俄羅斯-貿(mào)易國(guó)別數(shù)據(jù) - 圖文-

1、 國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告 對(duì)中國(guó)企業(yè)在從事跨境公路運(yùn)輸服務(wù)方面也有諸多非國(guó)民待遇限制。 目前俄羅斯法律給予本國(guó)及外國(guó)投資者在航空相關(guān)研究及制造領(lǐng)域的優(yōu)惠待遇， 包括免稅期和投資擔(dān)保， 但是外國(guó)資本在航空企業(yè)中占有的股份必須低于 且董事 ， 和高級(jí)管理人員必須為俄羅斯公民。 建筑 俄羅斯規(guī)定， 只有擁有俄羅斯國(guó)籍的自然人才能取得在俄羅斯境內(nèi)從事建筑設(shè)計(jì) 活動(dòng)的許可。外國(guó)人只能通過(guò)與俄羅斯公民或被許可的俄羅斯商業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合， 才能提 必須雇用 供建筑設(shè)計(jì)服務(wù)。用工超過(guò) 人的建筑工地， 以上的俄羅斯公民。 零售 俄羅斯禁止外籍務(wù)工人員在商亭、自由市場(chǎng)以及商店以外的任何地點(diǎn)從事零售 貿(mào)易。 根據(jù) 貿(mào)易調(diào)控

2、法 俄羅斯對(duì)零售業(yè)尤其是食品零售采取了諸 ， 年月生效的 包括禁止那些份額占食品市場(chǎng) 多限制措施， 的食品經(jīng)營(yíng)商在地區(qū)和市政區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè) 在地區(qū)邊界所占份額自 而市區(qū)層面所占份額將從月 新商店（ 年月日起計(jì)算， 按照食品儲(chǔ)藏期規(guī)定了有效期在 付款期限不得晚于 ； 日開(kāi)始計(jì)算） 天以內(nèi)的食品， 收到商品后的 有效期在 有效期超過(guò) 天 ， 天的不得晚于 天， 天的俄產(chǎn)食 付款期不得超過(guò) 政府有權(quán)對(duì)部分具有社會(huì)意義的、 用于滿足生活 品和酒類商品， 天 ； 第一需要的食品實(shí)施臨時(shí)性價(jià)格限制， 限制期限一般不超過(guò) 天。俄羅斯對(duì)零售企業(yè) 不利于企業(yè)靈活進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。 包括外資零售企業(yè)實(shí)施的上述

3、限制， 俄羅斯在入世議定書中明確允許外國(guó)獨(dú)資企業(yè)進(jìn)入俄批發(fā)、 零售和專營(yíng)領(lǐng)域， 但俄 羅斯 貿(mào)易調(diào)控法 的上述規(guī)定實(shí)際上對(duì)外資進(jìn)入其零售業(yè)務(wù)領(lǐng)域構(gòu)成障礙。 四、投資壁壘 外國(guó)投資法 明確規(guī)定， 俄羅斯聯(lián)邦政府應(yīng)為外國(guó)投資者設(shè)立單一的注冊(cè) 年 簡(jiǎn)化外國(guó)企業(yè)投資登記注冊(cè)的程序。同時(shí)， 該法還規(guī)定外資企業(yè)在購(gòu)買 登記管理機(jī)關(guān)， 財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、 司法保護(hù)、 利潤(rùn)匯出等方面都享有與俄羅斯國(guó)內(nèi)企業(yè)同樣的待遇。 有價(jià)證券、 根據(jù)俄羅斯總統(tǒng) 俄羅斯聯(lián)邦和中華人民共和國(guó)政府鼓勵(lì)和相互保 年月簽署的 ， 護(hù)投資協(xié)定 俄羅斯在其領(lǐng)土內(nèi)為中國(guó)投資企業(yè)創(chuàng)造有利條件， 依法接受投資并提供 完全保護(hù)， 為中國(guó)公民在俄境內(nèi)從事與

4、投資相關(guān)活動(dòng)提供簽證和工作許可方面的優(yōu)惠 考慮。在投資待遇方面， 俄方給予中方投資者的投資及相關(guān)活動(dòng)公平和平等的待遇， 不 采取任何可能阻礙與投資相關(guān)行為的歧視措施。但是， 在俄投資的中國(guó)企業(yè)仍然面臨 許多障礙， 包括不合理的投資爭(zhēng)端解決機(jī)制、 小股東的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題等。此外， 俄羅斯 在市場(chǎng)準(zhǔn)入、 國(guó)民待遇、 土地使用、 勞工配額、 稅收體系和商務(wù)簽證等方面還存在諸多限 制措施， 對(duì)中國(guó)企業(yè)投資俄羅斯帶來(lái)了不必要的障礙。 市場(chǎng)準(zhǔn)入限制 根據(jù) 外資對(duì)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資準(zhǔn)入法 規(guī)定， 外國(guó)投資企業(yè)不得進(jìn)入武器生產(chǎn)、 核材料生產(chǎn)、 核設(shè)施建設(shè)、 海洋漁港水利設(shè)施建設(shè)、 衛(wèi)生防疫及戰(zhàn)略礦藏的開(kāi)發(fā)等 種

5、 國(guó)民待遇 外國(guó)投資法 規(guī)定， 在涉及維護(hù)憲法制度原則、 道德及保護(hù)他人健康、 根據(jù)俄羅斯 維護(hù)他人權(quán)利和合法利益、 保證國(guó)家防衛(wèi)和安全等情況下， 俄羅斯相關(guān)部門可以不給予 外資企業(yè)國(guó)民待遇。這使俄羅斯政府在管理中享有很大的自由裁量權(quán)來(lái)禁止和限制外 損害了相關(guān)外資企業(yè)的投資利益。比如， 根據(jù) 聯(lián)邦稅法典 規(guī)定， 俄羅斯 國(guó)投資企業(yè)， 但是 聯(lián)邦稅法典 第二部分卻為非俄聯(lián)邦注冊(cè)納稅人所取得 個(gè)人所得稅稅率為 ， 的收入規(guī)定了 俄羅斯對(duì)貨物實(shí)施增值稅制度并對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)施出口退稅 的稅率； 但外資企業(yè)在辦理出口退稅時(shí)， 往往需要更為繁瑣的手續(xù)， 成本高昂， 一般情況下 政策， 獲得的退稅金額還不足以

6、彌補(bǔ)辦理退稅的相關(guān)費(fèi)用。 土地 聯(lián)邦土地法 規(guī)定， 外國(guó)投資者在購(gòu)買土地及附屬建筑方面， 與俄國(guó) 俄羅斯 年 但仍然限制外國(guó)企業(yè)購(gòu)買農(nóng)用土地， 并且以維護(hù)國(guó)家安全為由禁 內(nèi)企業(yè)享有同等權(quán)利， 止外國(guó)企業(yè)購(gòu)買俄羅斯聯(lián)邦邊疆地區(qū)的土地。 勞工 俄羅斯每年統(tǒng)一規(guī)定全年的外籍員工配額數(shù)量， 但配額數(shù)量通常遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè)的 對(duì)中國(guó)投資企業(yè)造成了極大的負(fù)面影響。根據(jù)俄羅斯衛(wèi)生和社會(huì)發(fā)展部公 實(shí)際需要， 俄羅斯全年勞工配額數(shù)量較 但仍遠(yuǎn) 布的 年外籍勞工配額情況， 年略有增加， 低于 年時(shí)的水平。俄羅斯對(duì)外資企業(yè)雇用外國(guó)勞工實(shí)施配額管理不利于外資企業(yè) 在俄經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展。 此外， 俄羅斯外籍勞工配額的申請(qǐng)

7、程序極不合理， 對(duì)中國(guó)投資企業(yè)雇用外籍勞工造 俄羅斯勞務(wù)配額的申請(qǐng)時(shí)間長(zhǎng)， 企業(yè)通常在前一年度的下半年 成了不便。據(jù)企業(yè)反映， 并上報(bào)俄羅斯聯(lián)邦政府主管部門， 而獲得批準(zhǔn)的時(shí)間已 就要制訂外籍員工的雇用計(jì)劃， 經(jīng)常錯(cuò)過(guò)企業(yè)的正常生產(chǎn)； 申請(qǐng)俄羅斯勞務(wù)配額的手續(xù)多， 每一道手續(xù) 是來(lái)年上半年， 都需要到莫斯科辦理， 費(fèi)用高昂。 簽證 俄羅斯對(duì)赴俄勞工的簽證有效期一般為年， 并可多次往返。但在實(shí)際操作中， 盡 管外國(guó)工人的簽證有效期仍為年， 但簽證連續(xù)使用期限不得超過(guò)個(gè)月。工人持有效 簽證在俄連續(xù)工作個(gè)月之后， 必須回到國(guó)內(nèi)休息個(gè)月以上才能再到俄羅斯工作， 且 連續(xù)工作時(shí)間仍然不得超過(guò)個(gè)月， 即持俄羅斯有效簽證的外國(guó)工人， 實(shí)際在俄羅斯的 累積工作時(shí)間僅為個(gè)月， 導(dǎo)致企業(yè)到俄羅斯投資經(jīng)營(yíng)必須為一個(gè)崗位配備兩名工作