廈門市水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站

1、廈門市水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站行政處罰案件流程圖巡查發(fā)現(xiàn)群眾舉報(bào)上級(jí)交辦或其他部門移交是否立案審查符合立案條件不立案調(diào)查取證責(zé)令停止報(bào)違法行為處交送理辦上級(jí)撤案件討論銷移送立案處罰、要求聽證舉行聽證聽證告知作出處罰決定聽證討論送達(dá)行政處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議或訴訟主動(dòng)履行申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行移交其他部門結(jié)案注：具體詳見廈門水行政處罰程序暫行規(guī)定。查封、扣押類行政強(qiáng)制措施程序發(fā)現(xiàn)需要采取行政強(qiáng)制措施的案件向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。兩名以上行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)出示執(zhí)法證件聽取當(dāng)事人的

2、陳述和申辯告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明當(dāng)事人不到場(chǎng)的， 邀請(qǐng)見證人到場(chǎng)， 由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章制作查封、扣押決定書和清單一式二份30 日內(nèi)作出處理決定，情況復(fù)雜，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，最長(zhǎng)延長(zhǎng) 30 日查封、扣押涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物對(duì)違法事實(shí)清楚，法律、行政法規(guī)規(guī)應(yīng)當(dāng)解除查封、扣依法應(yīng)當(dāng)沒收的非定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依押的，作出解除查法財(cái)物予以沒收法銷毀封、扣押決定緊急防汛或抗旱期調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工作損壞或者無法歸還時(shí)行政給付流程圖相對(duì)人提出給

3、付申請(qǐng)，包括給付的理由、事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)、金額、用途。防汛辦根據(jù)給付申請(qǐng)，提出給付意見，包括給付的依據(jù)、事實(shí)、用途、金額等。防汛辦將給付意見交計(jì)財(cái)處會(huì)簽后，交局長(zhǎng)審核決定。需市財(cái)政局會(huì)簽的送財(cái)政局會(huì)簽。同意給付的，及時(shí)下達(dá)給付文件。按財(cái)務(wù)程序辦理撥款手續(xù)。防汛強(qiáng)制措施流程圖一、組織強(qiáng)行清除對(duì)河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物。巡 查群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)河道、湖泊范圍內(nèi)的障礙物否保持原狀阻礙行洪是報(bào)防汛抗旱指揮部研究按照誰設(shè)障、誰清除的原則，防汛抗旱指揮部發(fā)出限期清除通知書設(shè)障者在限期內(nèi)清除是否由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。行洪暢通注：1、在緊急防汛期，國家防汛指揮機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的流

4、域、省、自治區(qū)、直轄市防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處置。二、調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施。緊急防汛期市氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報(bào)或者臺(tái)風(fēng)警報(bào)臺(tái)風(fēng)進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段或者暴雨洪水進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段發(fā)生險(xiǎn)情，需要緊急搶險(xiǎn)防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出指令在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、采取取土占地、 砍伐林木、 清除阻設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力水障礙物和其他必要的緊急措施汛期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)

5、辦手續(xù)；有關(guān)地方人民政府對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾，對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。三、縣區(qū)之間在防汛抗洪方面發(fā)生的水事糾紛的緊急處置?？h區(qū)之間在防汛抗洪方面發(fā)生水事糾紛所在區(qū)水利部門及時(shí)上報(bào)市水利部門及防汛抗旱指揮部市水利部門和防汛抗旱指揮部及時(shí)上報(bào)市政府市政府派人處理或授權(quán)相關(guān)主管部門處理市政府或主管部門在處理防汛抗洪方面的水事糾紛時(shí)， 有權(quán)采取臨時(shí)緊急處置措施，有關(guān)當(dāng)事各方必須服從并貫徹執(zhí)行。四、在緊急抗旱期，根據(jù)抗旱工作的需要，在其管轄范圍內(nèi)征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具。緊急抗旱期干旱進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)階段抗旱工作的需要防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出指令在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具。旱情緩解后，應(yīng)及時(shí)歸

6、還，并按照有關(guān)法律規(guī)定給予補(bǔ)償。金錢給付義務(wù)的執(zhí)行程序行政機(jī)關(guān)作出金錢給付義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾限內(nèi)不履行的催告聽取當(dāng)事人陳述、申辯30 日后催告加處罰款或者滯納金申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行代履行程序行政機(jī)關(guān)作出的要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等行政決定， 當(dāng)事人逾期不履行的催告聽取當(dāng)事人陳述、申辯代履行三日前，催告代履行決定書代履行申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行程序催告申請(qǐng)（催告 10日后）受理（ 5日內(nèi)）不予受理（ 5日內(nèi)）審查聽取意見作出執(zhí)行裁定（7日內(nèi)）申請(qǐng)復(fù)議（ 15日內(nèi)）裁定執(zhí)行裁定不予執(zhí)行作出予以受理作出不予受理（受理后 30日內(nèi)）（受理后 30 日內(nèi)）決定（ 5日內(nèi)）決定（ 15日內(nèi)）送達(dá)（ 5日內(nèi)）申請(qǐng)復(fù)議（ 15日內(nèi)）作出裁定（ 30 日內(nèi)）1、申請(qǐng)期限：自處罰決定文書生效起三個(gè)月至六個(gè)月，并在催告10 日后。2、管轄權(quán)法院：一般是所在地有管轄權(quán)的基層法院，市水利局的案件是湖里區(qū)人民法院；執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的，向不動(dòng)產(chǎn)所在地法院。3、提供材料：（1）強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書；（ 2）行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù)；（ 3）當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況； （ 4）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況；（ 5）相關(guān)材料。入河排污口設(shè)置同意入河排污口設(shè)置單位提出申請(qǐng)申請(qǐng)單位提供資料：1、申請(qǐng)報(bào)告； 2、