突出重點(diǎn)打造亮點(diǎn)推動(dòng)民行檢察工作跨越式發(fā)展

1、突出重點(diǎn)打造亮點(diǎn)推動(dòng)民事行政檢察工作跨越式發(fā)展河南省南樂(lè)縣人民檢察院民行局一、貫徹會(huì)議精神，明確工作思路2010年8月，在全國(guó)、全省和全市民行檢察工作會(huì)議的推動(dòng)下，南樂(lè)縣院黨組會(huì)一致通過(guò)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作的一系列措施：1、明確“民行檢察發(fā)展年”；2、起草關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作的決定；3、起草關(guān)于建立民事行政案件法檢協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制的意見(jiàn)；4、選派干警到法院桂職學(xué)習(xí)；5、將本院正在建設(shè)的分支網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“兩網(wǎng)一庫(kù)”（駐所檢察遠(yuǎn)程獨(dú)立監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)、公檢法刑事訴訟共享信息網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督服務(wù)對(duì)象信息庫(kù)）擴(kuò)展為“三網(wǎng)一庫(kù)”，增建“行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”；6、結(jié)合傳統(tǒng)手段，利用現(xiàn)代化

2、通訊媒介，進(jìn)一步拓展民行檢察工作空間。通過(guò)這些措施，明確了“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、樹亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)力推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)民事行政檢察工作跨越式發(fā)展”的總體工作思路，將2010年和2011年分別確定為民事行政檢察工作“推進(jìn)年”和“跨越年”。二、改造內(nèi)外環(huán)境，落實(shí)推進(jìn)措施一是將推進(jìn)民事行政檢察工作跨越式發(fā)展明確為“一把手工程”，列入院黨組重要議事日程。二是立即調(diào)整分工，由常務(wù)副檢察長(zhǎng)直接分管民事行政檢察工作，提升民行檢察在各項(xiàng)檢察工作中的排序位次。三是建議縣委、人大將民行局長(zhǎng)吸收進(jìn)檢察委員會(huì)，提高積極性，確保檢委會(huì)對(duì)民行工作和民行案件的正確決策。四是選派包括民行干警在內(nèi)的五名檢察官赴“全國(guó)十佳基層檢察院”

3、之一一一深圳市南山區(qū)檢察院桂職學(xué)習(xí)兩個(gè)月；選派兩名民行干警到縣法院桂職交流兩個(gè)月，外擴(kuò)眼界，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。五是報(bào)請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議并通過(guò)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作的決定，形成促進(jìn)和制約檢法兩院民行工作的共同規(guī)范。六是依據(jù)縣人大決定，協(xié)調(diào)縣法院聯(lián)合由臺(tái)了關(guān)于建立民事行政案件法檢協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制的意見(jiàn)，掃除了法院配合民行檢察的工作障礙。七是與人大法工委、政府法制辦聯(lián)合制定關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的意見(jiàn)，投資20余萬(wàn)元建設(shè)“行政執(zhí)法檢察監(jiān)督分支網(wǎng)絡(luò)”，對(duì)工商、稅務(wù)、土地、審計(jì)等31個(gè)行政執(zhí)法單位進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，監(jiān)督范圍涵蓋行政許可、行政征收、行政處罰等八類具體行政行為。八是與人社局聯(lián)合行文，

4、由臺(tái)意見(jiàn)，建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作機(jī)制，在人社局設(shè)立“農(nóng)民工維權(quán)辦公室”，合力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。九是采取建立工作站、聘請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員、開通門戶網(wǎng)站和科長(zhǎng)博客、建立代理申訴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、組建法律工作者QQ群、通過(guò)移動(dòng)飛信平臺(tái)群發(fā)短信、在新聞媒體開辟專欄，以及上街宣傳、入戶走訪、發(fā)放宣傳單、聯(lián)系卡等多種形式，宣傳工作，擴(kuò)大影響，廣泛拓展案源渠道。十是建議縣人大將民事行政檢察工作列為2011年4月份常委會(huì)專門議題，將工作進(jìn)一步向前推進(jìn)。三、突生一個(gè)“中心”，探索多元監(jiān)督1 .堅(jiān)持以提請(qǐng)抗訴為中心。去年以來(lái)，共受理各類民事行政案件47件，立案審查41件，其中，提請(qǐng)市院抗訴8件，建議市院提請(qǐng)省院抗訴3件，均被

5、上級(jí)院采納，充分運(yùn)用提請(qǐng)抗訴手段監(jiān)督糾正錯(cuò)誤裁判。2 .把提請(qǐng)抗訴與再審檢察建議有機(jī)結(jié)合起來(lái)。根據(jù)案件的實(shí)際情況，直接建議縣法院?jiǎn)?dòng)再審程序4件，均被法院采納，在保證監(jiān)督力度的同時(shí)，提高了司法效率，節(jié)約了司法資源，強(qiáng)化了同級(jí)監(jiān)督，法院也樂(lè)于接受，監(jiān)督效果良好。3 .把糾正錯(cuò)誤裁判與糾正違法行為有機(jī)結(jié)合起來(lái)。既監(jiān)督糾正錯(cuò)誤裁判，又監(jiān)督糾正審判機(jī)關(guān)和審判人員在訴訟中的違法行為，運(yùn)用檢察建議書和糾正違法通知書，監(jiān)督糾正審判活動(dòng)違法情形。4 .積極開展執(zhí)行監(jiān)督工作。共受理執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)10件，審查10件，依法建議糾正了法院在執(zhí)行活動(dòng)中存在的問(wèn)題。5 .變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，積極探索督促起訴、支持起訴工作

6、。通過(guò)督促商務(wù)局、糧食局等單位起訴6件，為國(guó)家收回被侵占土地13000平方米。通過(guò)支持起訴租賃合同糾紛案1件16人,幫助16名下崗職工挽回?fù)p失3萬(wàn)余元，維護(hù)了這一弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。6 .行政執(zhí)法監(jiān)督工作初見(jiàn)成效。運(yùn)用檢察建議和糾正行政違法等監(jiān)督方式，對(duì)存在違法行政行為或監(jiān)管不力的15個(gè)行政執(zhí)法部門進(jìn)行了監(jiān)督糾正，在優(yōu)化執(zhí)法理念、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。四、保持工作激情，發(fā)展良性互動(dòng)隨著民事行政檢察工作的新局面被一步步打開，人民群眾和社會(huì)各界對(duì)民行檢察工作的認(rèn)知度和滿意度在同步提升，民行干警的工作積極性在同步提升，由黨組推動(dòng)變成了自動(dòng)自發(fā)地求創(chuàng)新、謀發(fā)展、抓辦案、舉亮點(diǎn)。如“局長(zhǎng)博客”、“飛信平臺(tái)”、“QQ群”等便民措施，就是民行局的同志們一個(gè)又一個(gè)工作“創(chuàng)舉”。困擾我院多年的民事行政案件案源匱乏問(wèn)題也隨之得到解決。在抓辦案、促工作的同時(shí)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，先后撰寫經(jīng)驗(yàn)、信息材料20余篇，其中3篇被