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文檔簡介
1、精品質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項標準化項目管理規(guī)定(試行)為加強質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項標準化項目(以下簡稱“標準化公益科研項目”)管理,根據(jù)財政部、科技部公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理試行辦法和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項項目管理辦法(試行)的規(guī)定,結(jié)合標準化工作實踐,制定本規(guī)定。一、總則(一)標準化公益科研項目面向國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需求,重點解決標準化活動中基礎(chǔ)性、培育性和應(yīng)急性的科技問題,以形成國家標準或國際標準為主要目標,包括:1 強制性、基礎(chǔ)性、通用性等重要國家標準的前期研究;2 重點領(lǐng)域重要國家標準的前期研究;3 以我為主制定國際標準的研究;4
2、國家急需標準的研究。(二)標準化公益科研項目管理包括項目推薦、立項、實施、驗收、成果管理和績效考評等環(huán)節(jié)。二、組織管理(一)國家標準化管理委員會(以下簡稱國家標準委)配合國家質(zhì)檢總局協(xié)調(diào)管理標準化公益科研項目,主要職責(zé)是:1 編制標準化公益科研項目規(guī)劃;2 制定標準化公益科研項目年度指南;3 組織推薦標準化公益科研項目;4 配合國家質(zhì)檢總局開展標準化公益科研項目任務(wù)書簽訂、計劃下達、監(jiān)督檢查、驗收、成果管理和績效考評等工作;5 負責(zé)標準化公益科研項目咨詢委員會及專家組的組建和日常管理工作;6 國家質(zhì)檢總局委托的其他相關(guān)工作。(二)國家標準委成立標準化公益科研項目咨詢委員會(以下簡稱咨詢委員會)
3、,其主要職責(zé)是:7 對標準化公益科研項目規(guī)劃提出咨詢意見;8 對標準化公益科研項目選題進行評議。咨詢委員會原則上由911名中國標準化專家委員會委員組成。(三)根據(jù)需要,國家標準委按領(lǐng)域設(shè)若干專家組,其主要職責(zé)是:1 對推薦項目提出審查意見;2 參與國家標準委組織的項目監(jiān)督檢查工作,并對項目實施進行指導(dǎo);3 作為驗收組專家參與項目驗收。(四)專家組成員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:4 具有高級職稱,能夠公正客觀的開展相關(guān)工作;5 作為主要起草人承擔(dān)過國家標準制修訂任務(wù);6 主持或參與過省部級以上科研項目。(五)項目承擔(dān)單位負責(zé)項目的實施,其主要職責(zé)是:1 按要求編制項目建議書、實施方案和預(yù)算,填報項目任務(wù)書
4、;2 按照任務(wù)書要求組織開展項目研究,加強與行業(yè)主管部門和全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會等有關(guān)方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào),做好標準立項申報和報批等相關(guān)工作;3 與項目協(xié)作單位簽訂協(xié)作任務(wù)書,協(xié)調(diào)項目協(xié)作單位開展項目研究工作;4 落實項目任務(wù)書確定的自籌經(jīng)費及其他配套條件,完成任務(wù)書中規(guī)定的任務(wù)和各項考核指標,按照規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費,對完成項目的質(zhì)量和結(jié)果負責(zé);5 按照國家質(zhì)檢總局和國家標準委要求做好接受項目監(jiān)督檢查、驗收和績效考評等的準備工作;6 完成國家質(zhì)檢總局和國家標準委要求的其他與項目管理相關(guān)的工作。(六)項目協(xié)作單位負責(zé)協(xié)作任務(wù)的實施,其主要職責(zé)是:1 配合項目承擔(dān)單位編制項目建議書、實施方案和預(yù)
5、算,填報協(xié)作任務(wù)書;2 配合項目承擔(dān)單位開展項目研究,做好標準立項申報和報批等相關(guān)工作;3 按協(xié)作任務(wù)書開展研究,按規(guī)定使用項目經(jīng)費,落實承諾的自籌經(jīng)費和其他配套條件;4 配合項目承擔(dān)單位按照國家質(zhì)檢總局和國家標準委要求做好接受項目監(jiān)督檢查、驗收和績效考評等的準備工作;5 完成協(xié)作任務(wù)書規(guī)定的研究任務(wù)和要求,并對完成協(xié)作項目的質(zhì)量和結(jié)果負責(zé);6 完成國家質(zhì)檢總局和國家標準委要求的其他與項目管理相關(guān)的工作。三、項目推薦(一)國家標準委根據(jù)標準化發(fā)展規(guī)劃和標準化科技需求組織編制標準化公益科研項目規(guī)劃,提交咨詢委員會論證并提出咨詢意見。規(guī)劃經(jīng)國家標準委委務(wù)會審議后對外公布。(二)根據(jù)標準化公益科研項
6、目規(guī)劃和標準化工作重點,國家標準委制定并于每年1月底前公布標準化公益科研項目年度指南。(三)根據(jù)標準化公益科研項目年度指南,國家標準委組織行業(yè)主管部門、全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會等有關(guān)方面于每年2月底前提出項目選題及經(jīng)費額度。項目選題應(yīng)當(dāng)與國家標準制修訂工作和參與國際標準化活動相結(jié)合。(四)國家標準委將項目選題及經(jīng)費額度提交咨詢委員會充分論證,并由咨詢委員會明確提出是否作為立項選題的建議。(五)項目選題及經(jīng)費額度經(jīng)國家標準委委務(wù)會審議后對外公示,公示期為15個工作日。根據(jù)公示意見和建議,國家標準委可以對項目選題和經(jīng)費額度做出調(diào)整。(六)國家標準委采取擇優(yōu)委托或者招投標方式遴選項目承擔(dān)單位、協(xié)作單
7、位及項目負責(zé)人,并對項目承擔(dān)單位、協(xié)作單位和項目負責(zé)人資質(zhì)進行審查。(七)項目承擔(dān)單位和協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)為中國境內(nèi)具有獨立法人資格的單位,具備標準化科研工作的基本條件。鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合承擔(dān)標準化公益科研項目??删庉嬓薷木罚ò耍╉椖控撠?zé)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1 具有高級職稱的項目承擔(dān)單位在職人員;2 具有主持或參與標準化科研項目及國家標準制修訂任務(wù)的工作經(jīng)歷;3 過去三年內(nèi)沒有國家科技計劃信用管理不良記錄。項目負責(zé)人同期只能主持一個標準化公益科研項目,作為主要參加人員同期參加國家科技項目的數(shù)量不得超過2項。政府部門的工作人員不得作為項目負責(zé)人參與項目研究工作。(九)國家標準委將項目承擔(dān)單位、協(xié)作單位
8、遴選結(jié)果及項目負責(zé)人信息對外公示,公示期為15個工作日。根據(jù)公示意見和建議,國家標準委可對項目承擔(dān)單位、協(xié)作單位及項目負責(zé)人做出調(diào)整。(十)按照國家質(zhì)檢總局要求,國家標準委組織項目承擔(dān)單位編制項目建議書。項目建議書應(yīng)當(dāng)符合以下要求:1 項目必要性和可行性論證充分,具備完成預(yù)期目標的基本條件和一定的前期研究基礎(chǔ),提出的國家標準和國際標準研制任務(wù)切實可行;2 具有明確的目標任務(wù)和可考核指標:涉及研究國家標準的,應(yīng)當(dāng)至少以國家標準獲得立項為考核指標;涉及國際標準研制的,應(yīng)當(dāng)以正式向國際標準組織提交國際標準提案、國際標準制修訂推進2個及以上階段或正式發(fā)布為考核指標;3 研究思路清晰,技術(shù)路線可行,立項
9、后23年內(nèi)能夠完成研究任務(wù);(十一)國家標準委組織專家組對項目建議書進行審核并提出修改意見和建議。(十二)項目承擔(dān)單位按專家組意見修改完善項目建議書,并由國家標準委向國家質(zhì)檢總局推薦擬立項的標準化公益科研項目。(十三)對國家急需的項目,國家標準委可直接提出并向國家質(zhì)檢總局推薦。四、立項(1) 項目建議書經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核后報科技部審查。審查通過的,由國家標準委根據(jù)科技部審查意見和國家質(zhì)檢總局要求,組織項目承擔(dān)單位編制項目實施方案和項目預(yù)算申報書;審查未通過的,終止項目立項。(2) 項目實施方案是立項評審和項目預(yù)算評審的依據(jù)。項目實施方案應(yīng)當(dāng)清晰、翔實、具體和可操作。項目應(yīng)當(dāng)具有明確的目標和可以
10、量化的考核指標,項目信息、預(yù)算總額和科目金額等應(yīng)當(dāng)與項目預(yù)算申報書相關(guān)內(nèi)容嚴格保持一致。項目實施方案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:1 項目總體目標、年度目標;2 項目研究任務(wù)、技術(shù)路線和組織實施方式;3 項目分年度實施方案;4 項目承擔(dān)單位承擔(dān)專業(yè)標準化技術(shù)委員會、標準化科研項目、國家標準和國際標準制修訂等標準化相關(guān)工作情況;5 項目承擔(dān)單位已有科研條件??删庉嬓薷木罚?) 項目預(yù)算申報書編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:1 項目預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目任務(wù)的合理需要,堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則;2 編制項目預(yù)算應(yīng)當(dāng)同時編制來源預(yù)算與支出預(yù)算;( 1)來源預(yù)算除申請項目經(jīng)費外,有自籌經(jīng)費來源的,應(yīng)當(dāng)提
11、供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料;( 2)自籌經(jīng)費包括用于該項目研究的項目承擔(dān)單位自有貨幣資金和其他貨幣資金等;( 3)支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編列,同一支出科目一般不得同時列支項目經(jīng)費和自籌經(jīng)費。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。3 多個單位共同承擔(dān)一個項目的,各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算均需列出;4 項目預(yù)算由項目負責(zé)人協(xié)助項目承擔(dān)單位財務(wù)部門共同編制;5 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)申明項目現(xiàn)有組織實施條件和資源,以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù),并針對項目實施可能形成的科技資源和成果,提出社會共享的方案。(4) 項目實施方案和項目預(yù)算申報書經(jīng)國
12、家標準委審查后報國家質(zhì)檢總局審核,并由國家質(zhì)檢總局報財政部審批。財政部批復(fù)下達的項目,由國家標準委配合國家質(zhì)檢總局組織項目承擔(dān)單位簽訂項目計劃任務(wù)書;未獲批復(fù)的,終止項目立項。(5) 項目計劃任務(wù)書的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:1 項目計劃任務(wù)書中的研究內(nèi)容、工作進度和考核指標應(yīng)當(dāng)與項目實施方案保持一致;2 項目參加人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)承擔(dān)研究任務(wù)的難易程度和工作量大小排列,與課題無關(guān)或項目行政管理人員不得列為項目參加人員;3 項目預(yù)算經(jīng)費由國撥項目經(jīng)費和項目預(yù)算申報書中承諾的自籌經(jīng)費組成。(6) 項目計劃任務(wù)書由國家標準委審核,報國家質(zhì)檢總局審查通過后生效。五、項目實施(一)項目承擔(dān)單位和項目協(xié)作單位根據(jù)
13、項目計劃任務(wù)書開展項目研究開發(fā)工作。(二)項目研究涉及研制國家標準的,項目承擔(dān)單位及協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)主動加強與有關(guān)行業(yè)主管部門和全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會的聯(lián)系,按照國家標準管理辦法及國家標準委的有關(guān)規(guī)定做好國家標準立項申報和報批等工作。有關(guān)全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)加強相關(guān)國家標準立項、編寫、報批等工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與配合。標準化公益科研項目支持研制的國家標準在申報立項時應(yīng)當(dāng)在國家標準計劃項目建議書中予以說明。獲得國家標準計劃項目立項的,原則上不再撥付國家標準制修訂補助經(jīng)費。(三)項目研究涉及研制國際標準的,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行業(yè)主管部門和國際標準組織技術(shù)委員會國內(nèi)技術(shù)對口單位加強聯(lián)系,按照國
14、家標準委有關(guān)規(guī)定及國際標準組織要求做好國際標準提案準備等相關(guān)工作。(四)項目實行年度報告制度,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于每年11月底前將項目年度執(zhí)行情況報國家質(zhì)檢總局并抄報國家標準委。(五)項目實行重大事項報告制度。項目實施期間因客觀原因無法按項目計劃任務(wù)書繼續(xù)執(zhí)行而需要對項目進行調(diào)整的,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)填寫質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項標準化項目變更申請書,報國家標準委審查和國家質(zhì)檢總局審核同意后執(zhí)行。需要獲準后方可調(diào)整的事項包括:1 項目計劃任務(wù)的重大調(diào)整(研究內(nèi)容、考核指標、技術(shù)路線等的變更);2 項目延期;3 項目負責(zé)人變更;4 項目承擔(dān)單位及協(xié)作單位變更;5 項目終止執(zhí)行。(六)項目延期申請應(yīng)當(dāng)于項
15、目計劃任務(wù)書規(guī)定完成時限前3個月提出,每個項目原則上只能申請延期1次,且延期不超過6 個月。(七)項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照下達的項目預(yù)算執(zhí)行,一般不予調(diào)整。確有必要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序?qū)徟? 項目預(yù)算、項目年度預(yù)算總額的調(diào)整應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核后報經(jīng)財政部批準。2 項目支出預(yù)算科目中勞務(wù)費、專家咨詢費和管理費預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目,在不超過該科目核定預(yù)算10%,或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的,由項目承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行;其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的,由項目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見按程序報國家質(zhì)檢總局批準后方可執(zhí)行。(八)項目承擔(dān)單位應(yīng)
16、當(dāng)于每季度末登錄“公益性行業(yè)科研專項項目預(yù)算管理信息系統(tǒng)”()填報本季度項目預(yù)算執(zhí)行情況。(九)項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及有關(guān)要求,制定內(nèi)部管理辦法,建立健全內(nèi)部控制制度,加強對項目經(jīng)費的監(jiān)督和管理,對項目經(jīng)費及其自籌經(jīng)費分別進行單獨核算。(十)項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照本規(guī)定經(jīng)費開支范圍和標準辦理支出。嚴禁使用項目經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等,嚴禁以任何方式變相謀取私利。(十一)項目經(jīng)費的開支范圍應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,一般包括設(shè)備費、材料費、測試實驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、管理費等。1 設(shè)備費:是
17、指在項目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。項目實施中所需的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)盡量采取共享方式取得,項目經(jīng)費要嚴格控制設(shè)備購置費支出;2 材料費:是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用;3 測試實驗加工費:是指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、實驗及加工等費用;4 燃料動力費:是指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等;5 差旅費:是指在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗
18、(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標準應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;6 會議費:是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期;7 國際合作與交流費:是指在項目研究開發(fā)過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定;8 出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:是指在項目研究開發(fā)過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)
19、等費用;9 勞務(wù)費:是指在項目研究開發(fā)過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用;10 專家咨詢費:是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目管理相關(guān)的工作人員。以會議形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員6
20、0-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標準執(zhí)行;11 管理費:是指在項目研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關(guān)管理費用的補助支出。管理費按照項目經(jīng)費預(yù)算分段超額累退比例法核定,核定比例如下:項目經(jīng)費預(yù)算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定;超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定;超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定;超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。管理費實行總額控制,由項目承擔(dān)單位管理和使用。(十二)項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范、健全的項目科學(xué)數(shù)據(jù)記錄和報告制度,按照國家質(zhì)檢總局和國家標準委的
21、要求及時上報項目有關(guān)數(shù)據(jù)和執(zhí)行情況。(十三)根據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一安排,國家標準委適時組織專家組對項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查國家標準和國際標準研制進展情況以及項目經(jīng)費使用情況,指導(dǎo)項目承擔(dān)單位開展研究,提出咨詢意見和建議。(十四)對監(jiān)督檢查結(jié)果較差的項目,以及項目實施進度滯后或預(yù)算執(zhí)行遲緩的,國家標準委將責(zé)成項目承擔(dān)單位限期整改。逾期仍未整改的或整改后未達到要求的,視情況予以通報批評,直至取消項目承擔(dān)單位三年內(nèi)承擔(dān)標準化公益科研項目的資格。六、項目驗收(一)項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項目計劃任務(wù)書規(guī)定完成時限內(nèi),或國家質(zhì)檢總局批準延長項目執(zhí)行的期限內(nèi)完成規(guī)定任務(wù)后提出項目驗收申請,經(jīng)國家標準委審
22、查和國家質(zhì)檢總局審核后方可進行驗收。需要對項目研究成果進行驗證測試的,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在驗收申請中予以明確。有協(xié)作任務(wù)的項目,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在提出驗收申請前組織對項目協(xié)作單位承擔(dān)的任務(wù)進行驗收。鼓勵項目承擔(dān)單位在提出驗收申請前進行項目預(yù)驗收。(二)項目驗收由國家標準委配合國家質(zhì)檢總局組織進行。項目驗收分為財務(wù)驗收和業(yè)務(wù)驗收,財務(wù)驗收獲得通過是進行業(yè)務(wù)驗收的前提。(三)財務(wù)審計結(jié)果是財務(wù)驗收的重要依據(jù)。財務(wù)審計由項目承擔(dān)單位在科技部關(guān)于發(fā)布具有國家科技計劃課題財務(wù)驗收審計資格會計師事務(wù)所名單的通知中選取具有審計資格的會計師事務(wù)所進行,并提供審計報告。財務(wù)審計費用可從“項目管理費”中列支。(四)
23、項目驗收組由至少9名專家組成,分為財務(wù)驗收組和業(yè)務(wù)驗收組,其中財務(wù)驗收組由2-3名財務(wù)專家組成,業(yè)務(wù)驗收組由6-7名專家組成員組成。(五)財務(wù)驗收主要是對項目實施期間經(jīng)費使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況進行財務(wù)決算檢查和固定資產(chǎn)檢查。(六)業(yè)務(wù)驗收主要是對項目任務(wù)完成情況、考核指標實現(xiàn)情況、成果產(chǎn)出以及為標準化工作提供技術(shù)支撐等情況進行審查。(七)需要對研究成果進行驗證測試的,項目承擔(dān)單位可委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進行驗證測試并出具檢測報告,也可在驗收現(xiàn)場進行演示。測試驗證費用可在項目研究經(jīng)費中列支。(八)有下列情況之一的,不得通過財務(wù)驗收:1 編報虛假預(yù)算,套取國家財政資金;2 未對項目經(jīng)費進行單獨核算;3 截留、擠占、挪用項目經(jīng)費;4 違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項目經(jīng)費;5 提供虛假財務(wù)會計資料;6 未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;7 虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位;8 其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。(九)有下列情況之一的,不得通過業(yè)務(wù)驗收:1 項目、項目目標任務(wù)完成不到85%;2 所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實,存在弄虛作假;3 未經(jīng)申請或批準,項目承擔(dān)單位、項目負責(zé)人、項目目標、研究內(nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生變更;4 超過下達的項目任務(wù)執(zhí)行年限半年以上未完成,并且事先未做出說明。(十)項目通過驗收后,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財
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