營銷類采購管理指引

1、1.2.2.12.2營銷類采購管理指引編制日期審核日期批準(zhǔn)日期目的規(guī)范集團(tuán)營銷類采購；建立公開、公平、公正的價(jià)格競爭形成機(jī)制；選擇合適供應(yīng)商；支持集團(tuán)高周轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)；維護(hù)招標(biāo)單位的權(quán)益。適用范圍適用于集團(tuán)總部及一線地產(chǎn)公司（以下簡稱一線公司）營銷類采購。營銷類采購范圍：1）軟性營銷類采購：以策劃或設(shè)計(jì)方案等非物質(zhì)成果為合同主體的供應(yīng)商，如銷售代理公軟性營銷類采購：以策劃或設(shè)計(jì)方案等非物質(zhì)成果為合同主體的供應(yīng)商，如銷售代理公司、廣告公司等。2）硬性營銷類采購：以制作、裝飾、禮儀、廣告發(fā)布等物質(zhì)成果為合同主體的供應(yīng)商，如硬性營銷類采購：以制作、裝飾、禮儀、廣告發(fā)布等物質(zhì)成果為合同主體的供應(yīng)商，如制作

2、、印刷、裝飾、禮儀公司等。3）營銷展示建造及裝修工程招標(biāo)參照【工程招標(biāo)管理流程】執(zhí)行。營銷展示建造及裝修工程招標(biāo)參照【工程招標(biāo)管理流程】執(zhí)行。2.33.3.13.2本指引所述市場營銷部、成本管理部等，如未特別注明，均指一線公司市場營銷部、成本管理部。術(shù)語與定義采購：從外部確定供應(yīng)商及其服務(wù)的整個(gè)過程。采購方式包括：招標(biāo)、議標(biāo)、直接委托。1）招標(biāo)：以招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)法人或者其他組織投標(biāo)，按照本流程選定中標(biāo)人的方式。2）議標(biāo)：因市場技術(shù)壟斷，或標(biāo)的金額較小，通過密封比價(jià)、比價(jià)、審價(jià)等價(jià)格比對(duì)方式，確定供應(yīng)商的方式。3）直接委托：指受產(chǎn)品技術(shù)及行業(yè)壟斷影響，不能通過招標(biāo)、議標(biāo)的情況下，

3、采用直接與供應(yīng)商洽談采購的方式。4. 招標(biāo)、議標(biāo)、直接委托的適用范圍4.1 預(yù)計(jì)標(biāo)的金額20萬，原則上采用招標(biāo)方式確定中標(biāo)人。4.2 預(yù)計(jì)標(biāo)的金額W20萬，可采用議標(biāo)。其中10萬V標(biāo)的金額W20萬，采用密封比價(jià)；5萬V標(biāo)的金額w10萬，采用比價(jià)。預(yù)計(jì)標(biāo)的金額W5萬，采用直接報(bào)價(jià)、審價(jià)。4.3 受市場技術(shù)壟斷、營銷計(jì)劃變化等特殊情況，不宜采取招標(biāo)，可以采取直接委托等方式確定供應(yīng)商的，不受4.1條限制。若遇本條情況，需提前按權(quán)限報(bào)集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或一線公司定標(biāo)小組批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。4.3.1 本條所指特殊情況為：（ 1）媒體類供應(yīng)商因在媒介發(fā)布渠道上具備壟斷性優(yōu)勢(shì)。（ 2）因公司經(jīng)營計(jì)劃、市場行情

4、發(fā)生變化，如樣板房開放、認(rèn)購、開盤等重要節(jié)點(diǎn)做出調(diào)整造成時(shí)間緊迫。4.3.2 直接委托應(yīng)該嚴(yán)格控制,嚴(yán)格審批,盡量采取招標(biāo)方式選擇供應(yīng)商。5. 管理原則5.1 評(píng)定標(biāo)分離原則評(píng)標(biāo)小組和定標(biāo)小組工作分離。評(píng)標(biāo)小組僅評(píng)定商務(wù)、技術(shù)等投標(biāo)文件，發(fā)表專業(yè)評(píng)審意見，按權(quán)限分別報(bào)集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、集團(tuán)總部營銷定標(biāo)小組、一線公司定標(biāo)小組提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。定標(biāo)小組不參與評(píng)標(biāo)，以會(huì)議討論形式定標(biāo)。5.2 合理低價(jià)中標(biāo)原則營銷類采購原則上采用合理低價(jià)中標(biāo)，若采用“綜合評(píng)審法”或其他評(píng)定標(biāo)辦法的，需按授權(quán)分別報(bào)集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、集團(tuán)總部營銷定標(biāo)小組、一線公司定標(biāo)小組批準(zhǔn)。5.3 不可拆分原則營銷采購時(shí),以年度為計(jì)算

5、單位，針對(duì)同一招標(biāo)事項(xiàng)或同一家供應(yīng)商，須整體采購，不可拆分。否則需按【某知名房地產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵事項(xiàng)權(quán)責(zé)手冊(cè)】（以下簡稱【集團(tuán)權(quán)責(zé)手冊(cè)】）營銷特殊事項(xiàng)流程，報(bào)審批后實(shí)施。6. 集團(tuán)總部營銷類采購規(guī)定6.1 適用于集團(tuán)總部營銷、客服、品牌等業(yè)務(wù)采購。6.2 集團(tuán)總部定標(biāo)機(jī)構(gòu)6.2.1 對(duì)于預(yù)計(jì)金額w100萬的招標(biāo)、議標(biāo)，及預(yù)計(jì)金額w50萬的直接委托，由集團(tuán)總部營銷定標(biāo)小組審議形成初步意見，經(jīng)集團(tuán)主管副總裁同意,按【集團(tuán)權(quán)責(zé)手冊(cè)】進(jìn)行定標(biāo)審批。622預(yù)計(jì)金額100萬的招標(biāo)、議標(biāo)，及金額50萬的直接委托，由集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)，并按【集團(tuán)權(quán)責(zé)手冊(cè)】進(jìn)行定標(biāo)審批。6.3 集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組（營銷類）6.3

6、.1 人員組成：組長：集團(tuán)首席運(yùn)營官副組長：集團(tuán)分管成本副總裁秘書機(jī)構(gòu)：集團(tuán)成本管理部會(huì)議秘書：集團(tuán)市場營銷部責(zé)人、集團(tuán)審計(jì)部組員：集團(tuán)主管營銷副總裁、集團(tuán)成本管理部負(fù)責(zé)人、集團(tuán)市場營銷部負(fù)責(zé)人、集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)負(fù)責(zé)人、集團(tuán)法務(wù)部負(fù)責(zé)人另可根據(jù)具體議程，由組長或副組長安排相關(guān)人員參加。6.3.2 管理職責(zé)（1）審議標(biāo)的金額在100萬以上的招標(biāo)、議標(biāo)，及50萬以上的直接委托的入圍單位確定、招評(píng)標(biāo)方案審定、定標(biāo)、異議處理等；（2）審議特殊、異常事項(xiàng)。6.3.3 運(yùn)行機(jī)制1）集團(tuán)成本部主責(zé)會(huì)議組織，集團(tuán)市場營銷部配合。集團(tuán)市場營銷部負(fù)責(zé)集團(tuán)及一線營銷類采購會(huì)議記錄工作，定稿后發(fā)集團(tuán)成本部匯總、統(tǒng)一報(bào)批，

7、各一線公司需于會(huì)前3個(gè)工作日，將需上會(huì)審議決策事項(xiàng)匯報(bào)資料整理齊，報(bào)集團(tuán)市場營銷部審核、匯總。于會(huì)前1個(gè)工作日，集團(tuán)市場營銷部統(tǒng)一將營銷類上會(huì)資料書面發(fā)集團(tuán)成本管理部；（2）集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組初定以雙周例會(huì)形式，集中審議定標(biāo)及其他相關(guān)事宜；6.3.4 時(shí)效要求集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)營銷實(shí)際情況，及時(shí)回復(fù)，盡快定標(biāo)。6.4 集團(tuán)總部營銷定標(biāo)小組6.4.1 集團(tuán)總部營銷定標(biāo)小組人員組成：組長：集團(tuán)市場營銷部負(fù)責(zé)人組員：組長指定市場營銷部1人，集團(tuán)成本管理部負(fù)責(zé)人或授權(quán)人。6.4.2 管理職責(zé)：對(duì)于預(yù)計(jì)金額W100萬的招標(biāo)、議標(biāo)，及預(yù)計(jì)金額W50萬的直接委托，對(duì)入圍單位、招評(píng)標(biāo)方案、定標(biāo)、特殊及異常等

8、關(guān)鍵事項(xiàng)，形成初步意見，報(bào)集團(tuán)定標(biāo)小組審核，經(jīng)集團(tuán)主管營銷副總裁同意，按【集團(tuán)權(quán)責(zé)手冊(cè)】進(jìn)行審批。6.5 集團(tuán)總部營銷評(píng)標(biāo)小組6.5.1 組長：集團(tuán)市場營銷部負(fù)責(zé)人指定人員6.5.2 組員：集團(tuán)成本管理部1-3人，負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)評(píng)審；集團(tuán)市場營銷部3人以上單數(shù)，負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)評(píng)審。6.5.3 職責(zé)：討論招標(biāo)方案及評(píng)定標(biāo)方案；評(píng)審?fù)稑?biāo)文件，發(fā)表專業(yè)評(píng)審意見，按權(quán)限向集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或集團(tuán)總部營銷定標(biāo)小組提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，匯報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果。6.6 集團(tuán)市場營銷部6.6.1 是采購工作的組織部門，負(fù)責(zé)采購工作各階段工作。編制招標(biāo)文件，組織發(fā)標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)，評(píng)審技術(shù)標(biāo)，組織編制評(píng)定標(biāo)方案及談判，控制招標(biāo)工作進(jìn)度，

9、收集、整理、歸檔、保存招投標(biāo)資料。6.6.2 負(fù)責(zé)匯總整理技術(shù)、商務(wù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，組織安排評(píng)、定標(biāo)小組會(huì)務(wù)，代表評(píng)標(biāo)小組，向定標(biāo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果。6.6.3 負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)或定標(biāo)會(huì)議紀(jì)要的記錄、整理。6.6.5按權(quán)責(zé)發(fā)起各階段審批。6.6.6 組織簽訂采購合同，監(jiān)督合同執(zhí)行。6.7 集團(tuán)成本管理部6.7.1 參與招標(biāo)文件及商務(wù)報(bào)價(jià)格式表單編制。6.7.2 參與評(píng)定標(biāo)方案的制定。6.7.3 負(fù)責(zé)按評(píng)標(biāo)辦法對(duì)商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)報(bào)告商務(wù)部分的編寫。6.7.4 參與商務(wù)談判，負(fù)責(zé)洽商議價(jià)。6.7.5 視情況參與擬入圍單位考察。6.8 其他相關(guān)部門根據(jù)具體項(xiàng)目需要，提供擬入圍單位信息，參與考察及評(píng)審技術(shù)標(biāo)。

10、7. 一線公司營銷類采購規(guī)定7.7 一線公司定標(biāo)機(jī)構(gòu)7.7.1 預(yù)計(jì)金額W50萬（非銷售代理公司）的招標(biāo)、議標(biāo)，及W20萬的直接委托，由一線公司定標(biāo)小組定標(biāo)，按【集團(tuán)權(quán)責(zé)手冊(cè)】進(jìn)行定標(biāo)審批。7.7.2 對(duì)于50萬v預(yù)計(jì)金額W100萬的招標(biāo)、議標(biāo)，及20萬v預(yù)計(jì)金額W50萬的直接委托，以及銷售代理公司招標(biāo)由一線公司定標(biāo)小組審議，形成初步意見，報(bào)集團(tuán)市場營銷部審核，經(jīng)集團(tuán)主管副總裁同意,按【集團(tuán)權(quán)責(zé)手冊(cè)】進(jìn)行定標(biāo)審批。7.7.3 預(yù)計(jì)金額100萬的招標(biāo)、議標(biāo)，及50萬的直接委托，由集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)，并按【集團(tuán)權(quán)責(zé)手冊(cè)】進(jìn)行定標(biāo)審批。7.8 一線公司定標(biāo)小組組長：一線公司總經(jīng)理組員：集團(tuán)委派財(cái)務(wù)

11、負(fù)責(zé)人集團(tuán)委派成本負(fù)責(zé)人一線公司營銷負(fù)責(zé)人一線公司設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)人（如涉及營銷展示類工程）集團(tuán)市場營銷部負(fù)責(zé)人或授權(quán)人員參與預(yù)計(jì)金額50萬的招標(biāo)、議標(biāo)，及金額20萬的直接委托的定標(biāo)審議。另可根據(jù)具體議程，由組長安排相關(guān)人員參加。7.8.1 職責(zé)：（ 1） 預(yù)計(jì)金額W50萬（非銷售代理公司）的招標(biāo)、議標(biāo)，及金額W20萬的直接委托，確定入圍單位、招評(píng)標(biāo)方案、定標(biāo)、特殊及異常等關(guān)鍵事項(xiàng)，并形成會(huì)議紀(jì)要，按【集團(tuán)權(quán)責(zé)手冊(cè)】進(jìn)行審批。（ 2） 對(duì)于50萬v預(yù)計(jì)金額W100萬的招標(biāo)、議標(biāo)，及20萬v預(yù)計(jì)金額W50萬的直接委托，及銷售代理公司招標(biāo)對(duì)入圍單位、招評(píng)標(biāo)方案、定標(biāo)、特殊及異常等關(guān)鍵事項(xiàng)，形成初步意見，

12、報(bào)集團(tuán)市場營銷部審核，經(jīng)6.6.4負(fù)責(zé)投標(biāo)單位的收集、組織考察、入圍單位報(bào)批。集團(tuán)主管營銷副總裁同意，按【集團(tuán)權(quán)責(zé)手冊(cè)】進(jìn)行審批。7.9 一線公司，評(píng)標(biāo)小組7.9.1 組長：一線公司營銷負(fù)責(zé)人7.9.2 組員：一線公司成本管理部1-3人，負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)評(píng)審；一線公司市場營銷部等部門3人及以上單數(shù)，負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)評(píng)審，同一部門人數(shù)應(yīng)該少于技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)小組人數(shù)的一半。集團(tuán)市場營銷部相關(guān)人員或授權(quán)人員參加預(yù)計(jì)金額50萬的招標(biāo)、議標(biāo)，及金額20萬的直接委托的技術(shù)標(biāo)評(píng)審。7.9.3 職責(zé)：討論招標(biāo)方案及評(píng)定標(biāo)辦法；評(píng)審?fù)稑?biāo)文件，發(fā)表專業(yè)評(píng)審意見，按權(quán)限向集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或一線定標(biāo)小組、集團(tuán)總部營銷部提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)

13、告，匯報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果。7.10 集團(tuán)市場營銷部741預(yù)計(jì)金額50萬的招標(biāo)、議標(biāo)，及金額20萬的直接委托，集團(tuán)市場營銷部或授權(quán)人參與供應(yīng)商考察、技術(shù)標(biāo)評(píng)審、定標(biāo)及合同審批；7.4.2對(duì)4.3條所列特殊情況進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)審和合同審批。7.11 集團(tuán)成本管理部7.11.1 需上報(bào)集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)的資料報(bào)集團(tuán)成本管理部備案。7.12 一線公司市場營銷部7.12.1 是采購工作的組織部門，負(fù)責(zé)采購工作各階段工作。編制招標(biāo)文件，組織發(fā)標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)，評(píng)審技術(shù)標(biāo)，組織編制評(píng)定標(biāo)方案及談判，控制招標(biāo)工作進(jìn)度，收集、整理、歸檔、保存招投標(biāo)資料。7.12.2 負(fù)責(zé)匯總整理技術(shù)、商務(wù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，組織安排評(píng)、定標(biāo)小組會(huì)務(wù)，

14、代表評(píng)標(biāo)小組，向定標(biāo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果。7.12.3 負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)或定標(biāo)會(huì)議紀(jì)要的記錄、整理。7.12.4 負(fù)責(zé)議價(jià)環(huán)節(jié)的技術(shù)洽商。7.12.5 負(fù)責(zé)投標(biāo)單位的收集、組織考察、入圍單位報(bào)批。7.12.6 按權(quán)責(zé)發(fā)起審批7.12.7 組織簽訂采購合同，監(jiān)督合同執(zhí)行。7.13 一線公司成本管理部7.13.1 參與招標(biāo)文件及商務(wù)報(bào)價(jià)格式表單編制。7.13.2 參與評(píng)定標(biāo)方案的制定。7.13.3 負(fù)責(zé)按評(píng)標(biāo)方案對(duì)商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)報(bào)告商務(wù)部分的編寫。7.13.4 參與商務(wù)談判，負(fù)責(zé)洽商議價(jià)。7.13.5 視情況參與擬入圍單位考察。7.14 一線公司其他相關(guān)部門根據(jù)具體項(xiàng)目需要，提供擬入圍單位信息，參與

15、考察及評(píng)審技術(shù)標(biāo)。8. 招標(biāo)8.7 供應(yīng)商信息收集8.7.1 集團(tuán)市場營銷部及一線公司市場營銷部通過各種渠道，例如：網(wǎng)上搜索、內(nèi)部公告、內(nèi)部相關(guān)部門或人員推薦、供應(yīng)商自薦、同行推薦等方式收集供應(yīng)商信息。8.7.2 供應(yīng)商的基礎(chǔ)信息收集，包括但不限于：(1)供應(yīng)商基本情況、特性描述、業(yè)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績、提供的產(chǎn)品或服務(wù)、財(cái)務(wù)狀況、資信情況；( 2) 供應(yīng)商能提供的服務(wù)或產(chǎn)品概要；(3)供應(yīng)商資質(zhì)滿足項(xiàng)目需求(含政府要求)，證照齊全、重合同、守信用，信譽(yù)良好、管理規(guī)范；(4)供應(yīng)商與公司合作情況、與其他合作方合作情況；( 5) 其他補(bǔ)充信息。8.8 供應(yīng)商考察8.8.1 考察時(shí)間：考察需在正式確定

16、入圍單位前完成。8.8.2 考察對(duì)象：廣告、代理、活動(dòng)事項(xiàng)的招標(biāo)，必須對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察。8.8.3 考察組織：考察按權(quán)限由集團(tuán)市場營銷部或一線公司市場營銷部組織。8.8.4 考察小組人員組成：(1)預(yù)計(jì)金額W50萬的招標(biāo)、議標(biāo)，及W20萬的直接委托，按權(quán)限由集團(tuán)市場營銷部或一線公司市場營銷部根據(jù)需要安排。(2)若預(yù)計(jì)金額50萬的招標(biāo)、議標(biāo)，按權(quán)限由集團(tuán)市場營銷部或一線公司市場營銷部組織，一線公司考察成員為一線公司市場營銷部、一線公司成本管理部、集團(tuán)市場營銷部或授權(quán)人3人以上單數(shù)，集團(tuán)總部營銷考察成員為集團(tuán)市場營銷部、集團(tuán)成本管理部3人以上單數(shù)。若預(yù)計(jì)金額20萬的直接委托，如考察，成員參照本條執(zhí)

17、行。8.9 投標(biāo)入圍單位8.9.1 投標(biāo)入圍單位基本要求( 1) )具備獨(dú)立法人主體資格；( 2) 企業(yè)資信狀況、資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、質(zhì)量、服務(wù)滿足招標(biāo)項(xiàng)目要求；( 3) 選擇入圍投標(biāo)單位，應(yīng)注意保證有充分的競爭，避免有關(guān)聯(lián)關(guān)系；( 4) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它資格條件。8.9.2 投標(biāo)入圍單位數(shù)量(1) 單位數(shù)量應(yīng)滿足以下要求：收集單位數(shù)量合格供方庫選擇及考察單位數(shù)量入圍單位數(shù)量；(2) 采用招標(biāo)方式，入圍單位數(shù)量不得少于3家；項(xiàng)目合同金額預(yù)計(jì)超過500萬的，入圍單位不得少于5家。否則，按權(quán)限須經(jīng)集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、集團(tuán)總部營銷定標(biāo)小組或一線公司定標(biāo)小組批準(zhǔn)后才能招標(biāo)。鼓勵(lì)每次招標(biāo)邀請(qǐng)1家以上新

18、的單位參加投標(biāo)。8.3.4 根據(jù)考察及資格審查結(jié)果確定入圍單位，集團(tuán)市場營銷部或一線公司市場營銷部填寫營銷類采購入圍單位審批表(附件一)，按權(quán)限審批。8.4 招標(biāo)文件管理部按權(quán)限參與，具體項(xiàng)目需要時(shí)其他相關(guān)部門參與。8.4.2擬簽的合同文本應(yīng)作為招標(biāo)文件的一部分。招標(biāo)文件經(jīng)審批后定稿。8.5 發(fā)標(biāo)與招標(biāo)答疑8.5.1 招標(biāo)文件的發(fā)放按照權(quán)限，由集團(tuán)市場營銷部或一線公司市場營銷部，直接發(fā)放給投標(biāo)單位。8.5.2 市場營銷部應(yīng)收集投標(biāo)單位疑問，若投標(biāo)疑問需采用會(huì)議形式現(xiàn)場答疑的，由市場營銷部、成本部參加（其他部門、單位視實(shí)際情況參加）。應(yīng)注意把招標(biāo)項(xiàng)目概況、技術(shù)要求、報(bào)價(jià)要求、及招標(biāo)中的非常規(guī)做法

19、，向所有投標(biāo)方進(jìn)行交底，避免理解差異。8.5.3 答疑紀(jì)要由市場營銷部整理，經(jīng)相關(guān)部門會(huì)簽后，作為招標(biāo)文件的一部分，由市場營銷部發(fā)給所有投標(biāo)單位。8.5.4 如有必要組織現(xiàn)場踏勘的，由市場營銷部統(tǒng)一組織，投標(biāo)單位對(duì)現(xiàn)場提出的疑問視同投標(biāo)疑問，按照投標(biāo)答疑統(tǒng)一處理。8.6 投標(biāo)文件的接收市場營銷部安排專人接收投標(biāo)文件，并做好相關(guān)記錄。8.7 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)8.7.1 技術(shù)標(biāo)：由市場營銷部組織評(píng)標(biāo)小組開標(biāo)，評(píng)定。8.7.2 商務(wù)標(biāo)：由成本部組織，財(cái)務(wù)、審計(jì)（若有）參與開標(biāo)，成本部負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)評(píng)審。8.7.3 評(píng)定標(biāo)方案，需按授權(quán)，于開標(biāo)前分別報(bào)集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或集團(tuán)總部營銷定標(biāo)小組、一線公司定標(biāo)小組審批

20、確定。8.7.4 對(duì)標(biāo)書評(píng)審結(jié)論達(dá)不成一致的，按權(quán)限上報(bào)集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或集團(tuán)總部營銷定標(biāo)小組、一線公司定標(biāo)小組進(jìn)行決策。8.7.5 評(píng)標(biāo)結(jié)果最后應(yīng)形成評(píng)標(biāo)報(bào)告,按授權(quán)由市場營銷部向集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、集團(tuán)總部營銷定標(biāo)小組或一線公司定標(biāo)小組匯報(bào)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包含：項(xiàng)目綜述、評(píng)定標(biāo)辦法、開標(biāo)情況及結(jié)果、技術(shù)標(biāo)及商務(wù)部評(píng)標(biāo)情況、定標(biāo)建議等。8.7.6 評(píng)定標(biāo)相關(guān)決策會(huì)議,與會(huì)人員不全時(shí)，70%（數(shù)量計(jì)算向上取整）及以上人員參與，決策會(huì)議有效。若因故不能參加會(huì)議，需履行請(qǐng)假手續(xù)，認(rèn)同會(huì)議結(jié)果。8.8 澄清與商務(wù)談判8.8.1 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人技術(shù)或商務(wù)標(biāo)書內(nèi)容表述不清、理解存在歧義，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果會(huì)產(chǎn)生明顯影響

21、的，可要求投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書進(jìn)行書面澄清。澄清范圍主要包括：有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容、不平衡報(bào)價(jià)、重復(fù)、漏項(xiàng)、隱含風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。8.8.2 市場營銷部收集整理需澄清事項(xiàng)向需澄清的投標(biāo)人分別書面發(fā)函，要求投標(biāo)單位針對(duì)函件中所列事項(xiàng)進(jìn)行書面澄清；投標(biāo)人的澄清、說明文件經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章方為有效。8.8.3 投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書的澄清僅對(duì)招標(biāo)單位所發(fā)函件中需澄清事項(xiàng)進(jìn)行，并非重新報(bào)價(jià)，不得對(duì)原投標(biāo)文件構(gòu)成實(shí)質(zhì)性修改。需于同一截止時(shí)間，密封報(bào)送，開標(biāo)要求同商務(wù)標(biāo)開標(biāo)。澄清及議價(jià)需于上定標(biāo)會(huì)或上集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)前完成。8.8.4 澄清盡量采用紙質(zhì)文檔，避免郵箱發(fā)送，若時(shí)間緊急需采用郵箱發(fā)送時(shí)，用集團(tuán)營銷類采

22、購招標(biāo)統(tǒng)一郵箱進(jìn)行郵箱報(bào)送的電子文檔，需后續(xù)補(bǔ)充紙質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)。8.8.5 澄清與議價(jià)，由市場營銷部主持，成本管理部參與，由成本管理部組成2人以上洽談小組，作商務(wù)洽商議價(jià)；若有與技術(shù)方案有關(guān)，需作技術(shù)洽商事項(xiàng)，可由市場營銷部派人參與，僅作技術(shù)洽商，不參與商務(wù)洽商議價(jià)。議價(jià)后總價(jià)w前一輪總價(jià)，議價(jià)后需投標(biāo)方書面確認(rèn)。8.9 定標(biāo)8.9.1 原則上為合理低價(jià)中標(biāo)或綜合評(píng)審得分最高的投標(biāo)單位中標(biāo)。8.9.2 集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、集團(tuán)總部營銷定標(biāo)小組、一線公司定標(biāo)小組按授權(quán)，根據(jù)既定的定標(biāo)方案，綜合評(píng)標(biāo)小組評(píng)審意見，以及商務(wù)談判結(jié)果，確定中標(biāo)單位。8.9.3 下列情況須重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)

23、；（2）經(jīng)商務(wù)標(biāo)評(píng)審，最低投標(biāo)價(jià)明顯高于市場價(jià)；（3）合格技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)不足三家。9. 議標(biāo)9.5 參與議標(biāo)的單位原則上為3家及以上，4.3條所列情況除外；9.6 對(duì)于4.2條及4.3條情況，需有經(jīng)公司內(nèi)審批的完善的單位及價(jià)款確認(rèn)手續(xù)，合同額在20萬以上需報(bào)營銷特殊事項(xiàng)申請(qǐng)審批，經(jīng)審批同意后方可實(shí)施。9.7 議標(biāo)的談判須由市場營銷部、成本管理部等不少于三人參與。議標(biāo)由市場營銷部主持，成本管理部參與，由成本管理部組成2人以上洽談小組，作商務(wù)洽商議價(jià)；需作與技術(shù)方案有關(guān)的技術(shù)洽商事項(xiàng)，由市場營銷部人員作技術(shù)洽商，不參與商務(wù)洽商議價(jià)。議價(jià)后總價(jià)w前一輪總價(jià)，議價(jià)后需投標(biāo)方書面確認(rèn)。洽談?dòng)涗涀鳛槎?biāo)審

24、批表附件報(bào)批（采用密封比價(jià)及比價(jià)的需提供性價(jià)比分析）；10. 直接委托價(jià)格談判時(shí)，由集團(tuán)市場營銷部組織，集團(tuán)成本管理部主導(dǎo)。集團(tuán)成本管理部組成2人以上洽談小組，作商務(wù)洽商議價(jià)；需作與技術(shù)方案有關(guān)的技術(shù)洽商事項(xiàng)，由集團(tuán)市場營銷部人員作技術(shù)洽商，不參與商務(wù)洽商議價(jià)。洽商記錄作為定標(biāo)審批表附件報(bào)批。11. 資料整理11.5 招標(biāo)期間會(huì)議應(yīng)有記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，并會(huì)簽。11.6 招標(biāo)工作結(jié)束后，市場營銷部招標(biāo)經(jīng)辦人負(fù)責(zé)總結(jié)招標(biāo)過程、分析結(jié)果，登記、保存招標(biāo)過程資料，并按集團(tuán)檔案管理要求辦理歸檔。11.7 招標(biāo)過程資料存檔要求：11.7.1 招標(biāo)資料目錄；11.7.2 營銷采購入圍單位審批表；11.3.

25、3招標(biāo)文件及答疑會(huì)議紀(jì)要（若有）；11.3.4 投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)（含價(jià)格澄清文件）及中標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)；11.3.5 開標(biāo)記錄表、商務(wù)標(biāo)及技術(shù)標(biāo)評(píng)審報(bào)告、定標(biāo)審批表；11.3.6 與投標(biāo)單位間的往來文件（問卷、澄清等）；11.3.7 評(píng)、定標(biāo)小組會(huì)議紀(jì)要及其他招標(biāo)過程資料；12. 合同管理12.1管理原則1 ）書面原則：對(duì)外訂立的正式營銷采購合同，一律采用書面合同形式。2）事前簽訂原則：應(yīng)簽訂書面合同并有款項(xiàng)收付內(nèi)容的需事先簽訂合同，然后開始履行。殊緊急情況下，經(jīng)有審批權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)（紙質(zhì)、 電郵、 傳真等形式）后可開始履行，但 在隨后一周內(nèi)需按審批程序簽訂書面合同。12.212.2.13）問責(zé)制原則：合同管理實(shí)行權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有錯(cuò)必究，過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)的原則。對(duì)不履行合同文本擬定市場營銷部負(fù)責(zé)合同的草擬，成本、財(cái)務(wù)部等應(yīng)參與編寫相關(guān)內(nèi)容，集團(tuán)有標(biāo)準(zhǔn)合同文本度職責(zé)的行為，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任?；蛘卟徽_履行本制的應(yīng)采用集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)文本。若簽約雙方有特殊約定，可以在專用條款中約定或增加補(bǔ)充條款。12.2.2合同條款