學校校園及周邊食品安全治理總結

1、學校校園及其周邊食品安全監(jiān)管專項治理工作總結 學校及周邊食品安全，關系著學校師生的身體健康和生命安全，關系著社會的和諧穩(wěn)定，是食品安全監(jiān)管工作的關鍵節(jié)點所在。今年以來，我局一直將此項工作作為全局工作的重中之重，堅持日常監(jiān)管、專項整治、多措并舉，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，做到提早謀劃、綜合治理、常抓不懈，校園及其周邊食品安全狀況不斷改善?，F(xiàn)將有關工作情況匯報如下： 一、強化學校內部治理，構筑食品安全“監(jiān)管網(wǎng)”（一）提早謀劃，嚴把食品安全“開學關”。每年長達一、兩個月的寒暑假，學校食堂長時間停業(yè)，難免存在一些食品安全隱患。為把好學校食堂食品安全“開學關”，今年春季開學前，局黨組召開專題會

2、議，部署全市學校校園及周邊食品安全專項整治工作，我們把全市十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校劃成三個片區(qū)，每個片區(qū)由一名局黨組成員帶隊，集中全局干部職工，劃片到人，分片包干，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所、中心學校組成聯(lián)合檢查組，對全市中小學校、與幼兒園食堂的食品安全進行了拉網(wǎng)式排查。重點對學校食堂的環(huán)境衛(wèi)生、餐飲具消毒、冷藏冷凍等設施的運轉、從業(yè)人員的健康體檢以及食材的質量、索證索票和臺賬登記等情況進行檢查，要求學校嚴格落實校長為食品安全第一責任人等各項食品安全管理制度。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)了監(jiān)督意見書和責令改正通知書，歷經(jīng)一個月時間，我們對全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的157所中小學（幼兒園）的157個食堂進行了檢查，共下發(fā)監(jiān)督意見

3、書150份、責令改正通知書16份，銷毀過期變質食品及原材料10公斤，立案查處違法行為2起。并將存在問題抄報市教育行政主管部門，以市食安委的名義督促其整改。在市教育行政主管部門督促整改的基礎上，我局三個專班又組織進行了“回頭看”，促進監(jiān)督意見和整改工作的落實，確保“開學”專項整治效果。各個學校針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題都進行了積極有效的整改，切實保障了我市的學校食堂食品安全“開好頭”、“起好步”。 (二）剛性約束，提升學校食堂量化等級。我市學校食堂量化分級管理從2015年度已全面開展，但量化等級評定結果并不樂觀，A、B等級僅占39.5。為進一步強化對學校食堂的食品安全監(jiān)管，提升學校食品安全保障水平，今

4、年2月18日，我局與市教育局聯(lián)合下發(fā)了松滋市學校食堂20152016年餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理等級提升方案，方案明確要求：2015年全面啟動我市學校食堂“餐飲等級”提升工作，基本消除證照不全的學校食堂，量化分級A、B等級提升至45以上；2016年全面消除證照不全的學校食堂，量化分級A、B等級提升至70%以上。根據(jù)方案要求，我局進一步強化對學校食堂的日常監(jiān)管，督促學校查找差距，加大對學校食堂的投入改造力度，剛性約束，完善學校食堂軟硬件建設。經(jīng)過一學期的整治提升，春季學期末全市學校食堂A、B等級已提升至49.7%，提前完成今年全年的目標任務。學校在新建、改擴建餐廳之前，主動提請當?shù)厥乘幈O(jiān)管

5、所提前介入、審查設計圖紙及設施布局的氛圍基本形成。二、強化校園周邊整治，構筑食品安全“防護網(wǎng)”為切實保障食藥體制改革過渡期間的監(jiān)管職責不落空、不掉檔，進一步加強學校周邊食品安全的監(jiān)管，確保廣大人民群眾和師生的飲食安全是我們義不容辭的職責。今年3月，市食安委高度重視，下發(fā)了松滋市開展學校周邊食品安全專項整治行動實施方案的通知，并成立了以市人民政府分管副市長任組長、市食藥局局長任副組長、市食品安全委員會成員單位為成員的“松滋市學校周邊食品安全專項整治行動領導小組”，領導小組下設兩個整治工作專班。整治工作專班開展部門聯(lián)動，自3月31日起，以城區(qū)學校為突破口，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，整治的重點區(qū)域是學校周邊2

6、00米內的食品經(jīng)營戶、經(jīng)營攤點、餐飲單位、小作坊、小賣部。整治的重點環(huán)節(jié)一是學校周邊餐飲服務單位，特別是學校周邊的小餐館和飲食流動攤販；二是學校商店（小賣部）及學校周邊食品經(jīng)營攤點（門店），特別是學校周邊的小商店（超市）、小食品店及流動攤販等；三是學校周邊的食品加工企業(yè)，特別是學校周邊的小加工點、小作坊和黑窩點等。整治的重點品種是糧油及米面制品、奶制品、熟肉制品、飲用水、飲料、兒童食品及各種燒烤食品、即食食品、裸裝食品。整治的重點內容是食品經(jīng)營戶的證照是否齊全，進銷貨臺帳和檢驗報告是否齊全完備，索證索票是否齊全，生產(chǎn)日期和有效期等標識是否清晰有效，是否出售過期、變質、偽劣食品，以及食品安全監(jiān)督

7、量化分級管理制度的落實情況。專項整治的主要目標任務：是以實現(xiàn)學校周邊餐飲業(yè)、攤點食品從“源頭”到“終端”各環(huán)節(jié)的質量安全管理為目標，嚴格執(zhí)行標準，實現(xiàn)從食品購買到銷售的全程監(jiān)控。市食安辦負責協(xié)調工作，各成員單位采取說服教育、貼心服務與依法行政相結合的原則，各司其職。市城管局負責重點治理占道經(jīng)營和無固定場所的食品攤販的專項整治并形成長效機制；我局負責對學校周邊的蛋糕店、熟食店、鹵品店、小賣部進行專項整治，并對過期、變質食品進行清除。對不能出示有效健康證和食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、現(xiàn)場管理不規(guī)范、不能提供相應檢驗報告的經(jīng)營戶發(fā)放責令整改通知書，要求限期整改到位。市教體局負責教育引導學校食堂、學生營養(yǎng)餐配

8、送工作，與學校簽訂食品安全責任狀，并督促學校與家長簽訂食品安全責任書，杜絕學生在學校周邊購買過期、變質食品。市公安局負責組織指導學校周邊食品安全犯罪案件偵辦工作。專項整治活動過程中，4月16日，專項整治領導小組組長主持召開了督辦會，進一步明確要求，追加措施，進一步提升專項整治效果。做到了食品監(jiān)督不留空白、不留死角，學校周邊的食品經(jīng)營狀況得以明顯改善。此次專項整治共檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶329家，下達監(jiān)督意見書329份、查處無證無照經(jīng)營戶41家，下達責令整改通知書47份，規(guī)范占道經(jīng)營51戶。 三、強化重點關鍵環(huán)節(jié)，構筑食品安全“保障網(wǎng)”。為做好六一節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日及中、高考期間等重點時段

9、食品安全保障工作，我們采取了一系列措施，構筑了重點關鍵環(huán)節(jié)的保障。一是制定專項餐飲服務食品安全保障工作方案，成立了食品安全保障行動領導小組；二是對各供餐單位食品安全狀況進行全面檢查，對食品原料索證索票、食品原料購進、食品加工流程、餐具清洗消毒、食品留樣等方面進行全程監(jiān)管；三是嚴格逐一審查“兩考”期間的菜譜，對容易引發(fā)食源性疾病的菜品進行了修訂和調整（如：不制作四季豆菜品）；四是對供餐單位食品加工人員身體健康狀況進行適時監(jiān)控；五是到供餐單位駐點，實行全程監(jiān)控。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所和局機關分別抽調人員開展對中、高考考點及周邊餐飲食品安全進行巡查，實行24小時值守，中考期間，局領導班子成員每人包2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

10、，帶隊駐點值守。四、強化社會宣傳培訓，構筑食品安全“共治網(wǎng)”我們把強化社會宣傳和培訓工作作為提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全知識水平，提升其守法經(jīng)營意識的重要途徑，作為營造校園食品安全社會共治氛圍的有效手段。我們開展了多層次、多形式的宣傳、培訓工作。一是認真組織集中宣傳活動，結合 “315”消費者權益保護日、食品安全宣傳周等宣傳活動，通過設立咨詢臺、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳手冊等形式開展食品安全法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動。截止目前，共接受咨詢80余人次，發(fā)放宣傳資料5000余份，懸掛宣傳標語8幅，展示宣傳展板7幅次。二是強化對轄區(qū)餐飲業(yè)主和從業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)知識培訓工作，今年來共組織召開學

11、校周邊餐飲業(yè)主食品安全培訓會議9場次，強化對學校及校園周邊餐飲負責人的食品安全法律法規(guī)培訓。三是利用經(jīng)常性監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查，對學校及周邊餐飲業(yè)主、從業(yè)人員面對面的宣傳講解食品安全法律法規(guī)知識，從而提高餐飲業(yè)主、從業(yè)人員的法律意識，牢固樹立餐飲負責人是餐飲衛(wèi)生的第一責任人的意識。四是加強對學生健康飲食知識的宣傳普及。充分利用學校宣傳陣地，開展學校學生健康飲食知識宣傳普及工作，通過為學生授課、發(fā)放食品安全知識讀本等全面普及食品安全知識。今年來，組織校內食品安全培訓5場，發(fā)放食品安全知識讀本等宣傳資料3000余份。五、存在的問題及下步工作打算今年以來，雖然我們在校園及其周邊食品安全監(jiān)管方面做了

12、一定的工作，但離上級局的要求還有很大的差距。7月11日，我局又組織召開了校園食品安全專題座談會，主動邀請8位人大代表，11位政協(xié)委員、2名新聞記者座談，匯報了校園食品安全監(jiān)管工作。代表、委員對于我們的工作給予了充分肯定，提出了意見和建議，明確表示要更多地向當?shù)攸h委政府反應我們面臨的實際困難，宣傳我們的事業(yè)，讓社會更多地理解、支持和幫助我們。經(jīng)過分析和梳理：我市校園及其周邊食品安全監(jiān)管工作還存在以下問題：一是部分偏遠農(nóng)村學校食堂基礎條件差,布局不合理，達不到辦證條件，截止目前，全市仍有45個學校食堂未辦理餐飲服務許可證，但由于這些學校的部分學生居住地距離學校較遠，必須在校就餐，學生食堂無法取締；

13、二是學校周邊無證食品小攤販屢禁不止，整治效果難以維持；三是大部分學校食堂使用的豆腐制品沒有取得食品生產(chǎn)許可證或小作坊準產(chǎn)證；四是食品質量抽檢力度不夠，抽檢經(jīng)費嚴重不足。針對以上問題和不足，擬打算從以下幾個方面加以解決：一是繼續(xù)扎實開展學校周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營清理整治，按照“規(guī)范一批、提升一批、取締一批”的要求，進一步加強對學校周邊食品安全的監(jiān)管；落實完善食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管機制，加大對學校周邊食品經(jīng)營門店的巡查力度，逐戶建立動態(tài)監(jiān)管檔案，對經(jīng)營行為進行全程跟蹤和動態(tài)監(jiān)管；二是深入推進食品安全可追溯制度，在學校食堂全面推行“一票通”式購銷貨臺帳，并逐步建立食品電子監(jiān)管系統(tǒng)，深入落實法定自律制度，強化食品經(jīng)營者自律意識和自我約束，從根本上改善食品安全狀況；三是建立食藥監(jiān)部門與學校聯(lián)席制，執(zhí)法人員定期進校園，開展食品安全宣傳咨詢活動，提高學生食