水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1、15水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收備查材料評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值自檢 得分驗(yàn)收賦分1檔案工作保障體系（20分）項(xiàng)目法人認(rèn)真履行對(duì)工程檔案負(fù)總責(zé)的職責(zé)，在管理機(jī)構(gòu)、人員配備、制度建設(shè)、明確職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障和設(shè)備設(shè)施配備等方面，為項(xiàng)目檔案工作的開展創(chuàng)造了較好的條件，保障了項(xiàng)目檔案工作的順利進(jìn)行詳見以下各小項(xiàng)內(nèi)容20分1.1組織保障（4分）明確有檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo) 有關(guān)文件或崗位職責(zé)達(dá)不到要求的不得分1分明確有檔案工作機(jī)構(gòu)或部門、并配有一定數(shù)量的專職檔案管理人員機(jī)構(gòu)設(shè)置文件及部門、人員崗位職責(zé)和培訓(xùn)證明未明確檔案工作機(jī)構(gòu)或部門的，酌扣0.3-0.5分；無專職檔案管理人員，扣2分；檔

2、案專職人員至少有1名具有大專以上學(xué)歷，并獲得上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的檔案專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)證書，達(dá)不到要求的，酌扣0.51分2分建立了由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，各參建單位組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，并明確了相關(guān)責(zé)任人網(wǎng)絡(luò)圖表和落實(shí)相關(guān)人員責(zé)任制的文件或依據(jù)達(dá)不到要求的酌扣0.5-1分1分1.2制度保障（5分）按“集中統(tǒng)一管理”的原則，建立了較完善的工程檔案管理制度或辦法,明確規(guī)定了各責(zé)任單位的職責(zé)與任務(wù)，并有相應(yīng)的控制措施項(xiàng)目法人制定的相關(guān)制度、辦法1、未建立制度的，不得分；2、制度要求有重大缺、漏項(xiàng)的，酌扣0.51分2分制定了項(xiàng)目文件材料的歸檔范圍和保管期限表歸檔范圍與保管期限表1、 無此制度的不得分；2、 歸檔范圍已涵

3、蓋工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中的各類應(yīng)歸檔文件材料，且保管期限劃分準(zhǔn)確,有明顯缺陷或不足的,酌扣0.20.7分； 1分制定了較實(shí)用的檔案分類方案和整編細(xì)則等用于檔案整編的相關(guān)制度或工作規(guī)范相關(guān)文件1、 無相關(guān)制度的不得分；2、 制度達(dá)不到要求或有明顯缺陷的，酌扣0.20.7分； 1分制定了檔案接收、保管、利用、安全及統(tǒng)計(jì)等內(nèi)部工作制度相關(guān)制度、辦法1、 無相關(guān)制度的不得分；2、 檔案內(nèi)部管理制度不全或有明顯缺、漏項(xiàng)的，酌扣0.20.7分； 1分1.3經(jīng)費(fèi)保障（2分）項(xiàng)目法人已將檔案工作所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，列入工程總概算或年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并能滿足檔案工作的需要有關(guān)憑證性材料1、雖未列有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，卻能較好

4、地解決檔案業(yè)務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)，可酌扣0.20.5分；2、因經(jīng)費(fèi)原因已影響到檔案工作的正常開展，或已造成一定后果的，酌扣0.52分2分1.4設(shè)備設(shè)施保障（2分）有符合安全保管條件的專用檔案庫房實(shí)地檢查無檔案專用庫房的不得分；存在一定差距的,酌扣0.20.8分1分辦公與庫房的設(shè)備設(shè)施及檔案裝具能滿足工作需要實(shí)地檢查1、 辦公與檔案保管條件存在明顯差距的不得分；2、 存在一定差距的，酌扣0.20.8分1分1.5各項(xiàng)管理制度或措施的貫徹落實(shí)與實(shí)施情況（7分）簽訂有關(guān)合同協(xié)議時(shí)，同時(shí)提出歸檔要求相關(guān)合同協(xié)議不符合要求不得分；存在一定問題酌扣0.20.7分1分檢查工程進(jìn)度、質(zhì)量時(shí)，同時(shí)檢查工程檔案資料的收集

5、、整理情況檢查工作文件或記錄不符合要求的不得分,存在一定差距的,酌扣0.20.7分1分項(xiàng)目成果評(píng)審、鑒定或項(xiàng)目階段與完工驗(yàn)收，同時(shí)檢查或驗(yàn)收相關(guān)檔案驗(yàn)收文件不符合要求的不得分，有一定差距的，酌扣0.20.7分1分法人對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位的檔案收集、整理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)證明材料不符合要求的不得分,存在一定差距的,酌扣0.20.7分1分檔案部門或檔案人員對(duì)本單位各業(yè)務(wù)部門或所屬分支機(jī)構(gòu)的檔案收集、整理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)證明材料同上1分納入工程質(zhì)量管理程序相關(guān)制度和記錄同上1分按期上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表登記表同上1分2應(yīng)歸檔文件材料質(zhì)量與移交歸檔（70）應(yīng)歸檔文件材料的內(nèi)容已

6、達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；形式已滿足字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、標(biāo)注清楚、圖紙折疊規(guī)范、簽字手續(xù)完備；歸檔手續(xù)、時(shí)間與檔案移交符合要求詳見以下各小項(xiàng)內(nèi)容70分2.1文件材料完整性（24分）建設(shè)前期工作文件材料（含設(shè)計(jì)及招、投標(biāo)等文件材料）歸檔范圍與歸檔目錄和檔案實(shí)體按水利基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定（水辦2005480號(hào)）所附的“水利工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍與保管期限表”的內(nèi)容進(jìn)行檢查（水利信息化項(xiàng)目參照國家檔案局和國家發(fā)改委印發(fā)的國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔范圍和保管期限表檔發(fā)20083號(hào)）。存在缺項(xiàng)的，所缺項(xiàng)不得分；各項(xiàng)內(nèi)存在不完整現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處，酌扣0. 20.5分；重要階段、重大

7、事件和事故，必須要有完整的聲像材料，無聲像材料的，相關(guān)項(xiàng)不得分；重要聲像材料不齊全的，酌扣0.51分2分建設(shè)管理文件材料（含移民管理工作相關(guān)材料）4分施工文件材料5分監(jiān)理文件材料2分工藝、設(shè)備文件材料1分科研項(xiàng)目文件材料1分生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)文件材料1分財(cái)務(wù)、器材管理文件材料1分驗(yàn)收文件材料（含階段、專項(xiàng)、竣工）2分項(xiàng)目法人按規(guī)定完成項(xiàng)目總平面圖與綜合管線竣工圖的編制工作1分聲像材料2分監(jiān)理單位對(duì)施工單位提交的工程檔案內(nèi)容與質(zhì)量提交專題審核報(bào)告相關(guān)材料無專題審核報(bào)告不得分，內(nèi)容不全的，酌扣0.20.5分1分電子文件材料電子檔案數(shù)據(jù)與相關(guān)文件材料無電子文件材料歸檔的,不得分;缺少重要電子文件材

8、料的，酌扣0.20.5分1分2.2文件材料的準(zhǔn)確性（32分）反映同一問題的不同文件材料內(nèi)容應(yīng)一致已歸檔文件材料如發(fā)現(xiàn)存在不一致現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處，酌扣0.20.5分3分竣工圖編制規(guī)范，能清晰、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)的實(shí)際。竣工圖圖章簽字手續(xù)完備；監(jiān)理單位按規(guī)定履行了審核手續(xù)檢查竣工圖竣工圖如有模糊不清、不準(zhǔn)確（應(yīng)改未改或改動(dòng)不完整），未標(biāo)注變更說明、審核簽字手續(xù)不全等現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處，酌扣0.20.4分；如發(fā)生結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等重大變化，未重新繪制竣工圖或有較大變化未能如實(shí)反映的，每項(xiàng)酌扣0.51分8分歸檔材料應(yīng)字跡清晰，圖表整潔，審核簽字手續(xù)完備，書寫材料符合規(guī)范要求檢查卷內(nèi)已歸檔的文件

9、材料歸檔材料存在字跡不清、破損、污漬、缺少審核簽字等不能準(zhǔn)確反映其具體內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.2分4分聲像與電子等非紙質(zhì)文件材料應(yīng)逐張、逐盒（盤）標(biāo)注事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、作者等內(nèi)容檢查實(shí)體檔案整編情況歸檔材料存在標(biāo)注不符合要求的，酌扣0.32分4分案卷題名簡明、準(zhǔn)確；案卷目錄編制規(guī)范，著錄內(nèi)容詳實(shí)檢查案卷標(biāo)題與案卷目錄的編制情況無案卷目錄的，不得分；案卷目錄編制存在一定問題的，酌扣0.22分4分卷內(nèi)目錄著錄清楚、準(zhǔn)確；頁碼編寫準(zhǔn)確、規(guī)范檢查卷內(nèi)目錄案卷內(nèi)無卷內(nèi)目錄的，不得分；卷內(nèi)目錄編制存在一定問題的，酌扣0.22分4分備考表填寫規(guī)范；案卷中需說明的內(nèi)容均在案卷備考表中清楚注釋，并履行了

10、簽字手續(xù)檢查備考表案卷內(nèi)無備考表的，不得分；備考表中存在一定問題的，酌扣0.20.5分1分圖紙折疊符合要求，對(duì)不符合要求的歸檔材料采取了必要的修復(fù)、復(fù)制等補(bǔ)救措施檢查案卷文件材料有不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)一處，酌扣0.2分2分案卷裝訂牢固、整齊、美觀，裝訂線不壓內(nèi)容；單分文件歸檔時(shí)，應(yīng)在每份文件首頁右上方加蓋、填寫檔號(hào)章；案卷中均是圖紙的可不裝訂，但應(yīng)逐張?zhí)顚憴n號(hào)章檢查案卷案卷裝訂存在一定問題，或未裝訂文件缺少檔號(hào)章的，每發(fā)現(xiàn)一處，酌扣0.2分2分2.3文件材料的系統(tǒng)性（10分）分類科學(xué)。依據(jù)項(xiàng)目檔案分類方案，歸類準(zhǔn)確，每類文件材料的脈絡(luò)清晰，各類文件材料之間的關(guān)系明確分類方案與案卷分類情況無檔案

11、分類方案的，不得分；分類方案存在一定問題的，酌扣0.51分3分組卷合理。遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，組成的案卷能反映相應(yīng)的主題，且薄厚適中、便于保管和利用；設(shè)計(jì)變更文件材料，應(yīng)按單位工程或分部工程或?qū)I(yè)單獨(dú)組成一卷或數(shù)卷檢查案卷組織情況未按要求進(jìn)行組卷的，不得分；存在一定問題的，酌扣0.52分4分排列有序。相同內(nèi)容或關(guān)系密切的文件按重要程度或時(shí)間循序排列在相關(guān)案卷中；反映同一主題或?qū)ｎ}的案卷相對(duì)集中排列檢查案卷與卷內(nèi)文件的排列情況案卷無序排列的，不得分；排列中存在不規(guī)范現(xiàn)象的，酌扣0.22分3分2.4歸檔與移交（4分）歸檔。項(xiàng)目法人各職能部門和相關(guān)工程技術(shù)人員能按要求將其經(jīng)

12、辦的應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行整理、歸檔各類檔案歸檔情況目錄法人各職能部門按年度或階段歸檔情況；如有延誤或未歸檔現(xiàn)象的，酌扣0.20.6分1分移交。各參建單位按單位工程或單項(xiàng)工程已向項(xiàng)目法人移交了相關(guān)工程檔案，并認(rèn)真履行了交接手續(xù)移交目錄項(xiàng)目法人尚未接收各參建單位移交檔案的，不得分；存在檔案移交不全或缺少移交手續(xù)的，酌扣0.52分3分3檔案接收后的管理（10分）檔案管理工作有序，并開展了檔案數(shù)字化工作，且取得一定成效；為工程建設(shè)與管理工作提供了較好的服務(wù)詳見以下各小項(xiàng)內(nèi)容10分3.1檔案保管、統(tǒng)計(jì)（2分）檔案柜架標(biāo)識(shí)清楚、排列整齊、間距合理；館（室）藏檔案種類、數(shù)量清楚，并按期報(bào)送有關(guān)檔案年報(bào)實(shí)地檢

13、查庫房及檔案臺(tái)帳、交接單、報(bào)表等1、 無檔案柜架標(biāo)識(shí)或檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和年報(bào)的，不得分；2、 在檔案柜架擺放、標(biāo)識(shí)或檔案統(tǒng)計(jì)等方面存在一定問題的，酌扣0.20.6分1分定期對(duì)檔案保管狀況進(jìn)行檢查，落實(shí)庫房防火、防盜、防光、防水、防潮、防蟲、防塵、防高溫等措施，確保檔案安全檢查工作記錄和庫房觀測(cè)記錄1、 未落實(shí)庫房安全管理措施或存在明顯安全隱患的，不得分；2、 庫房管理存在一定問題的，酌扣0.20.6分1分3.2檔案利用（3分）有2種以上檢索工具檢索工具1、 無檢索工具的不得分；2、 達(dá)不到要求的，扣0.5分1分開展多種形式的檔案利用工作，且取得一定效果提供利用情況及利用效果反饋記錄未開展檔案利

14、用工作或無利用效果登記的，酌扣0.51分1分積極開展檔案編研工作。編有工程項(xiàng)目簡介、工程建設(shè)大事記、科研成果簡介或匯編、有關(guān)專題介紹和主要基礎(chǔ)資料匯編等檔案編研成果編研成果1、 無編研成果的不得分；2、 編研成果數(shù)量不足或質(zhì)量不高的，酌扣0.20.8分；3、 有3項(xiàng)以上編研成果，且均發(fā)揮重要作用的，可得滿分1分3.3檔案信息化（5分）已開展檔案信息化工作，且與本單位信息化工作同步開展檔案信息化開展情況1、 未開展檔案信息化工作的不得分；2、 雖已開展，但距單位信息化同步開展有一定差距的，可酌扣0.40.8分1分配有檔案管理軟件，建有檔案案卷級(jí)目錄、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫，開展了檔案全文數(shù)字化工作，并已在檔案統(tǒng)計(jì)、提供利用等工作中發(fā)揮重要作用軟件使用及數(shù)據(jù)庫運(yùn)行情況配備檔案管理軟件的，可得0.5分；通過軟件已對(duì)案卷目錄、文件目錄和全文等數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理的，可得1.5分；如存在一定差距的，可酌扣0.21分。未配備檔案管理軟件的，不得分2分對(duì)歸檔的電子文件材料，進(jìn)行了有效的管理電子文件材料的管理電子