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1、安全管理知識學習讀本(重要摘錄)2007年3月20日一、安全監(jiān)督的指導思想是:堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針;落實科學全面的電網(wǎng)安全觀,以人為本,科學監(jiān)督,指導服務(wù),創(chuàng)新管理;完善常態(tài)機制、預警機制和應(yīng)急機制;關(guān)口前移,重心下沉,從嚴考核,初步建立安全生產(chǎn)風險管理體系;基本健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系;修改完善安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系;樹立電網(wǎng)“大安全”觀,強化全面、全員、全方位、全過程的安全管理與監(jiān)督,深入持久地開展反事故斗爭,實現(xiàn)安全生產(chǎn)局面的可控、在控、能控。二、公司的安全監(jiān)督主要目標是:建設(shè)高素質(zhì)的安全監(jiān)督隊伍,安全監(jiān)督管理工作達到國家電網(wǎng)系統(tǒng)一流公司的要求水平。不發(fā)生特大事故、人
2、員責任重大電網(wǎng)和設(shè)備事故、一般死亡及以上人身事故、重大施工機械設(shè)備損壞事故、重大火災事故、負同等責任及以上特大交通事故。不發(fā)生有重大社會影響的不安全事件。其它一般事故率和障礙率每年同比有所下降。重點防止生產(chǎn)人員發(fā)生高處墜落、觸電等人身事故的發(fā)生。調(diào)度、運行和繼電保護人員重點防止誤調(diào)度、誤碰、誤整定,尤其是誤操作事故的發(fā)生?;ㄊ┕て髽I(yè)重點防止群傷群亡事故的發(fā)生。各單位應(yīng)該根據(jù)公司要求提出自己的目標。三、基本工作原則:1、樹立科學全面的安全觀。要正確處理安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)與企業(yè)改革、安全生產(chǎn)與企業(yè)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)與企業(yè)效益的關(guān)系,始終把安全生產(chǎn)放在突出的位置。2、落實“安全第一”觀念。在
3、任何時間,任何情況下安全始終是第一的位置,當安全生產(chǎn)與企業(yè)的發(fā)展、改革、穩(wěn)定、效益發(fā)生沖突時,必須服從安全。3、堅持預防為主的方針。把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移,超前防范,建立預教、預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系,改善安全狀況,預防各類事故。要賦予“預防為主”新的內(nèi)涵,即通過建設(shè)安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實安全責任、加大安全投入,構(gòu)筑堅固的安全防線。4、堅持“以人為本”理念。保證人員安全是安全監(jiān)督的重點,人是搞好安全的主體。生產(chǎn)一線職工是發(fā)生事故和控制事故的主體,因此要把安全監(jiān)督工作重點放在基層班組,把安全措施落實重點放在生產(chǎn)現(xiàn)場。5、實施“全面、全
4、員、全方位、全過程”四全安全管理。管理要涉及生產(chǎn)、基本建設(shè)、農(nóng)電、多種經(jīng)營各個工作方面;涉及參與工作的所有人員;涉及領(lǐng)導、管理、現(xiàn)場各個崗位;涉及規(guī)劃、設(shè)計、設(shè)備選型、施工、運行、檢修等全部過程,不留任何死角。做到安全管理“五同時”。安全生產(chǎn)必須與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。6、實現(xiàn)“事故可以預防”管理要求。要堅持“任何事故都是可以避免的”信念,發(fā)揮人的主觀能動性,按照客觀規(guī)律辦事,采取科學的防范措施,嚴格管理,嚴格考核,嚴格處理,絕對不允許發(fā)生重大傷亡事故;絕對不允許發(fā)生重大責任事故;絕對不允許發(fā)生重大電網(wǎng)事故;絕對不允許在重要時間和重要地點發(fā)生有重大社會影響的事故。7、
5、堅持進行安全綜合治理。安全生產(chǎn)必須從文化、法制、科技、責任、投入各個方面入手,多管齊下,綜合施治;發(fā)生事故總是可以從“人、機、料、法、環(huán)”五個方面找到原因,安全與否是各項工作結(jié)果的綜合反映,因此需要進行綜合治理,創(chuàng)造有利于安全的內(nèi)外和諧環(huán)境。四、主要安全監(jiān)督工作任務(wù)1、加強安監(jiān)隊伍建設(shè)(1)加強安全監(jiān)督隊伍的組織建設(shè)。根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展,制定安監(jiān)部門定員標準和崗位規(guī)范。公司和各單位安全監(jiān)督管理部門要配備適應(yīng)工作需要的人員,崗位設(shè)置合理,崗位職責明確。安監(jiān)人員學歷達到大專及以上學歷,專業(yè)勝任崗位工作要求。主要生產(chǎn)車間要配備專職安全員,生產(chǎn)班組要有兼職安全員,形成一支理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富、高素質(zhì)的安
6、監(jiān)隊伍。安全監(jiān)督隊伍要有優(yōu)良工作作風,密切聯(lián)系群眾,深入生產(chǎn)一線解決安全生產(chǎn)實際問題。要實事求是,嚴格進行安全管理,嚴格進行安全考核,嚴格進行事故處理。(2)強化安全監(jiān)督隊伍的學習和培訓。要開展安全監(jiān)督業(yè)務(wù)知識學習和培訓,安全監(jiān)督人員全部取得崗位證書。各級安全監(jiān)督人員要注重安全知識的學習與積累,要參加各級舉辦的生產(chǎn)技術(shù)、安全知識、管理技能培訓班,尤其要全面熟悉掌握最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定、制度、標準,重點對國家電網(wǎng)公司新修訂、新頒發(fā)的各種規(guī)程、制度以及涉網(wǎng)運行的管理知識進行系統(tǒng)學習,以滿足對電網(wǎng)、設(shè)備、設(shè)施安全技術(shù)狀況的監(jiān)督需要。(3)進行安全監(jiān)督管理標準化建設(shè)。制定安全監(jiān)督部門管理標
7、準,對安全監(jiān)督管理的計劃、實施、檢查、總結(jié)等工作提出規(guī)定標準。組織各單位安監(jiān)負責人進行工作互查,交流學習先進經(jīng)驗,不斷持續(xù)改進。開展管理評比競賽,促進安全監(jiān)督管理標準化建設(shè)的提高。(4)配備齊全的安全監(jiān)督裝備。要配齊用于安全監(jiān)督工作的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、制度規(guī)定等工具性書籍、文件,積累完整的人員、設(shè)備等資料,滿足管理工作需要;要配備專用車輛、安全防護用品、資料采集工具等,滿足生產(chǎn)現(xiàn)場工作需要;要建設(shè)高標準安全教育室和配套視聽設(shè)備,滿足安全培訓教育工作的需要;還要配備專用工具,滿足交通、消防、保衛(wèi)工作的需要,為安全監(jiān)督隊伍建設(shè)提供物質(zhì)保障。五、公司安全文化建設(shè)總體思路是:在公司全新的企業(yè)文化建設(shè)
8、總體框架下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“樹立落實科學發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會”的總體要求,并結(jié)合公司多年來安全生產(chǎn)實踐和當前安全工作的管理思路、方式、方法,提高全員安全意識和安全素質(zhì),為公司安全生產(chǎn)提供強大的精神動力和智力支持,創(chuàng)造一個健康、安全、穩(wěn)定、和諧的企業(yè)安全環(huán)境。六、公司安全文化定位:保障員工安全、構(gòu)建企業(yè)安全、服務(wù)公共安全。七、安全目標:確立人身死亡事故零指標,牢固樹立五個安全觀念,總體要求做到四個“絕對不允許”,全員構(gòu)建內(nèi)蒙古電力和諧、健康、有序的安全環(huán)境。1、“五個安全觀”是:牢固樹立和落實科學的安全發(fā)展觀;牢固樹立和落實全面的電網(wǎng)安全觀;牢
9、固樹立和落實先進的安全管理觀;牢固樹立和落實長遠的安全市場觀;牢固樹立和落實全新的安全文化觀。2、四個“絕對不允許”是:絕對不允許發(fā)生重大人身傷亡事故;絕對不允許發(fā)生重大責任事故;絕對不允許發(fā)生重大電網(wǎng)事故;絕對不允許在重要時間和重要地點發(fā)生有重大社會影響的事故。八、安全宗旨:保證生產(chǎn)安全保證經(jīng)營安全保證干部安全企業(yè)安全是一項系統(tǒng)工程,要確立企業(yè)安全文化的“大安全”觀,突出從事一切活動的人的身心健康與安全,突出企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全,以穩(wěn)定、安全的干部隊伍帶動員工實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營安全和生產(chǎn)安全。九、安全精神:科學安全決策;高效安全經(jīng)營;創(chuàng)新安全管理;規(guī)范安全作業(yè)。全員緊緊圍繞公司安全目標、安
10、全宗旨,從決策層、經(jīng)營層、管理層、操作層按各自的崗位、職能、職責自覺履行安全生產(chǎn)職責,提倡決策安全、經(jīng)營安全、管理安全、作業(yè)安全,做到作業(yè)嚴格規(guī)范、管理嚴謹創(chuàng)新、經(jīng)營嚴細高效、決策嚴密科學。十、安全理念:以人為本、科學管理。弘揚和倡導以人為本的人性化的安全文化主流,堅持傳統(tǒng)的與現(xiàn)代的安全管理相結(jié)合,嚴謹創(chuàng)新、與時俱進的科學管理方向。十一、安全信條:任何隱患都應(yīng)當可以控制、任何事故都應(yīng)當可以預防。堅持超前管理,堅持預防為主,落實“四全”管理。始終堅信,只要全員責任落實,措施嚴謹,防范到位,除人力不可抗拒的自然災害外,通過全面、全員、全過程、全方位的不懈努力,是應(yīng)當可以控制隱患、預防事故的。追求安
11、全生產(chǎn)可控、在控、能控的境界。十二、安全管理風格:重視結(jié)果、強塑過程。提倡“預防為主”,提倡“超前管理”,提倡“過程控制”。安全生產(chǎn)既重結(jié)果,更重過程。始終堅持事故處理“四不放過”、“舉一反三”、責任追究的原則;同時,不簡單地以成敗論英雄,注重日常安全管理,注重事故防范,注重建立常效機制,注重物態(tài)安全建設(shè),注重風險管理。過程管理混亂是重大隱患,視為“準事故”處理。十三、安全管理作風:嚴、細、實。塑造安全生產(chǎn)干部隊伍和職工隊伍良好的作風,做到“嚴、細、實”?!皣馈本褪且WC各項制度、措施嚴謹規(guī)范、嚴密科學,要保證執(zhí)行上嚴肅紀律、嚴格考核,以“三鐵”反“三違”、反“三高”;“細”就是要細心、細致、
12、細微、細化,抨棄生產(chǎn)“粗線條”管理;“實”就是真實、實在、實事求實,開解決問題的會議,說有實際內(nèi)容的話,辦實實在在的事。十四、安全行為準則:工作再忙不能淡化安全、效益再大不能替代安全。堅持安全生產(chǎn)警鐘常鳴,常抓不懈。突出過程控制、過程管理。各級領(lǐng)導、各級組織、各級人員要牢記安全,達到人人、時時、處處、事事講安全,成為自覺的行為規(guī)范。十五、公司安全價值觀:安全是第一效益。堅持“安全第一”的生產(chǎn)經(jīng)營原則,把“員工的生命高于一切”作為“安全第一”的宗旨,正確處理安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,確立安全就是效益的價值觀念;電力企業(yè)只有安全生產(chǎn),才有經(jīng)濟效益和社會效益,社會效益固然重要,但安全是第一位的。
13、十六、公司安全哲學觀:內(nèi)蒙古電力安全我安全;我為內(nèi)蒙古電力創(chuàng)安全。實現(xiàn)電力員工與企業(yè)的共榮與和諧,營造在內(nèi)蒙電力工作的安全感和為企業(yè)創(chuàng)造安全效益的責任感的現(xiàn)實氛圍,產(chǎn)生辨證互動的自覺行動。十七、公司安全情感觀:關(guān)愛電力員工的生命健康、提高電力員工的生活質(zhì)量。以實現(xiàn)員工的價值,保護員工的生命安全與健康為宗旨。大力提倡安全質(zhì)量是生活質(zhì)量保障的觀點,提倡情感管理,激發(fā)員工潛能。十八、公司安全道德觀:對自己負責、對同伴負責、對家庭負責、對領(lǐng)導負責、對企業(yè)負責、對社會負責。堅持“三不傷害”,提倡電力員工職業(yè)安全道德,實現(xiàn)安全“自主管理”,實現(xiàn)“我會安全”,形成員工、同伴、家庭、領(lǐng)導、企業(yè)和社會的“安全鏈”。十九、公司安全監(jiān)督工作定位:監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導、月艮務(wù)。堅守安全監(jiān)督八項職責,充分協(xié)調(diào)生產(chǎn)保證體系共同發(fā)揮作用,強化上下級安全監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導,堅定職能部門的服務(wù)意識,形成安全監(jiān)督的良好工作作風。二十、“五查一落實”:“五查”即:一查領(lǐng)導安全責任制落實情況;二查關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人的素質(zhì);三查安全工器具的管理;四查現(xiàn)場作業(yè)實施情況;五查“兩票”執(zhí)行情況?!耙宦鋵崱奔绰鋵嵽r(nóng)電檢修、施工現(xiàn)場“三防十要”反事故措施。二一、“三防十要”“三防”:即:防止觸電傷亡、防止高空墜落、防止倒(斷)桿傷
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