人教版高中政治必修1 3.16《收入分配與社會(huì)公平》參考課件2

1、第七課 個(gè)人收入的分配第二課時(shí) 收入分配與社會(huì)公平0改革開放30多年來(lái)，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在擴(kuò)大。0城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民人均收入同比增長(zhǎng)8%9%，而農(nóng)村居民人均收入同比增長(zhǎng)4%5%行業(yè)收入差距擴(kuò)大壟斷行業(yè)與一般行業(yè)實(shí)際收入差距達(dá)到10倍以上；東、中西部地區(qū)居民人均收入差距不斷擴(kuò)大。0黨的十八大提出“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革”，完善收入分配結(jié)構(gòu)和制度，增加城鄉(xiāng)居民收入，縮小收入分配差距，規(guī)范收入分配秩序。 0二、收入分配與社會(huì)公平二、收入分配與社會(huì)公平1、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)2、兼顧效率與公平01 1、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)、社會(huì)公平的重要

2、體現(xiàn)（1）收入分配公平的含義（2）收入分配公平的意義（3）實(shí)現(xiàn)收入分配公平的主要措施0（1）收入分配公平的含義收入分配公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。公平是一個(gè)含義非常寬泛的概念，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域。收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容。0大鍋飯0想一想：吃“大鍋飯”，收入分配中搞平均主義是不是收入分配公平？收入分配公平是說(shuō)社會(huì)成員間的收入差距不能過(guò)于懸殊，平均主義分配是說(shuō)在收入分配中不分勞動(dòng)的質(zhì)量好壞、數(shù)量的多少，干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣。因此，不能把收入分配公平與吃“大鍋飯”，搞平均主義兩者混淆起來(lái)?？傊?/p>

3、收入分配公平既要反對(duì)收入差距過(guò)分懸殊，也要反對(duì)平均主義。0收入差距過(guò)分懸殊會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足,阻礙勞動(dòng)效率提高,激化社會(huì)矛盾。因此，收入差距過(guò)分懸殊不僅嚴(yán)重?fù)p害生產(chǎn)力的發(fā)展、危害社會(huì)公平、危害社會(huì)穩(wěn)定與和諧，也會(huì)損害中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展 。 想一想：收入差距過(guò)分懸殊有什么危害？0（2）收入分配公平的意義公平的收入分配，是中國(guó)特社會(huì)主義的內(nèi)在要求； 是堅(jiān)持社會(huì)主義分配原則實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)； 有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧。0（3）實(shí)現(xiàn)收入分配公平的主要措施制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，形成合理有序的國(guó)民收入分配格局。重要舉措：提高兩個(gè)比

4、重、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步。重要舉措：再分配要更加注重公平。根本措施：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加社會(huì)總財(cái)富。0美國(guó)德國(guó)英國(guó)中國(guó)58.3%53.8%55.2%26.4% 各國(guó)各國(guó)職工工資職工工資總額占總額占GDPGDP比重比重在GDP比重中政府財(cái)政收入從10.95%升至20.57%，企業(yè)盈余從10.23%升至31.29%，勞動(dòng)者報(bào)酬卻從53.4%降至39.74%。國(guó)家企業(yè)居民上述材料反映了我國(guó)國(guó)民收入中存在的什么問(wèn)題？我們應(yīng)采取什么措施加以解決？與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)職工工資占GDP的比重低，勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中所占比重低。提高“兩個(gè)比重”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”。0重要舉措：提高兩個(gè)比重，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步。提高居民收入在國(guó)

5、民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。兩個(gè)兩個(gè)比重比重兩個(gè)兩個(gè)同步同步0具體措施具體措施：A、要逐步提高居民收入在國(guó)民收入中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。 B、著重提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)， C、建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制；意義：意義：有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者利益； 有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 0企業(yè)管理者，利用手中職權(quán)非法謀取利益，生活極其奢侈。工資平常，但通過(guò)炒股，出租房屋等方式，總收入也頗豐。在壟斷行業(yè)工作，薪水

6、是其他行業(yè)的三、四倍。病重喪失勞動(dòng)能力，生活貧困。取締非法收入保護(hù)合法收入調(diào)節(jié)過(guò)高收入提高低收入，完善社保體系針對(duì)這些現(xiàn)象，政府該如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平？針對(duì)這些現(xiàn)象，政府該如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平？0重要舉措：再分配要更加注重公平。A：要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。 B：要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過(guò)高收入清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入差距。0根本措施：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加社會(huì)總財(cái)富。0含義：初次分配是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配。國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)

7、部門內(nèi)部按三個(gè)方面進(jìn)行分配。途徑：一是以稅金和利潤(rùn)的形式上繳給國(guó)家，形成國(guó)家的收入；二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動(dòng)者；三是企業(yè)（集體）自留部分。國(guó)民收入的初次分配國(guó)民收入的初次分配0含義：再分配是在初次分配的基礎(chǔ)上，在全社會(huì)范圍繼續(xù)進(jìn)行的分配，主要通過(guò)稅收和社會(huì)保障體現(xiàn)。 目的：滿足社會(huì)公共部門的需要、滿足國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要、滿足社會(huì)保障的需要、滿足社會(huì)后備基金的需要、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的需要。工具：國(guó)家預(yù)算、勞務(wù)費(fèi)用、價(jià)格杠桿、銀行信貸。國(guó)民收入的再分配國(guó)民收入的再分配0含義：轉(zhuǎn)移支付是指政府或企業(yè)無(wú)償?shù)刂Ц督o個(gè)人或下級(jí)政府，以增加其收入和購(gòu)買力的費(fèi)用。它是一種收入再分配的形式。內(nèi)容：轉(zhuǎn)移

8、支付是包括養(yǎng)老金、失業(yè)救濟(jì)金、退伍軍人補(bǔ)助金、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、公債利息等政府與企業(yè)支出的一筆款項(xiàng)。轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付01956年我國(guó)完成了社會(huì)主義三大改造，建立起了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們?cè)诜峙渖蠈?shí)行“集中勞動(dòng)，統(tǒng)一分配，吃大鍋飯，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”。的分配制度。這種分配方式用當(dāng)時(shí)的民謠來(lái)表示就是：“上工敲破鐘，干活磨洋工，下地一窩蜂，收工打沖鋒，分糧興沖沖。勞動(dòng)多了你別喜，東西分配不由你，勞動(dòng)少了不用愁，分配多少按人頭”。0十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)在分配制度上進(jìn)行了改革，改變了分配中吃大鍋飯的現(xiàn)象。個(gè)人消費(fèi)品的分配向勞動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、

9、經(jīng)營(yíng)好的單位和個(gè)人傾斜，獎(jiǎng)勤罰懶，鼓勵(lì)一分部人和一部分地區(qū)先富起來(lái)。這種分配制度一方面調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性，使社會(huì)充滿了生機(jī)和活力，提高了生產(chǎn)效率，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但另一方面拉大了社會(huì)成員的收入差距，影響了社會(huì)公平。01、上述兩個(gè)時(shí)期的分配制度各自的特點(diǎn)是什么？2、它們各有什么弊端？3、給我們有什么啟示？前者只重公平，忽視效率。后者只重效率，忽視公平。前者挫傷了勞動(dòng)者的積極性、影響了效率的提高，阻礙了生產(chǎn)的發(fā)展。后者導(dǎo)致收入差距過(guò)分懸殊，影響了社會(huì)公平，不利于社會(huì)的和諧、穩(wěn)定。正確處理效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。02 2、兼顧效率與公平、兼顧效率與公平（1）提高效率的意義（2）效率與公平的關(guān)系（3）正確處理效率與公平關(guān)系的要求0（1）提高效率的意義效率的含義：效率是表示資源有效利用的程度。用公式表示：效率效率 = =產(chǎn)產(chǎn) 出出投投 入入提高效率的意義：提高效率有利于節(jié)約資源、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、增加社會(huì)財(cái)富。0（2）效率與公平的關(guān)系效率效率物質(zhì)前提物質(zhì)前提保保 證證公平公平效率與公平具有一致性（統(tǒng)一）：一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。效率和公平之間也有矛盾（對(duì)立），它們分別強(qiáng)調(diào)不同的