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文檔簡(jiǎn)介

1、弘揚(yáng)法治精神推進(jìn)依法治國(guó)心得體會(huì)弘揚(yáng)法治精神推進(jìn)依法治國(guó)一學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)體會(huì)?中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)假設(shè)干重大問(wèn)題的決定?指由,全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家.這就是,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律標(biāo)準(zhǔn)體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保證體系,完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理水平現(xiàn)代化.全面推進(jìn)依法治國(guó)科學(xué)立法是前提立

2、善法于天下,那么天下治;立善法于一國(guó),那么一國(guó)治.新中國(guó)成立以來(lái),經(jīng)過(guò)幾代人的努力,我國(guó)社會(huì)主義法律體系從無(wú)到有,以憲法為核心,涵蓋法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)三個(gè)層次的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系根本形成.隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展,立法領(lǐng)域也面臨著一些突生問(wèn)題.如立法質(zhì)量需要進(jìn)一步提升;有的法律不能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿,解決實(shí)際問(wèn)題的有效性、針對(duì)性、操作性不強(qiáng);立法工作部門化、爭(zhēng)權(quán)推諉現(xiàn)象較為突生,立法工作效率不高,有時(shí)因利益博弈,久拖不決.“法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提.面對(duì)立法不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際,十八屆四中全會(huì)明確提由:“形成完備的法律法規(guī)體系“完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體

3、系,增強(qiáng)憲法實(shí)施“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用.學(xué)立法必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo).把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條根本經(jīng)驗(yàn).?決定?明確提由,凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的,必須報(bào)黨中央討論決定.黨中央向全國(guó)人大提由憲法修改建議,依照憲法規(guī)定的程序進(jìn)行憲法修改.法律制定和修改的重大問(wèn)題由全國(guó)人大常委會(huì)黨組向黨中央報(bào)告.全面推進(jìn)依法治國(guó)嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵“奉法者強(qiáng)那么國(guó)強(qiáng),奉法者弱那么國(guó)弱.法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施.?決定?就嚴(yán)格公正執(zhí)法從體制機(jī)制方面提由了明確要求.一是依法推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變.政府

4、是依法行政的主體,政府職能能否隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展而轉(zhuǎn)變關(guān)系著依法治國(guó)方略能否走下去.政府部門要從以前的權(quán)力集中向權(quán)力下放轉(zhuǎn)變.要繼續(xù)大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單.要堅(jiān)持法定責(zé)任必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),果斷糾正不作為、亂作為,果斷克服懶政、怠政,果斷懲辦失職、瀆職.要增強(qiáng)對(duì)政府行政權(quán)力的制約,通過(guò)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè),努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效.二是健全政府依法決策機(jī)制.堅(jiān)持立改廢釋并舉,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,做到重大改革于法有據(jù)、決策和立法緊密

5、銜接.把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定,確定為重大行政決策法定程序,保證決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確.積極推行政府法律參謀,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不能提交討論,保證做到依法科學(xué)決策.建立重大決策終身責(zé)任追究制度及倒查機(jī)制,落實(shí)決策領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制.三是深化行政執(zhí)法體制改革.梳理各部門執(zhí)法權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題.理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制,完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制.增強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約,實(shí)現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程限制,預(yù)防權(quán)力

6、濫用.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、治理公開(kāi)、效勞公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi).各級(jí)政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單,向社會(huì)全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、責(zé)任權(quán)限、治理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng).重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)工程批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi),實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、結(jié)果公開(kāi)透明,增強(qiáng)政府公信力.根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能,根據(jù)減少層次、整合隊(duì)伍、提升效率的原那么,合理配置執(zhí)法力量.全面推進(jìn)依法治國(guó)公正司法是重點(diǎn)公平正義是法治的生命線.司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要的引領(lǐng)作用.當(dāng)前,司法領(lǐng)域仍存在這樣那樣的問(wèn)題,導(dǎo)致司法不公的現(xiàn)象

7、時(shí)有發(fā)生.公平正義要靠制度來(lái)保證,保證依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)是司法公正的前提和根底.建立和落實(shí)好辦案人員終身負(fù)責(zé)制,誰(shuí)辦案、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),對(duì)違法辦案導(dǎo)致錯(cuò)案的,“一案雙查,既要糾錯(cuò)又要追責(zé)是保證司法公正的有效抓手.既要保證依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),又要增強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督和司法人員的追責(zé).要以“零容忍的態(tài)度嚴(yán)查司法腐敗案件,保持司法隊(duì)伍的純潔.“凡法事者,操持不可以不正.實(shí)現(xiàn)司法公正,就必須建立一支專業(yè)化、職業(yè)化、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的司法隊(duì)伍,把每一起案件的審理都作為依法治國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐來(lái)熟悉和對(duì)待,對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé).實(shí)現(xiàn)司法公正,必須讓司法在陽(yáng)光下運(yùn)行.要堅(jiān)持人民

8、司法為人民,緊緊依靠人民推進(jìn)公正司法,通過(guò)公正司法維護(hù)人民權(quán)益.在司法調(diào)解、司法聽(tīng)證、涉訴信訪等司法活動(dòng)中保證人民群眾參與,構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、獄務(wù)公開(kāi),杜絕暗箱操作.司法公正的難點(diǎn)是司法能否獨(dú)立.?決定?規(guī)定,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度;健全行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)訴,支持法院受理行政案件,尊重并執(zhí)行法院生效判決的制度;建立健全司法人員履行法定責(zé)任保護(hù)機(jī)制.最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件.探索建立跨行政區(qū)域的人民法院和人民檢察院,排除地方對(duì)審判工作和檢察工作的干擾.建立檢察機(jī)

9、關(guān)公益訴訟制度,有效制止行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為造成對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共利益侵害事項(xiàng)的發(fā)生.推行以審判為中央的訴訟制度改革,保證偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn).全面推進(jìn)依法治國(guó)全民守法是保證法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰.人民權(quán)益要靠法律保證,法律權(quán)威要靠人民維護(hù).必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法榮耀、違法可恥的社會(huì)氣氛,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、果斷保衛(wèi)者.在中小學(xué)開(kāi)設(shè)法治課,從小培養(yǎng)法治意識(shí)和守法精神.建立公民誠(chéng)信檔案,在違法必究硬約束的同時(shí),完善誠(chéng)信檔案軟約束,促進(jìn)全民守法.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,支持各類社會(huì)主體自我約束、自我治理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)在社會(huì)治理中的積極作用.建設(shè)完備的法律效勞體系,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律效勞體系建設(shè),完善法律援助制度,健全司法救助體系.健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保證法律渠道.完善立體化社會(huì)治安防控體系,保證人民生命財(cái)產(chǎn)平安.通過(guò)全民普法的深入推進(jìn),使公眾逐漸由“知法、用法向“守法、敬法、護(hù)法轉(zhuǎn)變,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾

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