作業(yè)的平安要求。本局部適用于電力、熱力、燃氣、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、通信、播送電視等設施涉及的地下有限空間常規(guī)作業(yè)及其管理。其他地下有限空間作業(yè)可參照本局部執(zhí)行。2 標準性引用文件以下文件對于本文件的應用是必不可少的。但凡注日

3、期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。但凡不注日期的引用文件，其最新版本包括所有的修改單適用于本文件。GB 2811 平安帽GB 2893 平安色GB 2894 平安標志及其使用導那么GB 3836.1 爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備 第1局部：通用要求 GB 6095 平安帶GB 6220 呼吸防護 長管呼吸器GB/T 13869 用電平安導那么GB/T 16556 自給開路式壓縮空氣呼吸器GB 20653 職業(yè)用高可視性警示服GB/T 23469 墜落防護 連接器GB/T 24538 墜落防護 緩沖器GB 24543 墜落防護 平安繩GB 24544 墜落防護 速差自控器GBZ 1 工業(yè)企

4、業(yè)設計衛(wèi)生標準GBZ 2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1局部：化學有害因素GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識3 術語與定義以下術語和定義適用于本文件。3.1 地下有限空間 underground confined space 封閉或局部封閉、進出口較為狹窄有限、未被設計為固定工作場所、自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量缺乏的地下空間。3.2 DB11/ 852.12021 2 地下有限空間作業(yè) working in underground confined space 進入地下有限空間實施的作業(yè)活動。3.3 地下有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)條件 conditions

5、 for work safety of underground confined space 滿足地下有限空間作業(yè)平安所需的平安生產(chǎn)責任制、平安生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、平安防護設備設施、人員資質(zhì)等條件的總稱。3.4 管理單位 management unit 對地下有限空間具有管理權的單位。3.5 作業(yè)單位 working unit 進入地下有限空間實施作業(yè)的單位。3.6 作業(yè)負責人 working supervisor 由作業(yè)單位確定的負責組織實施地下有限空間作業(yè)的管理人員。3.7 監(jiān)護者 attendant 為保障作業(yè)者平安，在地下有限空間外對地下有限空間作業(yè)進行專職看護的人員。3.8 作業(yè)

6、者 operator 進入地下有限空間內(nèi)實施作業(yè)的人員。4 作業(yè)環(huán)境分級4.1 根據(jù)危險有害程度由高至低，將地下有限空間作業(yè)環(huán)境分為 3 級。4.2 符合以下條件之一的環(huán)境為 1 級：a) 氧含量小于 19.5%或大于 23.5%；b) 可燃性氣體、蒸氣濃度大于爆炸下限LEL的 10%；c) 有毒有害氣體、蒸氣濃度大于 GBZ 2.1 規(guī)定的限值。4.3 氧含量為 19.5%23.5%，且符合以下條件之一的環(huán)境為 2 級：a) 可燃性氣體、蒸氣濃度大于爆炸下限LEL的 5%且不大于爆炸下限LEL的 10%；b) 有毒有害氣體、蒸氣濃度大于 GBZ 2.1 規(guī)定限值的 30%且不大于 GBZ 2

7、.1 規(guī)定的限值；DB11/ 852.12021 3 c) 作業(yè)過程中易發(fā)生缺氧，如熱力井、燃氣井等地下有限空間作業(yè)；d) 作業(yè)過程中有毒有害或可燃性氣體、蒸氣濃度可能突然升高，如污水井、化糞池等地下有限空間作業(yè)。4.4 符合以下所有條件的環(huán)境為 3 級：a) 氧含量為 19.5%23.5%；b) 可燃性氣體、蒸氣濃度不大于爆炸下限LEL的 5%；c) 有毒有害氣體、蒸氣濃度不大于 GBZ 2.1 規(guī)定限值的 30%； d) 作業(yè)過程中各種氣體、蒸氣濃度值保持穩(wěn)定。5 根本要求5.1 管理單位5.1.1 管理單位應指定管理機構或配備專、兼職管理人員，負責地下有限空間作業(yè)的平安管理工作。5.1.

8、2 管理單位應建立地下有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度。存在地下有限空間作業(yè)發(fā)包行為的，還應建立發(fā)包管理制度。5.1.3 管理單位應對負責地下有限空間作業(yè)的管理人員定期進行培訓，并應建立培訓檔案。5.1.4 管理單位應對地下有限空間根本情況建立臺賬。5.1.5 管理單位宜配備與管理地下有限空間作業(yè)相匹配的平安防護設備、個體防護裝備及應急救援設備等。5.1.6 管理單位不具備地下有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)條件的，不應實施地下有限空間作業(yè)。5.1.7 管理單位存在地下有限空間作業(yè)發(fā)包行為的，應將作業(yè)工程發(fā)包給符合本標準第 5.2 條規(guī)定的作業(yè)單位，并應與作業(yè)單位簽訂地下有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)管理協(xié)議，對各自的

9、平安生產(chǎn)職責進行約定。5.1.8 管理單位應向作業(yè)單位如實提供地下有限空間類型、內(nèi)部設施及外部環(huán)境等根本信息。5.2 作業(yè)單位5.2.1 作業(yè)單位應設置平安管理機構或配備專職平安管理人員，負責地下有限空間作業(yè)平安管理工作。5.2.2 作業(yè)單位應建立地下有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)責任制、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.2.3 作業(yè)單位應制定地下有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)事故應急救援預案。一旦發(fā)生事故，作業(yè)負責人應立即啟動應急救援預案。5.2.4 作業(yè)負責人、監(jiān)護者和作業(yè)者應經(jīng)地下有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)教育和培訓合格。其中，監(jiān)護者應持有效的地下有限空間作業(yè)特種作業(yè)操作證。5.2.5 作業(yè)單位每年應至少組織 1

10、次地下有限空間作業(yè)平安再培訓和考核，并做好記錄。5.2.6 作業(yè)單位應實施地下有限空間作業(yè)內(nèi)部審批制度，審批文件應存檔備案。審批文件內(nèi)容應至少包括：a) 地下有限空間作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、作業(yè)單位名稱、管理單位名稱、作業(yè)時間、作業(yè)相關人員；b) 地下有限空間氣體檢測數(shù)據(jù)；c) 主要平安防護措施；d) 單位負責人簽字確認項；DB11/ 852.12021 4 e) 作業(yè)負責人、監(jiān)護者、作業(yè)者簽字確認項。5.2.7 作業(yè)單位應配備氣體檢測、通風、照明、通訊等平安防護設備、個體防護裝備及應急救援設備等，設置專人進行維護，按相關規(guī)定定期檢驗，并建檔管理。5.2.8 作業(yè)負責人應在作業(yè)前對實施作業(yè)的全體人

11、員進行平安交底，告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、主要危險有害因素、作業(yè)平安要求及應急處置方案等內(nèi)容，并履行簽字確認手續(xù)。6 作業(yè)前準備6.1 封閉作業(yè)區(qū)域及平安警示6.1.1 作業(yè)前，應封閉作業(yè)區(qū)域，并在出入口周邊顯著位置設置平安標志和警示標識。平安標志和警示標識應符合 GB 2893、GB 2894、GBZ 158 中的有關規(guī)定。6.1.2 夜間實施作業(yè)，應在作業(yè)區(qū)域周邊顯著位置設置警示燈，地面作業(yè)人員應穿戴高可視警示服，高可視警示服至少滿足 GB 20653 規(guī)定的 1 級要求，使用的反光材料應符合 GB 20653 規(guī)定的 3 級要求。6.1.3 占用道路進行地下有限空間作業(yè)，應符合道路交通管理

12、部門關于道路作業(yè)的相關規(guī)定。6.2 設備平安檢查作業(yè)前，應對平安防護設備、個體防護裝備、應急救援設備、作業(yè)設備和工具進行平安檢查，發(fā)現(xiàn)問題應立即更換。6.3 開啟出入口6.3.1 開啟地下有限空間出入口前，應使用氣體檢測設備檢測地下有限空間內(nèi)是否存在可燃性氣體、蒸氣，存在爆炸危險的，開啟時應采取相應的防爆措施。6.3.2 作業(yè)者應站在地下有限空間外上風側(cè)開啟出入口，進行自然通風。6.4 平安隔離應采取關閉閥門、加裝盲板、封堵、導流等隔離措施，阻斷有毒有害氣體、蒸氣、水、塵埃或泥沙等威脅作業(yè)平安的物質(zhì)涌入地下有限空間的通路。6.5 氣體檢測6.5.1 地下有限空間作業(yè)應嚴格履行“先檢測后作業(yè)的原

13、那么，在地下有限空間外按照氧氣、可燃性氣體、有毒有害氣體的順序，對地下有限空間內(nèi)氣體進行檢測。其中，有毒有害氣體應至少檢測硫化氫、一氧化碳。6.5.2 地下有限空間內(nèi)存在積水、污物的，應采取措施，待氣體充分釋放后再進行檢測。6.5.3 應對地下有限空間上、中、下不同高度和作業(yè)者通過、停留的位置進行檢測。6.5.4 氣體檢測設備應定期進行檢定，檢定合格前方可使用。6.5.5 氣體檢測結果應如實記錄，內(nèi)容包括檢測時間、檢測位置、檢測結果和檢測人員。6.6 作業(yè)環(huán)境級別判定DB11/ 852.12021 5 6.6.1 作業(yè)負責人根據(jù)氣體檢測數(shù)據(jù)，依據(jù)本標準第 4 章的規(guī)定對地下有限空間作業(yè)環(huán)境危險

14、有害程度進行分級。其中，氧含量檢測數(shù)據(jù)在 23.5%以下的以最低值為依據(jù)，在 23.5%以上的以最高值為依據(jù)，其他種類氣體以每種氣體檢測數(shù)據(jù)的最高值為依據(jù)。6.6.2 3 級環(huán)境可實施作業(yè)，2 級和 1 級環(huán)境應進行機械通風。6.7 機械通風6.7.1 作業(yè)環(huán)境存在爆炸危險的，應使用防爆型通風設備。6.7.2 采用移動機械通風設備時，風管出風口應放置在作業(yè)面，保證有效通風。6.7.3 應向地下有限空間輸送清潔空氣，不應使用純氧進行通風。6.7.4 地下有限空間設置固定機械通風系統(tǒng)的，應符合 GBZ 1 的規(guī)定，并全程運行。6.8 二次氣體檢測存在以下情況之一的，應再次進行氣體檢測，檢測過程應符

15、合本標準第6.5條的規(guī)定：a) 機械通風后；b) 作業(yè)者更換作業(yè)面或重新進入同一作業(yè)面的；c) 氣體檢測時間與作業(yè)者進入作業(yè)時間間隔 10min 以上時的。6.9 二次判定作業(yè)負責人根據(jù)二次氣體檢測數(shù)據(jù)，依據(jù)本標準第4章的規(guī)定對地下有限空間作業(yè)環(huán)境危險有害程度重新進行判定。降低為2級或3級環(huán)境，以及始終維持2級環(huán)境的，可實施作業(yè)。1級環(huán)境的，不應作業(yè)。6.10 個體防護6.10.1 作業(yè)者進入 3 級環(huán)境，宜攜帶隔絕式逃生呼吸器。6.10.2 作業(yè)者進入 2 級環(huán)境，應佩戴正壓式隔絕式呼吸防護用品，并應符合 GB 6220、GB/T 16556等標準的規(guī)定。6.10.3 作業(yè)者應佩戴全身式平安

16、帶、平安繩、平安帽等防護用品，并符合 GB 6095、GB 24543、GB 2811等標準的規(guī)定。平安繩應固定在可靠的掛點上，連接牢固，連接器應符合 GB/T 23469 的規(guī)定。6.10.4 宜選擇速差式自控器、緩沖器等防護用品配合平安帶、平安繩使用。速差式自控器、緩沖器應符合 GB 24544、GB/T 24538 等標準的規(guī)定。6.10.5 作業(yè)現(xiàn)場應至少配備1套自給開路式壓縮空氣呼吸器和1套全身式平安帶及平安繩作為應急救援設備。6.11 電氣設備和照明平安6.11.1 地下有限空間作業(yè)環(huán)境存在爆炸危險的，電氣設備、照明用具等應滿足防爆要求，符合 GB 3836.1 的規(guī)定。6.11.

17、2 地下有限空間臨時用電應符合 GB/T 13869 的規(guī)定。6.11.3 地下有限空間內(nèi)使用的照明設備電壓應不大于 36V。7 作業(yè)DB11/ 852.12021 6 7.1 作業(yè)平安7.1.1 作業(yè)負責人應確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、平安防護設備、個體防護裝備及應急救援設備符合要求后，方可安排作業(yè)者進入地下有限空間作業(yè)。7.1.2 作業(yè)者應遵守地下有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程，正確使用平安防護設備與個體防護裝備，并與監(jiān)護者進行有效的信息溝通。7.1.3 進入 3 級環(huán)境中作業(yè)，應對作業(yè)面氣體濃度進行實時監(jiān)測。7.1.4 進入 2 級環(huán)境中作業(yè)，作業(yè)者應攜帶便攜式氣體檢測報警設備連續(xù)監(jiān)測作業(yè)面氣體濃

18、度。同時，監(jiān)護者應對地下有限空間內(nèi)氣體進行連續(xù)監(jiān)測。7.1.5 據(jù)初始檢測結果判定為 3 級環(huán)境的，作業(yè)過程中應至少保持自然通風。7.1.6 降低為 2 級或 3 級環(huán)境，以及始終維持為 2 級環(huán)境的，作業(yè)過程中應使用機械通風設備持續(xù)通風。7.1.7 作業(yè)期間發(fā)生以下情況之一時，作業(yè)者應立即撤離地下有限空間：a) 作業(yè)者出現(xiàn)身體不適；b) 平安防護設備或個體防護裝備失效；c) 氣體檢測報警儀報警；d) 監(jiān)護者或作業(yè)負責人下達撤離命令。 7.2 監(jiān)護7.2.1 監(jiān)護者應在地下有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護。7.2.2 監(jiān)護者應能跟蹤作業(yè)者作業(yè)過程，實時掌握監(jiān)測數(shù)據(jù)，適時與作業(yè)者進行有效的信息溝通。7.2.3 作業(yè)者進入 2 級環(huán)境中作業(yè)，監(jiān)護者應按照本標準第 7.1.4 條的規(guī)定進行實時監(jiān)測。7.2.4 發(fā)現(xiàn)異常時，監(jiān)護者應立即向作業(yè)者發(fā)出撤離警報，并協(xié)助作業(yè)者逃生。7.2.5 監(jiān)護者應防止未經(jīng)許可的人員進入作業(yè)區(qū)域