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1、建筑服務增值稅簡易計稅方法簡化備案,備查不簡化國家稅務總局公告2017 年第 43 號專門針對建筑服務增值稅簡易計稅方法備案事項規(guī)定,自 2018 年 1 月 1 日起進行簡化。一、簡化的主要要點1. 一般納稅人提供的建筑服務無論適用還是選擇適用簡易計稅方法,均在首次辦理簡易計稅方法申報前,向機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)進行一次性備案。把握要點:備案時間:第一次按照規(guī)定需要辦理簡易計稅方法計稅申報之前,即必須先備案,才能申報簡易計稅。備案頻率:只需要備案一次就可以,以后不需要再備案。筆者認為,這與稅局征管系統(tǒng)有關(guān),系統(tǒng)內(nèi)對于簡易計稅方法只需要做一次備案即可,不存在分次備案功能。對于之前已經(jīng)備案的,不
2、需要再重復備案。也就是說可以看成:一次備案,終身受益。2. 對于符合異地提供建筑服務規(guī)定的,無需向服務發(fā)生地備案。異地按規(guī)定預繳時,不需要進行簡易計稅方法的備案,直接申報即可。二、建筑服務簡易計稅方法和備案資料的種類到目前為止,可以選擇采用簡易計稅方法計稅的情形有三種:為建筑工程老項目提供的建筑服務、為甲供工程提供的建筑服務和以清包工方式提供的建筑服務。直接適用簡易計稅方法計稅的是:建筑工程總承包單位為房屋建筑的地基與基礎、主體結(jié)構(gòu)提供工程服務,建設單位自行采購全部或部分鋼材、混凝土、砌體材料、預制構(gòu)件的建筑服務(依據(jù)財政部稅務總局關(guān)于建筑服務等營改增試點政策的通知(財稅 2017 58 號)
3、。對于這一點,之前有提出異議的觀點,個別地方還明確也可以選擇,但是從這次公告 “無論適用還是選擇適用 ” 的表述,筆者認為不存在選擇性。因此,簡化簡易計稅方法備案的有四種情形:1. 建筑工程老項目;2. 甲供工程項目;3. 清包工項目;4. 建筑工程總承包單位為房屋建筑的地基與基礎、主體結(jié)構(gòu)提供工程服務,建設單位自行采購全部或部分鋼材、混凝土、砌體材料、預制構(gòu)件的建筑服務項目。辦理備案手續(xù)時需要提供的備案資料是:建筑工程老項目;甲供工程項目;清包工項目三種情形下,應提交建筑工程承包合同(復印件),但注意,建筑工程老項目也可以憑建筑工程施工許可證(復印件)備案。對于第四種適用簡易計稅方法的情形,
4、公告沒有提及辦理備案手續(xù)需要提交的資料,筆者認為,需要備案時,這屬于特殊的甲供工程情形,可以參照甲供工程,提交建筑工程承包合同(復印件)進行備案。三、備查資料仍然必須完整保存?zhèn)洳殡m然在向稅局按照規(guī)定備案后,不再重復備案。但是,對于之后無論是直接適用還是選擇適用,凡是最后采用簡易計稅的建筑服務項目,都必須按照備案中列舉的資料范圍完整保留備查。對于 “ 建筑工程總承包單位為房屋建筑的地基與基礎、主體結(jié)構(gòu)提供工程服務,建設單位自行采購全部或部分鋼材、混凝土、砌體材料、預制構(gòu)件的建筑服務項目”適用簡易計稅方法計稅,應當也需要備查,不要遺忘。但是在備查資料中沒有列舉,筆者認為,可以參照甲供工程,提交建筑工程承包合同(復印件)進行備案。未按照規(guī)定完整保存?zhèn)洳橘Y料的,稅局一旦查到,將改按一般計稅方法計稅,并追繳少繳稅款,按征管法處理。筆者認為,至少需要加收滯納金。因此,建議納稅人養(yǎng)成良好習慣,盡可能取得進項憑證,對于取得增值稅專用發(fā)票無論是否抵扣均認證或選擇確認,按
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