怎樣做好設(shè)計概算工作

1、怎樣做好設(shè)計概算工作-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI) JINGBIAN怎樣做好設(shè)計概算工作一、做好設(shè)計概算工作的重要性工程造價的確定與控制貫穿于項 U 建設(shè)全過程。設(shè)計概算工作是項 U 經(jīng)過決 策，進入 初步設(shè)計階段工程造價的確定與控制。設(shè)訃概算工作應(yīng)包括設(shè)計概算 的編制和概算審 核兩部分。一般工業(yè)和民用建設(shè)項 LI 的設(shè)計，可采用初步設(shè)計 和施工圖設(shè)計，稱為 “兩階段設(shè)計對于技術(shù)上復(fù)雜而乂缺乏設(shè)計經(jīng)驗的項口 也可采用初步設(shè)計、擴大初步 設(shè)計（技術(shù)設(shè)計）和施工圖設(shè)計，稱為“三階段設(shè) 計。設(shè)計概算是指工程項目在初 步設(shè)計階段（包括技術(shù)設(shè)計），根據(jù)設(shè)計意圖， 通過編制工程

2、概算文件（修正概算文 件）預(yù)先測算和確定的工程造價。概算造價較 估算造價準確性有所提高，但他受估算 造價的控制。概算造價的層次性十分明 顯，分建設(shè)項 LI 概算總造價、各個單項工程概 算綜合造價、各單位工程概算造 價。當(dāng)設(shè)計采用三階段設(shè)計時，技術(shù)設(shè)計階段要對初 步設(shè)計概算進行修正調(diào) 整，修正概算造價比概算造價精確，但受概算造價控制。項目決策階段，對產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)標準、建設(shè)地點、工藝、設(shè)備等重大 技術(shù)經(jīng) 濟問題做出決策，當(dāng)項 LI 經(jīng)決策確定后，設(shè)訃就成了工程建設(shè)和控制工程造價的關(guān)鍵。設(shè)計費雖然只占工程全壽命費用不到 1%,但在決策正確的條 件下，它對工程造價 的影響程度可達到 75%以上

3、。依據(jù)初步設(shè)計的工程建設(shè)規(guī) 模、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝， 技術(shù)裝備、和確定的結(jié)構(gòu)形式、建筑標準及使用功 能，形成了設(shè)計概算。設(shè)計概算的 編制應(yīng)包括：以編制期價格、費率、利率、 匯率等確定的靜態(tài)投資；和編制期到竣丄 驗收前因工程和價格變化等多種因素 形成的動態(tài)投資兩部分。靜態(tài)化投資作為考核工 程設(shè)計和作為施工圖預(yù)算的依 據(jù)。動態(tài)投資作為籌措、供應(yīng)和控制資金使用的限額。設(shè)訃概算是編制建設(shè)項 U投資計劃、確定與控制建設(shè)項LI投資的依據(jù)。經(jīng)批準 的建設(shè)設(shè)工程合同和項 LI 設(shè)訃概算的投資額，是該工程建設(shè)的最高限額。設(shè)計概算是簽訂建 貸款合同的依據(jù)。 設(shè)訃概算是控制施工圖預(yù)算的依據(jù)。 設(shè)訃概算 是衡量設(shè)計方

4、案技術(shù)經(jīng) 濟合理性和選擇最佳設(shè)計方案的依據(jù)。設(shè)計概算是丄程 造價管理及編制招標標底報價 的依據(jù)。設(shè)訃概算是考核建設(shè)項 LI 投資效果的依 據(jù)。從上述設(shè)計概算的作用可以看出 設(shè)計概算工作的重要性，因此必須編制好 設(shè)計概算，并做好概算審核工作。二、前設(shè)計概算編制中存在的問題1. 概算編制應(yīng)嚴格執(zhí)行國家的建設(shè)方針和經(jīng)濟政策，但LI前仍有一些設(shè)il?院沒 有釆用相關(guān)建筑工程概算定額，編制的概算很不規(guī)范，沒有按相關(guān)工程造價編制與審核的規(guī)定進行概算編制。單位丄程概算表、單項丄程綜合概算表、總概 算表這三級概算 表，相互混編分不清。有些項 LI 只做了靜態(tài)投資，沒有訃算動 態(tài)投資，對項 LI 的投資 訃劃、

5、資金籌措與運用、建設(shè)資金的借貸利息均無考 慮。2. 設(shè)計概算要完整、正確地反映設(shè)計內(nèi)容，要認真了解設(shè)計意圖，根據(jù)設(shè)計文件、圖紙準確訃算工程量，避免重算和漏算。設(shè)訃修改后，要及時修改概算。但 LI 前編制的概算離要求的差距較大，初步設(shè)計有些內(nèi)容深度不夠，概算中只能估算，其至于對概算編制工作不夠重視。如初步設(shè)計經(jīng)審查后，涉及初步設(shè)計內(nèi)容的修改，一般設(shè)計院把初步設(shè)計提出的問題留到施工圖設(shè)計時來解決，造成初步設(shè)訃概算不能反映真實情況；再加上編制人員對丄程概算定額不夠熟 悉，定額套用、換算存在 一定差錯，也不能按計算規(guī)則進行工程量的訃算，冒 高、漏算比較多，造成單位工程概算造價的不準確。3. 只有堅持結(jié)

6、合擬建工程的實際，反映工程所在地當(dāng)時的價格水平，在對影響 造價 的各種因素進行認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上正確使用定額、指標、費率和價格 等各項編制 依據(jù)，才能提高設(shè)訃概算的準確性。 LI 前編制的概算常在取費、材 料調(diào)差上出現(xiàn)差 錯，其至于商品栓不知怎樣調(diào)差，造成設(shè)計概算不能正確的反 映施工條件和實際價 格。4. 設(shè)計概算一般應(yīng)包括：封面及 LI 錄、編制說明、總概算表、工程建設(shè)其他費 用概 算表、單項工程綜合概算表、單位工程概算表、工程量計算表、分年度投 資匯總表與 分年度資金流量匯總表，以主要設(shè)備、材料匯總表與工日匯總表。LI前設(shè)計院編制的設(shè)計概算常常達不到這一要求。三、進行設(shè)計概算審核工作的作

7、用設(shè)訃概算偏高或偏低，不僅影響工程造價的控制，也會影響投資訃劃的真實性，影響投資資金的合理分配。進行設(shè)計概算的審核，做好設(shè)計概算的審核工 作很重要，可以 促進概算編制單位嚴格執(zhí)行國家有關(guān)概算編制規(guī)定和費用標 準，從而提高概算的編制 質(zhì)量；有助于促進設(shè)訃的技術(shù)先進性與綠合理性，概 算中的技術(shù)經(jīng)濟指標，是概算的 綜合反應(yīng)，與同類工程對比，便可看出它的先 進與合理程度。有利于核定建設(shè)項口的 投資規(guī)模，可以使建設(shè)項 LI 總投資作到 準確、完整，防止任意擴大投資規(guī)?；虺霈F(xiàn)漏 項，從而減少投資缺口、縮小概 算與預(yù)算之間的差距，避免故意壓低概算投資，搞釣 魚項LI最后導(dǎo)致實際造 價大幅度地突破概算。同時也

8、為建設(shè)項 L1投資的落實提供了 可黑的依據(jù)，打足 投資，不留缺口，有利于提高建設(shè)項日的投資效益。四、如何做好概算審核丄作法、分類設(shè)訃概算審查方法一般以對比分析法為主，結(jié)合主要問題復(fù)合法、查詢核實 整理法。對比分析法是通過建設(shè)規(guī)模、標準與立項批文對比；工程量 與圖紙對比；綜 合范圉、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對比；各項取費與規(guī)定標準對 比；材料、人工單價與 統(tǒng)一信息價對比；引進投資與報價進行對比；技經(jīng)指標 與同類工程對等。大型項 LI 的 概算需要采取聯(lián)合審查，層層審查進行把關(guān)。設(shè)訃概算審查內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)訃概算編制依據(jù)的合法性、時效性和適用范圍； 審查設(shè) 計概算編制的深度，有否三級概算表；審查概算編制

9、范圍和內(nèi)容與主管 部門批準的建 設(shè)項 U 范圍和具體工程內(nèi)容是否一致；審查分期建設(shè)項 U 的建設(shè) 范圍及具體工程內(nèi)容 有無重復(fù)交義，是否重復(fù)計算和漏算；審查單位工程的工 程量、套用定額、取費是否 正確；審查其他費用應(yīng)列的項 LI是否符合規(guī)定，表 態(tài)投資、動態(tài)投資和經(jīng)營性項 LI鋪 底流動資金是否分別列出等。為了確保設(shè)訃概算審核質(zhì)量，提高審查效率，以體現(xiàn)概算審核的嚴肅性，審定概算的可信性，應(yīng)有較高資質(zhì)、信譽好、水平高的工程造價咨詢單位承擔(dān)此項 工作。除選擇 合適的概算審核方法，進行全面審核外，并對設(shè)計概算審核的結(jié) 果出具設(shè)計概算審定 文件。五、針對 LI 前概算編制中存在的問題，建議采取的措施1. 設(shè)計概算編制依據(jù)必須經(jīng)過國家和授權(quán)機關(guān)的批準，符合國家的編制規(guī)定，未經(jīng)批準的項 LI 或與可行性研究報告批準的內(nèi)容不符的（包括產(chǎn)品規(guī)模、工藝方 法、環(huán)保 無措施，投資額超出可行性研究報告批準總投資額 10%以上的項 U）, 視為無效概算不予受理審核。計概有明顯差內(nèi)容多少，2. 必須要求提供規(guī)范的設(shè)計概算文件，對不采用相關(guān)建筑工程概算定額