控制部分貨運(yùn)成本支出考核方案的設(shè)想

1、控制部分貨運(yùn)成本支出考核方案的設(shè)想    摘要：建議對(duì)貨車使用費(fèi)、機(jī)車使用費(fèi)兩項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行鐵路局、分局、站段三級(jí)捆綁考核?？己斯ぷ髁恳阌诓僮鳎鶖?shù)定標(biāo)以上年實(shí)際完成基數(shù)為準(zhǔn)。考核指標(biāo)貨車以使用車為主，機(jī)車以燃油、臨修率為主。考核中分清責(zé)任，相互間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。為發(fā)揮職工的積極性，要實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。關(guān)鍵詞：控制；成本；運(yùn)用車；燃油；臨修率從烏魯木齊鐵路局的實(shí)際運(yùn)作看，通過運(yùn)輸系統(tǒng)組織，可有效控制的運(yùn)輸成本支出部分，主要包括貨車使用費(fèi)、機(jī)車使用費(fèi)及其他運(yùn)輸設(shè)備的使用費(fèi)支出等。由于其他運(yùn)輸設(shè)備的使用費(fèi)支出涉及范圍廣、復(fù)雜，可操作性差，因此僅從貨車使用費(fèi)、機(jī)車使用

2、費(fèi)這兩個(gè)方面的控制辦法提出考核方案設(shè)想。1、貨車使用費(fèi)的考核方案鐵路貨車使用費(fèi)現(xiàn)行的收取方法是鐵道部以各局18：00結(jié)存的部屬現(xiàn)在車，扣除部屬檢修車和口岸備用基數(shù)為工作量（即貨車使用車），按單價(jià)（2002年為64元輛。日）收取。目前，鐵路局是以貨物發(fā)送量、接運(yùn)量及運(yùn)用車年計(jì)劃為基礎(chǔ)，由財(cái)務(wù)部門制定貨車使用費(fèi)支出計(jì)劃，進(jìn)行考核。僅在鐵路局及分局的調(diào)度人員承包獎(jiǎng)中進(jìn)行考核，尚未考核至站段一級(jí)，這就造成上、下級(jí)步調(diào)不一致，考核及控制力度不足的問題。因此，提出鐵路局至站段均參與的考核方案。（1）考核對(duì)象：路局總調(diào)度室，分局調(diào)度所，獨(dú)立核算站及車務(wù)段。（2）考核工作量：路局總調(diào)度室和分局調(diào)度所以貨車使用

3、輛數(shù)、貨物周轉(zhuǎn)量、企業(yè)自備運(yùn)用車保有量利用率為考核工作量。企業(yè)自備運(yùn)用車保有量利用率=自備車裝車數(shù)自備運(yùn)用車保有量獨(dú)立站以貨車使用輛數(shù)、企業(yè)自備運(yùn)用車保有量為工作量。車務(wù)段由于其管轄線路長(zhǎng)、大小車站多，故以貨車使用輛數(shù)（按分局貨車使用車總數(shù)減去各獨(dú)立站貨車使用車數(shù)）與貨運(yùn)收入的比值為考核工作量。（3）考核工作量的基數(shù)定標(biāo)：各項(xiàng)指標(biāo)均以上年實(shí)際完成為基數(shù)，或參考上月實(shí)際完成情況，以體現(xiàn)逐漸壓縮運(yùn)輸成本支出的目的。（4）考核方式路局總調(diào)度室和各分局調(diào)度所：貨物周轉(zhuǎn)量單價(jià)=上年貨車使用輛數(shù)上年貨物周轉(zhuǎn)量目標(biāo)貨車使用輛數(shù)=貨物周轉(zhuǎn)量單價(jià)×實(shí)際貨物周轉(zhuǎn)量節(jié)約貨車使用輛數(shù)=目標(biāo)貨車使用輛數(shù)-實(shí)際

4、貨車使用輛數(shù)貨車使用輛數(shù)以目標(biāo)貨車使用輛數(shù)為基數(shù)，按比例節(jié)獎(jiǎng)超罰。采取與貨物周轉(zhuǎn)量掛鉤的方式，能夠充分體現(xiàn)量增價(jià)升、量減價(jià)降的概念。同時(shí)，以企業(yè)自備運(yùn)用車保有量利用率作為節(jié)約貨車使用費(fèi)的調(diào)節(jié)系數(shù)。獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，利用率超過基數(shù)，提成系數(shù)增加比例，低于基數(shù)，提成系數(shù)降低比例；罰款時(shí)，利用率超過基數(shù)，罰款系數(shù)降低比例，低于基數(shù)，罰款系數(shù)增加比例。對(duì)企業(yè)自備車納入考核，主要考慮全局中、停、周時(shí)的計(jì)算，與企業(yè)自備車有關(guān)，而中、停、周時(shí)的好壞與成本支出密切相關(guān)?？己吮仨氂蟹ū匾溃恢v人情，否則，難以激發(fā)職工斗志。獎(jiǎng)罰舉例（數(shù)據(jù)均為假定）：貨車使用輛數(shù)按目標(biāo)貨車使用輛數(shù)節(jié)約100輛，乘以單價(jià)64元輛。日，節(jié)約貨車

5、使用費(fèi)6400元，按2提獎(jiǎng)128元，同時(shí)，利用率按基數(shù)每超1，提成系數(shù)增加至2.1，即提獎(jiǎng)134.4元；每下降1，提成系數(shù)減少至1.9，即提獎(jiǎng)121.6元。超支100輛，罰款128元，同時(shí)，利用率按基數(shù)每超1，罰款系數(shù)減少至1.9，即罰款121.6元；每下降1，罰款系數(shù)增加至2.1，即罰款134.4元。獨(dú)立站：按使用車基數(shù)每超1輛或每壓縮1輛，相應(yīng)提取貨車使用費(fèi)比例的罰金或獎(jiǎng)勵(lì)。車務(wù)段：以上年貨車使用輛數(shù)占貨運(yùn)收入的百分比為基數(shù)，按基數(shù)超過部分，扣除清算工資的比例作為罰款；壓縮部分，增加清算工資的比例作為獎(jiǎng)勵(lì)。（5）經(jīng)濟(jì)相互補(bǔ)償：在日常組織中，存在著一些不可控因素，故制定下列經(jīng)濟(jì)相互補(bǔ)償措施。

6、自然災(zāi)害、上級(jí)指令性車流調(diào)整等因素造成的使用費(fèi)超支，可向上級(jí)申請(qǐng)，經(jīng)審核予以減免。各鐵路分局間及分局與各站段間，對(duì)于日班計(jì)劃及修正計(jì)劃以外的到達(dá)列數(shù)（不包括單機(jī)掛車），由于增加使用費(fèi)支出，可在18：00前拒絕接車。但對(duì)于經(jīng)雙方協(xié)商同意接車造成的支出增加不予減免。對(duì)本鐵路分局施工，影響鄰分局經(jīng)分界口按日班計(jì)劃少交列車，增加使用費(fèi)支出部分由本分局承擔(dān)，反之由鄰分局承擔(dān)。鐵路分局管內(nèi)由于編組晚點(diǎn)，機(jī)車、車輛、線路、電務(wù)故障，機(jī)車出庫晚點(diǎn)等原因，造成分界口按日班計(jì)劃少交列車產(chǎn)生的使用費(fèi)支出增加部分，由責(zé)任單位承擔(dān)，向鐵路分局補(bǔ)償。由于機(jī)車、車輛、線路、電務(wù)故障，機(jī)車出庫晚點(diǎn)，列車技檢等原因，造成車站按

7、日班計(jì)劃少發(fā)列車產(chǎn)生的使用費(fèi)支出增加部分，由責(zé)任單位承擔(dān)，向車站補(bǔ)償。由于上述原因，造成車站按日班計(jì)劃少接列車，使車務(wù)段產(chǎn)生的使用費(fèi)支出增加部分，由責(zé)任單位承擔(dān)，向車務(wù)段補(bǔ)償。對(duì)于途中保留列車，上行由各發(fā)站所屬鐵路分局與保留車所在鐵路分局均攤，下行由各到站鐵路分局與保留車所在鐵路分局均攤，對(duì)于備用車輛各鐵路分局憑部令、局令予以減免。利益捆綁關(guān)系：獨(dú)立站、車務(wù)段使用費(fèi)獎(jiǎng)罰的一部分由分局調(diào)度所承擔(dān)，各分局調(diào)度所使用費(fèi)獎(jiǎng)罰的一部分由路局總調(diào)度室承擔(dān)。2、機(jī)車使用費(fèi)的考核方案機(jī)車使用費(fèi)主要分為設(shè)備和運(yùn)行支出兩部分。設(shè)備主要包括大、中、小、臨修，材料、折舊等，其中大、中、小修，折舊費(fèi)相對(duì)固定，臨修具有一

8、定的可控性，臨修次數(shù)越多，成本支出越多，甚至影響列車開行。機(jī)車運(yùn)行需要燃油消耗，這與機(jī)車乘務(wù)員的操作水平、調(diào)度員指揮水平密切相關(guān)。比如，頻繁的加減速、單機(jī)率增加、牽引率下降、空率增加，均會(huì)造成燃油消耗的浪費(fèi)。減少站停、減少單機(jī)和空車走行公里，均可有效控制燃油消耗。因此，提出圍繞燃油消耗、降低臨修率的控制方案。（1）考核對(duì)象：路局總調(diào)度室，分局調(diào)度所，機(jī)務(wù)段，配屬專用調(diào)車機(jī)的車站。（2）考核工作量路局總調(diào)度室和各分局調(diào)度所均以全局貨運(yùn)機(jī)車牽引總重噸公里、燃油消耗量、機(jī)車臺(tái)日、單機(jī)率、牽引率、空率為考核工作量。單機(jī)率=單機(jī)走行公里本務(wù)機(jī)車走行公里×100牽引率=列車總重噸公里機(jī)車牽引定數(shù)

9、噸公里×100空率=空車走行公里重車走行公里×100機(jī)務(wù)段以本段擔(dān)當(dāng)牽引總重噸公里、燃油消耗量、臨修率為考核工作量。臨修率=臨修機(jī)車臺(tái)數(shù)支配機(jī)車臺(tái)數(shù)×100配屬專用調(diào)車機(jī)的車站以調(diào)車鉤數(shù)、換算走行公里為考核工作量。換算走行公里按每小時(shí)10km計(jì)。（3）考核工作量的基數(shù)定標(biāo)：與貨車使用輛數(shù)相同，各項(xiàng)指標(biāo)均以上年實(shí)際完成為基數(shù)。（4）考核方式路局總調(diào)度室和分局調(diào)度所：機(jī)車日產(chǎn)量=上年?duì)恳傊貒嵐锷夏隀C(jī)車臺(tái)日目標(biāo)機(jī)車臺(tái)日數(shù)=實(shí)際牽引總重噸公里機(jī)車日產(chǎn)量節(jié)約機(jī)車臺(tái)日數(shù)=目標(biāo)機(jī)車臺(tái)日數(shù)實(shí)際機(jī)車臺(tái)日數(shù)機(jī)車單價(jià)=上年貨運(yùn)機(jī)車燃油消耗費(fèi)用上年貨運(yùn)機(jī)車臺(tái)日數(shù)節(jié)約機(jī)車費(fèi)用=節(jié)約機(jī)車

10、臺(tái)日數(shù)×機(jī)車單價(jià)機(jī)車費(fèi)用也實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。同時(shí)，把牽引率、單機(jī)率、空率做為獎(jiǎng)罰調(diào)節(jié)系數(shù)，三率按基數(shù)增減，獎(jiǎng)罰費(fèi)用的提成或罰款比例相應(yīng)增減。獎(jiǎng)罰舉例（數(shù)據(jù)均為假定）：每節(jié)約1萬元，按2.5提獎(jiǎng)250元，同時(shí)牽引率超基數(shù)1，單機(jī)率、空率各壓縮1，則按2.8提獎(jiǎng)280元；超支罰款比例與此相同。機(jī)務(wù)段：目標(biāo)每萬牽引總重噸公里消耗油量=上年燃油消耗量上年?duì)恳傊貒嵐飳?shí)際每萬牽引總重噸公里消耗油量=實(shí)際燃油消耗量實(shí)際牽引總重噸公里節(jié)約費(fèi)用=（目標(biāo)-實(shí)際）×實(shí)際牽引總重噸公里×油價(jià)（時(shí)價(jià)）每節(jié)約或超支1t，按油價(jià)的比例提成或罰款；同時(shí)，把臨修率作為調(diào)節(jié)系數(shù)，按基數(shù)增減，獎(jiǎng)罰費(fèi)用的提成或罰款比例相應(yīng)增減。配屬專用調(diào)車機(jī)的車站：每換算走行公里完成的調(diào)車鉤數(shù)=調(diào)車鉤數(shù)換算走行公里按基數(shù)超欠1鉤的獎(jiǎng)罰金額由各鐵路分局根據(jù)實(shí)際情況自定，機(jī)車乘務(wù)員和車站調(diào)車人員均執(zhí)行上述獎(jiǎng)罰辦法。該部分專為提高調(diào)車效率而設(shè)，因?yàn)檫@是實(shí)現(xiàn)快裝、快卸、快編組的重要保證。（5）經(jīng)濟(jì)相互補(bǔ)償在現(xiàn)行體制