固廢處置成本和收益0301

1、。垃圾焚燒發(fā)電成本和收益情況1）垃圾發(fā)電廠成本垃圾發(fā)電廠的成本包括建設(shè)成本和運(yùn)營成本。 爐排爐和循環(huán)流化床爐由于燃燒原理不同，設(shè)備配置不同，其建設(shè)成本和運(yùn)行成本也不同；比較而言，循環(huán)流化床爐的建設(shè)成本和運(yùn)行成本比爐排爐低。爐排爐建設(shè)成本（不含征地費(fèi)）一般在 40 萬元 /t以上，循環(huán)流化床爐建設(shè)成本（不含征地費(fèi)）約為30 萬元 /t ，以建設(shè) 1000t/d垃圾焚燒廠為例，采用爐排爐建設(shè)成本應(yīng)在4 億元以上，采用循環(huán)流化床爐建設(shè)成本約3 億元；爐排爐的運(yùn)行成本約為 120元/t ，循環(huán)流化床的運(yùn)行成本約為100 元/t。根據(jù)我們對目前我國已經(jīng)投運(yùn)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投資和使用的焚燒爐技術(shù)統(tǒng)計(jì)，使

2、用進(jìn)口技術(shù)的焚燒爐投資成本為 45 萬元 /t左右，使用國產(chǎn)焚燒爐投資成本為 27 萬元 /t左右，便宜了將近 40%。清華大學(xué)以每天處理900 噸垃圾的焚燒發(fā)電廠為例， 估算了完全國產(chǎn)化的垃圾電站的投資運(yùn)行費(fèi)用為1.44 億元，平均日處理噸造價(jià)為 16 萬元。 因此，提高垃圾發(fā)電設(shè)備的國產(chǎn)化率，將極大降低工程造價(jià)成本。表 1日處理 900 噸的垃圾焚燒發(fā)電廠全國產(chǎn)化設(shè)備投資（單位：萬元）項(xiàng)目名稱建筑工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他合計(jì)熱力系統(tǒng)1650450011007250上料系統(tǒng)6207003201640除灰系統(tǒng)2080100水處理系統(tǒng)30240180450洪水系統(tǒng)9040130電氣系統(tǒng)12

3、300120432自動系統(tǒng)1040080490污染物脫除系統(tǒng)420250160830附屬工程系統(tǒng)6020282小計(jì)29126490200211404總預(yù)備費(fèi)7285002001428建設(shè)期利息1549總計(jì)14381-可編輯修改 -。垃圾焚燒發(fā)電成本和收益情況1）垃圾發(fā)電廠成本垃圾發(fā)電廠的成本包括建設(shè)成本和運(yùn)營成本。 爐排爐和循環(huán)流化床爐由于燃燒原理不同，設(shè)備配置不同，其建設(shè)成本和運(yùn)行成本也不同；比較而言，循環(huán)流化床爐的建設(shè)成本和運(yùn)行成本比爐排爐低。爐排爐建設(shè)成本（不含征地費(fèi)）一般在 40 萬元 /t以上，循環(huán)流化床爐建設(shè)成本（不含征地費(fèi)）約為30 萬元 /t ，以建設(shè) 1000t/d垃圾焚燒廠

4、為例，采用爐排爐建設(shè)成本應(yīng)在4 億元以上，采用循環(huán)流化床爐建設(shè)成本約3 億元；爐排爐的運(yùn)行成本約為 120元/t ，循環(huán)流化床的運(yùn)行成本約為100 元/t。根據(jù)我們對目前我國已經(jīng)投運(yùn)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投資和使用的焚燒爐技術(shù)統(tǒng)計(jì)，使用進(jìn)口技術(shù)的焚燒爐投資成本為 45 萬元 /t左右，使用國產(chǎn)焚燒爐投資成本為 27 萬元 /t左右，便宜了將近 40%。清華大學(xué)以每天處理900 噸垃圾的焚燒發(fā)電廠為例， 估算了完全國產(chǎn)化的垃圾電站的投資運(yùn)行費(fèi)用為1.44 億元，平均日處理噸造價(jià)為 16 萬元。 因此，提高垃圾發(fā)電設(shè)備的國產(chǎn)化率，將極大降低工程造價(jià)成本。表 1日處理 900 噸的垃圾焚燒發(fā)電廠全國產(chǎn)化

5、設(shè)備投資（單位：萬元）項(xiàng)目名稱建筑工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他合計(jì)熱力系統(tǒng)1650450011007250上料系統(tǒng)6207003201640除灰系統(tǒng)2080100水處理系統(tǒng)30240180450洪水系統(tǒng)9040130電氣系統(tǒng)12300120432自動系統(tǒng)1040080490污染物脫除系統(tǒng)420250160830附屬工程系統(tǒng)6020282小計(jì)29126490200211404總預(yù)備費(fèi)7285002001428建設(shè)期利息1549總計(jì)14381-可編輯修改 -。帶式干燥焚燒一體20 報(bào)價(jià)86浙江臺州 40t/d 80%* 進(jìn)口和國產(chǎn)設(shè)備投資單位為：萬元/t ，運(yùn)行費(fèi)用單位為：元 /t ，百分?jǐn)?shù)表示

6、污泥含水率。表 3 污泥焚燒的綜合成本估算焚燒干 化焚燒燒余物設(shè)備設(shè)備綜合成本目標(biāo)能耗運(yùn)行NaOH運(yùn)費(fèi)填埋折價(jià)折價(jià)60%1461) ，2932)1246036512813208561) ，10022)10%2281) ，4552)1932716212813207711) ， 9982)2）污泥焚燒的收益補(bǔ)貼情況2009 年 2 月，建設(shè)部、環(huán)保部和科技部聯(lián)合下發(fā)了城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策 （試行），文件中明確： 地方人民政府應(yīng)進(jìn)一步提高污水處理費(fèi)的征收力度和管理水平，污水處理費(fèi)應(yīng)包括污泥處理處置運(yùn)營成本；通過污水處理費(fèi)、 財(cái)政補(bǔ)貼等途徑落實(shí)污泥處理處置費(fèi)用， 確保污泥處理處

7、置設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)營。文件規(guī)定：地方人民政府是污泥處理處置設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的責(zé)任主體； 污泥處理處置設(shè)施運(yùn)營單位負(fù)責(zé)污泥的安全處理處置。 地方人民政府應(yīng)優(yōu)先采購符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的污泥衍生產(chǎn)品。據(jù)介紹，國家發(fā)改委價(jià)格司在水處理收費(fèi)定價(jià)中已包含了污泥處理處置費(fèi)用（約為 0.1 元/t 水），但地方政府長期沒有去核算和征收，且目前我國污泥處理處置技術(shù)路線混亂， 定價(jià)爭議較多， 尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)， 僅某些地方政府進(jìn)行了一些嘗試。2009 年 9 月，江蘇省出臺政策，規(guī)定污水處理費(fèi)覆蓋污泥處理成本，或通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式保證污泥處置設(shè)施的運(yùn)營。2010 年 9 月，杭州市出臺杭州市污水處理設(shè)施污泥處理處置項(xiàng)目建設(shè)績效管理以獎代補(bǔ)暫行辦法 ，規(guī)定：對處理污泥特別有效的集中式污水處理設(shè)施污泥處置項(xiàng)目建設(shè)單位和污泥處置運(yùn)營單位實(shí)行獎補(bǔ)政策，最高獎補(bǔ)金額可達(dá)800 萬元。具體辦法：無害化市級財(cái)政按項(xiàng)目投資額20%，區(qū)級 20%，其余 60%單位自籌；資源化市級財(cái)政按項(xiàng)目投資額30%，區(qū)級 30%，其余 40%單位自籌；按消納污泥量 3