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1、討論如何做好建筑工程開(kāi)工驗(yàn)收備案工作建筑工程的開(kāi)工驗(yàn)收備案是國(guó)家實(shí)行建立工程質(zhì)量監(jiān)視管理制度的一個(gè)重要組成部分,是建立行政管理機(jī)關(guān)對(duì)建立工程質(zhì)量進(jìn)展嚴(yán)格的程序?qū)彶榈囊豁?xiàng)詳細(xì)行政行為。房屋建筑工程開(kāi)工驗(yàn)收備案制度的施行,有利于標(biāo)準(zhǔn)建筑工程方質(zhì)量責(zé)任與義務(wù),工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,工程驗(yàn)收備案資料將是事故原因分析的主要根據(jù),對(duì)全面進(jìn)步工程質(zhì)量產(chǎn)生了重要影響。做好工程開(kāi)工驗(yàn)收備案工作需要各方面同心協(xié)力,齊抓共管。一、當(dāng)前工程開(kāi)工驗(yàn)收備案工作存在的問(wèn)題及難點(diǎn)1.工程開(kāi)工驗(yàn)收備案手續(xù)辦理不及時(shí),存在未驗(yàn)收即投入使用的工程。有的單位工程交付使用后不按時(shí)備案,這不僅影響產(chǎn)權(quán)證的辦理,而且會(huì)給使用單位造成損害。
2、有的建立單位不能及時(shí)到消防、環(huán)保等部門(mén)辦理相關(guān)驗(yàn)收手續(xù),造成了工作的拖延甚至有的直到工程開(kāi)工驗(yàn)收,相關(guān)手續(xù)仍未補(bǔ)辦齊全,影響了建立工程開(kāi)工驗(yàn)收備案的進(jìn)程。2.工程建立責(zé)任主體單位對(duì)工程開(kāi)工驗(yàn)收備案重要性和必要性認(rèn)識(shí)缺乏,責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)淡薄。群眾的工程質(zhì)量意識(shí)淡薄,對(duì)住宅工程必需的交房條件一證兩書(shū)缺乏理解。3.部門(mén)之間缺乏溝通配合,影響開(kāi)工備案工作落實(shí)。建筑工程開(kāi)工驗(yàn)收備案工作不是某一個(gè)部門(mén)能單獨(dú)完成的事項(xiàng),他需要主管單位、建立單位、施工單位、平安、質(zhì)量監(jiān)視單位的互相協(xié)作施行完成。信息不能共享,缺乏必要的溝通,有了問(wèn)題如同踢皮球,不按文件規(guī)定施行開(kāi)工備案,弄虛作假等,這些問(wèn)題和現(xiàn)象嚴(yán)重影響備
3、案工作的施行和質(zhì)量的進(jìn)步。二、做好建筑工程開(kāi)工驗(yàn)收備案工作的有效措施工程開(kāi)工驗(yàn)收是工程工程開(kāi)工的最后一道工序,也是檢測(cè)建筑質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)。為了嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),房屋建筑工程備案工作應(yīng)從工程立項(xiàng)之日起就開(kāi)始進(jìn)展。1.加大宣傳力度,增強(qiáng)備案意識(shí)。備案工作的全套資料必須由建立、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、規(guī)劃、環(huán)保、消防等多個(gè)單位共同制作才能完成,。為改變工作開(kāi)展初期多數(shù)建立單位備案意識(shí)淡薄的狀況,質(zhì)監(jiān)站狠抓備案的宣傳工作,公開(kāi)開(kāi)工驗(yàn)收、備案工作的程序、制度和提交資料的詳細(xì)地點(diǎn),開(kāi)展建立工程咨詢(xún)活動(dòng),不斷擴(kuò)大受教面,引起建立單位的重視,跟相關(guān)部門(mén)備案意識(shí)大大增強(qiáng)。也就是說(shuō),實(shí)行工程開(kāi)
4、工驗(yàn)收備案管理制度,促使勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)了內(nèi)部的質(zhì)量管理,為進(jìn)步建筑工程質(zhì)量提供了可靠保證。2.加強(qiáng)效勞意識(shí),進(jìn)步效勞程度。工程開(kāi)工驗(yàn)收備案部門(mén)是一個(gè)面向社會(huì)的效勞窗口。我們要充分認(rèn)識(shí)到工程開(kāi)工驗(yàn)收備案工作的重要性,嚴(yán)格把關(guān)認(rèn)真審查每一份備案資料,對(duì)不符合工程開(kāi)工驗(yàn)收備案要求的工程,實(shí)行問(wèn)題一次性告知制度,發(fā)給相關(guān)單位備案存在問(wèn)題告知書(shū),將存在的問(wèn)題一一寫(xiě)明,并詳細(xì)地告知辦理步驟,讓辦事單位對(duì)備案流程有明晰的理解,對(duì)存在的問(wèn)題做到心中有數(shù)。3.加強(qiáng)事中管理,進(jìn)步備案效率。一項(xiàng)工程從開(kāi)工到開(kāi)工歷時(shí)短那么幾個(gè)月,長(zhǎng)那么幾年,備案資料產(chǎn)生于不同的施工階段和環(huán)
5、節(jié),稍有不慎就會(huì)發(fā)生漏辦、未辦現(xiàn)象,等到后期發(fā)現(xiàn)再補(bǔ)辦就比較困難。為解決這一問(wèn)題,我站在工程開(kāi)工前要求建立單位按照備案提交的詳細(xì)清單準(zhǔn)備資料,同時(shí)約定聯(lián)絡(luò)方式,以便及時(shí)進(jìn)展反響交流。在工程建立過(guò)程中,質(zhì)監(jiān)站定期進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),檢查備案資料的搜集整理工作,為工程開(kāi)工驗(yàn)收備案做好準(zhǔn)備,既防止了漏辦,又防止了重復(fù)勞動(dòng),使備案的工作效率明顯進(jìn)步。4.加強(qiáng)工程備案立卷歸檔整理,進(jìn)步檔案的利用率。開(kāi)工驗(yàn)收備案資料是由多個(gè)部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)審定的資料,具有法律根據(jù)的作用,為今后的權(quán)屬確定、解決糾紛、事故分析等提供充分的根據(jù)。為此,相關(guān)機(jī)構(gòu)要按照?工程檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)?及時(shí)將備案資料進(jìn)展整理、歸檔并
6、輸入計(jì)算機(jī)管理不僅極大地方便了用戶(hù),充分發(fā)揮備案工作的效用,還能表達(dá)這一工作的延伸價(jià)值,為城市建立提供更好的效勞。5.責(zé)任到人,并施行信息化管理。1開(kāi)工驗(yàn)收備案有著特殊的法律意義,是法律文書(shū),直接關(guān)系到建筑單位和施工單位雙方責(zé)任,包括保修責(zé)任、保修時(shí)間、質(zhì)量缺陷責(zé)任以及遺留問(wèn)題處理等,同時(shí)還關(guān)系到房屋銷(xiāo)售與購(gòu)房者之間的質(zhì)量保證和保修時(shí)間。?建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?規(guī)定,建筑工程開(kāi)工驗(yàn)收備案合格后,方可交付使用;未經(jīng)歷收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。2信息化方式可將整個(gè)建筑企業(yè)、整個(gè)建立工程管理的諸多環(huán)節(jié)、各工程工程組建信息網(wǎng)絡(luò),在資料傳遞、查詢(xún)方面省去大量物力和人力,并且可以推進(jìn)資源共享,信息最
7、大化利用。6.加大執(zhí)法力度,開(kāi)展全民監(jiān)視??梢哉f(shuō),開(kāi)工驗(yàn)收備案證是一項(xiàng)工程可以合法使用的證明,但仍有工程在未進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收備案的情況下即投入使用。因此,應(yīng)該讓群眾參與監(jiān)視,承受群眾的舉報(bào),將問(wèn)題工程、違規(guī)工程在網(wǎng)上曝光。7.加強(qiáng)各部門(mén)聯(lián)動(dòng),合力促進(jìn)建筑市場(chǎng)安康開(kāi)展。開(kāi)工驗(yàn)收備案管理部門(mén),可以說(shuō)是建筑工程整個(gè)流程的出口。一個(gè)工程直至開(kāi)工驗(yàn)收備案辦理完畢,才可以說(shuō)是整個(gè)建立過(guò)程的完畢。因此,開(kāi)工驗(yàn)收備案管理部門(mén)與其他各個(gè)建立行政管理部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制尤為重要8.按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新文件的學(xué)習(xí),以更好地貫徹國(guó)家的新文件、新精神。1我國(guó)關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面主要公布的法律標(biāo)準(zhǔn)有?建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例
8、?和?房屋建筑和市政根底設(shè)施工程開(kāi)工驗(yàn)收備案管理方法?,建筑工程的資料與建筑工程質(zhì)量有著不可分割的聯(lián)絡(luò),在施工過(guò)程中應(yīng)該將施工日志、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)審批表、設(shè)施設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度方案、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、質(zhì)量交底記錄、設(shè)計(jì)交底記錄、圖紙會(huì)審記錄、施工測(cè)量記錄、施工物資資料、分部驗(yàn)收記錄全部保存并和開(kāi)工驗(yàn)收技術(shù)資料報(bào)送本工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)進(jìn)展審查,工程單位認(rèn)真做資料整理,具備驗(yàn)收條驗(yàn)才開(kāi)始申請(qǐng)組織驗(yàn)收。2政府對(duì)建筑工程的管理政策也在隨著社會(huì)的開(kāi)展現(xiàn)狀而在不斷地調(diào)整。因此,在開(kāi)工驗(yàn)收備案工作中,學(xué)習(xí)是永遠(yuǎn)不變的信條。尤其要加強(qiáng)對(duì)新文件的學(xué)習(xí),以更好地貫徹新文件、新精神,真正在備案工作中做到與時(shí)俱進(jìn)。三、完畢語(yǔ)綜上所述,建立工程開(kāi)工驗(yàn)收備案管理制度成為國(guó)家法律、法規(guī)的強(qiáng)迫性規(guī)定后,強(qiáng)化了國(guó)
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