人教版高中政治必修1 3.16《收入分配與社會公平》參考課件2

1、第七課 個人收入的分配第二課時 收入分配與社會公平0改革開放30多年來，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在擴大。0城鄉(xiāng)收入差距擴大城鎮(zhèn)居民人均收入同比增長8%9%，而農(nóng)村居民人均收入同比增長4%5%行業(yè)收入差距擴大壟斷行業(yè)與一般行業(yè)實際收入差距達到10倍以上；東、中西部地區(qū)居民人均收入差距不斷擴大。0黨的十八大提出“實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革”，完善收入分配結構和制度，增加城鄉(xiāng)居民收入，縮小收入分配差距，規(guī)范收入分配秩序。 0二、收入分配與社會公平二、收入分配與社會公平1、社會公平的重要體現(xiàn)2、兼顧效率與公平01 1、社會公平的重要體現(xiàn)、社會公平的重要

2、體現(xiàn)（1）收入分配公平的含義（2）收入分配公平的意義（3）實現(xiàn)收入分配公平的主要措施0（1）收入分配公平的含義收入分配公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。公平是一個含義非常寬泛的概念，涉及經(jīng)濟、政治、社會等各個領域。收入分配公平是社會公平的基本內容。0大鍋飯0想一想：吃“大鍋飯”，收入分配中搞平均主義是不是收入分配公平？收入分配公平是說社會成員間的收入差距不能過于懸殊，平均主義分配是說在收入分配中不分勞動的質量好壞、數(shù)量的多少，干與不干一個樣，干多干少一個樣。因此，不能把收入分配公平與吃“大鍋飯”，搞平均主義兩者混淆起來?？傊?，

3、收入分配公平既要反對收入差距過分懸殊，也要反對平均主義。0收入差距過分懸殊會導致國內消費需求不足,阻礙勞動效率提高,激化社會矛盾。因此，收入差距過分懸殊不僅嚴重損害生產(chǎn)力的發(fā)展、危害社會公平、危害社會穩(wěn)定與和諧，也會損害中國經(jīng)濟的長期發(fā)展 。 想一想：收入差距過分懸殊有什么危害？0（2）收入分配公平的意義公平的收入分配，是中國特社會主義的內在要求； 是堅持社會主義分配原則實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)； 有助于協(xié)調人們之間的經(jīng)濟關系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，社會和諧。0（3）實現(xiàn)收入分配公平的主要措施制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，形成合理有序的國民收入分配格局。重要舉措：提高兩個比

4、重、實現(xiàn)兩個同步。重要舉措：再分配要更加注重公平。根本措施：大力發(fā)展經(jīng)濟，增加社會總財富。0美國德國英國中國58.3%53.8%55.2%26.4% 各國各國職工工資職工工資總額占總額占GDPGDP比重比重在GDP比重中政府財政收入從10.95%升至20.57%，企業(yè)盈余從10.23%升至31.29%，勞動者報酬卻從53.4%降至39.74%。國家企業(yè)居民上述材料反映了我國國民收入中存在的什么問題？我們應采取什么措施加以解決？與發(fā)達國家相比，我國職工工資占GDP的比重低，勞動報酬在國民收入中所占比重低。提高“兩個比重”，實現(xiàn)“兩個同步”。0重要舉措：提高兩個比重，實現(xiàn)兩個同步。提高居民收入在國

5、民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。兩個兩個比重比重兩個兩個同步同步0具體措施具體措施：A、要逐步提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。 B、著重提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準， C、建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制；意義：意義：有利于理順國家、企業(yè)和個人的分配關系，維護勞動者利益； 有利于合理調整投資與消費的關系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調健康發(fā)展。 0企業(yè)管理者，利用手中職權非法謀取利益，生活極其奢侈。工資平常，但通過炒股，出租房屋等方式，總收入也頗豐。在壟斷行業(yè)工作，薪水

6、是其他行業(yè)的三、四倍。病重喪失勞動能力，生活貧困。取締非法收入保護合法收入調節(jié)過高收入提高低收入，完善社保體系針對這些現(xiàn)象，政府該如何實現(xiàn)收入分配公平？針對這些現(xiàn)象，政府該如何實現(xiàn)收入分配公平？0重要舉措：再分配要更加注重公平。A：要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配機制，著力解決收入分配差距較大的問題。 B：要規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調節(jié)過高收入清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入差距。0根本措施：大力發(fā)展經(jīng)濟，增加社會總財富。0含義：初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的物質生產(chǎn)部門內部進行的分配。國民收入在物質生產(chǎn)

7、部門內部按三個方面進行分配。途徑：一是以稅金和利潤的形式上繳給國家，形成國家的收入；二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動者；三是企業(yè)（集體）自留部分。國民收入的初次分配國民收入的初次分配0含義：再分配是在初次分配的基礎上，在全社會范圍繼續(xù)進行的分配，主要通過稅收和社會保障體現(xiàn)。 目的：滿足社會公共部門的需要、滿足國家進行經(jīng)濟建設的需要、滿足社會保障的需要、滿足社會后備基金的需要、調節(jié)經(jīng)濟的需要。工具：國家預算、勞務費用、價格杠桿、銀行信貸。國民收入的再分配國民收入的再分配0含義：轉移支付是指政府或企業(yè)無償?shù)刂Ц督o個人或下級政府，以增加其收入和購買力的費用。它是一種收入再分配的形式。內容：轉移

8、支付是包括養(yǎng)老金、失業(yè)救濟金、退伍軍人補助金、農(nóng)產(chǎn)品價格補貼、公債利息等政府與企業(yè)支出的一筆款項。轉移支付轉移支付01956年我國完成了社會主義三大改造，建立起了社會主義經(jīng)濟制度，實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制。在計劃經(jīng)濟時代，我們在分配上實行“集中勞動，統(tǒng)一分配，吃大鍋飯，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”。的分配制度。這種分配方式用當時的民謠來表示就是：“上工敲破鐘，干活磨洋工，下地一窩蜂，收工打沖鋒，分糧興沖沖。勞動多了你別喜，東西分配不由你，勞動少了不用愁，分配多少按人頭”。0十一屆三中全會后，我國在分配制度上進行了改革，改變了分配中吃大鍋飯的現(xiàn)象。個人消費品的分配向勞動能力強、技術水平高、

9、經(jīng)營好的單位和個人傾斜，獎勤罰懶，鼓勵一分部人和一部分地區(qū)先富起來。這種分配制度一方面調動了勞動者的勞動積極性，使社會充滿了生機和活力，提高了生產(chǎn)效率，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。但另一方面拉大了社會成員的收入差距，影響了社會公平。01、上述兩個時期的分配制度各自的特點是什么？2、它們各有什么弊端？3、給我們有什么啟示？前者只重公平，忽視效率。后者只重效率，忽視公平。前者挫傷了勞動者的積極性、影響了效率的提高，阻礙了生產(chǎn)的發(fā)展。后者導致收入差距過分懸殊，影響了社會公平，不利于社會的和諧、穩(wěn)定。正確處理效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。02 2、兼顧效率與公平、兼顧效率與公平（1）提高效率的意義（2）效率與公平的關系（3）正確處理效率與公平關系的要求0（1）提高效率的意義效率的含義：效率是表示資源有效利用的程度。用公式表示：效率效率 = =產(chǎn)產(chǎn) 出出投投 入入提高效率的意義：提高效率有利于節(jié)約資源、促進生產(chǎn)發(fā)展、增加社會財富。0（2）效率與公平的關系效率效率物質前提物質前提保保 證證公平公平效率與公平具有一致性（統(tǒng)一）：一方面，效率是公平的物質前提。另一方面，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。效率和公平之間也有矛盾（對立），它們分別強調不同的