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1、試論會(huì)計(jì)造假的防范與治理簿要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)環(huán)境變得復(fù)雜多樣,在會(huì)計(jì)法制不斷完善的過程中,一些企業(yè)和個(gè)人利用職務(wù)權(quán)利,進(jìn)行會(huì)計(jì)造假行為,目前會(huì)計(jì)造輟一方面也是由于造微成本低,對(duì)會(huì)計(jì)造假雖已稗相關(guān)行政處罰或刑事處罰的規(guī)定,但您需力度不夠大,使得去違規(guī)者甘愿冒風(fēng)險(xiǎn),楊慧,邵帥.會(huì)計(jì)造假的防范與;臺(tái)理5;合作經(jīng)濟(jì)與科技,2009.姚秀霞【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛的發(fā)展,會(huì)計(jì)信息顯得越來越重要。它不僅影響公司利益,更影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。目前,會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象層出不窮。如何防范與治理會(huì)計(jì)造假,成為當(dāng)今社會(huì)亟待解決的問題。本文就目前的會(huì)計(jì)環(huán)境,淺談會(huì)計(jì)造假產(chǎn)生的原因及治理建議。【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)造假

2、防范治理隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)環(huán)境變得復(fù)雜多樣,在會(huì)計(jì)法制不斷完善的過程中,一些企業(yè)和個(gè)人利用職務(wù)權(quán)利,進(jìn)行會(huì)計(jì)造假行為。會(huì)計(jì)造假不僅會(huì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,給國(guó)家和廣大投資者帶來不可估量的危害、損失,而且會(huì)導(dǎo)致宏觀調(diào)控和微觀決策的失誤,還會(huì)為經(jīng)濟(jì)3巳罪活動(dòng)提供方便,滋生腐敗,甚至增加社會(huì)的不安定因素。1 .會(huì)計(jì)造假的原因1.1 急于擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)既定目標(biāo)而造假。一些企業(yè)為了加快發(fā)展,為了走"捷徑",不能腳踏實(shí)地穩(wěn)中求進(jìn),而是選擇虛夸企業(yè)實(shí)力獲取更多的盈利機(jī)會(huì),但這樣做的結(jié)果是企業(yè)承擔(dān)了更大的誠(chéng)信與資金的雙重風(fēng)險(xiǎn),給社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,誠(chéng)信建設(shè)造成了影響。而企

3、業(yè)內(nèi)部,為了一些根本實(shí)現(xiàn)不了的業(yè)績(jī)目標(biāo),下屬迫于這些高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核壓力,"高指標(biāo)"的重壓下,只好造假來應(yīng)付。1.2 會(huì)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)不高。企業(yè)單位中一些財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低,甚至不是科班出身。職業(yè)素質(zhì)可分為職業(yè)技能素質(zhì)和道德素質(zhì)。首先是技能素質(zhì),一些會(huì)計(jì)人員是5艮隨企業(yè)而成長(zhǎng)起來的,未接受過正規(guī)的教育,又缺乏在崗培訓(xùn),僅具備記賬算賬能力,缺乏會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)的知識(shí)。其次是道德素質(zhì),許多會(huì)計(jì)在職業(yè)道德方面不過關(guān),原因是接受職業(yè)道德教育太少,自身以及會(huì)計(jì)界對(duì)職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)不夠重視。再加上會(huì)計(jì)人員缺乏一定的政治素質(zhì),思想覺悟也不高,沒有會(huì)計(jì)人員尊嚴(yán)和榮譽(yù)感,不敢利用合法渠道和手段

4、來與不正之風(fēng)做斗爭(zhēng),維護(hù)自己會(huì)計(jì)人的尊嚴(yán),相反縱容違規(guī)違紀(jì)行為,甚至主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,同流合污。13法律法規(guī)不完善。隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn),相關(guān)會(huì)計(jì)的法律法規(guī)也在不斷更新。但法律法規(guī)會(huì)有滯后性,不能及時(shí)彌補(bǔ)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)這樣或那樣的新生問題,從而使得一些不法人員獲得可乘之機(jī)。而對(duì)于既有的相關(guān)法律法規(guī)條款,細(xì)化程度不夠,規(guī)范相關(guān)違規(guī)行為顯得籠統(tǒng)或界定不明,不法人員會(huì)利用這一漏洞而“鉆空子","打擦邊球"。1.4 監(jiān)管力度不夠,措施不嚴(yán)。相關(guān)部門監(jiān)督力度不夠,會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不健全,社會(huì)監(jiān)督不嚴(yán)。相關(guān)部門具有比其他外部監(jiān)督更好的審計(jì)隊(duì)伍,應(yīng)該利用其資源做好審計(jì)工作。作

5、為社會(huì)監(jiān)督責(zé)任核心的會(huì)計(jì)U市事務(wù)所,不能完全做到"客觀、獨(dú)立、公正”的審計(jì),工作質(zhì)量低,受自身利益驅(qū)動(dòng),少數(shù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師串通會(huì)計(jì)事務(wù)所,為客戶出具虛假審計(jì)報(bào)告。2 .會(huì)計(jì)造假的防范與治理2.1 加大造假者的處罰力度。目前會(huì)計(jì)造假一方面也是由于造假成本低,對(duì)會(huì)計(jì)造假雖已有相關(guān)行政處罰或刑事處罰的規(guī)定,但懲罰力度不夠大,使得一些違法違規(guī)者甘愿冒風(fēng)險(xiǎn)。所以必須加大處罰力度,充分發(fā)揮法律的權(quán)威性和威懾力,使造假成本遠(yuǎn)高于可能獲得的非法收益。加大會(huì)計(jì)造假成本和處罰力度,必然會(huì)有助于防止違法行為的發(fā)生。在合理高效的激勵(lì)下,加大對(duì)單位負(fù)責(zé)人員造假的處罰力度,降!氐其預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)收益,減少其利用職務(wù)之便授

6、意、威逼會(huì)計(jì)人員制作虛假的會(huì)計(jì)憑證、記錄等現(xiàn)象發(fā)生。只要有違法行為,特別是知法犯法的行為者,不管其是會(huì)計(jì)人員還是單位負(fù)責(zé)人,都應(yīng)對(duì)直接或間接行為人追究其法律責(zé)任。2.2 提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。對(duì)于提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)技能素質(zhì),首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視程度,把會(huì)計(jì)人員職業(yè)技能水平放到工作的首位,保證會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能水平就是保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的前提,防止因水平技能低下而造成的非主觀意識(shí)的會(huì)計(jì)信息暨量問題。其次,應(yīng)及時(shí)組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)國(guó)家新出臺(tái)的政策,適應(yīng)新形式下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;也可以使企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)處理更加規(guī)范化、程序化,提高財(cái)務(wù)人員互相監(jiān)督的意識(shí),對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部控制和促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作有效開展都有舉足

7、輕重的作用。提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì),當(dāng)下應(yīng)逐漸增加會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育課程,完善道德教育內(nèi)容,使職業(yè)道德教育更加行之有效。同時(shí),會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等單位應(yīng)加大倡導(dǎo)公正、誠(chéng)實(shí)守信光榮的觀念,不能屈服于個(gè)人利益或者公司的利益,而喪志了會(huì)計(jì)人的尊嚴(yán)及職業(yè)道德修養(yǎng)。2.3 加強(qiáng)相關(guān)立法工作,完善相關(guān)法律法規(guī)。針對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的滯后性的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)加快制定頒布解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展中新生問題的步伐,使企圖利用法律法規(guī)不完善之處獲取利益的不法人員無路可走。同時(shí),細(xì)化相關(guān)條款,填補(bǔ)和縮小規(guī)范中籠統(tǒng)之處或界定不清問題,防止違規(guī)者鉆法律法規(guī)的空子。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的形勢(shì)下,制定完善的適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的法律法規(guī),

8、同時(shí)在兼顧我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào)。2.4 完善以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為核心的社會(huì)監(jiān)督體系,加強(qiáng)外部檢查和監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督是保暄會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的最后一關(guān),因此,必須要建立一套適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效的外部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。外部審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師占據(jù)著核心的地位,通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)并提供無保留審計(jì)意見的報(bào)告往往意味著高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,信息使用者往往對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師比較依賴和信任,但在注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍中還是不乏不顧自己的職業(yè)操守,與被審計(jì)單位勾結(jié)對(duì)會(huì)計(jì)信息出具虛假的審計(jì)意見,因此,必須嚴(yán)懲不能誠(chéng)信履職的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)U市事務(wù)所,對(duì)其通報(bào)批評(píng)。通過加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)來防范會(huì)計(jì)信息造假。2.5 鼓勵(lì)股

9、東主動(dòng)參與監(jiān)督公司,維護(hù)合法權(quán)益。在我國(guó),特別是小股東,大多不重視行使股東權(quán)力參與公司管理。股東應(yīng)該強(qiáng)化通過維護(hù)自己合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)有效運(yùn)營(yíng)而獲利的意識(shí)。徹底改變小股東被動(dòng)地去用"腳"投票,需要有關(guān)專家?guī)椭錁淞?quot;股東”而非僅僅股民的觀念,讓他們意識(shí)到不因出資少而改變他們投資者的地位。當(dāng)然這也受到從小股東角度出發(fā)的成本效益原則的限制,如果行使權(quán)力獲得的報(bào)酬還不抵行為的成本,那么他們顯然會(huì)選擇不作為,而去做效益更大的事,這與公司的股東持股比例有關(guān),過大過小都不利于公司治理、監(jiān)督。結(jié)語:當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,如何防范和治理會(huì)計(jì)造假對(duì)于企業(yè)發(fā)展乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序都有著重要的意義,在許許多多新生問題面前,以及頑固不易解決的舊問題面前,我們應(yīng)當(dāng)以理性的思維,開闊的視界,從問題的

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