農(nóng)業(yè)畜牧行業(yè)張掖節(jié)水型社會建設中的農(nóng)業(yè)節(jié)水關鍵技術及集成模式

1、（農(nóng)業(yè)畜牧行業(yè)）張掖節(jié)水型社會建設中的農(nóng)業(yè)節(jié)水關鍵技術及集成模式張掖節(jié)水型社會建設中的農(nóng)業(yè)節(jié)水關鍵技術及集成模式摘要：作者針對張掖地區(qū)建設節(jié)水型社會、確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標，提出研究適合當?shù)貤l件的農(nóng)業(yè)節(jié)水關鍵技術，建立和推廣應用農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式的必要性。作者認為于開展灌溉輸配水技術、地面灌溉技術、以水權為中心的農(nóng)戶參和式灌溉用水管理技術、非充分灌溉條件下的作物灌溉制度、生物及農(nóng)藝節(jié)水技術、區(qū)域地表水和地下水聯(lián)合運用優(yōu)化配置技術等農(nóng)業(yè)節(jié)水關鍵技術研究基礎上，建立和推廣適宜當?shù)卮筇锛Z食作物、大田高收益經(jīng)濟作物和設施高效益作物的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式。各類農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式中采用不同的主體節(jié)水

2、技術和關聯(lián)配套技術以及針對不同應用對象的推廣方式，技術集成模式推廣中需要考慮和探索解決適用規(guī)模、節(jié)水灌溉技術選用準則、推廣應用方式和推廣服務體系建設等關聯(lián)問題。關鍵詞：節(jié)水型社會農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式推廣應用全面建設節(jié)水型社會是中國解決干旱缺水問題的戰(zhàn)略舉措。通過建設節(jié)水型社會可使資源利用效率得到提高，生態(tài)環(huán)境條件得以改善，可持續(xù)發(fā)展的能力逐漸增強，從而推動整個社會步入有序發(fā)展、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境友好的文明發(fā)展之路1,2。近年來，水利部確立甘肅省張掖市等地區(qū)為首批全國節(jié)水型社會建設試點，探索建設節(jié)水型社會的經(jīng)驗，已初見成效35。張掖市節(jié)水型社會建設試點方案6所要達到的目標是適應黑河省際分水和

3、綜合治理的要求，維系良好的流域生態(tài)系統(tǒng)，通過水資源優(yōu)化配置和高效利用來提高區(qū)域水資源和水環(huán)境承載能力，保障地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。通過張掖典型地區(qū)的試點建設，探索西北內陸河流域乃至北方缺水地區(qū)基于水資源承載力的現(xiàn)代水利建設和經(jīng)濟發(fā)展模式，為“十五”期間全面推進節(jié)水型社會建設提供技術、經(jīng)濟、體制、政策等方面的示范樣板7,8。目前，張掖市于對水權、水市場理論進行探討的基礎上，已初步形成了以總量控制、定額管理、水權交易為主的節(jié)水運行機制，于水量控制和經(jīng)濟誘因的驅使下，使各類用水戶有了自主節(jié)水的動力，初步改變了傳統(tǒng)的以行政手段和方式為主推動節(jié)水的模式，于有限的水資源條件下，取得了本地經(jīng)濟社會發(fā)展和下游地

4、區(qū)生態(tài)需水雙贏的結局911。農(nóng)業(yè)節(jié)水于張掖節(jié)水型社會建設中占有重要的地位，其節(jié)水途徑，壹是以黑河流域綜合治理工程項目為載體，提高渠系和田間水利用系數(shù)，合理聯(lián)合調控地下水和地表水，實現(xiàn)工程節(jié)水；二是依托節(jié)水型社會試點的強制性措施，通過政府調控、市場引導、公眾參和等手段，實現(xiàn)以水權為核心的管理節(jié)水；三是以供定需，大力調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和種植業(yè)結構，實現(xiàn)結構調整節(jié)水；四是圍繞主導產(chǎn)業(yè)和主要作物，綜合集成常規(guī)節(jié)水技術和高新節(jié)水技術，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)節(jié)水。由此可見，于張掖節(jié)水型社會建設中，研究適合當?shù)貤l件的農(nóng)業(yè)節(jié)水關鍵技術，建立和推廣應用農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式，對實現(xiàn)節(jié)水型社會建設目標、確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展無疑是非常

5、必要的。1 農(nóng)業(yè)節(jié)水關鍵技術隨著當今高科技發(fā)展的突飛猛進，農(nóng)業(yè)節(jié)水技術的發(fā)展呈現(xiàn)出多學科相互交叉、各單項技術互為滲透的明顯特征，各種節(jié)水技術措施趨向于集成化發(fā)展，單壹的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術已難以滿足節(jié)水、增產(chǎn)、增效、節(jié)能、節(jié)肥、省工等多元化節(jié)水目標的需求，于節(jié)水效果上愈加注重農(nóng)業(yè)節(jié)水對區(qū)域水資源和水環(huán)境的影響，多元化節(jié)水目標對農(nóng)業(yè)節(jié)水技術措施選擇的影響愈加顯著12。農(nóng)業(yè)節(jié)水關鍵技術通?？蓺w納為工程節(jié)水技術、農(nóng)藝節(jié)水技術、生物節(jié)水技術和水管理節(jié)水技術等 4 種類型，其應用范圍可大致分布于 4 個基本環(huán)節(jié)中：(1)減少灌溉渠系(管道)輸水過程中的水量蒸發(fā)和滲漏損失，提高農(nóng)田灌溉水利用率；( 2)減少田間灌

6、溉過程中的水分深層滲漏和地表流失，于改善灌水質量的同時降低單位灌溉面積上的用水量；(3)減少農(nóng)田土壤水分蒸發(fā)損失，有效利用天然降水和灌溉水資源；(4)提高作物水分生產(chǎn)效率，減少作物水分奢侈性蒸騰消耗，獲得較高的作物產(chǎn)量和用水效益。農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)達的國家均把提高上述環(huán)節(jié)中的灌溉 (降)水利用率和作物水分生產(chǎn)效率作為重點，于建立了以高標準襯砌渠道和壓力管網(wǎng)輸水為主的完善灌溉輸水工程系統(tǒng)和采用了以噴(微)灌技術和改進地面灌技術為主的先進田間節(jié)水灌溉技術后，正于逐步將農(nóng)業(yè)節(jié)水關鍵技術的研究重點從工程節(jié)水向農(nóng)藝節(jié)水、生物節(jié)水、水管理節(jié)水等方向傾斜，尤其重視農(nóng)業(yè)節(jié)水關鍵技術和生態(tài)環(huán)境保護技術的緊密結合。針對干

7、旱內陸河地區(qū)典型氣候特點和水土資源條件，為解決當?shù)厮Y源嚴重短缺、供需矛盾日益突出、農(nóng)業(yè)用水比重過高、灌溉定額普遍較大、水源地生態(tài)系統(tǒng)情況堪憂等壹系列問題，張掖地區(qū)于農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展過程中應重點對以下農(nóng)業(yè)節(jié)水關鍵技術開展研究。1.1 灌溉輸配水技術于灌溉輸配水技術研究中，渠灌區(qū)應重點以渠系防滲抗凍脹新技術、渠系高效輸配水技術為主，井灌區(qū)則重點以低壓管道輸水灌溉技術等為主，井渠結合灌區(qū)宜重點考慮以地表水、地下水聯(lián)合利用技術為主進行關鍵技術的研究，構建內陸河灌區(qū)工程節(jié)水技術體系。具體研究內容是對加壓管道灌溉輸水系統(tǒng)的運行流量、壓力、電能消耗等情況進行實測和分析，提出此類工程的技術可靠性、合理性和經(jīng)濟性

8、等各項指標；借助變頻技術實現(xiàn)灌溉輸水系統(tǒng)流量的自動協(xié)調和聯(lián)控，同時通過人工設定的方式實現(xiàn)灌溉系統(tǒng)灌水壓力的自動協(xié)調，且對灌溉輸水系統(tǒng)的通用出水口進行改進研制。1.2 地面灌溉技術地面灌溉技術研究應包括膜下滴灌技術、覆蓋貯水灌溉技術、膜孔灌溉技術、非充分灌溉技術、免耕及減少冬灌技術和膜壟溝灌技術等，其中膜壟溝灌技術和免耕及減少冬灌技術是改進當?shù)氐孛婀喔燃夹g的重要舉措，應加大研究力度和速度1315。膜壟溝灌技術是于春小麥、玉米等大田作物生產(chǎn)中采用田間壟作技術，即于壟上覆膜種植作物，溝內進行灌溉，和傳統(tǒng)地面灌技術相比可節(jié)水 20%。當?shù)匮芯拷Y果初步表明，適宜密度條件下春小麥壟作較平作可增產(chǎn) 472.

9、5kg/hm2，灌水量為 36 00m3/hm2。微壟溝灌栽培方式要比平作栽培方式提高春小麥千粒重 2.65.4g，啤酒大麥的產(chǎn)量分別為 9799.5kg/hm2 和 9930kg/hm2。冬灌是保證當?shù)卮文曜魑锊シN墑情的傳統(tǒng)方式，灌水量壹般于 1800m3/hm2 之上，水量的滲漏損失和蒸發(fā)損失均較為嚴重，提高冬灌水利用效率已成為內陸河灌區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的重要突破口之壹。初步研究結果表明，免耕條件下可將冬儲灌水量由1800m3/hm2之上降低至600m3/hm2，基本可滿足次年春小麥種子發(fā)芽和出苗所需的水分，純收益高于傳統(tǒng)耕作和灌溉水平的 1 倍左右。將免耕秸稈覆蓋技術和減少冬灌技術相結合形成

10、的免耕覆蓋及減少冬灌技術具有較大的節(jié)水潛力。1.3 以水權為中心的農(nóng)戶參和式灌溉用水管理技術將水權、水價理論和當?shù)毓鄥^(qū)實際相結合，以建設灌溉用水戶參和管理形式和用水計量及信息傳輸處理技術為核心，構建以水權為中心的農(nóng)戶參和式灌溉用水管理成套技術。結合節(jié)水型社會建設試點工作于張掖市實施的契機，當?shù)赜谕怀稣{控、市場引導、公眾參和的管理體制基礎上，建立了灌溉用水總量控制、定額管理、水權明晰、優(yōu)化配置的水資源管理運行機制。通過建立“水管單位+用水者協(xié)會+用水戶”的農(nóng)戶參和式灌溉管理模式和“定額用水平價收費、超額用水加價收費、水權允許交易”的實施辦法，組建農(nóng)戶用水者協(xié)會。初步研究成果表明，通過對灌溉用

11、水管理的改革，可實現(xiàn)節(jié)水 13592025m3/hm2、節(jié)約水費 90135 元/hm2 的目標15。目前于張掖地區(qū)，由于灌水量計量僅限于渠道斗口，而斗口以下農(nóng)渠仍按灌水時間估算用水量的做法，仍無法實現(xiàn)配水到地塊、按實際灌水量實施計量收費的目的。為此，應進壹步開展農(nóng)渠量測水技術和設備和信息傳輸處理技術的研究和開發(fā)，使精確用水計量技術和管理運行形式相結合，實現(xiàn)真正意義上的灌溉用水商品化管理體系。1.4 非充分灌溉條件下的作物灌溉制度對各種灌溉方式下主要農(nóng)作物非充分灌溉需水規(guī)律和灌溉制度開展研究，尤其要根據(jù)當?shù)胤N植業(yè)結構調整的情況，側重開展大田經(jīng)濟作物和溫室經(jīng)濟作物灌溉制度的研究工作，重點從事蔬菜

12、、花卉、中藥材、抗旱樹種等經(jīng)濟作物灌溉制度的研究。當?shù)匮芯砍晒砻?，非充分灌溉條件下，經(jīng)濟產(chǎn)量大于 6750kg/hm2、水分生產(chǎn)效率大于 18kg/hm2 的春小麥全生育期灌溉定額為 3225m3/hm2， 總耗水量 4725m3/hm2；產(chǎn)量高于 9750kg/hm2 的玉米全生育期灌溉定額為 4050m3/hm2，總耗水量5700m3/hm2；地膜覆蓋玉米產(chǎn)量為11250kg/hm2之上的灌溉定額是5175m3/hm2，總耗水量 6825m3/hm2；高產(chǎn)模式下春小麥、玉米帶田的優(yōu)化灌溉定額為 6750m3/hm215。1.5 生物及農(nóng)藝節(jié)水技術節(jié)水型優(yōu)質春小麥新品種篩選、以節(jié)水防沙為核

13、心的保護性耕作技術、節(jié)水高效型農(nóng)作制度和優(yōu)化種植技術和新型多功能保水劑及蒸騰抑制劑是當?shù)亻_展生物及農(nóng)藝節(jié)水技術研究的重點。初步研究成果表明，傳統(tǒng)春小麥品種于生育期內需灌水3 次，灌水定額1500m3/hm2，而節(jié)水型優(yōu)質春小麥品種僅需灌水 2 次，減少灌溉定額 1500m3/hm2，于大幅度提高作物水分生產(chǎn)效率的同時可維系產(chǎn)量不變或略有增加15。采用免耕措施、加大秸稈覆蓋量對土壤容重影響較大，尤其對上層土壤的影響較為顯著。秸稈殘留量越大，微生物量的增量越大，節(jié)水保墑、防止地面沙塵的效果就愈加顯著。對張掖地區(qū)占種植業(yè)主體地位的糧食作物內部結構變化趨勢進行分析后發(fā)現(xiàn)，夏糧面積呈持續(xù)縮減趨勢而秋糧面

14、積則呈增長態(tài)勢，這對提高自然降水利用效率、優(yōu)化配置有限的水資源量無疑具有積極的促進作用16。張掖地區(qū)種植業(yè)結構的調整范圍及規(guī)模應適應當?shù)氐牡乇韥硭?guī)律，建立和水資源承載力相適應的種植業(yè)結構體系17。另壹方面，張掖地區(qū)的種植業(yè)占農(nóng)業(yè)的比例仍然過高，林、牧業(yè)比重較低的狀態(tài)和當?shù)貎?yōu)化生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標相矛盾，應通過農(nóng)作制度研究對結構調整比例進行必要的優(yōu)化，使農(nóng)、林、牧之間的互補性進壹步得到加強18。采用保水劑及蒸騰抑制劑是解決當?shù)馗珊等彼⑻岣叽盒←湲a(chǎn)量的有效措施，保水劑的葉面噴施可起到抑制水分蒸騰和調配二氧化碳濃度的作用，延長光合作用的有效時間，應加大對適合當?shù)貤l件的保水劑研制和引進推

15、廣應用工作。1.6 區(qū)域地表水和地下水聯(lián)合運用優(yōu)化配置技術黑河流域地表水和地下水具有多次相互轉化及重復利用的特點，轉化過程中反映出地表水和地下水于成因上的內于聯(lián)系19。灌區(qū)節(jié)水改造對原有渠道進行襯砌或將渠道改為管道輸水形式后，雖可有效提高渠系水利用系數(shù)，但卻減少了對地下水的補給。和此同時，灌區(qū)地表水量的大幅減少將加大當?shù)貙Φ叵滤拈_發(fā)利用程度，導致地下水資源采補失衡。為此，應結合該流域的特點，研究倆種水源聯(lián)合運用下的優(yōu)化配置和調控技術和運行管理方法，提出地下水合理開發(fā)利用模式和井渠結合下高效經(jīng)濟用水的模式以及相應的灌排工程配套系統(tǒng)，且對平原水庫調整、渠道襯砌、發(fā)展壓力管道灌溉、推廣應用田間節(jié)水

16、灌溉技術等措施對區(qū)域地下水資源變化的影響和可能帶來的水環(huán)境生態(tài)問題開展研究。2 農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式對地處西北內陸地區(qū)的張掖而言，開展農(nóng)業(yè)節(jié)水的總體思路和目標應該是：針對當?shù)厮Y源匱缺、灌溉用水浪費的特點和區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀，于研究農(nóng)業(yè)節(jié)水關鍵技術的基礎上，以提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益為核心，以抗旱節(jié)水作物產(chǎn)業(yè)為主導，對各單項節(jié)水技術進行有機的連接，建立具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式，以節(jié)水促進農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)和增效，提高農(nóng)民生活質量，為區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善奠定基礎20,21。對農(nóng)業(yè)節(jié)水關鍵技術需進行集成的原因于于：(1)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術且非單純的節(jié)水灌溉技術，也不是單純的旱作節(jié)水技術，而是工程節(jié)水技術

17、、農(nóng)藝節(jié)水技術、生物節(jié)水技術和水管理節(jié)水技術的有機組合；(2)農(nóng)業(yè)節(jié)水必須和種植業(yè)生產(chǎn)相結合，其中涉及到種植制度、作物布局、栽培技術、農(nóng)作制度、耕作制度和施肥方法等諸多因素，而不能簡單的就節(jié)水論節(jié)水；(3)實施農(nóng)業(yè)節(jié)水技術的根本目的是既要最大限度地提高水資源利用率，又要最大限度地提高水資源利用效率，且非單純以提高水資源利用率為唯壹目標。因此，根據(jù)地域特點對諸多單項農(nóng)業(yè)節(jié)水技術進行篩選、組裝和配套，使之形成為可操作性強、轉化效率高的實用型技術集成模式，為當?shù)厮Y源安全和糧食安全提供理論和實踐依據(jù)以及必要的支撐手段，就顯得尤為重要，是發(fā)展當?shù)剞r(nóng)業(yè)節(jié)水的必然選擇?？紤]到張掖地區(qū)業(yè)已形成的區(qū)域四大主導

18、產(chǎn)業(yè)：草畜、制種、果蔬、輕工原料等，構建農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式的總體思路是：基于渠灌區(qū)、井灌區(qū)和井渠結合灌區(qū)，面向個體農(nóng)戶分散種植和龍頭企業(yè)規(guī)模化種植，以工程節(jié)水技術、農(nóng)藝節(jié)水技術、生物節(jié)水技術和水管理節(jié)水技術為平臺，按照低成本降耗型和高投入高效型的技術路線組裝農(nóng)業(yè)節(jié)水成套技術，形成適宜當?shù)貞玫拇筇锛Z食作物、大田高收益經(jīng)濟作物和設施高效益作物為主要對象的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式。2.1 大田糧食作物農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式大田糧食作物主要包括：春小麥、玉米和啤酒大麥等；主體農(nóng)業(yè)節(jié)水技術：減免冬灌機械化免耕秸稈覆蓋技術、膜壟溝灌技術、灌溉用水管理技術和灌溉輸配水技術等；主要配套技術：節(jié)水耐旱作物品種、精

19、量播種、噴(滴)灌技術、節(jié)水灌溉制度、配方施肥、農(nóng)作制度、保護性耕作和施用保水劑等；應用對象：分散運營生產(chǎn)的個體農(nóng)戶等；推廣方式：政府政策性引導和適當補助相結合。2.2 大田高收益經(jīng)濟作物農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式大田高收益經(jīng)濟作物主要包括：制種玉米、甜椒、番茄、啤酒花、釀酒葡萄、林草等；主體農(nóng)業(yè)節(jié)水技術：膜壟溝灌技術、膜下滴灌技術、噴灌和滲灌技術、灌溉輸配水技術和灌溉用水管理技術等；主要配套技術：節(jié)水抗旱作物品種、地膜覆蓋、配方施肥、育苗、節(jié)水灌溉制度、作物栽培等；應用對象：加工企業(yè)、個體戶定單農(nóng)業(yè)、規(guī)模運營的農(nóng)場農(nóng)戶等；推廣方式：企業(yè)主導和技術服務相結合。2.3 設施高效益作物農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模

20、式設施高效益作物主要包括：溫室蔬菜、溫室花卉和高附加值中藥材等；主體農(nóng)業(yè)節(jié)水技術：膜下滴灌技術、微噴灌技術、精量控制灌溉技術、管道輸水技術、水肥壹體化自控和半自控技術和灌溉用水管理技術等；主要配套技術：名優(yōu)特品種的篩選、節(jié)水灌溉制度、地膜覆蓋、精確配方施肥、作物栽培等；應用對象：科技型富裕農(nóng)戶、租賃運營農(nóng)戶、統(tǒng)壹規(guī)劃分散運營型農(nóng)戶協(xié)會、加工企業(yè)等；推廣方式：市場主導和技術有償服務相結合。3 推廣應用農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式中需考慮的問題張掖地區(qū)于推廣應用農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式的過程中，必然存于著來自各種因素和條件的制約和阻礙，只有于不斷探索解決這些問題的方法和途徑基礎上，才能取得節(jié)水、增產(chǎn)、增效的推

21、廣應用效應，促進節(jié)水型社會建設的發(fā)展。3.1 依據(jù)農(nóng)業(yè)種植結構調整方案，確定各類農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式的適用規(guī)模對農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式的推廣應用規(guī)模應納入張掖節(jié)水型社會建設試點方案提出的近期節(jié)水目標和種植結構總體布局中?；谌珔^(qū)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水比例現(xiàn)狀的調整，根據(jù)農(nóng)業(yè)種植結構調整方案，即壓縮耕地面積、擴大林草面積，壓縮糧食面積、擴大經(jīng)濟作物面積、壓縮高耗水作物面積、擴大低耗水作物面積，2003 年取消全部水稻種植面積和 2004 年糧、經(jīng)、草比例做必要調整的總體布局，針對和之相應的大田糧食作物、大田高收益經(jīng)濟作物和設施高效益作物種植面積，確定各類農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式的適用規(guī)模，從而有效

22、提高單方水的經(jīng)濟產(chǎn)出和效益。3.2 依據(jù)作物類型和水土條件，因地制宜地選用農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式中的節(jié)水灌溉技術應根據(jù)種植的作物類型和當?shù)氐霓r(nóng)田水土條件，因地制宜地選用農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式中的節(jié)水灌溉技術。對產(chǎn)出效益相對較低的大田糧食作物，于采用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式中，應重點考慮以改進地面灌溉方式為主體的節(jié)水灌溉技術，加強對資金投入相對較小的減免冬灌機械化免耕秸稈覆蓋技術和膜壟溝灌技術的研究和成果的推廣應用，于具備特定條件的地區(qū)，也可適當選用投資相對較高的噴灌或滴灌技術。推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式的目的于于既要節(jié)水又要獲得增產(chǎn)增效的結果，選擇田間節(jié)水灌溉技術必須因地制宜地考慮投入和產(chǎn)出間的關系，

23、否則選用的技術由于壹次性投入資金多、運行管理費用高等原因難以被農(nóng)民接受，對大田糧食作物不具備實際使用價值。3.3 積極引導企業(yè)介入和農(nóng)戶參和，探索農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式推廣應用的方式于我國推行農(nóng)業(yè)節(jié)水無疑是國家層次的戰(zhàn)略目標，不能簡單的等同于是企業(yè)和農(nóng)戶的目標。對企業(yè)和農(nóng)戶而言，若農(nóng)業(yè)節(jié)水過程中產(chǎn)生的收益不能大于其為節(jié)水所投入的資金和成本時，他們就不可能將農(nóng)業(yè)節(jié)水視為其自覺的行動，而于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中積極地采用各種類型的節(jié)水措施和方法。為此，國家于推行農(nóng)業(yè)節(jié)水戰(zhàn)略中，必須制定和此關聯(lián)的節(jié)水策略和政策，只有使企業(yè)和農(nóng)戶于節(jié)水的同時能夠獲得增產(chǎn)增收的效果，才能達到推廣應用農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式的目的22。積

24、極引導企業(yè)介入農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式的推廣應用是發(fā)展當?shù)毓?jié)水農(nóng)業(yè)的重要途徑之壹，這對推廣應用設施高效益作物農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式顯得尤為重要。企業(yè)對高附加值經(jīng)濟作物實行規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)管理，通過采用高新節(jié)水技術和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術不僅可明顯提高對水土資源和肥料的利用率及利用效率，降低生產(chǎn)成本，仍能從中獲得顯著的集約化產(chǎn)出收益。于以農(nóng)戶為基本單元從事分散運營生產(chǎn)的現(xiàn)狀下，采用“農(nóng)戶+企業(yè)”的產(chǎn)銷合作方式是推廣應用大田高收益經(jīng)濟作物農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式的有效方式，節(jié)水技術可作為增加企業(yè)和農(nóng)民收益、保障規(guī)?；a(chǎn)的有效載體。當?shù)卣谝?guī)?；\營基礎上，對企業(yè)實施“政策引導型節(jié)水”或“強制性

25、節(jié)水”措施，可將節(jié)水產(chǎn)生的部分效益?zhèn)鬟f給個體農(nóng)戶。目前，甘肅省的壹些涉農(nóng)企業(yè)，如蘭州立信科技 XX公司、甘綠集團、張掖農(nóng)場、張掖市種子公司、石崗墩科技示范園等多家企業(yè)正于通過多種形式積極參和農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式的示范推廣工作，起到了推動節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性作用。大田糧食作物農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式的推廣應用受水價、生產(chǎn)成本、管理運行機制等諸多因素的制約，農(nóng)戶中普遍存于節(jié)水意識欠缺、主動參和積極性不高的現(xiàn)象，節(jié)水技術的推廣應用難度很大。為了鼓勵節(jié)水主體(農(nóng)戶)采用節(jié)水技術的積極性和灌溉用水管理單位的自我維系能力，于推廣應用以水權為中心的農(nóng)戶參和式灌溉用水管理技術且按用水量征收水費的同時，政府應積極探索

26、建立行之有效的農(nóng)業(yè)節(jié)水效益補償機制，通過壹定的方式適當補償農(nóng)戶因節(jié)水所增加的成本，補償農(nóng)業(yè)用水使用權轉移而產(chǎn)生的額外投入或經(jīng)濟損失，建立農(nóng)業(yè)節(jié)水經(jīng)濟效益和環(huán)境生態(tài)效益的互為補償機制以及行業(yè)用水轉移和區(qū)域用水轉移的效益補償機制，以利于節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。3.4 加強推廣服務體系建設，為農(nóng)業(yè)節(jié)水技術集成模式的推廣應用提供保障條件農(nóng)業(yè)節(jié)水技術推廣服務體系的建立和完善應結合張掖地區(qū)的特點，探索不同形式的推廣服務組織，使節(jié)水技術的推廣服務工作逐步由零散分散型向專業(yè)化、系列化、社會化方向發(fā)展。節(jié)水技術推廣服務體系應以地方科研單位和高等院校為主導、基層水利和農(nóng)業(yè)服務組織(水管站、農(nóng)業(yè)技術推廣站)為實施主體、政府

27、扶持和市場引導相結合的方式開展。地方政府應建立專項資金用于農(nóng)業(yè)節(jié)水技術推廣服務體系的建設，允許地方科技人員參和技術服務、轉讓、承包的效益分配，加強基層技術人員和管理人員的業(yè)務培訓，提高基層技術人員的專業(yè)素質和技術水平，培養(yǎng)壹支掌握節(jié)水農(nóng)業(yè)技術的農(nóng)民技術隊伍，帶動廣大農(nóng)民把發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和增加收入結合起來。致謝：甘肅農(nóng)業(yè)大學黃高寶教授為本文提供了部分數(shù)據(jù)資料，謹表謝意。參考文獻：1汪恕誠.建設節(jié)水型社會要點J.中國水利，2003，11(A)：6-7.2索麗生.深入學習張掖經(jīng)驗全面推進節(jié)水型社會建設試點工作EB/OL.http:/.cn,2003.3中共張掖市委，張掖市人民政府.突出制度建設推進制度創(chuàng)新積極探索建設節(jié)水型社會的途徑J.中國水利，2004，(2)：15-17.4鐘玉秀，劉洪先，楊檸，方旭潔.張掖市節(jié)水型社會建設試點的經(jīng)驗和啟示J.水利發(fā)展研究，2003，3(7)：19-21.5劉學紅.建立節(jié)水型社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展J.甘肅水利水電技術，2003， 39(3)：181-182.6張掖市人民政府.張掖節(jié)