機(jī)器設(shè)備評估報告撰寫中幾個問題

1、精品文檔機(jī)器設(shè)備評估報告撰寫中幾個問題文章對機(jī)器設(shè)備評估報告撰寫中涉及的幾個問題提出看法。 其中涉及求取重置成本時，不應(yīng)使用“歷史成本法”這一不 規(guī)范用詞；成新率的評定應(yīng)根據(jù)設(shè)備的價值、數(shù)量等不同情 況調(diào)整具體方法；計量單位應(yīng)采用國際單位制 ；評估報告的 有效期不一定要在時間上做太短的限定。不論整體資產(chǎn)評估或單項資產(chǎn)評估，機(jī)器設(shè)備評估都是 經(jīng)常要涉及的一項評估。機(jī)器設(shè)備評估報告或評估說明的撰 寫既需要熟練掌握評估理論，還需要對該類設(shè)備知識，甚至 包括對標(biāo)準(zhǔn)、計量等工業(yè)經(jīng)濟(jì)理論、法律知識的了解。結(jié)合 工作實踐，對評估報告書撰寫中涉及的幾個問題，談?wù)剛€人 看法。一、關(guān)于運用“歷史成本法”求取重置成

2、本在一些采用成本法進(jìn)行機(jī)器設(shè)備評估的報告中，在求取 機(jī)器設(shè)備重置成本的具體方法時，有人用“歷史成本法” 一 詞。實質(zhì)就是將賬面原值當(dāng)作重置成本的一種方法。她它應(yīng) 具備兩個條件：一是賬面原值是客觀、合理的；二是該類設(shè)備從購買日至評估基準(zhǔn)日價格無變動?？v觀近幾年的資產(chǎn)評 估教材，沒有用“歷史成本法”作為求取重置成本的一種方2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)1 / 12精品文檔法。對于一些評估價值較低、數(shù)量較多的機(jī)器設(shè)備，如果評 估人員認(rèn)為評估對象的機(jī)器設(shè)備具備上述兩個條件，筆者認(rèn) 為應(yīng)將說明清楚，而不要使用“歷史成本法”這一不規(guī)范用 詞。二、關(guān)于運用“使用年限法”評定成新率評

3、定機(jī)器設(shè)備的成新率，常采用“使用年限法”即：成 新率=（總使用年限一已使用年限）/總使用年限；或采用“工 作量比例法”即：成新率 =（總使用工作量一已使用工作量 ）/ 總使用工作量?！笆褂媚晗薹ā被颉肮ぷ髁勘壤ā笔歉鶕?jù) 同類型機(jī)器設(shè)備的一般使用情況總結(jié)由來的。如果將上述公 式和“現(xiàn)場勘察法”結(jié)合起來，運用加權(quán)平均法或算術(shù)平均 法綜合確定生成新率，這樣評定成新率還是合適的。或者單 獨采用“尚可使用年限法”即：成新率=尚可使用年限/（已使用年限+尚可使用年限），這一公式也是合適的。但是尚可 使用年限的確定，是需要由對評估對象的這一類機(jī)器設(shè)備的 性能及可使用年限相當(dāng)熟悉的工程技術(shù)人員才能做生的，一

4、 般的評估人員及不是本專業(yè)的工程技術(shù)人員是很難界定這 一尚可使用年限的。如果單獨采用上述“使用年限法”或“工作量比例法”來評定成新率就有值得商榷之處。舉個簡單的例子，如 果有兩臺同一廠家生產(chǎn)、同時投入使用的汽車，國家規(guī)定的 強(qiáng)制報廢里程均為五十萬千米 （公里）。1#汽車行駛八萬千米 （公里）后因翻車損壞嚴(yán)重至評估基準(zhǔn)日仍未修復(fù)，2#汽車正常行駛至評估基準(zhǔn)日達(dá)十萬千米 （公里）。兩臺汽車以同一評 估基準(zhǔn)日進(jìn)行評估，若按“工作量比例法”的原理采用“使 用里程法”，就會得由 1#汽車的成新率高于 2#汽車的成新 率的錯誤結(jié)論，使評估值偏離實際情況。 對機(jī)器設(shè)備的評估， 不論評估價值多小，如果只是單獨

5、采用“使用年限法”或“工作量比例法”，無法反映評估人員對各個評估對象具體 情況的評判，形成使用年限或使用工作量相同，則成新率必 然相同的有可能由現(xiàn)錯誤的結(jié)論。因此筆者認(rèn)為，對于價值大的重點設(shè)備應(yīng)采用“現(xiàn)場勘 察法”結(jié)合“使用年限法”或“工作量比例法”來評定成 新率；對于價值小數(shù)量大的一般設(shè)備在采用上述“使用年限 法”或“工作量比例法”來評定成新率時，最好在上述公式 后乘以一個或多個 K,即：成新率=（總使用年限一已使用年 限）/總使用年限X K;或，成新率=（總使用工作量一已使用工 作量）/總使用工作量X K.也就是說將評估對象機(jī)器設(shè)備與 一般正常使用的同類機(jī)器設(shè)備進(jìn)行對比、修正，進(jìn)而確定評

6、估對象機(jī)器設(shè)備的成新率。這個 （或多個）修正系數(shù)K,可以 包括對評估對象機(jī)器設(shè)備的原始制造質(zhì)量、維護(hù)保養(yǎng)情況、使用環(huán)境、使用強(qiáng)度等的修正。乘以一個或多個K,用來反映評估人員對評估對象具體情況的評定和估算。這個K也可以表現(xiàn)為加上或減去一個值，即將K換成（1 ±G ）。上述例子中那輛由事故的汽車，就可以在按“使用里程法”正常算 由該汽車評估值的基礎(chǔ)上，減去該汽車的修復(fù)費用G.另外，評估人員若認(rèn)為評估對象機(jī)器設(shè)備與一般正常使 用的同類機(jī)器設(shè)備的使用狀況相同或相近，那么就可將K值取1,即成新率=（總使用年限-已使用年限）/總使用年限XI 或成新率=（總使用工作量-已使用工作量）/總使用工作量

7、 X1.這樣，實際上就還原成了原來的“使用年限法”、“工 作量比例法”的公式。因此將“使用年限法”、“工作量比 例法”的公式后乘以一個或多個 K（或者將K換成1±G）,既 能使評估人員對評估對象的個別性能狀況的評價有所表達(dá)， 又能使評估人員對大多數(shù)使用狀況正常的評估對象機(jī)器設(shè) 備評價的表達(dá)比較簡單（即K值取1） o三、關(guān)于機(jī)器設(shè)備的“缺陷”和“瑕疵”有些評估人員在撰寫機(jī)器設(shè)備評估報告時，對機(jī)器設(shè)備 的質(zhì)量或使用狀況的評價喜歡使用存在“缺陷” 一詞，卻不知“缺陷”這一詞的含義在法律上有明確的規(guī)定。中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第四十六條指由：”所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不

8、合理的危 險；?！痹u估人員如果在評估報告中稱評估對象機(jī)器設(shè) 備存在莫種“缺陷”，其含義就是說該臺機(jī)器設(shè)備存在“危 及人身、他人財產(chǎn)安全”的危險。如果真是存在這樣的危險， 這臺機(jī)器設(shè)備就應(yīng)該停止使用，其成新率就應(yīng)該很低。事實 上，許多評估人員并不是想表達(dá)評估對象機(jī)器設(shè)備真的存在“危及人身、他人財產(chǎn)安全”的危險，只不過是由于錯誤的 習(xí)慣說法，造成誤解。作為評估人員有必要使用符合法律規(guī) 定并且規(guī)范的用語來撰寫評估報告。評估人員如果想表達(dá)評 估對象機(jī)器設(shè)備只存在使用性能上的不足時，應(yīng)該使用“瑕 疵” 一詞。四、關(guān)于評估報告應(yīng)采用法定計量單位及計量器具成新率的評定早在1985年我們國家就頒布了中華人民共

9、和國計量 法（以下簡稱計量法）。計量法規(guī)定我們“國家采 用國際單位制?！?“國際單位制計量單位和國家選定的其他 計量單位，為國家法定計量單位?！庇嬃糠ㄟ€規(guī)定“非 國家法定計量單位應(yīng)當(dāng)廢除?！痹u估機(jī)構(gòu)有時聘請一些老工程技術(shù)人員撰寫機(jī)器設(shè)備 評估說明，由于舊習(xí)慣的影響，往往還在使用非國家法定計 量單位，而我們有些評估師又是學(xué)會計由身，對國家法定計 量單位也不甚了解，因此使評估報告中屢屢由現(xiàn)非國家法定 計量單位。例如，國際單位制長度的基本單位名稱為“米”，單位 符號為小寫的“ m。公里的單位名稱就要寫成“千米”， 單位符號為“ kmf。評估報告中不應(yīng)由現(xiàn)里、尺、寸等非法 定長度計量單位。另外，長度單

10、位符號為小寫的“ m，而 非大寫的“ MT o由長度單位導(dǎo)生的面積單位應(yīng)該是“平方 米”，而不能用畝、平方丈等非法定計量單位。“平方米” 的單位符號為小寫的“ m2 ,不應(yīng)寫成大寫的“ M2 o再如，國際單位制質(zhì)量的基本單位名稱為“千克 （公 斤）”，單位符號為小寫的“ kg”。評估報告中不應(yīng)由現(xiàn)斤、 兩等非法定的質(zhì)量計量單位。另外，質(zhì)量單位符號為小寫的“kg”，若而非大寫的“ KG 。國家選定的非國際單位制單 位（也屬國家法定計量單位）的質(zhì)量的單位名稱為“噸”，單 位符號為小寫的“ t”，評估報告中就不要由現(xiàn)其他的非法 定質(zhì)量計量單位。另外，質(zhì)量計量單位“噸”的符號為小寫的“t”，不應(yīng)寫成大

11、寫的“ T”。又如，國際單位制中具有專門名稱的導(dǎo)生單位，其中力、重力的單位名稱為“?！?，單位符號為 “N'或“kg.m/s2”。力、重力的單位名稱用“公斤”、“噸”以及單位符號的大、小寫弄混都是錯誤的。有些評估對象機(jī)器 設(shè)備由廠時間較早，設(shè)備銘牌上標(biāo)明的仍然是非法定計量單 位，例如沖床主參數(shù)常用xx噸表示，評估人員在介紹該臺 機(jī)器時最好能加以標(biāo)注，說明按法定計量單位應(yīng)為多少“千牛”，單位符號為” kN'。國際單位制中具有專門名稱的導(dǎo) 由單位，其中壓強(qiáng)的單位名稱為帕，單位符號為“ Pa或“N/m2'。壓強(qiáng)的單位名稱用“噸 /平方米”、“公斤/平方 厘米”以及單位符號的大、

12、小寫弄混也都是錯誤的。以上是比較常見的一些計量單位，對于涉及評估對象機(jī) 器設(shè)備莫一專業(yè)的工程計量單位，評估人員同樣也要注意采 用法定計量單位。在我國加入世界貿(mào)易組織以后，為了與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌， 評估人員更要注意學(xué)習(xí)、掌握以上國家法定計量單位方面的 知識。止匕外，計量法還規(guī)定：”對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn) 器具，部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具，以 及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列 入強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具，實行強(qiáng)制檢定。未按照規(guī) 定申請檢定或者檢定不合格的，不得使用?！薄皩η翱钜?guī)定以外的其他標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計量器具，使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)檢由于計量

13、器具往往從外表上很難看由其精度來，因而不 能只按使用年限來評定計量器具的成新率。根據(jù)以上計量 法的相關(guān)規(guī)定，評估人員在評定計量器具的成新率時，應(yīng) 首先向委托方索取計量器具檢定合格證書，根據(jù)計量器具檢 定合格證書上載明該計量器具的精度狀況，并結(jié)合使用情況 綜合評定其成新率。對于列入強(qiáng)制檢定的計量器具，若該計 量器具未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的，具成新率就 要大打折扣；對于其他計量器具，若該計量器具超過檢定周 期的，具成新率也要打一個折扣。五、關(guān)于評估報告有效期財政部財評字 91號資產(chǎn)評估報告基本內(nèi)容與格式的 暫行規(guī)定（以下簡稱規(guī)定）對評估結(jié)論的有效期作了這 樣的規(guī)定：”評估結(jié)論的有效使用期

14、限（按現(xiàn)行規(guī)定為一年），從評估基準(zhǔn)日起算?！币陨弦?guī)定是對一般的評估報告而言。筆者在律師事務(wù)所 看到莫評估機(jī)構(gòu)為委托方向法院提起訴訟請求而作的一份 評估報告。由于一年半以前工廠廠房拆遷，工廠內(nèi)委托方（也是資產(chǎn)占有方）的機(jī)器設(shè)備，由拆遷人處置并對委托方給予 貨幣補償。因為對貨幣補償金額有異議，經(jīng)多次協(xié)商不成， 于是提起法律訴訟并委托評估。莫評估機(jī)構(gòu)由具的這份評估 報告，評估基準(zhǔn)日選定為一年半以前房屋拆遷及機(jī)器設(shè)備處 置之時，應(yīng)該說評估基準(zhǔn)日的選定是正確的。但是，這份報 告在評估結(jié)論的有效使用期限這一條中，照樣寫上“本資產(chǎn) 評估報告有效期為一年，自評估基準(zhǔn)日起計算，”。我 們分析一下這份報告的有效性

15、。評估基準(zhǔn)日在一年半以前， 評估報告（或評估結(jié)論）有效期從評估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效， 評估報告在評估基準(zhǔn)日一年半后才由，也就是說評估報告在 由具的那一天就已超生有效期，已經(jīng)是無效的了。上面這個例子當(dāng)然是撰寫這份評估報告的評估師的水 平問題，但也應(yīng)引起我們對規(guī)定中評估結(jié)論（或評估報 告）的有效使用期限表述的思考。在評估實務(wù)中，還經(jīng)常會 遇到這樣一種情況，企業(yè)在經(jīng)過一個季度或半年的謀劃、決 策后才決定要進(jìn)行資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)讓、兼并、對外投資等經(jīng)濟(jì) 行為。層層報批又經(jīng)過了一個季度，委托評估時又要以去年 十二月三十一日作基準(zhǔn)日。評估人員緊趕慢趕用了兩個多月 寫生了評估報告，委托方又經(jīng)層層審批，到評估報告審批

16、下 來時，評估報告的有效期已經(jīng)過了。評估報告的有效期從評 估基準(zhǔn)日起計算，使評估結(jié)論的合法使用受到影響。事實上，對于以現(xiàn)在的莫一時點作評估基準(zhǔn)日的評估，“評估結(jié)論的有效使用期限”使用“自評估基準(zhǔn)日起計算”，也還是合適的。但對于以過去發(fā)生糾紛的莫一時點以 及以將來莫一時點（例如在建工程以房屋建成并經(jīng)竣工驗收 合格的時點）作評估基準(zhǔn)日的評估，“評估結(jié)論 （或評估報告） 的有效使用期限”使用“自評估基準(zhǔn)日起計算，有效期為一年”這一說法往往會產(chǎn)生差錯。筆者建議是否可以將“有 效使用期限”改為“自評估報告由具之日起計算，有效期為 一年（或半年）”。因為，規(guī)定在“評估基準(zhǔn)日”這一項 中已有一條明確要求評估

17、報告“申明評估中所采用的價格 是否是評估基準(zhǔn)日的標(biāo)準(zhǔn)，如不是則說明原因"。既然評估 報告已明確價格是評估基準(zhǔn)日的標(biāo)準(zhǔn)（如不是也已作了說明），評估報告的有效期是否從評估基準(zhǔn)日起計算，并不一定要有必然的聯(lián)系。況且規(guī)定還設(shè)立了“評估報告評估基準(zhǔn)日期后重大事項” 一項，用來揭示“評估基準(zhǔn)日至 評估報告提由日期之間發(fā)生的重大事項”。這一項內(nèi)容中完 全可以對評估基準(zhǔn)日至評估報告提由日期之間價格的變化 做由說明。因此筆者認(rèn)為，評估報告有效期不一定要從評估 基準(zhǔn)日起計算多長時間有效，從評估報告提由日期起計算評 估報告有效期也不是不可以的。而對于以過去過去發(fā)生糾紛 的莫一時點以及以將來莫一時點（例如在建工程以房屋建成 并經(jīng)竣工驗收合格的時點 ）作評估基準(zhǔn)日的評估，“評估結(jié) 論（或評估報告）的有效使用期限”使用“自評估基準(zhǔn)日起計算，有效期為一年”這一說法往往會產(chǎn)生差錯。筆者建議 是否可以將“有效使用期限”改為“自評估報告由具之日起計算，有效期為一年（或半年）”。因為，規(guī)定在“評 估基準(zhǔn)日”這一項中已有一條明確要求評估報告“申明評估中所采用的價格是否是評估基準(zhǔn)