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文檔簡介
1、公路工程平安生產費用的提取和使用管理方法-3a-«,公路工程平安生產費用的提取和使用治理方法第一章總那么第一條目的和依據為了建立我礦平安生產投入長效機制,加強平安生產費用治理,保證平安生產資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據財政部、國家平安生產監(jiān)督治理總局聯合制定的?企業(yè)平安生產費用提取和使用治理方法?財企202116號,結合本公司實際情況,制定本制度.第二條適用范圍在本公司依法進行招投標的公路工程的新建、改建、擴建以及撤除、加固等建設工程內,應當遵守本規(guī)定.第三條治理原那么公路工程平安生產費用治理應當遵循標準計取,科學方案,合理使用的原那么.第二章費用的組成第四條費用計取
2、發(fā)包人在編制工程招標文件時,應當結合項目實際情況充分考慮、合理確定工程所需的平安生產費用,對“提取投標價的1%乍為本工程的平安生產費并且在清單中予以單列.第五條費用使用范圍公路工程平安生產費用應當在以下范圍內使用:一完善、改造和維護平安防護設備、設施費用.主要包括:1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護等費用.警示、照明燈具主要指施工車輛、機械、構造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內夜間警示燈、照明燈等燈具.2、警示標志、標牌的完善、改造和維護等費用.警示標志、標牌主要指各類警告、提醒、指示等標志、標牌.3、平安用電防護設施的完善、改造和維護等費用.平安用電防護設施主要指各種用電專用開關、
3、室外使用的開關與插座外裝防水箱、高壓平安用具、漏電保護等設施.4、施工機械、設備平安檢測費用.主要指施工機械、設備進場后定期的平安檢測.施工機械、設備進場后的首次平安檢測、標定等費用不在此列.5、施工現場圍護設施的完善、改造和維護等費用.施工現場圍護設施主要指改、擴建工程施工圍檔;施工現場高壓電塔、桿圍護;施工現場光纜的圍護等.對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列.6、施工現場平安防護設施的完善、改造和維護等費用.施工現場平安防護設施主要指臨邊、洞口等危險部位防墜、防滑設施;預防物體、人員墜落而設的平安網、棚等.7、其它平安防護設備與設施的完善、改造和維護等費用.指未包括在以上范圍之內的
4、,但發(fā)包人與監(jiān)理人認為應計入平安生產費的其它平安防護設備與設施的完善、改造和維護等費用.二應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員平安防護物品配備費用.主要包括:1、應急救援器材、設備配備費用.應急救援器材、設備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設備.救生船、消防車、救護車等大型救援設備不在此列.2、現場作業(yè)人員平安防護物品配備費用.現場作業(yè)人員平安防護物品主要指為保護施工人員平安與身體健康,根據有關規(guī)定在日常施工中必須配備的平安帽、平安繩帶、手套、雨鞋、工作服、口罩、防護藥膏等平安防護物品.三平安生產檢查與評價費用.主要包括
5、:1、日常平安檢查費.指承包人專職平安員日常平安巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費.車輛與器材的購置費用不在此列.2、專項平安檢查費.指承包人聘請專業(yè)平安機構或專家對工程平安生產過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設備的施工平安進行檢查所支付的相關費用.3、平安評價費.指承包人聘請專業(yè)平安機構或專家對工程平安施工專項方案進行討論、論證、評估、評價所支付的相關費用.四重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用.主要包括:1、重大危險源、重大事故隱患的評估費.指發(fā)包人、政府相關行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)平安評估單位對工程重大危險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關費用.2、重大事
6、故隱患的整改費.指根據發(fā)包人、政府相關行政主管部門或者專業(yè)平安評估單位出具的評估報告對工程重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關費用.3、重大危險源的監(jiān)控費.指對工程重大危險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關費用.施工過程監(jiān)控不在此列.五平安技能培訓及應急救援演練費用.主要包括:1、平安技能培訓費用.包括承包人對施工人員進行平安技術交底、平安操作規(guī)程培訓、平安知識教育等支出的課時費;平安報紙、雜志訂閱或購置費;平安知識競賽、技能競賽、平安專題會議等活動費用;平安經驗交流、現場觀摩等費用;平安標語、條幅制作費等費用.2、應急救援演練費用.指由發(fā)包人或承包人依據應急預案,模擬應對突發(fā)事件組織的應急救援活動中應由
7、承包人分擔或由承包人自行負責的局部或全部費用.六其它直接用于平安生產的費用.指不在以上范圍內,由承包人根據工程實際情況,在投標書中列支的相關平安生產費用.其它平安生產費用由承包人根據工程實際情況,在投標書中從以下范圍內列支:1、辦公用品費.專指專職平安員辦公用計算機、照相機、攝像機等辦公設施配備費用.2、獎勵費.指對專職平安員工資以外的平安目標考核獎勵所支出的費用.3、雇工費.指為保證施工平安,對施工現場進出口部位進行交通管制而雇傭交通協管人員進行看護所支出的人工費用.4、其它費用.指在招投標時不可預見的,在施工過程中經發(fā)包人與監(jiān)理人認可,可在平安生產費中列支的其它與平安生產直接相關的費用.第
8、六條其他平安費用除第五條所規(guī)定的平安生產費用以外,承包人應當將其他用于平安生產方面的費用計入工程量清單其他相應綜合單價中,不得在平安生產費用中計取.第七條特殊情況根據本規(guī)定第五條,屬于平安生產費用范圍,但單項金額較大的工程工程,發(fā)包人應當結合工程實際情況將該項費用在工程量清單中單獨計列,可以不受平安生產費用比例限制.第三章治理責任第八條使用原那么平安生產費用實行??顚S?任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用.第九條承包人責任承包人應當建立健全工程工程平安生產費用治理、計取和使用制度,明確平安生產費用治理、計取和使用的程序、責任及權限.承包人應當在規(guī)定范圍內合理使用平安生產費用,嚴禁采用虛報手
9、段套取平安生產費用.第十條監(jiān)理人責任監(jiān)理人應當對承包人在施工現場平安生產費用使用情況進行監(jiān)理.監(jiān)理人發(fā)現承包人在施工現場存在平安隱患或者未落實平安生產費用的,應當提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時停止工程款的計量支付,并及時向發(fā)包人報告.第十一條發(fā)包人責任發(fā)包人應當定期對承包人的平安生產費用使用情況進行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時公布檢查結果.第四章費用的使用第十二條計量支付原那么平安生產費用的計量與支付應當采用以現場計量為主,現場計量與總額包干相結合的方式進行.對于能夠以具體單位數量進行計量的平安生產費用,應當采用現場計量、按實支付的方式進行計量與支付.對于無法以具體單
10、位數量進行計量的,或者采用具體單位數量計量難度較大的平安生產費用,可以采用總額包干、分期支付的方式進行計量與支付.第十三條使用方案承包人進場后,應當在施工組織方案中明確本工程的平安生產技術舉措及平安生產費用的詳細使用方案,并報監(jiān)理審核.第十四條承包人申報工程實施過程中,承包人應當根據招標文件要求及平安生產費用使用方案,根據實際情況編報當月投入使用的平安生產費用使用報表和計量申請表,并報送下月平安生產費用使用方案,經工程經理簽字并蓋章后與當月工程計量支付申請同時報送監(jiān)理人審核.采用現場計量的平安生產費用計量憑證可為平安器材采購、培訓教育等發(fā)票、平安防護等臨時工程結算單、設備臺班結算單、設備租賃合
11、同等.所有憑證都必須經過承包人專職平安員簽字驗收,工程經理審核,平安監(jiān)理工程師簽字認可.采用總額包干的平安生產費用計量由承包人提供當事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職平安員簽字,工程經理審核,平安監(jiān)理工程師簽字認可后根據招標文件的規(guī)定辦理.第十五條監(jiān)理審核監(jiān)理人收到平安生產費用使用報表和平安生產費用的計量申請表后,應當在7日內對承包人的平安生產費用使用報表和平安生產費用的計量申請表進行審核,核實無誤后予以簽字確認,出具支付證書.第十六條業(yè)主支付發(fā)包人對經監(jiān)理人簽字確認的平安生產費用使用報表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認后,與當月工程款同時支付給承包人.第十七條使用攤銷對于采用現場計量、按實
12、支付方式進行計量與支付的平安生產材料或者能夠形成固定資產的設備、設施,能夠重復使用的,應當僅計列攤銷費用,具體攤銷次數依據合同確定.合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據實際情況進行確定或者扣除殘值后計列.第十八條超支處理承包人平安生產費用實際投入使用超出合同規(guī)定的平安生產費用總額的,由承包人自行承當或依據合同約定處理.第十九條余額處理平安生產費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的平安生產費用總額,并且經監(jiān)理人核實,承包人確實已按相關規(guī)定落實平安生產舉措的,發(fā)包人不得支付余額局部的平安生產費用.第二十條分包情況承包人依法將工程進行分包的,分包合同中應當明確由分包人實施的平安舉措、分包工程平安生產費用及支付等條款.第二十一條勞務合作承包人存在勞務合作的,勞務人員在本工程所發(fā)生的平安生產費用由承包人承當.第五章監(jiān)督治理第二十二條監(jiān)督檢查各級交通運輸主管部門對實施治理的公路工程建設工程平安生產費用計取、支付、使用進行監(jiān)督治理與檢查,保證資金專款專用.對于檢查中發(fā)現的問題交通運輸主管部門應當責令發(fā)包人與監(jiān)理人催促整改,并在整改結束后進行復查.第二十三條違規(guī)受理各級交通運輸主管部門應當及時受理實施治理的
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