環(huán)保局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

1、深入開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，是新形勢下加強和改進機關(guān)黨建工作的總抓手。根據(jù)中共縣委辦公室關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見（元辦發(fā)201067號）文件要求，結(jié)合我局實際，就開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定如下實施方案：一、指導思想認真貫徹落實黨的十七大和十七-屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展、富民強縣為主題，以“爭做機關(guān)服務(wù)先鋒”為載體，引導黨員干部職工積極作為、科學務(wù)實，統(tǒng)籌推進機關(guān)黨的建設(shè)各項工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展觀、促進社會和諧、

2、服務(wù)人民群眾、加強機關(guān)建設(shè)的實踐中爭作表率、爭創(chuàng)佳績，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。二、目標要求先進基層黨組織的基本要求是努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導班子好。堅決貫徹黨的路線方針政策，全面落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行上級黨組織的各項指示、決議。堅持民主集中制，班子團結(jié)協(xié)作，廉潔自律，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員有較強的黨性意識，講學習、講政治、講正氣，整體素質(zhì)優(yōu)良、富有活力，先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機制好。各項規(guī)章制度完善，落實和管理到位，考核獎懲機制科學規(guī)范，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，在機關(guān)組織的各項活動和目標管理考核中成績

3、顯著，沒有發(fā)生違法違紀問題，社會治安綜合治理工作達標，機關(guān)文化氛圍濃厚。五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度在90%以上。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。重視學習、善于學習、終身學習，堅持學以致用、學用相長。深入學習實踐科學發(fā)展觀，自覺做到真學真懂真信真用；認真學習業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識，努力提高做好工作的本領(lǐng)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓進取、樂于奉獻，在本職崗位做出一流成績。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記宗旨，心系群眾，熱情幫助群眾排憂解難，

4、積極兌現(xiàn)向群眾做出的目標承諾，自覺維護群眾正當權(quán)益，做群眾的貼心人。四是帶頭遵紀守法。模范執(zhí)行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守本單位的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。三、主要任務(wù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“學趕先進、干事創(chuàng)業(yè)、爭當先鋒”為載體，明確目標要求，實施分類指導。要選樹標兵，堅持用身邊典型教育身邊人，引導黨員干部立足崗位和工作實際，干一流工作，創(chuàng)一流佳績，在“比、學、趕、超”中爭當先鋒。當前，局黨支部全體黨員干部要認真查找自身存在不足，明確努力方向，爭當“恪盡職

5、守、踐行宗旨”的先鋒。要從本單位實際出發(fā)，本著有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，增強活動的實踐性和實效性。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要做好四個結(jié)合：依托載體，與探索推廣黨員目標承諾活動相結(jié)合。把“黨員目標承諾”活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，不斷加大對黨員干部的教育管理力度，積極引導所屬黨員根據(jù)各自崗位職責，從加強自身建設(shè)、實現(xiàn)工作目標、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面做出承諾。其中，擔任領(lǐng)導職務(wù)的黨員要重點圍繞樹立正確的政績觀和權(quán)力觀，在統(tǒng)籌謀劃、開拓創(chuàng)新、務(wù)實清廉、率先垂范等方面做出承諾；普通黨員要重點圍繞適應(yīng)形勢需要，提高能力素質(zhì)，在認真

6、學習、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效等方面做出承諾。另外，局黨支部要鼓勵支持廣大黨員根據(jù)自身的能力和特長，利用工作之余走出機關(guān)，走進社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、困難家庭以及社會各個領(lǐng)域，開展靈活多樣幫扶活動，積極兌現(xiàn)向社會和群眾做出的實事承諾。凝心聚力，與加強和諧機關(guān)建設(shè)相結(jié)合。以建設(shè)和諧機關(guān)為主題，繼續(xù)深入開展機關(guān)文化創(chuàng)建活動，引導加強機關(guān)文化建設(shè)作為黨建創(chuàng)新的著力點，以機關(guān)文化服務(wù)于機關(guān)工作為導向，積極探索加強機關(guān)文化建設(shè)的途徑和方法，圍繞精神文化、制度文化、環(huán)境文化、活力文化四大板塊，用先進的文化理念凝聚、激勵和引領(lǐng)機關(guān)干部艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意創(chuàng)新、奮力創(chuàng)優(yōu)。把創(chuàng)建“機關(guān)服務(wù)品牌”活動有機融入機關(guān)文化建設(shè)當中，通過

7、創(chuàng)建機關(guān)服務(wù)品牌，推進機關(guān)文化建設(shè)，增強黨員干部服務(wù)的主動性，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，樹立黨和政府的良好形象。牢記宗旨，與服務(wù)人民群眾相結(jié)合。牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，真心實意為 群眾辦實事、解難題。要繼續(xù)在機關(guān)黨員中深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動，引導廣大黨員正確對待群眾、正確對待責任、正確對待組織、正確對待人生。要以黨性鍛煉、改進作風、提高效率、優(yōu)化服務(wù)為重點，繼續(xù)深化“優(yōu)化服務(wù)提效能”活動，樹立為民、務(wù)實、高效、清廉的機關(guān)形象。繼續(xù)開展好“一幫一”結(jié)對幫扶活動，深入困難黨員、困難職工家庭了解情-況，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。扎實推進幫扶困難村工作，加大投入力度，把

8、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為當前的幫扶重點，千方百計幫助解決實際問題。強基固本，與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合。積極參加縣委、政府組織的各類干部培訓班、專題研討班，不斷提高黨務(wù)干部的工作能力和水平。充分調(diào)動群團組織的工作積極性，合理利用各方面資源，采取“陣地共建、資源共享、活動共搞”等方式，開展黨建工作和群團工作，努力形成黨建和群團建設(shè)齊頭并進的良好局面。充分發(fā)揮各黨支部在爭創(chuàng)“優(yōu)秀工作成果”活動中的組織協(xié)調(diào)作用，切實搞好服務(wù)保障，確?！皠?chuàng)優(yōu)”工作的各個環(huán)節(jié)落到實處。四、方法步驟廣泛發(fā)動，周密部署（2010年4月下旬5月底）。主要抓好以下工作：一是動員部署，局黨支部召開動員大會，進行安排部

9、署，廣泛宣傳發(fā)動。二是明確方案，要結(jié)合本局實際，認真制定創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案，明確黨員參加活動的主要職責、工作任務(wù)和目標要求，并采取適當方式向群眾公布，作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學習，局黨支部要全局黨員認真學習當?shù)氖叽蠛褪邔萌?、四中全會精神、中央、省委、州委、縣委領(lǐng)導的重要講話和相關(guān)文件，進一步提高思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。主題實踐，創(chuàng)先爭優(yōu)（2010年6月下旬2012年5月底）。局黨支部按照實施方案的要求，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)“五比五創(chuàng)”主題活動，通過以下方式推進工作：一是多形式開展活動，在主題實踐活動中組織開展黨性教育、掛牌示范、崗位奉獻、服務(wù)群眾、創(chuàng)新黨建等活動，采取豐

10、富多彩的形式，增強主題實踐活動的針對性和實效性。二是召開工作匯報會和現(xiàn)場推進會，通過會議總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的成功經(jīng)驗和有效做法，交流經(jīng)驗，解決活動中遇到的困難和問題，使活動向深度和廣度推進。三是領(lǐng)導點評，由上級黨組織負責人對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，把活動不斷引向深入。四是開展督查，采取分階段督查、隨機抽查、列表督查等方式，了解活動進展情況，對工作力度不大、措施不實、效果不好的股室，及時進行批評指正，并限期改正?？偨Y(jié)評議，評選表彰（2012年5月下旬2012年7月）。一是全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二是考核評議，對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情

11、況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。三是評選表彰，2012年“七一”前，采取組織推薦、個人推薦、聯(lián)名推薦的方式推出表彰的初步對象，然后由評委和群眾共同投票，確定最終表彰對象，縣委召開表彰大會，專項表彰2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。五、組織領(lǐng)導落實領(lǐng)導責任。局黨支部進行了專題研究，成立了由支部書記、局長唐斌任組長，副局長為副組長，局支部各黨員為成員的領(lǐng)導小組，具體負責本局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展。局黨支部書記要認真履行第一責任人的職責，具體組織本單位開展活動，活動過程中，各黨員要根據(jù)實施方案的總體安排和要求，積極開展活動。加強輿論引導。局黨支部要深入挖掘本單位涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人。充分發(fā)揮宣傳欄、內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳陣地的作用，采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳在活動中涌現(xiàn)出的先進事跡，用身邊典型教育引導身邊人，在局系統(tǒng)形成崇尚先進、學習先進、趕超先進的良好風氣。同時，及時上報活動中的好經(jīng)驗、好做法，為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造良好氛圍。鼓勵探索創(chuàng)新。統(tǒng)籌安排創(chuàng)先爭優(yōu)活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作，把改革創(chuàng)新貫穿始終，尊重黨員的首創(chuàng)精神。要把落實規(guī)定動作與做好自選動作有機結(jié)合，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動當前各項