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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 哈爾濱高泰食品有限責(zé)任公司 危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案編 號(hào): HGT-EP-0415-06 版 本 號(hào): A/0 發(fā)布日期:2014年 5月20日 頁(yè) 數(shù): 共(15) 頁(yè) 分 發(fā) 號(hào): 分項(xiàng)簽名日期編制劉長(zhǎng)富2014年5月20日審核許維龍2014年5月20日批準(zhǔn)戴永錄2014年5月20日目 錄專心-專注-專業(yè)1 總則1.1 編制目的為了建立健全企業(yè)危險(xiǎn)廢物污染事件應(yīng)急機(jī)制,提高企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物突發(fā)性意外事故的應(yīng)對(duì)能力,確保危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生到最終處置過(guò)程中,發(fā)生突發(fā)性意外時(shí),能夠快速響應(yīng),有序行動(dòng),高效處置,降低危害,維護(hù)和保障公眾健康和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和省
2、應(yīng)急相關(guān)要求,特制訂哈爾濱高泰食品有限責(zé)任公司危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù):(一)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(二)中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(四)國(guó)家環(huán)??偩汁h(huán)境應(yīng)急手冊(cè)(五)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)類污染環(huán)境監(jiān)管的通知(六)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(七)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(八)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南1.3 適用范圍本預(yù)案適用于哈爾濱高泰食品有限責(zé)任公司危險(xiǎn)廢物意外事故的響應(yīng):(1)危險(xiǎn)廢物及其它有毒有害物品在產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和最終處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、泄漏、揚(yáng)散等事故;(2)影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性危險(xiǎn)廢物污染事故;(3)其它
3、突發(fā)性的危險(xiǎn)廢物污染事故。2 基本情況哈爾濱高泰食品有限責(zé)任公司占地總面積5萬(wàn)平方米,建筑面積1.2萬(wàn)平方米。公司于2008年10月投產(chǎn),是一家以生產(chǎn)漿果為主的企業(yè)。主要產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物有:乙腈、乙酸乙酯、丙酮、正己烷、硝酸、鹽酸、高氯酸、廢包裝袋等。這些物質(zhì)在突然泄露、操作失誤或自然災(zāi)害的情況下,存在著火災(zāi)爆炸、人員中毒、污染環(huán)境等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。3 危險(xiǎn)廢物分布情況及其危險(xiǎn)特性3.1 危險(xiǎn)廢物的分布情況見本廠區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)廢物(見表31)為:產(chǎn)品名稱產(chǎn)品產(chǎn)量(t/a)產(chǎn)生部位類別固廢產(chǎn)生量/t合計(jì)3.2危險(xiǎn)廢物的收集、處置情況 本公司所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物都在指定地點(diǎn)暫存,然后公司委托黑龍江辰能
4、環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)所有危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理。4 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1 應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部設(shè)在公司行政部,由行政部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常管理工作,負(fù)責(zé)接警和聯(lián)系不同部門的工作指揮機(jī)構(gòu)的組成: 總指揮:副總指揮:應(yīng)急指揮部下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、專家咨詢組、應(yīng)急救援隊(duì)、治安隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)。4.2應(yīng)急指揮部職責(zé):(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保部門關(guān)于危險(xiǎn)廢物意外事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。(2)組織制定、修改危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案,組建危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,有計(jì)劃地組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。(3)審批并落實(shí)危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援所需的防護(hù)器材、救援器
5、材等的購(gòu)置。(4)檢查、督促做好環(huán)境污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的影響。(5)批準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動(dòng)和終止。(6)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告危險(xiǎn)廢物意外事故的具體情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請(qǐng)求,并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況。(7)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。(8)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。配合政府部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。(9)負(fù)責(zé)對(duì)廠區(qū)內(nèi)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和基本防護(hù)方法的培訓(xùn),向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品特性、救援知識(shí)等的宣傳材料。4.3 應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍廠區(qū)內(nèi)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍是危險(xiǎn)廢物應(yīng)急的
6、骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)工業(yè)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物的救援及處置。各救援隊(duì)伍組成和分工如下:(1)通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)的職責(zé):通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)接到報(bào)警后,迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)隊(duì),查明事故源外泄部位及原因,采取緊急措施,防止事故擴(kuò)大,下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置的指令。(人員組成見附件)。(2)應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)急救援隊(duì)的職責(zé):a.應(yīng)急救援隊(duì)接到通知后,迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故情形正確配戴個(gè)人防護(hù)用具,切斷事故源;根據(jù)指揮部下達(dá)的指令,迅速控制事故,以防擴(kuò)大;b.有計(jì)劃、有針對(duì)性地危險(xiǎn)廢物泄露、揚(yáng)散等進(jìn)行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。c.儲(chǔ)備一定量的防護(hù)用具;當(dāng)儲(chǔ)備量不夠需要時(shí),迅速調(diào)配其他崗位的備用防
7、毒器具;(人員組成見附件)。(3)治安隊(duì)(人員組成見附件)。治安隊(duì)的職責(zé):a.發(fā)生危險(xiǎn)廢物意外事故后,治安隊(duì)根據(jù)事故情景配戴好防毒面具,迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng);根據(jù)危險(xiǎn)廢物爆炸(泄漏)影響范圍,設(shè)置禁區(qū),布置崗哨,加強(qiáng)警戒,巡邏檢查,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū);b.接到報(bào)警后,封閉廠區(qū)大門,維持廠區(qū)道路交通程序,引導(dǎo)外來(lái)救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn),嚴(yán)禁外來(lái)人員入廠圍觀;c.治安隊(duì)到事故發(fā)生區(qū)域封路,指揮搶救車輛行駛路線,指揮群眾正確疏散。(4)物資供應(yīng)隊(duì)(人員組成見附件)物資供應(yīng)職責(zé):a. 物資供應(yīng)隊(duì)在接到報(bào)警后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具;b. 根據(jù)事故的程度,及時(shí)向外單位聯(lián)系,調(diào)劑物質(zhì)、工
8、程器具等; c. 負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng);d. 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的運(yùn)輸。(5)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)組(人員組成見附件)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)組職責(zé):a.掌握一般的監(jiān)測(cè)方法,協(xié)助由賓縣環(huán)保局派出的監(jiān)測(cè)人員,根據(jù)危險(xiǎn)廢物中污染物的擴(kuò)散速度和事故發(fā)生地的氣象和地域特點(diǎn),確定污染物擴(kuò)散范圍;b.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,通過(guò)專家咨詢和討論的方式,綜合分析危險(xiǎn)廢物污染變化趨勢(shì),預(yù)測(cè)并報(bào)告危險(xiǎn)廢物的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為危險(xiǎn)廢物應(yīng)急決策的依據(jù)。(6)應(yīng)急咨詢專家組應(yīng)急咨詢專家組職責(zé):a.指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善;b.掌握廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物的分布情況,了解國(guó)內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài),提出相應(yīng)
9、的對(duì)策和意見;c.對(duì)危險(xiǎn)廢物的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)評(píng)估,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù);d.參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定,對(duì)污染區(qū)域的警報(bào)設(shè)立與解除等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù);e.指導(dǎo)各應(yīng)急小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置; f.負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作、環(huán)境受污染程度的評(píng)估工作以及環(huán)境恢復(fù)方案的制定。5 應(yīng)急設(shè)施(備)與物資廠區(qū)內(nèi)必須備足、備齊應(yīng)急設(shè)施(備)與物資,并放在顯眼位置,以便在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故時(shí),保證應(yīng)急人員在第一時(shí)間啟用,能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中,以及在應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,做好人員、設(shè)備和環(huán)境的清理凈化。廠內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急設(shè)施(備)與物資見表51。 表51
10、廠內(nèi)現(xiàn)有應(yīng)急設(shè)施(備)與物資一覽類型名稱數(shù)量位置備注急救器材藥品工廠急救包(包內(nèi)應(yīng)包括消毒紗布片、醫(yī)用繃帶、醫(yī)用膠帶、酒精棉片、創(chuàng)可貼等)1門衛(wèi)室工廠?;方舛緞?化驗(yàn)室6650洗眼器17每車間一個(gè)個(gè)人防護(hù)器材防毒口罩1只/人·月每人都有正壓式空氣呼吸器2化學(xué)防濺護(hù)目鏡1副/人·月防化手套2雙/人·月安全帽1頂/人消防器材便攜式干粉滅火器62只全廠區(qū)便攜式泡沫滅火器無(wú)推車式干粉滅火器1輛車間消防栓、消防水管、噴頭12個(gè)(室外)分布整個(gè)廠區(qū)滅火用干沙,煤渣若干倉(cāng)庫(kù)應(yīng)急池1制冷機(jī)房門前監(jiān)測(cè)設(shè)備風(fēng)向標(biāo)1廠區(qū)內(nèi)采樣袋、采樣管、檢測(cè)分析儀器等若干套品管部通訊設(shè)備對(duì)講機(jī)4車間
11、崗位、辦公室手機(jī)、電話、傳真若干泄漏控制器材活性炭數(shù)百公斤廠區(qū)內(nèi)六角螺帽、專用扳手、鐵箍等若干6 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式(1)通訊聯(lián)絡(luò)方式管理程序應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話(包括手機(jī)等通訊工具)線路進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急救援小組的電話必須24小時(shí)開機(jī),禁止隨意更換電話號(hào)碼的行為。特殊情況下,電話號(hào)碼發(fā)生變更,必須在變更之日起48小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。應(yīng)急救援辦公室必須在24小時(shí)內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。應(yīng)急救援隊(duì)員聯(lián)系電話和外部救援聯(lián)系電話見附件。 (2)危險(xiǎn)廢物處置單位聯(lián)系方式:7 應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)性危險(xiǎn)廢物事故發(fā)生的級(jí)別不同,確定不同級(jí)別的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行指揮應(yīng)急救援和人員疏散安置等
12、工作。7.1級(jí)企業(yè)內(nèi)裝置單元級(jí)/一般危險(xiǎn)廢物污染事故一般危險(xiǎn)廢物污染事故是對(duì)廠區(qū)內(nèi)某套裝置或產(chǎn)品車間范圍的生產(chǎn)安全和人員安全以及周邊環(huán)境造成較小危害和威脅,由車間自主進(jìn)行處置的事故。一般危險(xiǎn)廢物事故發(fā)生后,相應(yīng)的發(fā)布級(jí)警報(bào),由車間組織救援力量展開救援。(1)指揮調(diào)度程序 當(dāng)發(fā)生一般危險(xiǎn)廢物事故時(shí),車間必須立即按預(yù)案進(jìn)行處置,并向工廠應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。工廠事故救援指揮部接報(bào)后,通知應(yīng)急救援或治安等方面的應(yīng)急人員做好準(zhǔn)備。(2)處置流程 當(dāng)發(fā)生一般危險(xiǎn)廢物事故時(shí),應(yīng)急處置原則上由車間自行處置,由工廠應(yīng)急救援指揮部視情況通知有關(guān)應(yīng)急力量待命。7.2 級(jí)企業(yè)級(jí)/較大危險(xiǎn)廢物污染事故較大危險(xiǎn)廢物污染事
13、故是對(duì)廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全和人員安全造成較大危害和威脅,造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,需要調(diào)度工廠內(nèi)相關(guān)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置的危險(xiǎn)廢物污染事故。較大危險(xiǎn)廢物污染事故發(fā)生后,相應(yīng)的發(fā)布級(jí)警報(bào),由工廠組織救援力量展開救援,并報(bào)上虞市杭州灣精細(xì)化工區(qū)管理委員會(huì)備案。(1)指揮調(diào)度程序 當(dāng)發(fā)生較大危險(xiǎn)廢物污染事故時(shí),工廠必須立即按預(yù)案進(jìn)行處置,并在第一時(shí)間內(nèi)向精細(xì)化工區(qū)管理委員會(huì)報(bào)警。精細(xì)化工區(qū)管理委員會(huì)接警后,視情況派出消防或治安、醫(yī)療、監(jiān)測(cè)等方面的應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并向上虞市環(huán)保局報(bào)告。(2)處置流程 當(dāng)發(fā)生較大危險(xiǎn)廢物污染事故時(shí),原則上由工廠組織應(yīng)急救援力量處置,精細(xì)化工區(qū)管理委員會(huì)視
14、情況派出應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,協(xié)助工廠進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)以及事故處置。7.3 級(jí)廠外級(jí)/重大危險(xiǎn)廢物污染事故重大危險(xiǎn)廢物污染事故是對(duì)廠區(qū)外的生產(chǎn)安全和人員安全造成重大危害和威脅,嚴(yán)重影響到相關(guān)區(qū)域的生產(chǎn)安全和人員安全,造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,需要調(diào)度精細(xì)化工區(qū)內(nèi)和周邊地區(qū)的相關(guān)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的危險(xiǎn)廢物污染事故。重大危險(xiǎn)廢物污染事故發(fā)生后,相應(yīng)的發(fā)布級(jí)警報(bào),由精細(xì)化工區(qū)管理委員會(huì)處置。(1)指揮調(diào)度程序 當(dāng)發(fā)生重大危險(xiǎn)廢物污染事故時(shí),工廠必須立即按預(yù)案進(jìn)行處置,并在第一時(shí)間內(nèi)向精細(xì)化工區(qū)管理委員會(huì)報(bào)警,并積極組織工廠應(yīng)急力量緊急處置。精細(xì)化工區(qū)管理委員會(huì)接警后,迅速派出消防、
15、治安、醫(yī)療、監(jiān)測(cè)等方面的應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并立即通知精細(xì)化工區(qū)內(nèi)其他鄰近工廠緊急做好安全防護(hù)工作,并派出各自應(yīng)急力量增援;并邀請(qǐng)應(yīng)急咨詢專家組到應(yīng)急中心開會(huì),分析情況,提出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、救援、污染處置、環(huán)境恢復(fù)的建議,為相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持;根據(jù)專家的建議,派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。(2)處置流程 當(dāng)發(fā)生重大危險(xiǎn)廢物污染事故時(shí),由工廠應(yīng)急力量予以先期處置。精細(xì)化工區(qū)管理委員會(huì)派出應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,與工廠共同處置事故。同時(shí)開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,各應(yīng)急力量一律服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部接受精細(xì)化工區(qū)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),重大決策由總指揮或副總指揮決定。8信息
16、報(bào)送、處理與發(fā)布8.1 危險(xiǎn)廢物污染事故報(bào)告時(shí)限和程序危險(xiǎn)廢物責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)發(fā)生突發(fā)性危險(xiǎn)廢物事故后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向精細(xì)化工區(qū)管理委員會(huì)和上虞市環(huán)保局報(bào)告,并立即組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下,可以越級(jí)上報(bào)。8.2 危險(xiǎn)廢物污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容危險(xiǎn)廢物污染事故的報(bào)告方式分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。由應(yīng)急指揮部及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府部門報(bào)告。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。初報(bào)可用電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的
17、危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。初報(bào)應(yīng)采用適當(dāng)方式,避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊?。續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。8.3 信息發(fā)布在政府相關(guān)部門認(rèn)可下,由應(yīng)急指揮部及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)于較為復(fù)雜的事件,可分階段發(fā)布,先簡(jiǎn)要發(fā)布基本事實(shí)。對(duì)于一般性事件,主動(dòng)配合新聞宣傳部門;
18、對(duì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布,應(yīng)征求評(píng)估部門的意見。對(duì)影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果,根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。9現(xiàn)場(chǎng)清潔凈化和環(huán)境恢復(fù)(1)現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備的清潔凈化計(jì)劃在危險(xiǎn)區(qū)上風(fēng)處設(shè)立洗消站,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員和防護(hù)設(shè)備進(jìn)行洗消,防止污染物對(duì)人員的傷害。事故得到控制后,在事故發(fā)生地設(shè)立警戒線,除清潔凈化隊(duì)員外,其它人嚴(yán)禁入內(nèi)。清潔凈化人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染物的性質(zhì)、事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的情況等因素,在專家的指導(dǎo)下,進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),快捷有效地對(duì)設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清潔凈化作業(yè),凈化作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)檢測(cè)安全后方可進(jìn)入。(2)環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)、污染物的性質(zhì)和當(dāng)時(shí)氣象條件,明確事故污染物污染的環(huán)境區(qū)域。由應(yīng)急咨詢專家組
19、對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)分析,明確污染環(huán)境中涉及的化學(xué)品、污染的程度、天氣和當(dāng)?shù)氐娜丝诘纫蛩?,確定一個(gè)安全、有效、對(duì)環(huán)境影響最小的恢復(fù)方案。通過(guò)環(huán)境恢復(fù)方案的實(shí)施,使污染物濃度到達(dá)環(huán)境可接受水平。根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)污染的區(qū)域進(jìn)行隔離,組織專業(yè)人員,穿戴好防護(hù)服,配備空氣呼吸器,可用化學(xué)處理法,把用于環(huán)境恢復(fù)的化學(xué)品水溶液裝于消防車水罐,經(jīng)消防泵加壓后,通過(guò)水帶、水槍以開花或噴霧水流噴灑,或者用活性炭、木屑等具有吸附能力的物質(zhì),吸附回收后轉(zhuǎn)移處理,也可用噴射霧狀水進(jìn)行稀釋降毒。并及時(shí)對(duì)污染環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。10 應(yīng)急終止10.1 應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得
20、到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2)事件造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能;(3)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。10.2 應(yīng)急終止的程序(1)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事件責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn);(2)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,直到其它補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。11應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)11.1 應(yīng)急培訓(xùn)為了確??焖佟⒂行蚝陀行У膽?yīng)急反應(yīng)能力,哈爾濱高泰食品有限責(zé)任公司的職工必須熟悉生產(chǎn)使用的危險(xiǎn)物質(zhì)的特性,可能產(chǎn)生的各種緊急事故以及應(yīng)急行動(dòng),
21、本公司內(nèi)職工必須開展應(yīng)急培訓(xùn)。11.1.1 培訓(xùn)的內(nèi)容和方式(1)應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容如何識(shí)別危險(xiǎn);如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng);危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏控制措施;各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法;防護(hù)用品的佩戴是使用;如何安全疏散人群等。(2)本單位員工應(yīng)急救援基本知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容潛在的重大危險(xiǎn)事故及其后果;事故警報(bào)與通知的規(guī)定;基本個(gè)人防護(hù)知識(shí);撤離的組織、方法和程序;在污染區(qū)行動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)則;自救與互救的基本常識(shí)。(3)培訓(xùn)的方式培訓(xùn)的形式可以根據(jù)廠區(qū)內(nèi)的實(shí)際特點(diǎn),采取多種形式進(jìn)行。如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、廣播、以及利用廠內(nèi)黑板報(bào)和墻報(bào)等,使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。11.1.2 培訓(xùn)的要求針對(duì)性:針對(duì)可能的環(huán)境事故
22、情景及承擔(dān)的的應(yīng)急職責(zé),不同的人員不同的內(nèi)容;周期性:培訓(xùn)的時(shí)間相對(duì)短,但有一定的周期,一般至少一年進(jìn)行一次。定期性:定期進(jìn)行技能培訓(xùn);真實(shí)性;盡量貼近實(shí)際應(yīng)急活動(dòng)。11.2 應(yīng)急演習(xí)11.2.1 演習(xí)的目的應(yīng)急演習(xí)的目的是評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的各部分或整體是否能有效的付諸行動(dòng),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急可能出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)廢物事故的適應(yīng)性,找出應(yīng)急準(zhǔn)備工作中需要改善的地方,確保建立和保持可靠的通信渠道及應(yīng)急人員的協(xié)同性,確保所有應(yīng)急組織都熟悉并能夠履行他們的職責(zé),找出需要改善的潛在問(wèn)題,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。10.2.2 演習(xí)的任務(wù)開展應(yīng)急演習(xí)的過(guò)程可劃分為演習(xí)準(zhǔn)備、演習(xí)實(shí)施和演習(xí)總結(jié)三個(gè)階段。(1)演習(xí)的準(zhǔn)備
23、成立一個(gè)演習(xí)策劃小組是廠區(qū)內(nèi)應(yīng)急演習(xí)的有效方法,它是演習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是演習(xí)準(zhǔn)備與實(shí)施的指揮部門,對(duì)演習(xí)實(shí)施全面控制。編制演習(xí)方案。由演習(xí)策劃小組確定演習(xí)目的、原則、規(guī)模、參演的部門;確定演習(xí)的性質(zhì)和方法,選定演習(xí)事件與地點(diǎn),規(guī)定演習(xí)的時(shí)間尺度和公眾參與程度;確定實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)事故情景與處置方案。其中特別要注意的是,演習(xí)情景盡可能真實(shí),并考慮應(yīng)急設(shè)備故障問(wèn)題,以檢測(cè)備用系統(tǒng)。制定演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則。演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則是指確保演習(xí)安全而制定的對(duì)有關(guān)演習(xí)和演習(xí)控制、參與人員職責(zé)、實(shí)際緊急事件、法規(guī)符合性等事項(xiàng)的規(guī)定或要求。(2)應(yīng)急演習(xí)應(yīng)急演習(xí)實(shí)施階段是指從宣布初始事件到演習(xí)結(jié)束的整個(gè)過(guò)程。演習(xí)過(guò)程中參演應(yīng)急組
24、織和人員應(yīng)盡可能按照實(shí)際緊急事件發(fā)生時(shí)響應(yīng)要求進(jìn)行演示,由參演組織和人員根據(jù)自己關(guān)于最佳解決辦法的理解,對(duì)事故作出響應(yīng)行動(dòng)。策劃小組的作用是宣布演習(xí)開始和結(jié)束,以及解決演習(xí)過(guò)程中的矛盾。(3)應(yīng)急演習(xí)總結(jié)演習(xí)結(jié)束后,進(jìn)行總結(jié)和講評(píng),以檢驗(yàn)演習(xí)是否達(dá)到演習(xí)目標(biāo)、應(yīng)急準(zhǔn)備水平及是否需要改進(jìn)。策劃小組在演習(xí)結(jié)束期限內(nèi),根據(jù)在演習(xí)過(guò)程中收集和整理資料,編寫演習(xí)報(bào)告。12 附則12.1 名詞定義突發(fā)危險(xiǎn)廢物污染事故:是指危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置過(guò)程中發(fā)生或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染、生態(tài)系統(tǒng)受到破壞、人體健康受到危害、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民生命財(cái)產(chǎn)受到損失的突發(fā)性事故。環(huán)境應(yīng)急:針對(duì)可能或已發(fā)生的危險(xiǎn)廢物需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng),以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài)。應(yīng)急救援:指在發(fā)生突發(fā)危險(xiǎn)廢物時(shí),采取的消除、減少事故危害,防止事故惡
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