智慧城市水務建設頂層設計介紹

1、住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心智慧城市水務建設運營頂層設計介紹住房城鄉(xiāng)建設部住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心數(shù)字城市工程研究中心2013年11月住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心第一部分v眾多實踐證明：水的問題必須系統(tǒng)地、智慧地解決v水務是智慧城市建設的重要內(nèi)容，在任務書中充分體現(xiàn)v國家全局需要，城市實際需要住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心第一部分v水的自然循環(huán)和社會循環(huán)v以人為本進行人工的干預，如水道、庫容、標高等v節(jié)約用水，安全用水、可持續(xù)用水。住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心v城市的建設自古至今就與水有極為密切的關(guān)系v城市中生活、工業(yè)、商業(yè)、景觀等等都離不開水v數(shù)字化是靜態(tài)的、

2、局限的，信息化是實時的、動態(tài)的，智能化是局部的、閉合的；而智慧化是強調(diào)人的創(chuàng)造性，并與以上所有更融合、更廣泛的結(jié)合。頂層設計：頂層設計：智慧地提升城市水務建設及運營。第一部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心第一部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心第一部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心智慧水務智慧水務模型模型數(shù)數(shù)據(jù)采集據(jù)采集決決策支持策支持仿仿真真信息共享信息共享業(yè)務協(xié)同業(yè)務協(xié)同第一部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心v建設用地p專項規(guī)劃應按照城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定，科學合理安排，為城市水務建設項目的落地做好準備。需要相關(guān)調(diào)整的，需按照法定程序申請。v資金籌

3、措p資金來源渠道：政府財政、銀行貸款、社會資金及融資渠道等方面。p落實水務建設總體規(guī)劃和供水、污水、再生水等各專項規(guī)劃中所涉及項目的全部資金需求。p投融資工作內(nèi)容：建立市場化運作機制，重點培育城市水務企業(yè)，吸引社會資本全面參與，建立智慧城市水務企業(yè)征信評價體系。第一部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心第一部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心業(yè)務支撐系統(tǒng)業(yè)務支撐系統(tǒng)（1）城市水系統(tǒng)全過程監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng) 改造及完善城市涉水各相關(guān)部門現(xiàn)有監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)接口，按城市水務全過程要求重組建設物理上互聯(lián)、邏輯上專用、安全上可靠的城市水系統(tǒng)監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)智能系統(tǒng)，在此基礎上，各涉水部門實現(xiàn)拓展站網(wǎng)布局，加密監(jiān)

4、測監(jiān)控頻次，增加監(jiān)測指標參數(shù)等目標。（2）城市水務專業(yè)應用數(shù)據(jù)云 構(gòu)連城市涉水事務相關(guān)部門數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)庫，按照城市水務分級管理信息平臺目錄體系標準接口在網(wǎng)絡上形成基于“云計算”技術(shù)的數(shù)據(jù)庫群，提供網(wǎng)絡上數(shù)據(jù)服務標準接口，形成城市水務各種業(yè)務應用的數(shù)據(jù)云支撐。（3）城市水務服務管理平臺 整合城市現(xiàn)有各部門涉水事務辦事服務網(wǎng)點、網(wǎng)上電子政務和商務服務窗口、電話呼叫中心服務熱線等服務資源，重組協(xié)同城市水務服務業(yè)務，向社會公眾提供個性化優(yōu)質(zhì)服務。第一部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心業(yè)務應用系統(tǒng)業(yè)務應用系統(tǒng)（1）水安全智能指揮系統(tǒng) 針對城市排水防澇和供水安全、水環(huán)境污染等災害安全事件的應急防范及

5、處置，開展全方位監(jiān)測預報、事前預警、事中決策、事后評估、多級聯(lián)動、跨部門協(xié)同的城市水系統(tǒng)綜合業(yè)務應用。（2）水資源智能調(diào)度系統(tǒng) 針對原水、取水、供水、用水、污水、再生水及排水等城市水資源循環(huán)利用流程，開展城市水系統(tǒng)生產(chǎn)運行全過程監(jiān)測、智能調(diào)度、行業(yè)監(jiān)管、用水服務等流程化業(yè)務應用。（3）水環(huán)境智能監(jiān)控系統(tǒng) 針對城市水環(huán)境變化、水生態(tài)整治，開展水生態(tài)環(huán)境全要素系統(tǒng)監(jiān)測、動態(tài)評價、統(tǒng)計分析、智能決策等綜合業(yè)務應用。（4）水事務智能服務系統(tǒng) 針對企業(yè)、個人的城市水務綜合服務，實現(xiàn)計劃和安全用水、節(jié)能減排等目的。第一部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心第二部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心“加大城

6、市管網(wǎng)建設和改造力度”和“加快污水和垃圾處理設施建設”，強調(diào)“推進投融資體制和運營機制改革”，“建立政府與市場合理分工的城市基礎設施投融資體制”，“要通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務等多種形式，吸引包括民間資本在內(nèi)的社會資金，參與投資、建設和運營有合理回報或一定投資回收能力的可經(jīng)營性城市基礎設施項目”第二部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心第二部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心要求縣級以上人民政府開展“城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃、建設、維護與保護”，指出“城鎮(zhèn)排水與污水處理應當遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設、保障安全、綜合利用的原則”國家鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務等多種形式，吸引

7、社會資金參與投資、建設和運營城鎮(zhèn)排水與污水處理設施縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風險情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設施地理信息系統(tǒng)，加強雨水排放管理，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平”。第二部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心第二部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心v利用城市水務存量資產(chǎn)創(chuàng)新組建新型融資平臺，引入保險、證券等資金及社會資本參與城市水務基礎設施投資建設，形成股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、融資方式多樣化的城市水務資產(chǎn)投融資平臺。v利用國內(nèi)外城市水務企業(yè)核心技術(shù)優(yōu)勢及各種社會資本力量組建第三方專業(yè)運營服務平臺，提高城市水務設施技術(shù)水平及運行效率。v積極倡導并建立起政府引導、市場主導

8、、社會參與的機制, 盡量少使用政府財政資源，通過市場集約化方式，實現(xiàn)多方共贏。第二部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心建立股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、融資方式多樣化的城市水務投融資平臺p組建股份制的城市水務運營服務平臺第二部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心第三部分p公共信息平臺城市水務數(shù)據(jù)庫是為政府對城市供水、排水、內(nèi)澇、水環(huán)境等進行監(jiān)管提供支撐的智慧水務管理運營的重要核心行業(yè)數(shù)據(jù)庫。是按照智慧水務建設整體要求，遵循行業(yè)規(guī)范與標準對城市水務信息進行總體框架設計，并明確平臺能力范圍的智慧城市行業(yè)支撐專題數(shù)據(jù)庫。住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心第三部分時空信息承載服務系統(tǒng)門戶系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換服務系統(tǒng)目錄管

9、理與服務系統(tǒng)運維管理服務系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合服務系統(tǒng)公共基礎數(shù)據(jù)公共業(yè)務數(shù)據(jù)公共服務數(shù)據(jù)城市水務數(shù)據(jù)云計算資源管理系統(tǒng)網(wǎng)絡資源計算資源存儲資源 公共信息平臺智慧應用智慧城市公共服務平臺接口與服務系統(tǒng)制度安全保障體系政策標準保障體系智慧城市管理公共信息平臺天：衛(wèi)星空：飛機/艇地：感知設備電信網(wǎng)廣播電視網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)感知層網(wǎng)絡層公眾企業(yè)政府平臺軟件數(shù)據(jù)庫設施城市水務服務與應用平臺（） 住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心各部門獲取功能服務城市水務數(shù)據(jù)專題庫地下水給排水管網(wǎng)地表徑流城市河網(wǎng)水庫水源地江河湖泊建設、市政、城管、環(huán)保、水利、國土、衛(wèi)生、氣象等部門應用數(shù)據(jù)交換各部門共享數(shù)據(jù)各部門獲取信息服務水質(zhì)、水壓、水

10、量、水位、城市水務應用系統(tǒng)（智慧水務）智慧城市公共信息平臺自來水廠污水處理廠傳感器自動采集人工采集功能服務數(shù)據(jù)整合公共(水務)信息平臺及時、準確第三部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心p指南的主要技術(shù)內(nèi)容：1.范圍；2.規(guī)范性引用文件；3.術(shù)語；4.建設總體要求；5.數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡建設要求；6.應用功能建設規(guī)范；7.管理及運行模式；8.附件。p指南的主要目標：指導實現(xiàn)城市排水防澇普查數(shù)據(jù)入庫整合及相應系統(tǒng)的建設支撐。指導實現(xiàn)城市重要節(jié)點的水質(zhì)、水量等參數(shù)數(shù)據(jù)整合。指導實現(xiàn)城市及時的監(jiān)測預警預報數(shù)據(jù)整合。指導實現(xiàn)城市突發(fā)事件的應急資源、管理數(shù)據(jù)整合。指導實現(xiàn)城市水務行業(yè)信息共享與部門業(yè)務協(xié)同。第三部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中心第四部分住房城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程研究中