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文檔簡介

1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。pn儋州市儋耳路二期監(jiān)理規(guī)劃及細則 - 副本1111??谑袨I涯路工程儋州市儋耳路二期及配套工程施工監(jiān)理規(guī)劃及細則甘肅西北信誠工程建設監(jiān)理公司二零一三年十一月2content can be summarized as four necessity and eight. Lead section, reiterated on the ideal and belief, essential purpose, fine traditions and work style, noble sentiments, s

2、uch as four necessity principle, emphasized the theme of self-discipline, accept supervision, will finally end placed on always keeping the partys advanced nature and purity, to reflect the objectives of the revised guidelines. Part specification for honesty and self-discipline of party members, sur

3、rounding party members on how to properly treat and deal with the public and private, low and rot, thrift and extravagance, pain and joy of the relationship, four. Party members and leading cadres honesty and self-discipline norm . Ensure that Central Government decrees and the centralism and unity

4、of the party. 3, Yuki, the discipline of strict law in front of the law, achieved the standing law apart. Amend the Regulations insist on problem-oriented, Jamie law apart. State laws and existing content, wont repeat provisions total removal of 79 and criminal law, and other laws and regulations of

5、 public security management punishment law duplicate content. General principles reiterate the party organizations and party members must consciously accept the partys discipline, exemplary compliance with national laws and regulations and how to pursue the discipline of party members illegal or eve

6、n criminal behavior responsibility, regulations distinguish between five different circumstances, provides for specialized articles, thereby connecting the party discipline and the law. 4, reflects the latest achievements of the construction of work style and fight against corruption. 18 since the i

7、mplementation of the Ordinance will be party central the eight rules and opposing the four winds requirement into disciplinary provisions and reflects the style construction on the road forever, not the wind. New problems in the fight against corruption, increased power trading, using the terms of r

8、eference for the relative benefit and other disciplinary provisions. Highlight the mass discipline, added against the interests of the people, and therefore mass appeal disciplinary terms, to undermine the partys flesh-and-blood ties with the masses of the sanctions Act provides that discipline guar

9、antees the partys aim. 8 total 3 of the original Ordinance, 15 chapters and 178, more than 24,000 words, all 3 of the regulations, as amended, 11 chapters, 133 articles, more than 17,000 words, divided into General provisions minute and by-laws section 3. Among them, add, delete, modify provisions a

10、s much as 90%. 1, General provisions general provisions is divided into five chapters. The first chapter of the guiding ideology, principles and scope of provisions in the Ordinance, highlighting the strengthening party Constitution consciousness, safeguard its authority, increase the party organiza

11、tions and party members must conscientiously abide by the party Constitution, strict implementation and maintaining party discipline, and consciously accept the partys discipline, exemplary compliance with the provisions of national laws and regulations. Chapter II provides for disciplinary concepts

12、, types of disciplinary actions and effects, will have a severe impact from the change year to 1.5 years increased more than representative was placed on probation within the party congresses (placed on probation within the) penalties should terminate its representation of the partys rules. Chapter

13、three provides for disciplinary儋州市儋耳路二期及配套工程施工監(jiān)理規(guī)劃及細則審定:審核:編制:甘肅西北信誠工程建設監(jiān)理公司二零一三年十一月西北信誠監(jiān)理公司目 錄1、工程概況12、監(jiān)理工作目標52.1監(jiān)理范圍:52.2監(jiān)理目標:53、監(jiān)理工作依據(jù)64、監(jiān)理組織74.1 監(jiān)理組織機構74.2人員配置85、監(jiān)理工作內容95.1 質量控制95.2進度控制165.3投資控制195.4 合同管理215.5 組織協(xié)調246.現(xiàn)場監(jiān)理人員的主要職責276.1 總監(jiān)理工程師的職責276.2 總監(jiān)代表職責286.3 專業(yè)監(jiān)理工程師286.4監(jiān)理員的職責:297.監(jiān)理工作制度307.1

14、 施工組織設計/方案審查制度307.2 開工報告審批制度317.3 圖紙會審、交底制度317.4 分包審批制度327.5 設計變更處理制度347.6 原材料、構配件及設備質量控制制度357.7 隱蔽工程報驗制度367.8 工程質量事故報告處理制度367.9 監(jiān)理協(xié)調會制度387.10 簽證/索賠處理制度407.11 工程計量支付制度437.12 工程竣工驗收制度438監(jiān)理工作程序459、施工監(jiān)理用表4610、工程質量監(jiān)理重點4911、旁站監(jiān)理方案5012、安全監(jiān)理方案5413、工程質量監(jiān)理細則66一、城市道路工程66(一)、質量監(jiān)理工作程序66(二)、道路測量放線工程質量監(jiān)理67(三)、道路路

15、基工程質量監(jiān)理70(四)道路基層工程質量監(jiān)理74(五)、道路路面工程質量監(jiān)理78(六)、道牙、人行道工程質量監(jiān)理83二、雨水管道工程86(一)、質量監(jiān)理工作程序86(二)、管道測量放線工程質量監(jiān)理87(三)、管道溝槽工程質量監(jiān)理89(四)、管溝基礎工程質量監(jiān)理93(五)、雨水井、支管工程質量監(jiān)理95西北信誠監(jiān)理公司文件更改一覽表更改號章節(jié)號更改通知單號更 改 內 容日 期批準人儋州市儋耳路二期及配套工程施工監(jiān)理規(guī)劃及細則1、工程概況1.1 工程名稱:儋州市儋耳路二期及配套工程 1.2 建設單位:儋州市城市建設投資有限公司1.3 工程地點:儋州市 1.4 設計單位:長春市市政工程設計研究院1.5

16、 道路等級城市主干路,設計車速50km/h,交通等級按中等交通1.6工程概況:文化北路南起中興大街,沿線與興隆路、儋耳路、伏波路、南昌路、蘭洋路等相交,終點至那洋公路,道路全長2912.192m,紅線寬40m,城市主干路。原舊機動車道及非機動車道路面均有出現(xiàn)病害,人行道年久失修,破損嚴重,故對其進行整治。道路整治建設內容為道路(路基層及路面)工程、照明工程、交通工程等。1.7工程特點:1、文化北路南起中興大街,終點至那洋公路,但中興大道至那洋 公路另有其他路段可通行至那洋公路,本工程可以進行分段封閉式施工,本次擬改造路段機動車道及非機動道根據(jù)路面結構可劃分為兩段。2、第一段中興大道至伏波路,路

17、段長約1.2km,該段道路機動車道原舊瀝青砼路面全部銑刨后,以舊水泥砼路面作為基層,根據(jù)舊水泥砼路面的質量,對原有水泥砼路面修補、病害處理后,銑刨1cm,在原水泥砼路面上噴灑熱瀝青封層油,再滿鋪聚酯玻纖布,然后進行6cm AC-20C型中粒式瀝青混凝土鋪設,再噴灑粘層油后進行面層5cmAC-13C型細粒式瀝青混凝土攤鋪。該段非機動車道原舊水泥砼路面病害處理后,在原水泥砼路面上噴灑熱瀝青封層油,滿鋪聚酯玻纖布,然后再進行路面層5cmAC-13C型細粒式瀝青混凝土攤鋪施工。3、第二段伏波路至那洋路,路段長約1.7km,該段道路機動車道以原水泥穩(wěn)定層作為基層,先對原舊瀝青砼路面病害進行處理及銑刨2c

18、m后,在原瀝青砼路面上噴灑粘層油,然后再進行路面層5cmAC-13C型細粒式瀝青混凝土攤鋪施工。該段非機動車道舊路面處理及現(xiàn)路面施工同機動車道。4、由于瀝青混凝土加鋪后改變了路面的高程,故必須將原水泥面上的各種井或蓋板提升至加鋪后的路面設計高程,并且必須保證瀝青路面標高與井頂或蓋板標高偏差在容許范圍內,(5mm),才能達到良好的行車質量和視覺舒適性,對現(xiàn)有雨水口、排水檢查井及管線不進行新建改造,只進行提升井口更換井蓋及雨水篦子。5、兩側人行道樹根系將人行道面拱起,表面高低起伏、坑洼不平,年久失修破損嚴重、部分段面存在積水,面板色樣陳舊,部分路段未鋪設人行道情況,本工程對兩側人行道進行改建6cm

19、混凝土預制彩磚+3cm厚M10砂漿臥底+12cm厚4%水泥穩(wěn)定石屑,對花帶石、路緣石、側邊石、側平石、樹池石全部進行改造。6、本工程對現(xiàn)原有兩側綠化進行保護,原有兩側綠化整齊、茂密、遮陰效果較好,施工期應加強水土保持工作,采取綠化、護坡、駁岸等工程措施,防止水土流失,強化道路兩側綠化,形成綠色屏障。7、本工程為儋耳路二期及配套工程路燈工程,設計內容為伏波路、工業(yè)北路、科技北路和交通北路,路燈照明系統(tǒng)施工,有箱式變壓器兩座,箱變容量選定為80KVA;伏波路采用9米單臂路燈,沿道路兩側綠化帶對稱放置,燈桿間距為30米左右,選用功率為70W+40W LED燈,燈具選用半截光型,中投射配光;工業(yè)北路采

20、用12米雙臂路燈,沿道路兩側綠化帶對稱放置,燈桿垂直間距為35米左右,燈具選用半截止型高壓鈉燈,蝶形配光,功率為250W+100W;科技北路采用10米雙臂路燈,沿道路兩側綠化帶交錯放置,燈桿垂直間距為25米左右,燈具選用半截止高壓鈉燈,蝶形配光,功率為250W+150W;交通北路采用12米雙臂路燈,沿道路兩側綠化帶對稱放置,燈桿垂直間距為35米左右,選用功率為180W+70W LED燈,燈具選用半截光型,中投射配光,在主要交叉路口處,增設15米路燈,功率為2180W或3180W LED燈,以彌補路口照明不足;路燈局部間距視道路布置情況作適當調整,燈具外殼保護等級為IP54,防觸電保護等級為級;

21、高壓鈉路燈均設單燈補償方式;控制方式為手動與自動兩種形式,自動控制采用時控儀;照明配電主干線為YJV22-0.6/1KV-516mm平方及YJV22-0.6/1KV-510mm平方電纜,直埋地敷設,埋于綠化帶下,埋深度距地不小于0.7米等;采用TN-S接地系統(tǒng),每盞路燈燈桿重復接地,箱式變電站設環(huán)式接地系統(tǒng),保護接地及防雷接地共用一套接地系統(tǒng),接地電阻不大于4歐。8、本段道路交通工程主要包括交通標志、標線兩個部分內容;交通標志有大型指路標志牌、小型指示牌,警告標志、禁令標志、指示標志底板為玻璃鋼材料制作,指路標志底板為鋁合金制作;交通標志立柱為鋼管,鋼柱進行防腐處理,路面標線部分材料為熱熔性涂

22、料,預混玻璃微珠,熱熔施工時再撒布玻璃珠。1.8建設工期:2013年11月1日至2014年1月1日1.9施工單位:河南高速發(fā)展路橋工程有限公司2、監(jiān)理工作目標2.1監(jiān)理范圍:2.1.1監(jiān)理工程范圍施工圖范圍內的施工階段(含包修階段)監(jiān)理。2.1.2監(jiān)理工作范圍全面進行工程質量、工程進度、工程投資控制;工程合同管理及現(xiàn)場協(xié)調工作。2.2監(jiān)理目標:2.2.1 監(jiān)理工程目標: a、質量控制目標:必須達到國家規(guī)定的質量評定等級合格標準; b、投資控制目標:總投資必須嚴格控制在批復的概算范圍以內; c、工期控制目標:按合同工期控制;d、安全、文明施工控制目標:不發(fā)生安全事故,爭創(chuàng)省級文明工地。2.2.2

23、 監(jiān)理工作目標:甘肅西北信誠監(jiān)理公司按GB/T19001:2000標準建立了監(jiān)理服務質量保證體系,詳細規(guī)定了各部門、人員的職責和權限,覆蓋監(jiān)理服務全過程的工作程序文件和作業(yè)指導文件。按照本公司監(jiān)理服務質量保證體系文件規(guī)定,監(jiān)理責任分解到每個監(jiān)理工作崗位上。公司各部門和現(xiàn)場各監(jiān)理人員認真履行各自的職責,并有效合作,保證全面實現(xiàn)監(jiān)理控制目標。3、監(jiān)理工作依據(jù)3.1 本工程施工合同;3.2本工程委托監(jiān)理合同;3.3 GB/T19001:2000標準及本公司的質量體系文件;3.4國家和海南省、儋州市有關工程建設方面的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定;3.5設計圖紙和其他有關文件(包括經(jīng)上級主管部門批準的施工組織

24、設計、施工方案以及技術核定單);3.6現(xiàn)行的工程建設規(guī)范和質量檢驗評定標準;3.7本工程應嚴格按照現(xiàn)行施工監(jiān)理驗收規(guī)范進行監(jiān)理。主要采用的規(guī)范有:城市道路路基施工及驗收規(guī)范(CJJ44-91) 市政道路工程質量檢驗評定標準(CTJ1-90) 道路交通標志與標線(GB6768-1999)連鎖型路面磚路面施工及驗收規(guī)范(CJJ79-98)瀝青路面施工及驗收規(guī)范(GB50092-96)公路改性瀝青路面施工技術規(guī)范(JTJ036-98)給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范(GB50268-97) 市政給排水管渠工程質量檢驗評定標準(CJJ3-90)城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程(CJJ89-2001)電纜敷

25、設運行規(guī)程4、監(jiān)理組織4.1 監(jiān)理組織機構實施本項目監(jiān)理的組織機構為項目監(jiān)理部。項目監(jiān)理部組成如下圖所示:儋州市儋耳路二期及配套工程項目監(jiān)理機構職能框圖信 息檔 案承包單位合同管理體制進度控制投資控制安全管理質量控制其他相關單位承 包 方設 計 單 位委托人(業(yè)主、顧客)協(xié) 調專業(yè)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師(項目總負責)委托方(業(yè)主、顧客)測 量結 構給排水電 氣道 橋西北信誠監(jiān)理公司 第 8 頁4.2人員配置序號職 務姓名性別年齡專業(yè)技術職稱注冊資格1總監(jiān)理工程師陳東男43市政公用工程房建建筑工程高級工程師國家注冊監(jiān)理工程師2專業(yè)監(jiān)理工程師洪振英男58給排水工程師甘肅省監(jiān)理工程師3監(jiān)理員楊孟卿男

26、31工程管理助理工程師海南省監(jiān)理員4見證員許澤宗男24見證助理工程師海南省見證員5安全員薛獻岸男28安全助理工程師海南省安全員6西北信誠監(jiān)理公司 第 9 頁5、監(jiān)理工作內容為了使本工程達到高質量的要求,必須在原材料、半成品的檢驗上,在施工工藝、施工工序的選用上,在分部分項工程的驗收上均需要嚴格監(jiān)理,最終使完工的工程符合市政道路工程施工質量驗收標準,達到業(yè)主預期的質量目標。5.1 質量控制5.1.1 質量控制的程序1. 質量控制程序框圖整改本分項分部工程是否全部完成?自檢合格整改轉入下一分項分部工程施工附有:l 施工組織設計l 施工人員到現(xiàn)場情況l 施工設備到現(xiàn)場情況l 材料到場情況l 材料檢驗

27、情況l 分包單位(如有)資質材料開工準備承包單位檢驗批完成后自檢承包單位簽署報驗申請表監(jiān)理單位檢查檢驗批質量監(jiān)理單位填報報驗申請表承包單位分項分部工程施工承包單位批準開工申請監(jiān)理單位審查開工條件監(jiān)理單位提交工程開工報審表承包單位 開工準備承包單位簽署報驗申請表監(jiān)理單位本單位工程的各分項分部工程是否均完成申請工程竣工驗收承包單位審核竣工驗收申請監(jiān)理單位填寫報驗申請表承包單位審查分項分部工程質量監(jiān)理單位整改承包單位補充再準備簽署工程竣工驗收申請監(jiān)理單位現(xiàn)場檢查是否合格?文件資料是否符合要求?指示整改竣工驗收文件資料準備承包單位進行內部竣工預驗承包單位組織工程驗收建設單位西北信誠監(jiān)理公司 第 17

28、頁2. 質量控制程序在開工前,監(jiān)理工程師應提出對工程項目進行質量控制的程序及說明,以供所有監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工人員共同遵循,使質量控制工作程序化。質量控制程序如下:a.開工報告:在各單位工程、分部工程或分項工程開工之前,駐地監(jiān)理工程師應要求承包人提交工程開工報告并進行審批。工程開工報告應提出實施計劃和施工方案;依據(jù)技術規(guī)范列明本工程的質量控制指標及檢驗頻率和方法;說明材料、設備、勞力及現(xiàn)場管理人員等項的準備情況;提供放樣測量、標準試驗、施工 圖等必要的基礎資料。b.工序自檢報告:監(jiān)理工程師應要求承包人的自檢人員按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準的工藝流程和提出的工序檢查程序,在每道工序完工后首

29、先進行自檢,自檢合格后,申報專業(yè)監(jiān)理工程師進行檢查認可。c.工序檢查認可專業(yè)監(jiān)理工程師緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時對每道工序完工后進行檢查驗收并簽認,對不合格的工序應批示承包人進行缺陷修補或返工。前一道工序未經(jīng)檢查認可,后道工序不得進行。d.工程報驗當工程的單位、分部或分項工程及檢驗批完工后,承包人自檢人員應進行一次系統(tǒng)的自檢,匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗的結果提出工程報驗報告。自檢資料不全的交工報告,專業(yè)監(jiān)理工程師應拒絕驗收。e.分部分項工程認可書專業(yè)監(jiān)理工程師應對按工程量清單的分項完工的單項工程進行一次系統(tǒng)的檢查驗收,必要時應作測量或抽樣試驗。檢查合格后,提請駐地監(jiān)理工程

30、師簽發(fā)分部分項工程認可書,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的工程,不得進行下一項工程項目的施工。f.計量對簽發(fā)了分部分項工程認可書的工程,方可進行計量。完工項目的竣工資料不全暫不計量支付。g.工序質量檢查程序:各專業(yè)監(jiān)理工程師在工程的各單位、分部或分項工程開工前,編寫監(jiān)理細則,提出工序檢查程序說明,以框圖和表格的形式,提出工序檢查程序和驗收標準、檢驗頻率和檢驗方法等。5.1.2 質量控制的內容:1.質量的事前控制(1)掌握和熟悉質量控制的技術依據(jù)。(2)施工場地的質量檢查驗收。(3)施工隊伍的資質。(4)工程所需原材料、成品的質量控制。(5)施工機械的質量控制。(6)審查施工單位提交的施工組織設計或施工方

31、案。(7)生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施: 協(xié)助施工單位完善質量保證工作體系; 主動向質監(jiān)站聯(lián)系,匯報在本項目開展質量監(jiān)控的具體方法,爭取質監(jiān)站的支持和幫助; 審核施工單位關于材料、制品試件取樣及試驗的方法或方案; 審核施工單位制定的成品保護的措施、方法; 完善質量報表,質量事故的報告制度。2.質量的事中控制(1)施工工藝過程質量控制。(2)檢驗批(隱蔽)工程檢查驗收。檢驗批(隱蔽)工程完成后,先由施工單位自檢、專職檢、初驗合格后填報分項(隱蔽)工程報驗單,報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。通過后簽發(fā)分項工程檢驗認可書。(3)工程質量事故處理包括質量事故原因、責任的分析;質量事故處理措施的商定;批準處

32、理工程質量事故的技術措施或方案;處理措施效果的檢查。(4)行使質量檢驗權,下達停工指令為了保證工程質量,出現(xiàn)下述情況之一者,監(jiān)理工程師有權指令施工單位立即停工整改。 未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者; 工程質量下降經(jīng)指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而效果不好,繼續(xù)作業(yè)者; 擅自采用未經(jīng)認可或批準的材料; 擅自變更設計圖紙的要求; 擅自將工程轉包; 擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者; 沒有可靠的質量保證措施冒然施工,已出現(xiàn)質量下降征兆者。(5)質量、技術簽證:凡質量、技術問題方面有法律效力的最后簽證,只能由總監(jiān)或總監(jiān)助理簽署。專業(yè)監(jiān)理工程師可在有關質量、技術方面原始憑證上簽字,最后由

33、總監(jiān)核簽后方有效。(6)行使好質量否決權,為工程進度款的支付簽署質量認證意見。(7)建立質量監(jiān)理日志現(xiàn)場質量監(jiān)理工程師應逐日記錄有關工程質量動態(tài)及影響因素的情況。3.質量的事后控制(1)審核竣工圖及其它技術文件資料(2)參與單位工程的竣工初驗,作出質量評估。5.2進度控制5.2.1進度控制流程圖監(jiān)督計劃實施監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師審批提出工程延期承包單位承包單位責任?影響工期?監(jiān)理工程師審批計劃實施承包單位實際進度與計劃進度比較提交進度計劃承包單位 不同意 同意 正常 是 不正常 否 是監(jiān)理工程師審核 不同意 同意調整進度計劃,提出改進措施承包單位5.2.2進度控制的內容1.進度的事前控制進度的事

34、前控制,即為工期予控,主要工作內容有:(1)審核施工單位提交的施工進度計劃;主要審核是否符合總工期控制目標的要求;審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調性和合理性等。(2)審核施工單位提交的施工方案主要審核保證工期,充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。(3)制定由業(yè)主供應材料、設備的需用量及供應時間參數(shù),編制有關材料、設備部分的采供計劃。2.進度的事中控制進度的事中控制,一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調整;另一方面,及時進行工程計量,為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其工作內容有:(1)建立反映工程進度的監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時,如實記載影響工程進度

35、的內、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應注明起止時間(小時、分)(2)工程進度的檢查審核施工單位每半月、每月提交的工程進度報告。審核的要點是: 計劃進度與實際進度的差異; 形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性; 按合同要求,及時進行工程計量驗收; 有關進度、計量方面的簽證進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。 工程進度的動態(tài)管理實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,應分析產(chǎn)生原因,并提出進度調整的措施和方案,還要相應調整施工進度計劃及設計、材料設備、資金等進度計劃; 為工程進度款的支付簽署進度、計量方面的認證意見; 組織現(xiàn)場協(xié)調會;3

36、.進度的事后控制當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,在分析原因的基礎上采取以下措施:(1)制定保證總工期不突破的對策措施技術措施:如縮短工藝時間、減少技術間歇期,實行平行流水立體交叉作業(yè)等;組織措施:如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等;經(jīng)濟措施:如實行包干獎勵,提高計件單價,提高獎金水平等;其他配套措施:如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調度等;(2)制定總工期突破后的補救措施。(3)調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等,在新的條件下組織新的協(xié)調和平衡。西北信誠監(jiān)理公司 第 22 頁投資目標的分解監(jiān)理工程師5.3投資控制審核有無不合理監(jiān)理工程師確定投資目標業(yè)主監(jiān)理工程師

37、審核有無偏差分析偏差原因,采取糾偏措施監(jiān)理工程師計劃投資與實際支付的比較和分析監(jiān)理工程師已完工程量、工程結算單審報承包單位施工編制資金使用計劃承包單位監(jiān)理工程師審核5.2.1投資控制流程圖有無審核已完工程量、結算單監(jiān)理工程師 有有無工程款支付申請承包單位不同意同意編制竣工結算承包單位不同意同意竣工決算5.3.2 投資控制的內容1.投資事前控制投資事前控制的目的是進行工程風險預測,并采取相應的防范性對策,盡量減少施工單位提出索賠的可能。(1)熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書,分析合同價構成因素,明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點。(2)予測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因,制定

38、防范對策,減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。(3)按合同規(guī)定的條件,如期提交施工現(xiàn)場,使其能如期開工,正常施工,連續(xù)施工,不要違約造成索賠條件。(4)按合同要求,如期、如質、如量地供應由業(yè)主負責的材料、設備到現(xiàn)場,不要違約造成索賠條件。(5)按合同要求,及時提供設計圖紙等技術資料,不要違約造成索賠條件。2.投資事中控制(1)按合同規(guī)定,及時答復施工單位提出的問題及配合要求,不要造成違約和對方索賠的條件。(2)施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協(xié)調配合,不要造成對方索賠的條件。(3)工程變更,設計修改要慎重,事前應進行技術經(jīng)濟合理性分析。(4)按合同規(guī)定,及時對已完工程計量進行驗方,不要造

39、成未經(jīng)監(jiān)理驗方認可就承認其完成量的被動局面。(5)嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證,用工簽證,使用機械簽證,材料代用和材料調價等的簽證,由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。(6)完善價格信息制度,及時掌握國家調價的范圍和幅度。(7)定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。3.投資事后控制公正地處理施工單位提出的索賠。5.4 合同管理監(jiān)理工程師對合同管理,要貫穿于合同的簽訂、履行和歸檔的全過程。進行合同管理的主要依據(jù)是 建設工程施工合同文件; 項目招標文件; 與業(yè)主簽訂的監(jiān)理合同。5.4.1協(xié)助業(yè)主確定本工程項目的合同結構,受業(yè)主委托起草或審核與本工程項目有關的各類合同(包括施工、材料及設備

40、訂貨等合同),根據(jù)業(yè)主的意見參與各類合同的談判。并對各類合同實行跟蹤管理。5.4.2 項目合同工期管理(1)工程合同工期經(jīng)簽約確定的合同工期,將是考核履約與違約,獎與罰的重要指標之一。(2)工程項目總進度計劃的編制工程開工前,督促施工單位編制包括分月、分段的施工總進度計劃,并加以審核、批準;對其中應由建設單位執(zhí)行部分,如按時提供設計文件和圖紙、甲方供設備、材料等,應及時提醒建設單位。(3)分月、分段計劃的控制監(jiān)理工程師應按批準的總進度計劃檢查月、段計劃的落實情況,分析影響進度的原因,屬于施工單位的原因,督促其迅速解決;屬于建設單位的,應及時主動提請建設單位解決。(4)進度計劃的修訂工程項目實施

41、過程中,由于各種原因影響進度計劃,要督促施工單位修訂月、段計劃,以保證總進度計劃的實現(xiàn)。5.4.3 項目合同質量管理為了使建設項目的質量達到合同規(guī)定的質量等級的要求,監(jiān)理工程師要行使工程質量檢驗權。(1)審查主要建筑材料和主要設備訂貨的各種參數(shù)是否符合規(guī)范和設計要求。(2)檢驗工程使用的材料、設備、半成品及構件的質量。(3)按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程,監(jiān)督檢查工程施工質量和設備安裝質量。(4)按合同或規(guī)范規(guī)定的程序,檢查和驗收隱蔽工程和需要中間驗收工程的質量。(5)當設備安裝工程具備單機無負荷試車條件時,參加安裝單位組織的試車,并在試車記錄上簽署意見。參加業(yè)主組織的無負荷聯(lián)動試車。(6)對單位工程

42、竣工質量和全部工程竣工質量進行初驗和評估。(7)為質檢部門進行驗收和質量評定提供初步意見。(8)組織工程質量事故分析及處理等。5.4.4 項目結算管理(1)工程計量與工程支付工程計量的項目包括合同中規(guī)定的工程項目,輔助項目以及經(jīng)審批確認的工程變更項目。支付款項的依據(jù)是監(jiān)理工程師計量確定的數(shù)量;工程質量不合格、驗收手續(xù)和資料不全的項目,監(jiān)理工程師不予計量;業(yè)主對施工單位支付的款項,必須由監(jiān)理工程師出具證明;工程支付包括工程費用,預付款和違約罰金。監(jiān)理工程師對工程支付有審核確認權和否定權,對違約方的違約行為有權停止付款,計量與支付是約束承包商履行義務的手段,在合同管理中要正確使用。(2)索賠管理施

43、工合同履行過程中,當事人雙方都可能提出索賠的要求,這是合同價款以外的費用。對索賠要求,監(jiān)理工程師應嚴格按合同條件,根據(jù)實際情況公正的處理費用索賠事件,以維護合同雙方當事人的正當權益。(3)設計變更的管理設計變更必須是原設計單位發(fā)出的變更圖紙和說明書,施工單位按收到的設計變更和說明進行變更,并列出變更價格。經(jīng)監(jiān)理工程師確認后方可計量。(4)工程竣工結算管理工程竣工結算是施工合同管理的最后階段??⒐そY算書由施工單位編制完成后,交予算合同審查部門審查,經(jīng)確認后,再由業(yè)主財務部門據(jù)此辦理工程價款的最終結算和撥款。同時將資料按檔案管理要求及時存檔。5.4.5 審查分包合同(1)承包人應根據(jù)標書中提出的分

44、包計劃和分包人,向總監(jiān)理工程師提出分包申請。標書中沒有明確分包的工程不得分包。(2)監(jiān)理工程師要審查分包單位的資質、業(yè)績、技術力量、管理水平、技術裝備,以確定是否有能力承擔分包任務。(3)承包人派員要對分包人的工程進行管理5.4.6 依據(jù)有關法律、法規(guī)及工程承包合同,公正地處理合同變更、合同延期及違約事件。5.5 組織協(xié)調監(jiān)理單位的組織協(xié)調工作,主要是處理好與業(yè)主的關系,與承包商的關系,以及協(xié)調好施工單位與業(yè)主的關系,發(fā)揮各方的積極性,為使受監(jiān)工程質量好、進度快、投資省共同奮斗。5.5.1 搞好與業(yè)主的關系(1)監(jiān)理單位與業(yè)主之間關系,是委托與被委托的合同關系,監(jiān)理單位必須為業(yè)主服務,對業(yè)主負

45、責。(2)搞好與為業(yè)主關系的依據(jù),是建設監(jiān)理規(guī)定和建設監(jiān)理合同,認真履行合同中規(guī)定的權利、義務和責任。(3)搞好與業(yè)主關系的要點為業(yè)主提供優(yōu)化設計、保證工程質量、保證工程進度和節(jié)省工程投資的咨詢意見。認真勤奮地工作,出色完成合同中規(guī)定的監(jiān)理范圍以內的任務。認真完成業(yè)主委托的有關事宜。按時向業(yè)主提供監(jiān)理月報,經(jīng)常向業(yè)主匯報工作,征詢意見,改進工作,取得業(yè)主的支持和幫助,順利完成監(jiān)理任務。5.5.2 正確處理與承包商的關系(1)監(jiān)理單位與承包商的關系,是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系,在施工過程中承包商要隨時接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督。(2)處理與承包關系的依據(jù),是工程承包合同;有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定;工程建設規(guī)

46、范和質量驗評標準;設計文件等。(3)協(xié)調與承包商關系的主要方式是開好協(xié)調會、監(jiān)理例會和專業(yè)性監(jiān)理會議。開好第一次工地協(xié)調會議主持和參加人業(yè)主代表和總監(jiān)理工程師共同主持,總承包單位授權代表參加,必要時請分包單位和設計人員參加。召開時間項目尚未全面展開,總監(jiān)理工程師未下達開工令之前。會議目的各方相互認識,確定聯(lián)絡方式,明確監(jiān)理程序和要求,創(chuàng)造良好的合作環(huán)境。也是檢查各項準備工作,是否具備開工條件。開好工地監(jiān)理例會主持和參加人駐地監(jiān)理機構總監(jiān)主持,總監(jiān)代表及有關監(jiān)理工程師、工程項目經(jīng)理及承包單位其他有關人員,需要時請業(yè)主代表及其他有關單位參加。監(jiān)理例會時間每周一次,定期召開。例會主要內容a.對上次會

47、議存在問題的解決和紀要的執(zhí)行情況進行檢查;b.工程進展情況分析;c.對下周或下月的工程進度預測;d.施工單位設備、勞力、資金投入情況;e.施工質量、加工訂貨、材料質量與供應情況;f.有關技術問題;g.建設單位、施工單位提出的索賠要求及索賠工程款的支付。h.其它相關問題。會議記錄與紀要由監(jiān)理工程師記錄,對重要的會議決定應整理成紀要,經(jīng)與會各方認可,然后分發(fā)有關單位執(zhí)行。會議記錄應包括:會議時間、地點;出席者單位、職務;發(fā)言者的姓名及主要內容;決議事項及由何人何時執(zhí)行等。專業(yè)監(jiān)理會議除定期召開工地監(jiān)理例會以外,還應根據(jù)需要組織召開一些專業(yè)性協(xié)調會議,及時協(xié)調解決有關問題。專業(yè)性監(jiān)理會議由總監(jiān)理工程師主持,有關單位人員參加。5.5.3 正確協(xié)調業(yè)主與承包商的關系。對業(yè)主與承包商有糾紛事宜監(jiān)理單位將遵循“公正、獨立、自主”的原則,“守法、誠信、公正、科學”的準則,嚴格履行監(jiān)理工程師的職業(yè)道德,公平地處理糾紛事宜,維護各方的合法權益。西北信誠監(jiān)理公司 第 33 頁6.現(xiàn)場監(jiān)理人員的主要職責6.1 總監(jiān)理工程師的職責6.1.1 總監(jiān)理工程師是監(jiān)理公司委派履行監(jiān)理合同的全權負責人,行使監(jiān)理合同授予的權限,對監(jiān)理工作有最后的決定權;6.1.2 執(zhí)行監(jiān)理公司的指令和交辦的任務,

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