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1、試論如何抓好農(nóng)機(jī)安全管理摘要:隨著農(nóng)機(jī)的逐漸普及,農(nóng)機(jī)的安全管理被列入重要的工作日程,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理部門和人員的責(zé)任落實(shí),是做好農(nóng)機(jī)安全工作的重要手段,平安農(nóng)機(jī)建設(shè)是農(nóng)機(jī)安全管理的重要組成部分,要進(jìn)一步提升平安農(nóng)機(jī)建設(shè)的深度和廣度隨著農(nóng)機(jī)的逐漸普及,農(nóng)機(jī)的安全管理被列入重要的工作日程。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理,應(yīng)著重加強(qiáng)從源頭管理,徹底消除農(nóng)機(jī)在安全生產(chǎn)中的除患和其他不安全因素。1安全意識(shí)、隊(duì)伍建設(shè)和目標(biāo)管理的強(qiáng)化1.1 強(qiáng)化宣傳利用多種形式,比如辦班培訓(xùn),業(yè)務(wù)咨詢,媒體開(kāi)辟專欄等手段,開(kāi)展面向農(nóng)機(jī)行政管理部門、廣大從業(yè)者和農(nóng)機(jī)使用者安全法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)程和相關(guān)安全知識(shí)的宣傳。有針對(duì)性地開(kāi)展警示活動(dòng)

2、和安全月活動(dòng),可聯(lián)系實(shí)際舉辦農(nóng)機(jī)事故圖片展覽等。宣傳的力度要加大,形式要新穎,范圍更廣泛,從而增強(qiáng)人們的遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,樹(shù)立起相關(guān)人員的農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。1.2 抓好隊(duì)伍首先是要抓好馨:理隊(duì)伍的建設(shè),要明確監(jiān)理人員必須持證上崗。通過(guò)培訓(xùn),并考試合格后才可以持有相關(guān)證件,在執(zhí)法時(shí),要亮明證件,亮明身份。其次要在基層比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)的作業(yè)站設(shè)置專門的安全管理人員,并負(fù)責(zé)對(duì)基層安全管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三要掌握管轄范圍內(nèi)擁有的農(nóng)機(jī)數(shù)量和基本狀況。以便有針對(duì)性地加強(qiáng)管理,有利于開(kāi)展隱患排查和治理等工作。1.3 加強(qiáng)考核強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理部門和人員的責(zé)任落實(shí),是做好農(nóng)機(jī)安全工作的重要手段。要制定切實(shí)可行的安全

3、工作責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)并加強(qiáng)考核監(jiān)督,將目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)工作人員肩上,目的是必須全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在安全工作責(zé)任目標(biāo)和考核辦法制定并下發(fā)后,要求相關(guān)部門和單位要進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握,學(xué)習(xí)貫徹的過(guò)程要留有痕跡,要根據(jù)責(zé)任目標(biāo)制定本部門甚至是個(gè)人的書面工作計(jì)劃,年度工作結(jié)束后,要進(jìn)行書面總結(jié)。同時(shí),還要建立安全監(jiān)理機(jī)制。滿足安全監(jiān)理工作對(duì)經(jīng)費(fèi)的要求,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)?shù)卣目己朔懂?,加?qiáng)責(zé)任追究,強(qiáng)化執(zhí)法督導(dǎo)力度,確保在農(nóng)機(jī)安全管理上形成合力。2裝備建設(shè)、牌證管理的強(qiáng)化1.1 裝備建設(shè)要確保財(cái)政預(yù)算到位,使裝備經(jīng)費(fèi)來(lái)源有正規(guī)合法的渠道。可將農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法裝備建設(shè)經(jīng)

4、費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,使經(jīng)費(fèi)有保障。在按照確實(shí)需要的原則購(gòu)進(jìn)新裝備的同時(shí),要對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行良好的維護(hù)保養(yǎng)和充分利用,以盤活存量資產(chǎn),節(jié)省新的資金投入。補(bǔ)充必要裝備是做好執(zhí)法工作的前提條件,比如執(zhí)法記錄儀等必要裝備,應(yīng)該及時(shí)配置到位。1.2 牌證管理牌證的管理主要是把握好“兩關(guān)”,即上牌關(guān)和年檢關(guān)。決不允許超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)上牌照,嚴(yán)禁變型拖拉機(jī)上牌,杜絕出現(xiàn)違規(guī)增量。對(duì)于已經(jīng)擁有牌照的農(nóng)機(jī),要嚴(yán)格檢測(cè),使其必須達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在異地上牌的農(nóng)機(jī)也要加強(qiáng)安全監(jiān)督和管理,對(duì)相關(guān)信息要詳細(xì)掌握,應(yīng)與牌證核發(fā)地農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接,協(xié)調(diào)管理措施。在異地考官主考過(guò)程中,要嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)對(duì)考試平臺(tái)要加強(qiáng)建設(shè)和管

5、理??荚噯T本身的技能也應(yīng)加強(qiáng),通過(guò)培訓(xùn)強(qiáng)化考試員自身素質(zhì),并對(duì)其工作進(jìn)行年度記分考核。3 .依法依規(guī)行政的強(qiáng)化3.1 落實(shí)責(zé)任制定相關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核制度,并將任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)崗位和工作人員。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,行政執(zhí)法人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格,取得相關(guān)資格證件,才能上崗執(zhí)法。3.2 依法行政國(guó)家在農(nóng)機(jī)安全管理上的法規(guī)比較健全和完善,各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行,并按照法律的規(guī)定開(kāi)展農(nóng)機(jī)相關(guān)行政的審批和行政執(zhí)法。在法律法規(guī)的框架內(nèi),辦理好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。做到群眾滿意,確保安全。3.3 行政管理在執(zhí)法管理過(guò)程中,嚴(yán)禁索拿卡要、徇私舞弊和玩忽職守行為,一旦發(fā)現(xiàn)依法追究

6、行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。3.4 聯(lián)合執(zhí)法在執(zhí)法整治活動(dòng)中,與交警、安監(jiān)等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,并建立完善執(zhí)法臺(tái)賬,做好執(zhí)法過(guò)程的詳細(xì)記錄,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全中存在的問(wèn)題,各部門協(xié)同一致,提高解決問(wèn)題的效率。4 安全保險(xiǎn)的強(qiáng)化4.1 交強(qiáng)險(xiǎn)做好宣傳教育工作,使農(nóng)機(jī)戶對(duì)農(nóng)機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)的必要性有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),主動(dòng)自愿的辦理農(nóng)機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)。4.2 其它保險(xiǎn)協(xié)助保險(xiǎn)公司做好保險(xiǎn)購(gòu)買繳費(fèi)等事宜,督促保險(xiǎn)公司做好事故救援和理賠等工作。通過(guò)典型事故理賠案例的宣傳,提高保險(xiǎn)在社會(huì)上影響,保障百姓的權(quán)益,最大限度減少群眾的損失。4.3 助互保險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大相互保險(xiǎn)的覆蓋面,消除助互保險(xiǎn)中存在的不足和問(wèn)題,

7、財(cái)務(wù)運(yùn)行管理要規(guī)范化,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。4.4 優(yōu)質(zhì)服務(wù)采取激勵(lì)與懲罰想結(jié)合的方式,評(píng)選年度先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,樹(shù)立標(biāo)桿,充分發(fā)揮先進(jìn)個(gè)人和集體的示范作用,以激發(fā)從業(yè)人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。5 平安農(nóng)機(jī)建設(shè)和事故應(yīng)急管理的強(qiáng)化5.1 平安農(nóng)機(jī)建設(shè)平安農(nóng)機(jī)建設(shè)是農(nóng)機(jī)安全管理的重要組成部分,要進(jìn)一步提升平安農(nóng)機(jī)建設(shè)的深度和廣度。通過(guò)加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo),針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),抓好平安農(nóng)機(jī)的目標(biāo)落實(shí),創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)建設(shè)的開(kāi)展并取得實(shí)效。5.2 事故應(yīng)急管理建立健全并科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,開(kāi)展好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,積極開(kāi)展具有實(shí)戰(zhàn)效果的應(yīng)急預(yù)案演練。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的檢查,嚴(yán)肅追究因應(yīng)急預(yù)案落實(shí)不到位,而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任人和

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