策劃方案-勞動(dòng)保障局小金庫專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

1、勞動(dòng)保障局小金庫專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇一：勞動(dòng)保障局小金庫專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案 勞動(dòng)保障局小金庫專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)全省“小金庫”治理工作電視電話會(huì)議的精神，根據(jù)省紀(jì)委、監(jiān)察廳、財(cái)政廳，審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)福建省開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方 案的通知（閩紀(jì)發(fā)（2011)8號(hào)）文的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。 一、總體要求和基本原則 （一）總體要求 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011-2012年工作規(guī)劃的要求，深入開展“小金庫”治理工作，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫”，建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。 （二）基本原則

2、 “小金庫”治理工作要掌握以下原則 分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、局各中心分口把關(guān)的工作機(jī)制，建立“小金庫”、治理工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。 統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。“小金庫”治理工作既要與加強(qiáng)非稅收入管理、規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管等工作相結(jié)合，又要與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常工作相結(jié)合，形成整體合力。 依紀(jì)依法，寬嚴(yán)相濟(jì)。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，本著“懲前毖后、治病救人”的方針，對(duì)自查出的“小金庫”責(zé)任單位和責(zé)任人從寬處理，對(duì)被查出的“小金庫”責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)處理。 標(biāo)本兼治，糾建并舉。

3、在堅(jiān)決查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問題的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，不斷深化財(cái)政改革，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度、推行政府采購制度、推行國庫集中支付制度、銀行帳戶清理規(guī)范辦法等，逐步建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。 二、專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容 （一）專項(xiàng)治理范圍 主要以各中心全額撥款事業(yè)單位為重點(diǎn)。按照事業(yè)單位登記管理暫行條例（修正）（中華人民共和國國務(wù)院令第411號(hào)）和中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)事業(yè)單位登記管理幾暫行條例實(shí)施細(xì)則>的通知（中央編辦發(fā)XX)15號(hào)）規(guī)定所設(shè)立的各類社會(huì)服務(wù)組織。 （二）專項(xiàng)治理內(nèi)容 違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的

4、單位帳簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證劵）及其他形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。重點(diǎn)是XX年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及XX年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前年度。“小金庫”主要表現(xiàn)形式： 1違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”； 2用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”； 3以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”； 4經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬薄核算設(shè)立“小金庫”； 5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”； 6以假發(fā)票等非法票據(jù)編取資金設(shè)立“小金庫” 篇二：2015年清理小金庫自查報(bào)告 按照xx縣財(cái)政局 xx縣監(jiān)察局 xx縣人力資源和

5、社會(huì)保障局 xx縣審計(jì)局關(guān)于開展私設(shè)小金庫及濫發(fā)錢物問題專項(xiàng)整治工作的通知(雙財(cái)發(fā)201535號(hào))文件要求，我辦對(duì)2014年1月至今私設(shè)小金庫 及濫發(fā)錢物問題認(rèn)真開展自查，并對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題自覺予以糾正，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下： 一、 自查自糾組織實(shí)施情況 接到通知后我辦迅速成立了以單位一把手為組長的小金庫專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了小金庫專項(xiàng)治理工作辦公室，由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長布置開展小金庫專項(xiàng)治理工作并提出了具體要求，規(guī)定了我辦開展小金庫專項(xiàng)治理工作自查自糾階段的時(shí)間，要求各科室要正確認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重大意義，提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待小金

6、庫專項(xiàng)治理工作，自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現(xiàn)存在小金庫問題，不隱瞞、不回避，堅(jiān)決清查按要求處理，并及時(shí)上報(bào)。 二、 自查自糾私設(shè)小金庫及濫發(fā)錢物情況 經(jīng)過自查，我辦財(cái)務(wù)管理均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算，未侵占、截留國家和單位收入，未設(shè)任何形式的小金庫。財(cái)務(wù)報(bào)銷按照財(cái)政集中支付要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，統(tǒng)一通過金財(cái)大平臺(tái)報(bào)銷，支付中心確認(rèn)支付，杜絕坐支行為。我辦在資產(chǎn)管理、財(cái)政票據(jù)管理、政府采購等方面均嚴(yán)格依照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，未出現(xiàn)違規(guī)行為。2014年1月至今未發(fā)生濫發(fā)錢物情況。 三、 建立防范小金庫問題長效機(jī)制措施 通過此次自查自糾工作，提

7、高了我辦全體人員對(duì)小金庫存在的危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了我辦人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度的意識(shí)。在今后的工作中，我辦將從以下五個(gè)方面入手，建立防范小金庫問題長效機(jī)制措施： (一)從源頭抓起，全面治理 加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)收支兩條線。加強(qiáng)發(fā)票管理，防止白條收入不入賬形成小金庫。 (二)加強(qiáng)資產(chǎn)管理 加強(qiáng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，對(duì)單位公務(wù)用車、辦公設(shè)備等資產(chǎn)全面實(shí)施精細(xì)化、規(guī)范化管理，防止國有資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)甚至流失，避免通過固定資產(chǎn)采購、處置環(huán)節(jié)來謀取小金庫。 (三)加強(qiáng)群眾監(jiān)督，加大查處力度，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任 設(shè)立小金庫問題舉報(bào)箱,公布專門舉報(bào)電話,制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)自覺抵制小

8、金庫行為遵紀(jì)守法的個(gè)人應(yīng)進(jìn)行宣傳、表彰。對(duì)違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理并按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，絕不姑息遷就。加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的法律法規(guī)宣傳教育，起到警鐘長鳴作用。 (四)加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)監(jiān)督 建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，尤其是健全財(cái)務(wù)制度，完善財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)不相容職務(wù)之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位，定期召開會(huì)議，定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改上報(bào)。 篇三：就業(yè)管理局“小金庫”自查自糾工作總結(jié) 區(qū)就業(yè)管理局“小金庫”專項(xiàng) 治理自查自糾工作總結(jié) 我局自接到區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的

9、通知后，在區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的直接指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，對(duì)于這次專項(xiàng)治理工作有了充分的認(rèn)識(shí)。深入開展“小金庫”治理工作是黨中央、國務(wù)院部署的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是深化收入分配制度、財(cái)稅體制等項(xiàng)改革的重要內(nèi)容，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措。在當(dāng)前國際金融危機(jī)仍在蔓延加深、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻的形式下，深入開展“小金庫”治理工作對(duì)化解矛盾、促進(jìn)穩(wěn)定，維護(hù)正常財(cái)經(jīng)秩序具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。 在此基礎(chǔ)上，組織了局里相關(guān)人員召開專題會(huì)議，把專項(xiàng)治理工作擺到重要議事日程，深入做好了思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳和組織布置工作，保證治理工作深入開展。 首先，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，釋疑解惑，是廣大黨員干部和人民群 眾及時(shí)了解治理“小金庫”的重要意義、政策要求、工作部署和工作進(jìn)展，營造關(guān)注和支持“小金庫”治理工作的良好氛圍。公布了舉報(bào)電話。 接著，認(rèn)真組織自查自糾工作，按照上級(jí)要求，自查不走過場，既全面覆蓋，又重點(diǎn)突出，保證質(zhì)量，邊查邊完善制度，強(qiáng)化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效