電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導則(九項制度)

1、電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導則2006年9月18日？目  次1.范圍2.引用標準3.總則4.施工技術(shù)責任5.施工質(zhì)量管理（1）6.施工組織設(shè)計管理（2）7.施工圖紙會檢管理（3）8.施工技術(shù)交底管理（4）9.技術(shù)檢驗管理（5）10.設(shè)計變更管理（6）11.施工技術(shù)檔案管理（7）12.技術(shù)培訓管理（8）13.技術(shù)信息管理（9）14.附錄1  范圍    本導則規(guī)定了火電和送變電施工企業(yè)在施工技術(shù)責任、施工質(zhì)量、施工組織設(shè)計、施工圖紙會檢、施工技術(shù)交底、技術(shù)檢驗、設(shè)計變更、施工技術(shù)檔案、技術(shù)培訓、技術(shù)信息等方面管理工作的范圍、職責、內(nèi)容、方法、報告、

2、記錄、檢查和考核。本導則適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的火電和送變電施工企業(yè)。    2  引用標準    下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。中華人民共和國主席令第60號   電力法    中華人民共和國主席令第91號   建筑法    中華人民共和國主席令第28號 

3、0; 計量法    國務院令279號  建設(shè)工程質(zhì)量管理條例    GB/T19001-2000  質(zhì)量管理體系    GB/T50326-2001  建設(shè)工程項目管理規(guī)范    GB 50319-2000    建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范    GBJ 233-90 110500kV架空電力線路施工及驗收規(guī)范    國檔發(fā)19928號 建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法&

4、#160;   國檔發(fā)19884號 基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定    火發(fā)字805號 電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度    電建1996666號 火力發(fā)電廠工程竣工圖文件編制規(guī)定    電建1996159號 火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程（1996年版）    DL/T 782-2001 110kV及以上送變電工程啟動及竣工驗收規(guī)程    80電技字第26號 電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（試行）  &

5、#160; 電質(zhì)監(jiān)20023號 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（2002年版）    電建1995543號 電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法    建質(zhì)199513號 電力建設(shè)土建工程施工技術(shù)檢驗若干規(guī)定    國電電源200249號 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定    國電電源2002849號 火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計導則    國電電源2001218號 火電機組達標投產(chǎn)考核標準    國電網(wǎng)2000786號 輸變電

6、工程達標投產(chǎn)考核評定標準    DL/T 5168-2002 110500kV架空電力線路工程施工質(zhì)量檢驗及評定標準    電力建設(shè)工程系列標準 電力建設(shè)施工及驗收規(guī)范    電力建設(shè)工程系列標準 火電施工質(zhì)量檢驗及評定標準  原文沒有，增加的新的法律法規(guī)規(guī)定等：安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(2003國務院393號令)、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務院493令)、電力監(jiān)管條例、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定、施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定、安全技術(shù)措施計劃的項目

7、總名稱表(79)勞總護字45號)、建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定、建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定、建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定、勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定、四川省安全生產(chǎn)條例    3 總 則    3.01為加強國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)工程建設(shè)施工技術(shù)管理，在原國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)頒發(fā)的電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導則的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國家電網(wǎng)公司實際情況制定電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導則 （以下簡稱導則）。    3.02施工技術(shù)管理工作應貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法

8、規(guī)和方針政策；應貫徹執(zhí)行國家有關(guān)部委、地方政府部門和國家電網(wǎng)公司所頒發(fā)有關(guān)的法規(guī)、規(guī)程及標準。    3.03 凡從事電力建設(shè)工程施工的國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的施工企業(yè)2（以下簡稱公司）均應根據(jù)本導則的原則要求，結(jié)合本公司和所承包工程的實際情況制定施工技術(shù)管理制度。    3.04在公司與建設(shè)單位簽訂工程施工承包合同后，施工技術(shù)管理工作要為實現(xiàn)合同承諾展開活動。    3.05公司應按所承包的工程項目范圍（以下簡稱項目工程）建立工程項目部（分公司、工程處，以下簡稱項目部），作為派出機構(gòu)負責組織工程施工，項目部的

9、設(shè)置和管理行為應符合建設(shè)工程項目管理規(guī)范的要求。    3.06公司對項目工程的施工技術(shù)和施工質(zhì)量負責。將部分工程項目合法分包給其他企業(yè)時，則分包企業(yè)應對公司負責；公司負責監(jiān)管，并負連帶責任。    3.07工程建設(shè)過程中，建設(shè)、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理和生產(chǎn)各方之間，有關(guān)工程建設(shè)各種管理工作的職責、權(quán)限、程序和方法，按上級規(guī)定或承包合同約定執(zhí)行。    4  施工技術(shù)責任    4.1組織機構(gòu)和各級技術(shù)負責人    公司施工技術(shù)管理機構(gòu)

10、隨公司組織形式不同而不同?；痣娊ㄔO(shè)公司一般建立四級技術(shù)責任制，設(shè)置四級技術(shù)負責人，實行技術(shù)管理工作統(tǒng)一領(lǐng)導分級管理：    -公司設(shè)總工程師。    -項目部（分公司、工程處）設(shè)總工程師。    -工地（隊）設(shè)專責工程師（主任工程師）。    -工地設(shè)若干名專職工程師（專職技術(shù)員），在工地專責工程師領(lǐng)導下分別負責各班組或單位工程項目的技術(shù)管理工作。送變電建設(shè)公司一般建立三級技術(shù)責任制，設(shè)置三級技術(shù)負責人，實行技術(shù)工作統(tǒng)一領(lǐng)導分級管理：    -公

11、司設(shè)總工程師。    -分公司（項目部）設(shè)總工程師。    -施工隊（班組）設(shè)專職工程師（專職技術(shù)員）?？偣こ處?、專責工程師為技術(shù)行政職務，系同級行政領(lǐng)導成員，受同級行政正職領(lǐng)導。對技術(shù)管理工作全面負責，擁有決策權(quán)和否決權(quán)。在技術(shù)工作上，下級技術(shù)負責人受上級技術(shù)負責人領(lǐng)導。公司總工程師除履行總則和4.1.3的規(guī)定外，尚有以下職責項目部總工程師除履行總則和4.1.3的規(guī)定外，尚有以下職責工地專責工程師除履行總則4.1.3的規(guī)定外，尚有以下職責專職工程師（專職技術(shù)員）除應履行總則的要求外，尚有以下職責：   

12、 a) 認真執(zhí)行公司和項目部的施工技術(shù)管理制度，實現(xiàn)本項目工程的技術(shù)管理和施工質(zhì)量目標。    b) 參加施工組織總設(shè)計或施工組織設(shè)計編制工作；參加編制施工組織專業(yè)設(shè)計或施工組織措施計劃。并按批準的施工組織設(shè)計開展工作。    c) 組織施工人員學習施工圖紙和技術(shù)資料；組織施工圖紙會檢；聯(lián)系解決會檢中提出的問題。    d)參與編制施工進度計劃和施工任務單；負責編制作業(yè)指導書或技術(shù)措施；負責班組技術(shù)交底，并組織實施。    e) 應經(jīng)常深入現(xiàn)場指導施工，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中的

13、技術(shù)問題，糾正或制止施工違規(guī)現(xiàn)象，重大問題及時匯報。參加工地施工協(xié)調(diào)會，提出解決施工技術(shù)問題的意見。按時提出施工情況報告。    f) 具體實施工地制定的四新計劃。應用計算機信息網(wǎng)絡，不斷提高施工技術(shù)管理水平。    g) 負責核查工程量和編制工料預算，并適時進行工料情況分析。    h) 督促和配合班組定期對施工機械、儀器、儀表及重要工器具的檢查和維護。    i) 對施工質(zhì)量在技術(shù)上負責，嚴格按質(zhì)量標準施工。負責質(zhì)量檢查驗收工作，填寫質(zhì)量檢查驗收單；提出質(zhì)量趨勢報告。參加

14、質(zhì)量事故分析，提出防止事故對策；協(xié)助填寫事故報告。    j) 對班組施工安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作負責，規(guī)定的職責參見附錄C。    k) 提出班組施工項目的設(shè)備、原材料、半成品和成品的技術(shù)檢驗計劃，并配合現(xiàn)場的檢驗工作。對檢驗報告搜集、保管，對所查出的問題及時匯報處理。參加設(shè)備開箱檢查。    l) 按照施工進度要求，提出設(shè)備、原材料、加工件、機具的需用計劃，并提出相應的技術(shù)要求。使用前，應按施工圖及有關(guān)技術(shù)資料詳細核對，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。    m) 參加技術(shù)培訓工

15、作，編寫技術(shù)培訓資料。    n) 督促、指導班組做好施工技術(shù)記錄，收集整理施工技術(shù)資料和施工移交資料。編寫工程技術(shù)總結(jié)。    o) 編制單機試運方案和措施；參加分部試運和機組整套啟動試運，認真做好試運技術(shù)記錄，并及進組織消除缺陷。    p) 參加招投標技術(shù)文件的編寫。    5 施工質(zhì)量管理    5.1一般要求    5.1.1電力建設(shè)必須貫徹百年大計質(zhì)量第一的方針。為保證施工質(zhì)量，公司應建立GB/T 190

16、01質(zhì)量管理體系并確保體系有效運行，為保證施工質(zhì)量滿足施工合同的要求奠定良好基礎(chǔ)。    5.1.2施工質(zhì)量管理工作應堅持依靠群眾、專群結(jié)合、預防為主防患于未然的方針。應有效實施過程控制，從而實現(xiàn)項目工程施工質(zhì)量目標。    5.1.3堅持質(zhì)量專檢與自檢相結(jié)合、質(zhì)量與經(jīng)濟掛鉤、質(zhì)量與獎懲掛鉤的制度。專職質(zhì)量檢查人員應經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查、糾正違規(guī)作業(yè)，嚴格按質(zhì)量標準和設(shè)計要求進行質(zhì)量驗收。    5.1.4專職質(zhì)量檢查員應由責任心強、堅持原則、秉公辦事、具有一定技術(shù)水平和施工經(jīng)驗的人員擔任。質(zhì)檢人員和特種施工

17、人員均應通過培訓合格后，持證上崗。    5.1.5施工項目經(jīng)施工單位內(nèi)部驗收后，按施工質(zhì)量驗收評定項目劃分范圍，由建設(shè)（監(jiān)理）單位進行驗收；并根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定，接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督。    52 質(zhì)量職責    5.2.1公司的各級行政領(lǐng)導正職對施工質(zhì)量全面負責，各級技術(shù)負責人在技術(shù)上對施工質(zhì)量負責。    5.2.2公司設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu)，配備專業(yè)人員；項目部根據(jù)項目    工程的規(guī)模設(shè)置質(zhì)量管理部門，適量配備專職質(zhì)量員或設(shè)專業(yè)質(zhì)量工程師

18、；工地配備專職質(zhì)量檢查員；班組設(shè)兼職質(zhì)量檢查員（宜由班組長兼任）。各級管理機構(gòu)、質(zhì)檢員分別為各級領(lǐng)導和技術(shù)負責人的辦事機構(gòu)、辦事人員。    5.2.3公司質(zhì)量管理機構(gòu)有以下主要職責：    a)在公司經(jīng)理和總工程師的領(lǐng)導下，制定公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和質(zhì)量計劃，并組織實施。    b)負責質(zhì)量管理體系運行的管理和監(jiān)督，保證其運行有效性 1。    c)協(xié)助項目部建立、健全質(zhì)量管理體系，并指導其有效運行1。    d)監(jiān)督、檢查項目部和公司所屬單

19、位質(zhì)量管理工作狀況及現(xiàn)場施工質(zhì)量狀況。    e)負責協(xié)調(diào)和解決公司性質(zhì)量管理和施工質(zhì)量問題，重要問題應報告公司總工程師同意后處理。參加重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理。    f)負責施工質(zhì)量投訴的接待處理；負責組織質(zhì)量回訪；負責檢查有關(guān)單位保修服務的情況。    g)研究質(zhì)量工作和施工質(zhì)量的動態(tài)、總結(jié)經(jīng)驗教訓、組織經(jīng)驗交流及其他各種質(zhì)量活動。    向領(lǐng)導和有關(guān)部門報告和傳遞質(zhì)量信息。    h)組織質(zhì)檢員參加相關(guān)的質(zhì)量培訓。參加對質(zhì)檢員的考核和資質(zhì)管

20、理工作。    J)組織公司質(zhì)量大檢查。    5.2.4項目部質(zhì)量管理部門有以下主要職責：    a)在項目經(jīng)理和總工程師的領(lǐng)導下及公司質(zhì)量管理（或保證）部門的協(xié)助下建立、健全項目部的質(zhì)量管理體系，并負責監(jiān)督管理，保證其運行的有效性。    b)組織實施公司的質(zhì)量方針、目標和計劃；參予制定和實施項目工程的質(zhì)量目標和措施。    c)負責提出質(zhì)量工作計劃和加強質(zhì)量管理的措施。審查工地上報的質(zhì)量措施。重要和關(guān)鍵的措施，應報項目部總工程師審批。

21、60;   d)參加項目部的設(shè)計交底、施工圖會檢、技術(shù)措施審查和施工技術(shù)交底。    e)負責項目工程的施工質(zhì)量驗收評定范圍劃分。主持項目部級驗收項目的檢查驗收。督促工地、班組及時做好自檢和復檢工作。    f)深入現(xiàn)場巡視檢查，對違規(guī)操作及進制止；對質(zhì)量管理不到位的現(xiàn)象及時糾正；對重大質(zhì)量問題立即報告項目部領(lǐng)導和相關(guān)單位處理。    g)督促相關(guān)單位及時做好技術(shù)檢驗、工程測量和觀測工作。    h)參加對分包單位的資質(zhì)審查，按分包合同規(guī)定，對其施工質(zhì)量管

22、理工作進行監(jiān)管。    i)定期召開質(zhì)量例會，總結(jié)經(jīng)驗和教訓，制定對策措施。    j)負責施工質(zhì)量大檢查的組織工作。配合建設(shè)單位或監(jiān)理單位的檢查和驗收。組織接受電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位積極處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并及時提出處理結(jié)果報告。    k)負責有關(guān)工程質(zhì)量方面的資料收集、整理和交接。    l)參加質(zhì)量事故調(diào)查，組織提出調(diào)查報告，及時做好質(zhì)量統(tǒng)計報告工作。    m)參加項目工程的中間質(zhì)量回訪，參加組織對質(zhì)量回訪提

23、出的問題進行處理。處理結(jié)果要及時反饋。    5.2.5工地、班組質(zhì)量檢查員有以下主要職責：    a)參加所承擔施工項目的施工圖會檢和技術(shù)措施審查及施工技術(shù)交底。    b)深入現(xiàn)場檢查，及時制止違規(guī)施工；發(fā)現(xiàn)問題及時反映、及時處理，防患于未然。    c)負責工地級或班組級施工質(zhì)量的檢查驗收。    d)督促相關(guān)單位做好原材料和設(shè)備的檢驗的工作。檢查和幫助施工人員做好質(zhì)量自檢和施工原始記錄。    e)參加質(zhì)量事

24、故的調(diào)查處理。做好質(zhì)量的統(tǒng)計報告工作。    5.2.6施工人員要認真按施工設(shè)計圖紙、設(shè)備說明書、質(zhì)量標準和作業(yè)指導書施工，確保施工質(zhì)量符合質(zhì)量驗收標準和設(shè)計要求。認真做好質(zhì)量自檢、互檢及工序交接檢查；做好施工原始記錄。    5.3質(zhì)量檢查、驗收和評定    5.3.1施工質(zhì)量驗收評定的依據(jù)是：    a)國家或行業(yè)頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范、標準及本企業(yè)標準。后者標準水平不應低于前者。    b)有效的設(shè)計文件、施工圖紙及設(shè)計變更文件。 &#

25、160;  c)制造廠提供的設(shè)備圖紙和技術(shù)說明書中的技術(shù)條件和標準。    d)與有關(guān)單位議定或會議決定并經(jīng)批準的補充規(guī)定。    e)施工合同中規(guī)定的標準和要求。國外引進設(shè)備的合同中無規(guī)定者，經(jīng)與建設(shè)（監(jiān)理）單位商定后，可參照國內(nèi)相關(guān)標準執(zhí)行。    f)經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位同意的施工技術(shù)措施中的標準。    5.3.2施工質(zhì)量的檢查驗收    a)公司內(nèi)部對施工質(zhì)量實地班組自檢、工地復檢和項目部驗收，  

26、0; 即三級檢查驗收制度：    1）班組自檢。施工人員應對施工質(zhì)量負責。對設(shè)備、原材料、加工配制品和設(shè)計等質(zhì)量問題應及時匯報、處理。施工結(jié)束應進行自檢并做好記錄。發(fā)現(xiàn)問題即行處理，自檢不合格不報驗，經(jīng)班組長復核無誤后交工地質(zhì)檢員檢查、驗收。    2）工地復檢。工地質(zhì)檢員對班組提交的質(zhì)量自檢技術(shù)記錄和實體質(zhì)量進行復查、評級、簽證。    3）項目部質(zhì)量管理部門質(zhì)量員負責審查工地提交的質(zhì)量檢查驗收單、技術(shù)記錄和復查簽證文件，并進行驗收、評級1、簽證。    b)建設(shè)（監(jiān)理）單

27、位對施工質(zhì)量按已審定的見證點和停工待檢點進行檢查；并按施工質(zhì)量檢驗評定項目劃分范圍以及實體質(zhì)量進行驗收簽證。施工單位應事先提供檢查驗收的資料，以備審核。    c)未按規(guī)定檢查驗收的項目，不算完工，不得轉(zhuǎn)接下道工序；隱蔽工程不得隱蔽。    d)對各級檢查驗收中提出的問題，有關(guān)部門、有關(guān)班組應認真研究處理，及進反饋處理結(jié)果。重大問題應做好記錄留存。    e)為保證施工質(zhì)量，尚需做好以下檢查驗收工作：    1)對設(shè)備、原材料、工器具和計量器具進行嚴格檢驗，對不合格者不得使用

28、，應研究處理并記錄留存。    2）加工配制品應由制作單位做出廠檢驗，合格后方可出廠。制作單位應向用戶提交合格證、質(zhì)保書及技術(shù)記錄。施工單位接貨后應進行核查，經(jīng)確認后才可使用。    3）各施工承包單位之間的中間交接驗收，應由建設(shè)（監(jiān)理）單位組織進行。    4）不同工種接續(xù)施工的項目要進行工序交接檢查。上道工序不合格，下道工序施工人員有權(quán)拒絕繼續(xù)施工。    5）按國家或行業(yè)頒發(fā)的施工質(zhì)量檢驗及評定標準評定施工質(zhì)量等級。    對于設(shè)備、原材料

29、或設(shè)計缺陷造成施工人員無法處理的質(zhì)量缺陷，應認真鑒定、研究對策，由相關(guān)單位負責解決，并做記錄存檔。凡不屬于施工責任的質(zhì)量缺陷且不影響使用時，可不參加施工質(zhì)量評定的統(tǒng)計。    分項工程質(zhì)量評定不合格時，應及時返工處理；分部及單位工程質(zhì)量不合格者，應進行技術(shù)鑒定，決定處理辦法。返工重做的施工項目，可重新評定，但對最終達到優(yōu)良標準者則不可評為優(yōu)良等級。凡經(jīng)過加固補強或造成永久缺陷的項目不得評為優(yōu)良。單位工程的質(zhì)量等級評定，必須由建設(shè)（監(jiān)理）單位簽證。    f)按電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站頒發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定，電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)質(zhì)量

30、監(jiān)督檢查典型大綱的要求，對工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。未經(jīng)監(jiān)督檢查通過的機組、變電站和線路，不能啟動、不能并網(wǎng)、不能投入運行。    5.4質(zhì)量文件的管理     施工質(zhì)量文件的管理按下列規(guī)定進行：    a)項目部質(zhì)量管理部門、工地專職質(zhì)檢員負責過質(zhì)量文件進行管理。    b)各種施工記錄由負責施工的單位填寫，檢驗報告由檢驗單位提供。    c)項目部質(zhì)量管理部門定期將驗收評定明細表提交計劃統(tǒng)計部門，作為考核計劃完成的依據(jù)。未經(jīng)驗收或質(zhì)量不

31、合格的施工項目不能列為完工的施工項目。    d)項目部定期將質(zhì)量報表報送公司質(zhì)量管理部門，并按合同規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提交。    e)火電機組整套啟動試運后或變電站和線路試運后，工程項目部應按規(guī)定時間向建設(shè)單位移交竣工資料。    5.5質(zhì)量事故處理和質(zhì)量報告    5.5.1質(zhì)量事故的范圍。    凡在施工（調(diào)整試運前）過程中，由于現(xiàn)場儲存、裝御運輸、施工操作、完工保管等原因造成施工質(zhì)量與設(shè)計規(guī)定不符或其偏差超出標準允許范圍，需要返工且

32、造成一定的經(jīng)濟損失者。    由于上述原因造成永久性缺陷者；    在調(diào)整試運過程中，由于（非設(shè)備制造、調(diào)整試驗、運行操作）施工原因造成設(shè)備、原材料損壞，且損失達到規(guī)定條件者。    5.5.2質(zhì)量事故的分類。    a)重大質(zhì)量事故（屬于下列情況之一者）。    1）建（構(gòu)）筑物的主要結(jié)構(gòu)倒塌。    2）超過規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)不均勻下沉、建（構(gòu)）筑物傾斜、結(jié)構(gòu)開裂或主體結(jié)構(gòu)強度嚴重不足。  

33、60; 3）影響結(jié)構(gòu)安全和建（構(gòu)）筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷。    4） 嚴重影響設(shè)備及其相應系統(tǒng)的使用功能。    5） 一次返工直接經(jīng)濟損失在10萬元以上（質(zhì)量事故直接經(jīng)濟損失金額人工費+機械臺班費+材料費+管理費-可以回收利用的器材殘值）。    b) 普通質(zhì)量事故。未達到重大事故條件，其一次返工直接經(jīng)濟損失在1至10萬元者（含10萬元）。    c)記錄質(zhì)量事故。未達到重大及普通質(zhì)量事故條件的質(zhì)量事故。  

34、;  5.5.3質(zhì)量事故的調(diào)查處理。    a)記錄事故發(fā)生后，施工人員應及時向班組長報告。班組長應在當日報告工地，并進行事故分析。工地質(zhì)檢員要對事故作出記錄，定期書面報工程項目部質(zhì)量管理部門。    b)普通事故發(fā)生后，班組長應立即向工地報告；工地應于當日報項目部質(zhì)量管理部門，立即組織調(diào)查分析，并于5日內(nèi)寫出質(zhì)量事故報告送項目部質(zhì)量管理部門。經(jīng)項目部審定后向公司質(zhì)量管理部門報告。    c)重大事故發(fā)生后，工地應立即向項目部經(jīng)理、總工程師和質(zhì)量管理部門報告。項目部應隨即向公司經(jīng)理、總工程師和質(zhì)

35、量管理部門報告。性質(zhì)特別嚴重的事故，公司及其項目部應在24小時內(nèi)同時報告主管部門、建設(shè)單位和監(jiān)理單位，重大事故發(fā)生后，各級領(lǐng)導應采取措施維護補救，防止事故擴大并立即組織調(diào)查、分析。分析后5日內(nèi)由項目部質(zhì)量管理部門寫出質(zhì)量事故報告，經(jīng)項目部經(jīng)理和總工程師審批后報公司質(zhì)量管理質(zhì)量管理部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、主管部門和電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。    d)分包工程項目發(fā)生事故后，分包單位亦應按上述相應程序，及時報告總包單位或發(fā)包工程項目部質(zhì)量管理部門。    e)調(diào)查分析工作應做到“三不放過”，即事故原因不清不放過；事故責任者和職工沒有受

36、到教育不放過；沒有總結(jié)經(jīng)驗教訓和沒有采取防范措施不放過。    f)對違反規(guī)程不聽勸阻、不遵守勞動紀律、不負責任而造成質(zhì)量事故者，對隱瞞事故不報者，均應嚴肅處理。    g)各級質(zhì)量管理部門均要建立質(zhì)量事故臺帳，并予保存。    h)重大質(zhì)量事故處理方案及實施結(jié)果記錄應由工程項目部技術(shù)和質(zhì)量管理部門分別保存，以備存檔和竣工移交。    5.5.4質(zhì)量缺陷處理方案審批和實施。    a)普通及重大質(zhì)量事故由事故責任單位提出處理方案，報項目部施工技術(shù)

37、部門和質(zhì)量管理部門。    b)普通質(zhì)量事故處理方案由項目部施工技術(shù)管理部門會同質(zhì)量管理部門審核后，報項目部總工程師審批后，由事故責任單位實施。    c)重大質(zhì)量事故處理方案由公司總工程師主持，施工技術(shù)部門和質(zhì)量管理部門會同設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位和電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站共同審定，經(jīng)公司總工程師批準后由事故責任單位實施。    d)需設(shè)計單位驗算或變更設(shè)計的施工項目，由項目部施工技術(shù)部門提請建設(shè)單位交設(shè)計單位協(xié)助進行。    5.6質(zhì)量總結(jié)和質(zhì)量報表 

38、0;  質(zhì)量總結(jié)、質(zhì)量報表和質(zhì)量趨勢報告：    a)質(zhì)量總結(jié)按單位工程、年（季）度（火電、變電工程）和工序（送電工程）報送。其內(nèi)容一般包括施工質(zhì)量總體情況、主要設(shè)備或主要單位工程關(guān)鍵性質(zhì)量指標的實現(xiàn)數(shù)據(jù)、質(zhì)量通病分析、質(zhì)量事故情況分析和本年（季）度成本、年度質(zhì)量評級情況、提高質(zhì)量的主要措施及今后的工作安排。    b)各級質(zhì)量管理部門或質(zhì)量管理人員每月（送電工程按工序）對所分管施工項目的工程質(zhì)量情況提出質(zhì)量趨勢報告，供各級技術(shù)負責人作為決策依據(jù)。    c)“工程質(zhì)量情況報表”由項目部質(zhì)量管理

39、部門按單位工程（送電工程按工序）統(tǒng)計，按季報送，并附質(zhì)量總結(jié)報送公司、建設(shè)單位和監(jiān)理單位。    e)質(zhì)量總結(jié)和質(zhì)量報表一般采用分級編寫、逐級審核上報的方式。    5.7質(zhì)量回訪    質(zhì)量回訪是施工單位聽取相關(guān)單位對施工質(zhì)量的意見和建議，改進和提高施工質(zhì)量的一條途徑。公司或項目部負責組織質(zhì)量回訪工作。回訪可分兩種類型：    a)階段性質(zhì)量回訪。根據(jù)項目工程進展情況，組織中間回訪。回訪對象主要是建設(shè)單位和監(jiān)理單位。    b)工程移交后回訪。

40、一般在工程正式投入生產(chǎn)后半年至一年期間內(nèi)進行。回訪對象主要是建設(shè)單位和生產(chǎn)單位。    回訪后對收集的意見進行分類整理，認真整改、填表造冊、建檔保存。對移交后無法處理的問題，應在今后工作中改進。    6施工組織設(shè)計管理火電工程施工組織總設(shè)計的內(nèi)容一般包括火力發(fā)電工程施工組織專業(yè)設(shè)計的內(nèi)容一般包括：    專業(yè)設(shè)計一般分以下專業(yè)進行編寫，即土建、鍋爐、汽機、管道、電氣、熱控、焊接、保溫、起重、加工配制等。凡總設(shè)計中已經(jīng)明確并足以指導施工的內(nèi)容，可不必重新編寫。專業(yè)設(shè)計的內(nèi)容一般包括：  

41、;  a)編制依據(jù)。    b)工程概況。    1）專業(yè)施工項目規(guī)模、工程量（包括分包和外委加工量）。    2）專業(yè)施工項目設(shè)備及設(shè)計特點。    3）專業(yè)施工項目的主要施工工藝說明等。    c)施工組織和人力資源計劃。    d)施工平面布置（總平面布置中有關(guān)部分的具體布置）和臨時建筑布置。    e)主要施工方案（措施）。    1）土石

42、方開挖、特殊基礎(chǔ)施工、主廠房框架、汽機基礎(chǔ)施工、煤斗施工、預應力構(gòu)件施工及吊裝、煙囪施工、冷卻塔施工、大型水工建筑及輸卸煤系統(tǒng)施工等。    2）鍋爐組合場布置和組件劃分及組合吊裝、保溫、焊接工藝、水壓試驗、化學清洗和主要輔助設(shè)備安裝等方案。    3）汽機安裝、發(fā)電機定子運輸起吊、發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子，主要輔助設(shè)備安裝、油系統(tǒng)安裝、高壓管理道安裝、焊接、熱處理及檢驗等方案。    4）大型變壓器運輸、就位、吊罩檢查、大型電氣設(shè)備干燥、新型母線施工、新型電纜頭制作、新型電氣設(shè)備安裝、電子計算機及新型自動化裝置安裝

43、、調(diào)整試驗等方案。    5）特殊材料或部件加工制作工藝。    6）季節(jié)性施工技術(shù)措施。    f) 有關(guān)機組啟動試運的特殊準備工作。    g) 技術(shù)及物資供應計劃參見6.2.3之K。    h) 專業(yè)施工項目綜合進度安排和人力資源計劃。    i) 保證工程質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護、降低成本和推廣應用四新等主要技術(shù)措施。    j) 外委加工配制清冊。  

44、  k) 工程竣工后完成的技術(shù)總結(jié)清單。    6.2.5送變電工程施工組織設(shè)計的劃分：    送變電工程的施工組織設(shè)計劃分為施工組織設(shè)計綱要和施工組織設(shè)計或施工組織措施計劃兩個部分：    a)施工組織設(shè)計綱要依據(jù)初步設(shè)計和招標文件編制，為施工布局作出總體安排，指導編制施工組織設(shè)計或施工組織措施計劃。是投標書的主要內(nèi)容之一。    b)施工組織設(shè)計依據(jù)初步設(shè)計、主要施工圖、施工合同和施工組織設(shè)計綱要編制。為項目工程作出全面安排并指導施工。電壓330kV及以上或電壓

45、220kV，長度50km及以上或電壓力110kV,長度100km送變電工程施工組織措施計劃的內(nèi)容可參照上述內(nèi)容適當簡化。    6.3編審和貫徹    6.3.1新建、擴建單機容在于200MW及以上的火力發(fā)電工程的施工組織設(shè)計綱要由公司總工程師組織編制；施工組織總設(shè)計由公司或其項目部總工程師組織編制。上述兩種設(shè)計均由公司總工程師主持審批。    6.3.2單機容量200MW以下火電工程的施工組織設(shè)計綱要和總設(shè)計分別由公司和項目部總工程師組織編制，公司技術(shù)管理部門審查（或組織審查），分別由公司和項目部總工程

46、師主持審批。    6.3.3無施工總承包單位的火電工程的施工組織總設(shè)計由建設(shè)單位負責組織和協(xié)調(diào)其編制工作。各承包公司總工程師或項目部總工程師負責組織本公司承包范圍施工組織總設(shè)計的編制工作，由公司總工程師主持審批。    6.3.4專業(yè)設(shè)計報工程項目部技術(shù)管理部門審查，項目部工程師審批，報公司備案。    6.3.5送變電工程施工組織設(shè)計由施工總承包單位總工程師組織編制，技術(shù)管理部門負責審核，總工程師審批。無總承包單位的工程，由建設(shè)單位負責協(xié)調(diào)工作，組織編制各施工標段接合部相關(guān)的施工組織設(shè)計。公司負責編制

47、其承包范圍的施工組織設(shè)計。    6.3.6送電工程施工組織措施計劃由項目部總工程師組織編制，分公司的技術(shù)管理部門審核，分公司總工程師審批，報公司備案。    6.3.7火電和變電工程施工組織總設(shè)計一般應在施工準備和施工臨時建筑開工以前；送電工程施工組織設(shè)計一般應在土方工程開工以前編制并審核、批準完畢；施工組織專業(yè)設(shè)計一般應在主體施工項目開工以前編制并審批完畢。    6.3.8施工組織設(shè)計一經(jīng)批準，施工單位和工程各相關(guān)的單位應認真貫徹實施，未經(jīng)審批不得修改。凡涉及增加臨建面積，提高建筑標準、擴大施工用地

48、、修改重大施工方案、降低質(zhì)量目標等主要原則的重大變更，須履行原審批手續(xù)。    6.3.9施工組織設(shè)計是施工現(xiàn)場各級技術(shù)交底的主要內(nèi)之一。通過交底講解應使相關(guān)的管理人員和全體施工人員了解并掌握相關(guān)部分的內(nèi)容和要求，保證施工組織設(shè)計得以有效的貫徹、實施。    6.3.10各級領(lǐng)導和業(yè)務部門應切實保證施工組織設(shè)計的貫徹實施。各級生產(chǎn)及技術(shù)負責人都要督促、檢查施工組織設(shè)計的貫徹執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中的問題，并組織有關(guān)人員在施工過程中做好記錄，積累資料，工程結(jié)束后及時作出總結(jié)。    7 施工圖紙會檢管理

49、0;   7.01施工圖紙是施工和驗收的主要依據(jù)之一。為使施工人員充分領(lǐng)會設(shè)計意圖、熟悉設(shè)計內(nèi)容、正確施工，確保施工質(zhì)量，必須在開工前進行圖紙會檢。對于施工圖中的差錯和不合理部分，應盡快解決，保證工程順利進行。    7.02會檢應由公司各級技術(shù)負責人組織，一般按自班組到項目部，由專業(yè)到綜合的順序逐步進行。也可視工程規(guī)模和承包方式調(diào)整會檢步驟。會檢分三個步驟：    a) 由班組專職工程師（專職技術(shù)員）主持專業(yè)會檢。班（組）施工人員參加，并可邀請設(shè)計代表參加，對本班（組）施工項目或單位工程的施工圖紙進行熟

50、悉，并進行檢查和記錄。會檢中提出的問題由主持人負責整理后報工地專責工程師。    b)由工地專責工程師主持系統(tǒng)會檢。工地全體技術(shù)人員及班組長參加，并可邀請設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理等單位相關(guān)人員和項目部技術(shù)、質(zhì)量管理部門參加。對本工地施工范圍內(nèi)的主要系統(tǒng)施工圖紙和相關(guān)專業(yè)間結(jié)合部的有關(guān)問題進行會檢。    c)由項目部總工程師主持綜合會檢。項目部的各級技術(shù)負責人和技術(shù)管理部門人員參加。邀請建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、運行等單位相關(guān)人員參加。對本項目工程的主要系統(tǒng)施工圖紙、施工各專業(yè)間結(jié)合部的有關(guān)問題進行會檢。    一個工程

51、分別由多個施工單位承包施工，則由建設(shè)（監(jiān)理）單位負責組織對各承包范圍之間結(jié)合部的相關(guān)問題進行會檢。    7.03圖紅會檢的重點是：    a) 施工圖紙與設(shè)備、原材料的技術(shù)要求是否一致。    b) 施工的主要技術(shù)方案與設(shè)計是否相適應。    c) 圖紙表達深度能否滿足施工需要。    d) 構(gòu)件劃分和加工要求是否符合施工能力。    e) 擴建工程的新老廠及新老系

52、統(tǒng)之間的銜接是否吻合，施工過渡是否可能。除按圖面檢查外，還應按現(xiàn)場實際情況校核。    f) 各專業(yè)之間設(shè)計是否協(xié)調(diào)。如設(shè)備外形尺寸與基礎(chǔ)設(shè)計尺寸、土建和機務對建（構(gòu)）筑物預留孔洞及埋件的設(shè)計是否吻合，設(shè)備與系統(tǒng)連接部位、管線之間、電氣、熱控和機務之間相關(guān)設(shè)計等是否吻合。    g) 設(shè)計采用的四新在施工技術(shù)、機具和物資供應上有無困難。    h) 施工圖之間和總分圖之間、總分尺寸之間有無矛盾。    i) 能否滿足生產(chǎn)運行對安全、經(jīng)濟

53、的要求和檢修作業(yè)的合理需要。    j) 設(shè)備布置及構(gòu)件尺寸能否滿足其運輸及吊裝要求。    k) 設(shè)計能否滿足設(shè)備和系統(tǒng)的啟動調(diào)試要求。    l) 材料表中給出的數(shù)量和材質(zhì)以及尺寸與圖面表示是否相符。    7.04圖紙會檢前，主持單位應事先通知參加人員熟悉圖紙，準備意見，并進行必要的核對工作。    7.05圖紙會檢應由主持單位做好詳細記錄，并整理匯總，及時將會議紀要發(fā)送相關(guān)單位。發(fā)生設(shè)計變更按第10章中相關(guān)規(guī)

54、定辦理。    7.06委托外單位加工用的圖紙由委托單位負責審核。出現(xiàn)設(shè)計問題，由委托單位提交原設(shè)計單位解決。    7.07圖紙會檢應在單位工程開工前完成。當施工圖由于客觀原因不能滿足工程進度時，可分階段組織會檢。    8 施工技術(shù)交底管理    8.1技術(shù)交底的目的和要求    8.1.1施工技術(shù)交底的目的是使管理人員了解項目工程的概況、技術(shù)方針、質(zhì)量目標、計劃安排和采取的各種重大措施；使施工人員了解其施工項目的工程概況、內(nèi)容和特點、施工目

55、的，明確施工過程、施工辦法、質(zhì)量標準、安全措施、環(huán)保措施、節(jié)約措施和工期要求等，做到心中有數(shù)。    8.1.2施工技術(shù)交底是施工工序中的首要環(huán)節(jié)，應認真執(zhí)行。未經(jīng)技術(shù)交底不得施工。    8.1.3技術(shù)交底必須有的放矢，內(nèi)容應充實，具有針對性和指導性。要根據(jù)施工項目的特點、環(huán)境條件、季節(jié)變化等情況確定具體辦法和方式。交底應注重實效。    8.1.4工期較長的施工項目除開工前交底外，至少每月再交底一次，重大危險項目（如吊車拆卸、高塔組立、帶電跨越等），在施工期內(nèi)，宜逐日交底。  &#

56、160; 8.1.5技術(shù)交底必須有交底記錄。交底人和被交底人要履行全員簽字手續(xù)。    8.2施工交底責任    8.2.1技術(shù)交底工作由各級生產(chǎn)負責人組織，各級技術(shù)負責人交底。重大和關(guān)鍵施工項目必要時可請上級技術(shù)負責人參加，或由上一級技術(shù)負責人交底。各級技術(shù)負責人和技術(shù)管理部門應督促檢查技術(shù)交底工作進行情況。    8.2.2施工人員應按交底要求施工，不得擅自變更施工方法和質(zhì)量標準。施工技術(shù)人員、技術(shù)和質(zhì)量管理部門發(fā)現(xiàn)施工人員不按交底要求施工可能造成不良后果時應立即勸止，勸止無效則有權(quán)停止其施工，必要時

57、報上級處理。必須更改時，應先經(jīng)交底人同意并簽字后方可實施。    8.2.3施工中發(fā)生質(zhì)量、設(shè)備或人身安全事故時，事故原因如屬于交底錯誤由交底人負責；屬于違反交底要求者由施工負責人和施工人員負責；屬于是違反施工人員“應知應會”要求者由施工人員本人負責；屬于無證上崗或越崗參與施工者除本人應負責任外，班組長和班組專職工程師（專職技術(shù)員）亦應負責。    8.3施工交底內(nèi)容分專業(yè)交底班組級技術(shù)交底要求設(shè)計單位交底的內(nèi)容一般包括：進行各級技術(shù)交底時都應請建設(shè)、設(shè)計、制造、監(jiān)理和生產(chǎn)等單位相關(guān)人員參加，并認真討論，消化交底內(nèi)容。必要時對內(nèi)容作補

58、充修改。涉及已經(jīng)批準的方案、措施的變動工，應按有關(guān)程序?qū)徟?#160;   8.3.7啟動調(diào)試的技術(shù)交底，分別按火電和送變電工程啟動驗收相關(guān)規(guī)定辦理。    9 技術(shù)檢驗管理    9.1技術(shù)檢驗目的和依據(jù)    9.1.1技術(shù)檢驗是用科學的方法對工程中的設(shè)備和使用的原材料、成品、半成品、混凝土以及熱工、電工測量元（部）件并包括施工用各類測量工具等進行檢查、試驗和監(jiān)督，防止錯用、亂用和降低標準，以保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。    9.1.2檢驗的內(nèi)容、方法

59、和標準應按國家和行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和標準；按制造廠技術(shù)條件及說明書的要求執(zhí)行。進口的設(shè)備和材料按供貨合同中的規(guī)定或標準執(zhí)行。    9.2技術(shù)檢驗的組織和責任    9.2.1除檢驗數(shù)量較小或無能力承擔檢驗的內(nèi)容可委托具有相應資質(zhì)的試驗單位進行檢驗外，公司或施工現(xiàn)場應按項目工程需要建立和健全土建、金屬、電工測量、熱工標準等專業(yè)試驗室，承擔技術(shù)檢驗工作。公司應設(shè)置管理機構(gòu)或指定一個部門主管并正常開展計量管理工作。    9.2.2公司或施工現(xiàn)場各類試驗室的資質(zhì)應符合國家或行業(yè)的規(guī)定和標準，并取得有

60、關(guān)主管部門的認證。    9.2.3試驗室應及時、準確、科學、公正地對檢測對象的規(guī)定技術(shù)條件進行檢驗，出具試驗報告或檢定證書，為施工提供科學的依據(jù)。發(fā)現(xiàn)問題應立即向質(zhì)量管理部門或委托單位報告，及時研究處理。    9.2.4計量管理機構(gòu)的主要職責是貫徹國家和行業(yè)有關(guān)計量管理工作的法令、法規(guī)和標準，制定公司計量管理制度和其他相關(guān)規(guī)定。并負責公司計量管理系統(tǒng)的管理。    9.2.5項目部和公司下屬的生產(chǎn)單位都應設(shè)專職計量員。計量員應持證上崗，在業(yè)務上接受公司計量部門的領(lǐng)導。   

61、; 9.2.6公司和項目部的質(zhì)量管理部門是檢查、監(jiān)督技術(shù)檢驗制貫徹執(zhí)行情況的部門，及時處理檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題，重大問題報請總工程師處理。    9.3技術(shù)檢驗相關(guān)要求    9.3.1工程所用的原材料（如金屬、建筑、電氣、保溫、化工及油料等）、半成品、成品和設(shè)備，其生產(chǎn)廠具相應資質(zhì)并應隨貨提供出廠合格證件和出廠檢驗報告（蓋章的復印件），由供應部門接收、保管。出廠證件和試驗報告都應經(jīng)質(zhì)量管理部門審核。    9.3.2原材料、半成品、成品和設(shè)備遇有下列情況之一者，使用前均應經(jīng)檢驗合格后使用： 

62、60;  a) 出廠證件遺失。    b) 證件中個別試驗數(shù)據(jù)不全、影響準確判定其質(zhì)量時。    c) 原證件規(guī)定的質(zhì)量保證期限已經(jīng)超過時限。    d) 對原證件內(nèi)容或可靠性有懷疑時。    e) 為防止差錯而進行必要的復查或抽查。    f) 國家規(guī)程、規(guī)范規(guī)定需要檢驗者。    g) 施工合同中有檢驗規(guī)定要求者。 

63、0;  9.3.3設(shè)備開箱檢驗由施工或建設(shè)（監(jiān)理）單位供應部門主持，建設(shè)、監(jiān)理、施工、制造廠等單位代表參加，共同進行。檢驗內(nèi)容是：核對設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量和專用工具、備品、備件數(shù)量等是否與供貨清單一致，圖紙資料和產(chǎn)品質(zhì)量證明資料是否齊全，外觀有無損壞等。檢驗后作出記錄。引進設(shè)備的商品檢驗按訂貨合同和國家有關(guān)規(guī)定辦理。    9.3.4對外委托加工的成品的檢查驗收由委托單位負責。    9.3.5施工中的各項檢驗，由工地委托試驗室進行。試驗室及時將檢驗報告?zhèn)鬟f給工地保管。試驗不合格者，應暫停施工或停用該產(chǎn)品，并報質(zhì)量和技術(shù)管

64、理部門；重大問題應報告項目部總工程師。    9.3.6機組或送變電工程的啟動試驗應按原電力部頒發(fā)的啟動調(diào)試和竣工驗收規(guī)定進行。    9.3.7施工用檢測、試驗和計量工器具的管理應按國家或行業(yè)法規(guī)、規(guī)程和標準以及上級的規(guī)定執(zhí)行。使用部門應制訂操作規(guī)程和保養(yǎng)維修制度，指定專人使用保管。    9.3.8施工機械應按出廠說明書和機械管理制度進行正常維護和定期檢查試驗，確保機械健康水平。    9.3.9施工檢驗的試驗報告、證明文件由試驗室提交委托單位整理后交項目部技術(shù)管理部門匯

65、集整理，列入工程移交資料或歸檔文件。    10 設(shè)計變更管理    10.01經(jīng)批準的設(shè)計文件是施工的主要依據(jù)。施工單位應按圖施工，建設(shè)（監(jiān)理）單位按圖驗收，確保施工質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計有問題或由于施工方面的原因要求變更設(shè)計，應提出設(shè)計變更申請，辦理簽證后方可更改。    10.02設(shè)計變更分為三種：    a) 小型設(shè)計變更：不涉及變更設(shè)計原則，不影響質(zhì)量和安全、經(jīng)濟運行，不影響整潔美觀，且不增減概（預）算費用的變更事項。例如圖紙尺寸差錯更正、原材料等強換算代用、圖

66、紙細部增補詳圖、圖紙間矛盾問題處理等。    b) 一般設(shè)計變更：工程內(nèi)容有變化，但還不屬于重大設(shè)計變更的項目。    c) 重大設(shè)計變更：變更設(shè)計原則，變更系統(tǒng)方案，變更主要結(jié)構(gòu)、布置、修改主要尺寸和主要材料以及設(shè)備的代用等設(shè)計變更項目。    10.03設(shè)計變更審批手續(xù)：    a) 小型設(shè)計變更。由工地提出設(shè)計變更申請單或工程洽商（聯(lián)系）單，經(jīng)項目部技術(shù)管理部門審核，由現(xiàn)場設(shè)計、建設(shè)（監(jiān)理）單位代表簽字同意后生效。  &

67、#160; b) 一般設(shè)計變更。由工地提出設(shè)計變更申請單，經(jīng)項目部技術(shù)管理部門審簽后，送交建設(shè)（監(jiān)理）單位審核。經(jīng)設(shè)計單位同意后，由設(shè)計單位簽發(fā)設(shè)計變更通知書并經(jīng)建設(shè)（監(jiān)理）單位會簽后生效。    c) 重大設(shè)計變更。由項目部總工程師組織研究、論證后，提交建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進一步論證、審核，決定后由設(shè)計單位修改設(shè)計圖紙并出具設(shè)計變更通知書，還應附有工程預算變更單，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位會簽后生效。    超出建設(shè)單位和設(shè)計單位審批權(quán)限的設(shè)計變更，應先由建設(shè)單位報有關(guān)上級單位批準。  

68、;  10.04設(shè)計變更通知單應發(fā)送各施工圖使用單位，工程預算變更單應分送有成本核算及管理單位。其具體份數(shù)按合同規(guī)定或由相關(guān)單位商定。    10.05設(shè)計變更后涉及其他施工項目也需作相應修改時，在決定變更之前應同時加以研究、確定處理方法，統(tǒng)一提出變更申請，也可以由提出變更的單位提交建設(shè)（監(jiān)理）單位審核后交設(shè)計單位處理，組織協(xié)調(diào)行動。    10.06設(shè)計變更文應完整、清楚、格式統(tǒng)一；其發(fā)放范圍與設(shè)計文件發(fā)放范圍一致。設(shè)計變更文件應列為竣工資料移交。    11 施工技術(shù)檔案管理 &#

69、160;  11.01施工技術(shù)檔案是隨電力建設(shè)工程實體的逐步完成而同時產(chǎn)生的重要成果。它是工程建設(shè)過程、工程實體狀況、工程建設(shè)質(zhì)量的最真實、最全面、最原始的記錄。它對工程投產(chǎn)后的運行、維護、改造、擴建等方面工作都是所必須的可靠依據(jù)。它對不斷地總結(jié)和積累諸如設(shè)計、制造、施工、調(diào)試和生產(chǎn)運行的經(jīng)驗，不斷地提高其水平都起著無可替代的作用。因此，做好和規(guī)范施工技術(shù)檔案管理工作，對保障電力設(shè)備長期安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行和國民經(jīng)濟的發(fā)展都具有重大的技術(shù)和經(jīng)濟意義。    11.02根據(jù)公司的實際情況，技術(shù)檔案管理部門可獨立設(shè)置或掛靠相關(guān)管理部門。  

70、;  11.03公司和項目部應建立對技術(shù)檔案管理的行政領(lǐng)導責任制度。各級技術(shù)負責人均應按各自職責檢查技術(shù)資料的收集、整理、保管和移交工作。    11.04施工技術(shù)檔案管理工作應認真貫徹國家檔案法。嚴格按照國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各級檔案管理部門和工程所在省、市地方檔案管理部門的規(guī)定和要求，規(guī)范本公司和項目工程的技術(shù)檔案管理工作，切實保證技術(shù)檔案的質(zhì)量水平。    11.05施工技術(shù)檔案的主要內(nèi)容包括：    a) 施工組織設(shè)計綱要、總設(shè)計（施工組織設(shè)計或施工組織措施計劃）和專業(yè)設(shè)計。

71、0;   b) 施工招、投標文件，施工承包合同。    c) 質(zhì)量管理體系文件，施工技術(shù)管理制度。    d) 施工技術(shù)措施和施工方案。    e) 推廣四新試驗、采用和改進記錄。    f) 技術(shù)會議文件、重要技術(shù)決定文件。    g) 施工技術(shù)和技術(shù)管理總結(jié)。    h) 施工圖紙、設(shè)計文件、關(guān)于工程的管理性文件和技術(shù)記錄。

72、    i) 施工技術(shù)記錄、施工大事記和施工日志。    j) 質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果報告；整改問題處理結(jié)果清單。    k) 施工質(zhì)量驗收評定簽證。    l) 建（構(gòu)）筑物地基審底和地基處理（包括試樁、打樁）記錄。    m) 永久水準點和控制樁的測量記錄；主要建（構(gòu)）筑物定位放線測量記錄；沉降觀測記錄及變形記錄。    n) 施工圖紙會檢記要。 &

73、#160;  o) 施工原材料、構(gòu)件和設(shè)備出廠證件（必須有正式印簽）。    p) 設(shè)計變更、原材料代用記錄。    q) 隱蔽工程與中間驗收簽證。    r) 外委加工的半成品、成品、設(shè)備的檢驗報告。    s) 各類技術(shù)檢驗記錄和試驗報告。    t) 重要設(shè)備缺陷及處理結(jié)果記錄。    u) 分部試運和整套啟動試運方案、措施、調(diào)試運

74、行記錄，調(diào)試報告。    v) 有關(guān)工程建設(shè)和為生產(chǎn)運行需要的協(xié)議文件及會議紀要。    w) 工程技術(shù)總結(jié)和工程聲像資料。    x) 工程移交簽證書。    y) 為積累經(jīng)驗所需的其他文件、資料。    11.06公司及項目部均應采取措施，確保技術(shù)檔案質(zhì)量，達到預期效果。    a)公司技術(shù)檔案管理部門應配備適當數(shù)量的專職人員。項目部的技術(shù)檔案應設(shè)專職人員管理；建立嚴格的管

75、理制度和合理的運作程序；搞好自身建設(shè)，引入現(xiàn)代管理手段，適應施工技術(shù)管理工作的需要。    d) 施工技術(shù)檔案工作是系統(tǒng)工程，應列入各相關(guān)部門的職責范圍、崗位責任制和工作標準中，并切實落實保證檔案的即時性、真實性和完整性。    e) 建立施工技術(shù)檔案應施工準備伊始便對各類技術(shù)文件、資料進行搜集和整理，并貫徹于整個施工過程。    f) 施工技術(shù)檔案資料由各相關(guān)部門規(guī)定負責匯集、整理、審定后遞交技術(shù)管理部門或檔案室。所有文件資料力求齊全、完整、真實、可靠，如實反映情況，不能擅自修改、偽造和事后補做。    11.07火電或送變電工程投產(chǎn)后，項目部技術(shù)管理部門應會同質(zhì)量管理部門對施工技術(shù)檔案資料進行審核、整理、出版后，按規(guī)定上交公司檔案管理部門保管；并根據(jù)基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定（國檔發(fā)19884號）按承包合同或參照本導則11.05條ku規(guī)定內(nèi)容，向建設(shè)單位移交竣工資料并辦理審核交接手續(xù)。當設(shè)備的出廠證件和材料合格證件份數(shù)不足時，應優(yōu)先滿足工程移交資料的需要。    12 技術(shù)