促進企業(yè)兼并重組任務(wù)分工表

1、附件：促進企業(yè)兼并重組任務(wù)分工表序號工作任務(wù)牽頭單位參加單位12345清理取消阻礙企業(yè)兼并重組的規(guī)定。工業(yè)和信息化部各省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革委、國土資源部、 工商總放寬民營資本的市場準入。工業(yè)和信息化部局、銀監(jiān)會等完善和落實企業(yè)兼并重組的稅收優(yōu)惠政策。財政部稅務(wù)總局鼓勵商業(yè)銀行開展并購貸款業(yè)務(wù)， 擴大貸款規(guī)模。鼓勵商業(yè)銀行對兼并重組后的企業(yè)實行綜發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財銀監(jiān)會、人民銀行合授信。通過并購貸款、境內(nèi)外銀團貸款、貸政部款貼息等方式支持企業(yè)跨國并購。積極探索設(shè)立專門并購基金等兼并重組融資新模式，完善股權(quán)投資退出機制。 支持符合條證監(jiān)會、發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部、財政部

2、件的企業(yè)通過發(fā)行股票、 債券、可轉(zhuǎn)換債等為兼并重組融資。在中央國有資本經(jīng)營預(yù)算中設(shè)立專項資金，支國資委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息6財政部持中央企業(yè)兼并重組。化部、商務(wù)部鼓勵地方人民政府通過財政貼息、 信貸獎勵補助等方式，激勵商業(yè)銀行加大對企業(yè)兼并重組各省、自治區(qū)、直轄7的信貸支持力度。有條件的地方可設(shè)立企業(yè)兼市人民政府并重組專項資金。進一步推進資本市場企業(yè)并購重組的市場化證監(jiān)會發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、人8改革，健全市場化定價機制， 完善相關(guān)規(guī)章及民銀行、銀監(jiān)會配套政策，支持企業(yè)利用資本市場開展兼并重組。鼓勵上市公司以股權(quán)、 現(xiàn)金及其他金融創(chuàng)新方式作為兼并重組的支付手段。9完善土地使用優(yōu)惠政策

3、。國土資源部財政部加大對兼并重組企業(yè)技術(shù)改造支持力度。支持有條件的企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心。 鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展改革委、工業(yè)和10企業(yè)通過兼并重組淘汰落后產(chǎn)能， 切實防止以 財政部信息化部兼并重組為名盲目擴張產(chǎn)能和低水平重復(fù)建設(shè)。研究債務(wù)重組政策措施，支持資產(chǎn)管理公司、11 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、 股權(quán)投資基金、 產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展改革委、人民銀行、國資委、財政部銀監(jiān)會等機構(gòu)參與被兼并企業(yè)的債務(wù)處置。12制訂完善相關(guān)政策措施， 繼續(xù)支持國有企業(yè)實財政部、國資委人力資源社會保障部施主輔分離、輔業(yè)改制和分流安置富余人員。人力資源社會保障落實積極的就業(yè)政策， 促進下崗失業(yè)人員再就部、財政部，各省、13國資委業(yè)。自治區(qū)

4、、直轄市人民政府14建立促進境內(nèi)外并購活動的公共服務(wù)平臺工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委、商務(wù)部、證監(jiān)會發(fā)揮境內(nèi)銀行、證券公司等金融機構(gòu)在跨國并銀監(jiān)會、證監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、15購中的咨詢服務(wù)作用， 指導(dǎo)和幫助企業(yè)制定境商務(wù)部發(fā)展改革委等外并購風(fēng)險防范和應(yīng)對方案。16督促企業(yè)嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，規(guī)范工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國操作程序，加強信息披露。 有效防范和打擊內(nèi)幕交易和市場操縱行為， 防止惡意收購， 防止以企業(yè)兼并重組之名甩包袱、 偷逃稅款、逃廢債務(wù)，防止國有資產(chǎn)流失。深入研究企業(yè)兼并重組中可能出現(xiàn)的各種矛17 盾和問題，加強風(fēng)險評估， 制定相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案。對達到經(jīng)營者集中法定申報標準的企業(yè)兼并18重組，依法進行經(jīng)營者集中審查。完善相關(guān)管理辦法， 加強和完善對重大的企業(yè)19兼并重組交易的管理。20 建立企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調(diào)機制。資委、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會發(fā)展改革委、財政部、人力資源社工業(yè)和信息化部會保障部、商務(wù)部、人民銀行、國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國商務(wù)部資委等發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國工業(yè)和信