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1、1比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)管理辦法目的1.1 為了加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理,降低采購(gòu)成本,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,特制定本辦法.1.2 比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)工作必須遵循“公開(kāi)、公正、公平”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則。比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)是在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,降低采購(gòu)成本,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)量,優(yōu)價(jià)優(yōu)量的采購(gòu)方式。1.3 本管理辦法中所指價(jià)均為含稅價(jià)。.2. 范圍本公司所有配套產(chǎn)品原則上都屬于比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)管理的范圍,其他產(chǎn)品如低值易耗品、辦公勞保用品、輔助材料等可參照本辦法執(zhí)行。3. 職責(zé)銷(xiāo)售供應(yīng)部負(fù)責(zé)比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的日常組織和管理工作,財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、質(zhì)量部、生產(chǎn)部開(kāi)展工作時(shí)參與。技術(shù)部負(fù)責(zé)比質(zhì)比價(jià)產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)能力評(píng)分。質(zhì)量部和生產(chǎn)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品的交付質(zhì)量和
2、實(shí)物質(zhì)量的評(píng)分,以及供方質(zhì)量保證能力評(píng)分。4. 比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的參選流程由銷(xiāo)售供應(yīng)部針對(duì)要進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)的產(chǎn)品,向符合條件的供應(yīng)商發(fā)出比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)競(jìng)價(jià)通知單,供應(yīng)商在接到競(jìng)價(jià)通知單后,填寫(xiě)報(bào)價(jià)通知書(shū),在規(guī)定日期內(nèi)按統(tǒng)一格式密封后送達(dá)或郵寄到本公司銷(xiāo)售供應(yīng)部,比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)評(píng)選日期截止前本公司允許參加的競(jìng)價(jià)的供應(yīng)商對(duì)已提交的報(bào)價(jià)通知書(shū)進(jìn)行補(bǔ)充和修改,但須由其授權(quán)代表簽字并加蓋公司章后方可生效。評(píng)選截止時(shí)間后,所報(bào)價(jià)格無(wú)效。比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)參選供應(yīng)商必須具備以下條件:(1)已是中的合格供方。(2)合格供方以外的供方,經(jīng)公司有關(guān)部門(mén)評(píng)審、鑒定確認(rèn)能夠生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的配套產(chǎn)品的供方。5. 比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)評(píng)定規(guī)則比質(zhì)
3、比價(jià)采購(gòu)實(shí)施形式比價(jià)定量采購(gòu)方式:對(duì)參加比質(zhì)比價(jià)的產(chǎn)品,通過(guò)比價(jià)確定供貨份額,實(shí)行優(yōu)價(jià)優(yōu)量的采購(gòu)方式。混合式比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)方式:參加比質(zhì)比價(jià)的產(chǎn)品,對(duì)其供方從技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量、交付保證能力、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格水平、資金承受能力等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),通過(guò)組合式的比質(zhì)比價(jià),確定供貨量所占比例的采購(gòu)方式。擴(kuò)點(diǎn)比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)方式:指在本公司合格供方之外的供應(yīng)商,能夠生產(chǎn)相關(guān)配套產(chǎn)品并按本公司規(guī)定程序通過(guò)驗(yàn)證合格,通過(guò)優(yōu)勝劣汰的比質(zhì)比價(jià),確定供貨量所占比例的采購(gòu)方式。本公司A類(lèi)配套產(chǎn)品及其他關(guān)鍵件、技術(shù)含量高的配套產(chǎn)品主要采取混合式比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)方式;對(duì)滿足質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)件或一般性配套產(chǎn)品,
4、可由采購(gòu)部確定按比價(jià)定量采購(gòu)方式執(zhí)行。比價(jià)定量采購(gòu)的規(guī)則:根據(jù)各供方所報(bào)價(jià)格的高低,確定其供貨量所占比例。設(shè)有P1、P2、P3、PN共N個(gè)報(bào)價(jià),PKP2<P3-<PN:a.P1報(bào)價(jià)有兩家或兩家以上,則供貨比例僅在P1報(bào)價(jià)供方中分配,所占比例平均;b.P1報(bào)價(jià)有一家,P2報(bào)價(jià)有兩家或兩家以上,則供貨比例僅在P1、P2報(bào)價(jià)分承包方中分配,P1供方占60%P2供方平均分享所余40陰額;c.僅有兩家供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)時(shí),若P1=P2,則兩個(gè)供應(yīng)商的供貨比例各為50%若P1P2,則以P1價(jià)格為合同價(jià),在征得報(bào)價(jià)為P2的供應(yīng)商同意以P1價(jià)格為合同價(jià)的基礎(chǔ)上,供貨份額分配為P1供應(yīng)商60%,P2供應(yīng)
5、商40%,若報(bào)價(jià)為P2的供應(yīng)商不同意以P1價(jià)為合同價(jià),則P1供應(yīng)商獲100%的供貨份額,P2供應(yīng)商作為備選供應(yīng)商。綜合能力的評(píng)分規(guī)則:綜合能力是指分承包方的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、質(zhì)量保證能力、實(shí)物質(zhì)量、交付質(zhì)量四項(xiàng)綜合能力評(píng)分的總和。綜合能力得分為50分制,其中技術(shù)開(kāi)發(fā)能力5分、質(zhì)量保證能力20分、實(shí)物質(zhì)量20分、交付質(zhì)量5分。在進(jìn)行評(píng)定時(shí),供應(yīng)商綜合能力得分的高低是對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行比質(zhì)確定供貨比例的依據(jù)。6. 比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的評(píng)選原則進(jìn)行混合式比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的產(chǎn)品,每種產(chǎn)品僅選取前兩名供應(yīng)商,保留第三名供應(yīng)商的備選資格,當(dāng)中選供應(yīng)商因故終止合同時(shí),按供貨比例逐級(jí)遞補(bǔ)原則由備選供應(yīng)商參與供貨。淘汰第三名以后的
6、供應(yīng)商。按比價(jià)定量方式采購(gòu)的產(chǎn)品,對(duì)供應(yīng)商不進(jìn)行綜合能力評(píng)定。確定參加比質(zhì)比價(jià)的產(chǎn)品,最高限價(jià)以現(xiàn)行價(jià)格為準(zhǔn)。參選供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格超過(guò)最高限價(jià)或不報(bào)價(jià)的,則按棄權(quán)處理。在比質(zhì)比價(jià)評(píng)選中落選的供應(yīng)商,本公司給其第二次參選機(jī)會(huì)。新增加合格供方的產(chǎn)品,如原產(chǎn)品系獨(dú)家供貨,可在論證合格后直接參與比質(zhì)比價(jià);非獨(dú)家供貨的產(chǎn)品如未趕上比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)參與份額分配的,則按比例分配供貨分額。對(duì)積極配合本公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的供應(yīng)商,本公司對(duì)其開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品給予一定時(shí)期或一定數(shù)量的獨(dú)家配套資格保護(hù),保護(hù)期滿本公司決定列入比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的,本公司仍給予其30%的份額保護(hù),且該供應(yīng)商仍可參與另外剩余份額的比質(zhì)比價(jià)供貨比例競(jìng)爭(zhēng),總額度累
7、計(jì)有效。如該供應(yīng)商在比質(zhì)比價(jià)中被淘汰,其受保護(hù)的供貨份額的價(jià)格按比質(zhì)比價(jià)中選供應(yīng)商中排名最后的供方價(jià)格執(zhí)行。比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)嚴(yán)格按比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)評(píng)選原則執(zhí)行。如果由于種種原因有供應(yīng)商要求重新比質(zhì)比價(jià),可提出書(shū)面申請(qǐng),由公司領(lǐng)導(dǎo)審批后可重新進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)。比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)評(píng)選確定的供貨比例,是合同的依據(jù),即如果合同簽在前,比質(zhì)比價(jià)在后,仍以比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)評(píng)選確定的供貨比例為準(zhǔn)。比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)評(píng)選確定的合同供貨所占比例有效期原則上為半年。7. 中選供應(yīng)商供貨比例與產(chǎn)品價(jià)格的確定原則比價(jià)定量方式采購(gòu)供貨比例的分配原則:以比價(jià)定量方式采購(gòu)的產(chǎn)品,按前述“比價(jià)定量采購(gòu)的規(guī)則”確定中選供應(yīng)商并分配供貨比例?;旌鲜奖荣|(zhì)比價(jià)
8、采購(gòu)供貨比例的分配原則:進(jìn)行混合式比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的產(chǎn)品,對(duì)所有參選供應(yīng)商按第一條件:綜合能力得分由高到低及第二條件:產(chǎn)品報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序,確定前兩名供應(yīng)商中選(當(dāng)排序并列有三家或三家以上時(shí),參考資金承受能力因素選取前兩名),第三名備選。中選供應(yīng)商的供貨比例由價(jià)格因素部分和綜合能力因素部分組成。其中價(jià)格因素與綜合能力因素各占50%,分配標(biāo)準(zhǔn)如下:價(jià)格排序廠家數(shù)P1P2,按價(jià)格因素確定的供貨比例(P%)(1) .當(dāng)P1VP270%*50%30%*50%(2)當(dāng)P1=P250%*50%50%*50%得分排序廠家數(shù)A1A2按綜合能力因素確定的供貨比例(A%)(1)當(dāng)A1A270%*50%30%*50
9、%(2)當(dāng)A1=A250%*50%50%*50%將上述兩部分所占比例相加,即得出供應(yīng)商總的供貨比例。計(jì)算公式為:奧供應(yīng)商產(chǎn)品的供貨比例=A%+P%8. 比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的效用采購(gòu)部向中選供應(yīng)商發(fā)出中選通知書(shū)并會(huì)同財(cái)務(wù)部與中選供應(yīng)商簽訂合同。采購(gòu)部應(yīng)嚴(yán)格按照已確定的各供應(yīng)商供貨合同量所占比例下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)員應(yīng)嚴(yán)格按合同所占比例執(zhí)行采購(gòu),考慮到包裝問(wèn)題和要貨期量,采購(gòu)員有上下各5的浮動(dòng)權(quán)限,調(diào)整量>5%的要報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)逾期供貨的產(chǎn)品份額調(diào)整原則上由另外供應(yīng)商補(bǔ)充。對(duì)實(shí)行亮牌暫停供貨、退貨產(chǎn)品,應(yīng)體現(xiàn)本公司質(zhì)量政策的嚴(yán)肅性,在執(zhí)行計(jì)劃過(guò)程中,應(yīng)相應(yīng)沖減停供周期計(jì)劃量和退貨數(shù)量。如有供應(yīng)商
10、因各種原因不能及時(shí)供貨的,書(shū)面信息必須至少提前一周反饋給本公司銷(xiāo)售供應(yīng)部,由采購(gòu)員按實(shí)際情況決定是否由其他供應(yīng)商補(bǔ)充。當(dāng)某供應(yīng)商因生產(chǎn)能力不足,不能按本公司要貨計(jì)劃進(jìn)行供貨時(shí),應(yīng)提前20天向采購(gòu)部提出書(shū)面報(bào)告,采購(gòu)部有權(quán)對(duì)生產(chǎn)能力不足的供應(yīng)商調(diào)整供貨份額,該交貨期合同自動(dòng)取消,不予補(bǔ)充;如果連續(xù)三個(gè)月(或連續(xù)三批)未按本公司要求供貨的,按逾期供貨對(duì)待,供貨量不予調(diào)整補(bǔ)充,采購(gòu)部將對(duì)其采購(gòu)份額進(jìn)行調(diào)整。所有延誤交貨期或因質(zhì)量問(wèn)題被終止供貨的情況,采購(gòu)部必須將有關(guān)資料匯總備案。9. 比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的監(jiān)督出現(xiàn)下列行為之一,供需雙方均可向有關(guān)部門(mén)檢舉,構(gòu)成犯罪的由執(zhí)法機(jī)構(gòu)追究其刑事責(zé)任:比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)有關(guān)工作人員泄露參加比質(zhì)比價(jià)的供應(yīng)商有關(guān)秘密的,由有關(guān)工作人員所在部門(mén)給予處分,或開(kāi)除。參加比質(zhì)比價(jià)的供應(yīng)商采用不正當(dāng)手段,騙取中選的,本公司有權(quán)取消其中選資格,
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