總公司對分公司的管理辦法

1、總公司對分公司的管理辦法第一章 總則第一條 為了進一步規(guī)范 xxxxxx （ 以下簡稱“總公司” ） 對分公司 的組織行為 , 保護總公司和各投資人的合法權(quán)益 , 確保各分公司規(guī)范、有序、 健康發(fā)展 , 根據(jù)公司法等法律、法規(guī)、規(guī)章和總公司章程的有關(guān)規(guī)定 , 結(jié) 合經(jīng)營發(fā)展的實際需要 , 特制定本辦法。第二條 本辦法所稱的分公司是指公司名義下的由分公司投資注冊但 不具有獨立法人資格的分公司。第三條 分公司變更注冊名稱、地址或辦公地址須上報總公司批準(zhǔn)。第四條 分公司作為總公司的下屬機構(gòu) , 總公司對其具有全面的管 理權(quán)。第五條 總公司對分公司實行集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的管理原則。對分公司 高級管理人員

2、的任免、重大投資決策 （ 包括股權(quán)投資、債權(quán)投資、重大固定 資產(chǎn)投資、重大項目投資等 ） 、年度經(jīng)營預(yù)算及考核等將充分行使管理權(quán) 利。同時將對各分公司經(jīng)營者日常經(jīng)營管理工作進行授權(quán) , 總公司對分公司 的授權(quán)關(guān)系將按根據(jù)分公司經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟效益、發(fā)展階段等不同情況作適 當(dāng)?shù)恼{(diào)整。確保各分公司有序、規(guī)范、健康發(fā)展。第六條 分公司應(yīng)結(jié)合實際，建立健全完善的管理體系，加強制度建 設(shè)，確保經(jīng)營、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、綜合管理、財務(wù)管理、隊伍管 理等各項工作到位，并將分公司管理體系報公司備案。第七條 分公司應(yīng)大力加強企業(yè)思想文化建設(shè)，構(gòu)建和諧、團結(jié)、積極 進取的良好氛圍，想方設(shè)法引進人才、留住人才、

3、用好人才。第八條 分公司負(fù)責(zé)人對本單位的印章、資信材料及介紹信的使用與保 管負(fù)直接責(zé)任。須建立印章、資信材料、介紹信的使用臺帳。嚴(yán)禁為非法活 動和違背公司經(jīng)營方針的書面材料加蓋公章、出具資信材料和介紹信，否 則，所產(chǎn)生的法律后果由分公司全部承擔(dān)。第九條 分公司必須建立質(zhì)量管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂本分公司質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計 劃，定期檢查在施工階段工程質(zhì)量，有計劃有組織地進行全員質(zhì)量教育。第十條 分公司必須建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)各項目安全生管 理工作，其成員由負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營及安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人組成，適時組織全員 安全教育，定期不定期進行安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)，明確安全責(zé)任，杜絕安全隱 患，制定安全管理應(yīng)急預(yù)案等

4、，若發(fā)生安全事故應(yīng)及時向總公司匯報。第十一條 分公司必須完善廉潔從業(yè)措施，建立反腐倡廉日常教育機 制。對全員開展廉政教育和法制教育，增強廉政意識和法紀(jì)觀念，筑牢思想 防線，提高預(yù)防腐敗、依法從業(yè)能力。第十二條 分公司應(yīng)充分重視經(jīng)營管理工作，加大經(jīng)營力度，經(jīng)營方式 靈活機動，把經(jīng)營工作放到各項工作的重點位置，同時也要對承接的工程項 目進行調(diào)研、認(rèn)證，形成書面報告，盡可能規(guī)避風(fēng)險，對投入較大的項目應(yīng) 及時向總公司匯報。第十三條 分公司應(yīng)加強合同管理工作，簽訂工程合同時，應(yīng)認(rèn)真把 握，細(xì)致研究，合同條款明確規(guī)范，合同簽訂后，合同文本報總公司備案。 分公司負(fù)責(zé)人對本分公司所簽合同及合同的執(zhí)行負(fù)全責(zé)。第

5、十四條 分公司要依法自主經(jīng)營 , 自負(fù)盈虧。在總公司的統(tǒng)一調(diào) 控、協(xié)調(diào)下 , 按市場需求自主組織生產(chǎn)和經(jīng)營活動 , 努力提高資產(chǎn)運營效率和 經(jīng)濟效益 , 提高員工的勞動效率。第二章 考核管理第十五條 總公司負(fù)責(zé)對分公司經(jīng)營層的考核，分公司依據(jù)總公司相 關(guān)管理辦法、考核細(xì)則負(fù)責(zé)對項目進行考核，并嚴(yán)格按照總公司的要求持續(xù) 改進。第十六條 分公司負(fù)責(zé)人在承包經(jīng)營期滿時，必須保證跨入新一輪承包 期的施工產(chǎn)值不低于自身完成承包經(jīng)營期三年的平均產(chǎn)值。下一承包期管理 費上繳額度由總公司與分公司商議達成。第十七條 分公司負(fù)責(zé)人有下列情形的，由總公司總經(jīng)理提議，總經(jīng)理 辦公會研究，可免去其分公司經(jīng)理職務(wù)或終止合

6、作協(xié)議：1、分公司負(fù)責(zé)人不顧公司利益，有與公司發(fā)展背道而馳的行為。2、承包期內(nèi)不能按時足額上繳管理費。3、分公司出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故。4、總公司資質(zhì)信用評價低于B （含）級。5、經(jīng)營方法不當(dāng)、經(jīng)營手段不力致使分公司嚴(yán)重虧損。第三章 經(jīng)營管理第十八條 總公司督促分公司完成任務(wù)，對其日常經(jīng)營管理活動具有 檢查、監(jiān)督、考核、處罰權(quán)，對分公司主要數(shù)據(jù)、信息持知情權(quán)，并提出指 導(dǎo)意見。第十九條 分公司如為經(jīng)營活動需要 , 確需增加籌資、對外投資和 自身經(jīng)營項目投資及重大固定資產(chǎn)投資的 , 必須在事先完成投資可行性分析 論證后 , 由總公司總經(jīng)理辦公會審查后批準(zhǔn)方可實施。由此發(fā)生的債權(quán)債務(wù) 全部由分公司

7、承擔(dān)及享有。第二十條 分公司必須依法經(jīng)營 ,規(guī)范日常經(jīng)營行為 , 不得違背國 家法律、法規(guī)和總公司規(guī)定從事經(jīng)營工作。第二十一條 分公司要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求 , 建立健全各項管理制 度, 明確企業(yè)內(nèi)部各管理和經(jīng)營部門的職責(zé) ,根據(jù)總公司的相關(guān)規(guī)定和國家有 關(guān)法律規(guī)定健全和完善內(nèi)部管理工作 , 制定系統(tǒng)而全面的企業(yè)內(nèi)部管理制度 并上報總公司審查備案。第二十二條 總公司建立信息管理系統(tǒng) , 分公司的核算及管理系統(tǒng)都應(yīng) 納入本系統(tǒng)管理 , 必須按照真實、準(zhǔn)確、及時、全面的原則反饋經(jīng)營、財 務(wù)、人事、資產(chǎn)、投 （ 融） 資等信息。第四章 人事及薪酬管理第二十三條 總公司依據(jù)合作開辦的分公司合作協(xié)議，分公

8、司總經(jīng) 理和重要崗位人員，以及總公司委派人員 ,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任 , 并按總公司授權(quán) 行使權(quán)力。第二十四條 分公司總經(jīng)理必須在任職期內(nèi)高度負(fù)責(zé) , 必須具備充分行 使職責(zé)和正確行使權(quán)力的能力 , 確保分公司經(jīng)營管理工作規(guī)范有序進行。第二十五條 分公司的機構(gòu)和人員設(shè)置由分公司總經(jīng)理結(jié)合實際情況編 制，須報總公司審查備案。人事管理實行定編、定崗、定薪。制定分公司崗 位任職資格、待遇、報酬等相關(guān)條件，報經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。第二十六條 分公司使用員工一律實行公開招聘制度 , 應(yīng)制定員工的招 聘錄用、辭退及日常管理辦法并報總公司備案。與所聘用的員工必須簽訂勞 動合同，明確其崗位、職責(zé)、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待

9、遇、保險等。勞動合同應(yīng)明 確聘用期限、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)及應(yīng)享受的待遇和違約的處理等條款。第二十七條 分公司臨時聘用人員，本著誰使用、誰負(fù)責(zé)的原則，訂立 協(xié)議，協(xié)議必須明確具體期限、崗位、待遇等條款。第二十八條 分公司管理人員聘任、解聘由分公司負(fù)責(zé)人決定，報總公 司備案。第二十九條 建立分公司總經(jīng)理向總公司總經(jīng)理辦公會的定期報告 制度。分公司的總經(jīng)理必須每季度向總公司總經(jīng)理辦公會進行一次全面詳實 的經(jīng)營情況報告 , 每年向總公司總經(jīng)理辦公會進行一次述職報告。第三十條 分公司應(yīng)制訂薪酬管理和獎懲制度 , 報總公司批準(zhǔn)。分公司 總經(jīng)理、副總經(jīng)理和重要崗位人員的薪酬由總公司確定。分公司部門經(jīng)理及 其他

10、員工的薪酬由分公司總經(jīng)理確定。第五章 財務(wù)管理第三十一條 分公司應(yīng)根據(jù)國家法律和法規(guī)及總公司規(guī)定制定本公司 的財務(wù)管理制度 , 報經(jīng)總公司審查確認(rèn)之后執(zhí)行，制度的修改亦按此程序執(zhí) 行第三十二條 分公司應(yīng)設(shè)立財務(wù)部，財務(wù)人員配備不得少于 3 人。 第三十三條 分公司的財務(wù)制度、財務(wù)行為必須依據(jù)國家法律法規(guī)進 行，若出現(xiàn)違法違規(guī)行為，其責(zé)任由分公司負(fù)責(zé)人以及財務(wù)手續(xù)執(zhí)行人共同 承擔(dān)，分公司負(fù)責(zé)人不得強制財務(wù)人員執(zhí)行不符合財務(wù)紀(jì)律的行為。第三十四條 分公司可以擁有正常情況下完全的資金支出審批權(quán)。但涉 及技術(shù)改造、大額合同、大額預(yù)算變動、資產(chǎn)處置等，則必須報請總公司審 批支出。第三十五條 分公司總經(jīng)理

11、在組織實施所在公司的財務(wù)活動中接受 總公司的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo) , 主要職責(zé)如下 :1、組織實施所在分公司的財務(wù)預(yù)、決算方案。2、組織實施所在分公司的采購計劃。3、組織制定所在分公司的財務(wù)管理、采購、資產(chǎn)管理等方面的具 體實施辦法 , 報總公司審批。4、支持并保障所在分公司的財務(wù)會計人員依法履行職責(zé)。5、在權(quán)限范圍內(nèi)所在分公司日常財務(wù)收支及重大財務(wù)收支的審 批。第三十六條 分公司制定的財務(wù)管理制度包括 （但不限于 ）以下幾個方面:1、對外投資管理制度。2、固定資產(chǎn)購買、建造、重大改造及裝修和資產(chǎn)處置管理制度。3、貸款及其他形式籌資管理制度。4、預(yù)算管理制度。5、費用管理制度。第三十七條 未經(jīng)總公司

12、批準(zhǔn) , 分公司不得向其他企業(yè)和個人借支 資金以及提供任何形式的擔(dān)保 （ 包括抵押、質(zhì)押、保證等 ）。第三十八條 各分公司的財務(wù)會計核算必須依法、真實、準(zhǔn)確、 及時、規(guī)范 ,不得弄虛作假 ,不得虛列或少列收入 , 不得虛攤、不攤或少攤成 本、費用。分公司企業(yè)所得稅由總公司財務(wù)部統(tǒng)一申報繳納。分公司除企業(yè) 所得稅外的其他各項稅費均由分公司財務(wù)自行申報繳納。第三十九條 分公司下述會計事項按照總公司的會計政策執(zhí)行 :1、分公司日常會計核算和財務(wù)管理中所采用的會計政策及會計估 計、變更等應(yīng)遵循總公司的財務(wù)會計制度及其有關(guān)規(guī)定。各項資產(chǎn)計提減值 準(zhǔn)備所形成的損失計入資產(chǎn)減值損失。2、分公司應(yīng)當(dāng)按照總公司

13、編制合并會計報表和對外披露會計信息 的要求, 及時報送會計報表和提供會計資料。其會計報表同時接受總公司的 審計。第四十條 各分公司必須按月編報會計報表并在次月 7 日前上 報、按季編報完整的財務(wù)報告 （ 包括會計報表及報表說明 ）并在季末次月 15 日前報送總公司。第四十一條 分公司向總公司報送的會計報表和財務(wù)報告必須經(jīng)分 公司財務(wù)負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理審查確認(rèn)后上報。分公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理要 對本公司報送的會計報表和財務(wù)報告的真實性負(fù)責(zé)。第六章 重大事項管理第四十二條 各分公司應(yīng)建立重大事項報告制度和審議程序 , 及時向總 公司分管負(fù)責(zé)人報告重大業(yè)務(wù)事項、重大財務(wù)事項、管理層辦公會決議等重 要文

14、件, 以及其他可能對公司產(chǎn)生重大影響的信息 ,并嚴(yán)格按照授權(quán)規(guī)定將重 大事項報總公司總經(jīng)理辦公會審議。分公司對以下重大事項應(yīng)當(dāng)在發(fā)生后及時報告總公司總經(jīng)理 :1、重大訴訟、仲裁事項。2、重要合同 （ 借貸、委托經(jīng)營、受托經(jīng)營、委托理財、承包、租賃 等） 的訂立、變更和終止。3、大額銀行退票。4、重大經(jīng)營性或非經(jīng)營性虧損。5、遭受重大損失 （包括產(chǎn)品質(zhì)量 ,生產(chǎn)安全事故 ）。6、重大行政處罰。7、關(guān)聯(lián)交易。第七章 審計監(jiān)督第四十三條 各分公司接受總公司的審計監(jiān)督 , 積極配合總公司審 計人員完成總公司指令的各項審計工作，任何單位和個人不得拒絕、阻礙總 公司審計人員依法執(zhí)行審計任務(wù) , 不得打擊報

15、復(fù)審計人員。第四十四條 總公司每年定期或不定期的對分公司進行審計。以便 于總公司對分公司的經(jīng)營狀況及經(jīng)營者的工作業(yè)績做出全面評估 , 并及時了 解分公司的重大事項。第四十五條 分公司的總經(jīng)理及財務(wù)負(fù)責(zé)人離任 , 必須由總公司對 離任的經(jīng)理或財務(wù)負(fù)責(zé)人在任職期間的工作情況進行全面審計。第四十六條 分公司對外洽談重大經(jīng)濟合同必須報備總公司審計 后實施, 未經(jīng)確認(rèn)的重大經(jīng)濟合同不得實施洽談，所有合同的簽署由總公司 執(zhí)行。重大經(jīng)濟合同的洽談包括 （但不限于）以下幾個方面 :1、固定資產(chǎn)購買、建造和裝修改造合同及預(yù)算和決算書。2、對外投資 （包括股權(quán)投資和債權(quán)投資 ） 合同。3、與其他投資人合作項目開發(fā)合同。4、借款及其他方式融資合同。5、任何形式的對外承諾、擔(dān)保、財產(chǎn)抵押和質(zhì)押合同。6、重大資產(chǎn)處置合同 , 包括重大財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃等合同。第八章 特別審批事項第四十七條 分公司發(fā)生下列事項須預(yù)先工作計劃的 , 事先必須征得總公司批準(zhǔn):1、購買或出售資產(chǎn)。2、對外投資 （含委托理財、委托貸款等 ） 。3、提供財務(wù)資助。4、租入或租出資產(chǎn)。5、重大經(jīng)濟合同。6、債券或債務(wù)重組