防洪防汛安全知識培訓

1、防汛防洪安全知識學習資料培訓一、 防汛防洪工作介紹防汛是人們同災(zāi)害性洪水作斗爭的一項社會工作。由于洪水危害關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全，涉及到社會的穩(wěn)定，國家、地方政府和企業(yè)，歷來都把防汛作為維護社會安定、企業(yè)穩(wěn)定的一件大事。為了做好防汛工作，避免或減輕災(zāi)害的損失，根據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法和中華人民共和國防汛條例（一下簡稱水法、防洪法和防汛條例）等有關(guān)法規(guī)，各級人民政府應(yīng)當加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織，明確責任，采取有效措施，落實各項防汛準備工作，全力做好防汛抗洪工作，最大限度地減輕災(zāi)害損失。防汛工作的方針是“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，也就是說在防汛工作

2、中要立足于在“防”字上下功夫，要有“如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識，從最壞處著想，向最好處努力，防患于未然，做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的各項準備。防汛工作的基本任務(wù)是：積極采取有效的防御措施，最大限度地減輕洪水災(zāi)害的影響和損失，保障經(jīng)濟建設(shè)的順利進行、人民生命財產(chǎn)的安全和社會的穩(wěn)定。主要包括以下幾個方面內(nèi)容：（1）認真貫徹執(zhí)行水法、防洪法和防汛條例等有關(guān)法規(guī)，提高全社會的防洪減災(zāi)意識；（2）嚴格實行防汛工作負責制，對汛前準備、汛期抗洪搶險、汛后水毀工程修復(fù)全過程負責，并層層落實各項防汛責任制；（3）認真開展汛前檢查，切實做好防汛前各項準備工作，做到思想認識到位、防汛責任到位、組織措施到位、工程

3、措施到位、通信設(shè)施到位、防汛物資到位、預(yù)案落實到位；（4）劃分事權(quán)，分級管理，分級負責，加大投入，提高防洪工程標準，盡快處理工程隱患，保證水利工程安全度汛；（5）全面掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息，搞好預(yù)測預(yù)報，進行科學決策，充分發(fā)揮水利工程抗災(zāi)效益；（6）一旦出現(xiàn)險情，采取果斷措施，全力組織搶險，盡量減輕災(zāi)害損失；（7）及時修復(fù)水毀工程，開展災(zāi)后救助，盡快恢復(fù)生產(chǎn)；（8）講大局，講紀律，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，團結(jié)抗災(zāi)；（9）堅持防汛抗旱兩手抓，做到兩不誤。防洪工作目標：早預(yù)防、早落實；減少災(zāi)害損失，保證工程建設(shè)、人身、設(shè)備、行車安全。二、 防洪組織及職責1、防洪組織在汛期前成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、分部、架子隊均應(yīng)成立防洪領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以便統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮；同時，還應(yīng)成立防洪搶險隊伍或應(yīng)急救援小組，要求在接到防汛命令后迅速集結(jié)投入搶險工作。2、防洪工作職責對本管段防洪防汛安全工作進行總體部署，全過程、全方位監(jiān)督、檢查、知道汛期安全工作。解決防汛防洪工作中存在的問題，制定防范措施，及時消除隱患，實現(xiàn)防洪安全管理。在汛前要組織對職工進行防洪知識學習考試，并進行防洪搶險技術(shù)演練。三、 防洪準備工作1、防洪檢查汛期時應(yīng)對現(xiàn)場各個地點進行檢查，主要是既有鐵路排水系統(tǒng)、新建鐵路路基臨時排水溝、改建路基排水溝、涵洞工程的臨時排水、駐地（含架子隊駐地）；尤其是影響既有線路基穩(wěn)定、設(shè)備防護及行車安全、既有線

5、路的排水設(shè)施及鄰近既有線涵洞防護加固等進行檢查，對檢查出的問題及時提出方案并進行整改；對可能發(fā)生水害的地點進行分析，同時了解當?shù)亟鼛啄甑乃?、降雨量變化等，提出當年的“汛期重點危險地點”的可能災(zāi)情和預(yù)防對策；對暫時無法整治的危險處所實行三班看守或汛期臨時看守，并安裝實用可靠的通信設(shè)備保障與外界聯(lián)系。汛期時與地方有關(guān)部門，應(yīng)共同對沿線與鐵路有關(guān)的水庫、河道、江河堤壩、水利設(shè)施進行檢查，及時向當?shù)馗骷壢嗣裾畢R報，合理解決。2、防洪搶險儲備料分部要根據(jù)工程所在地歷年水情及預(yù)計可能發(fā)生水害的處所，在沿線準備緊急加固和搶修的料具。分部應(yīng)與管內(nèi)有大型施工機械設(shè)備的單位或個人簽訂搶險機械租用協(xié)議，明確聯(lián)系

6、方式，確保大型施工機械能及時投入水害搶修。四、防洪警戒1、汛期警戒防洪警戒期：根據(jù)天鎮(zhèn)縣的氣象資料，項目防洪警戒期為5月下旬至9月，重點是6、7、8月份。可根據(jù)當?shù)貧夂蜃兓闆r，提前進入或延長結(jié)束防洪警戒期。2、汛前過程應(yīng)與當?shù)貧庀蟛块T多聯(lián)系，及時獲取沿線的重要雨情信息，要力求做到“了解中期、掌握短期、跟蹤實況、及時預(yù)警”。3、分部及各架子隊應(yīng)及時跟當?shù)氐挠嘘P(guān)部門聯(lián)系，及時掌握下雨量情況，并加強監(jiān)督檢查，了解雨季情況。當降雨量達到任何一個警戒雨量時，防洪值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度要及時督促雨量報警點所轄地段執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)警制度，并將冒雨出巡、限速、封鎖區(qū)間檢查情況及時向上級和防洪辦匯報。4、防洪期結(jié)束以后，

7、解除汛期預(yù)警。五、降雨預(yù)警1、降雨預(yù)警分為注意警戒、限速警戒和封鎖警戒。2、當降雨量減小經(jīng)檢查確認無安全隱患時，要逐步解除降雨警戒，并及時銷記。解除封鎖警戒后要繼續(xù)執(zhí)行限速警戒，解除限速警戒后要繼續(xù)執(zhí)行注意警戒，當降雨停止2小時后經(jīng)全面檢查并確認無影響行車安全的水害才能解除注意警戒，并適時進行雨后檢查。并將情況及時向上級匯報。3、當降雨量達到“注意警戒值”時執(zhí)行注意警戒。雨量報警點轄區(qū)內(nèi)的工務(wù)線路工區(qū)要組織冒雨檢查。六、各項防洪工作制度 1、防洪值班制度1.1防洪警戒期，分部各隊要安排專人24小時值班。遇有災(zāi)害天氣預(yù)報時，應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)值班。夜間值班人員應(yīng)于當晚20時到位，在值班時間內(nèi)不得擅自離

8、崗。1.2各級防洪值班人員，要及時掌握管內(nèi)雨情、水情、災(zāi)情的變化。遇有洪水高漲或惡劣天氣預(yù)報時，應(yīng)督促有關(guān)部門做好防范工作，采取有效措施，密切各部門（包括物資、后勤）間的配合，做好防洪搶險準備，并及時向上級報告防洪情況。1.3分部領(lǐng)導(dǎo)防洪值班人員每晚要抽查現(xiàn)場防洪值班制情況，督促搞好雨量觀測、冒雨檢查，并認真填寫防洪值班日志。1.4危險地點看守制度對影響既有線路基穩(wěn)定及鄰近既有線施工防護的加固，應(yīng)重點看守?？词厝藛T在接班前應(yīng)充分休息，不得飲酒；交班者應(yīng)將值班時的檢查情況、存在問題和處理措施向接班者介紹清楚，清點工具，填寫交接班記錄。1.5防洪防汛期間，看守點必須由2名看守工同時當班，當看守點發(fā)

9、生危險及行車的險情時，確保能及時設(shè)置防護和進行應(yīng)急處理。1.6在加強看守的同時，看守人員還要定期做好砍除看守范圍內(nèi)的雜草、對上山（下河）檢查道路、清理看守范圍內(nèi)排水設(shè)備和整理線路外觀等小補修工作。1.7看守人員必須于每天16時前將看守點的當班情況、檢查發(fā)現(xiàn)問題、補修的工作內(nèi)容、病害變化情況等向值班調(diào)度匯報。2、冒雨檢查制度2.1當降雨量達到警戒值時，架子隊要立即執(zhí)行冒雨巡查，冒雨出巡時至少派2人同時檢查，互相照應(yīng)和緊急時能夠采取臨時決定和看守、報告等工作。2.2當降雨量達到限速警戒值時，架子隊要按防洪責任區(qū)段進行監(jiān)護，各地段責任人要迅速趕往責任地段不間斷檢查監(jiān)視。當長時間降雨、冒雨檢查較長，可

10、輪班檢查。2.3冒雨檢查人員在責任地段應(yīng)不間斷來回巡視，或駐守在危險地點，直到災(zāi)害天氣。然后全面檢查一遍，在次確認有沒有發(fā)現(xiàn)險情，才能撤離責任地段。2.4冒雨檢查人員要熟悉防護的設(shè)置規(guī)定，攜帶足夠的防護信號用品和通信工具。還應(yīng)攜帶鐵鏟等輕便工具，以便及時排除小量坍體和水溝淤積。3、巡查制度 3.1巡查人員的職責是檢查監(jiān)視工程結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)定情況，加固設(shè)備、各種排水設(shè)備、自然山坡的狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和掌握病害的發(fā)生與發(fā)展，為預(yù)防及整治病害提供準確情況。3.2巡查人員每組2人。地段長度視地形、地質(zhì)和病害多少而定，一般每小組13個工點。每天巡查一個區(qū)間，每區(qū)間的巡查周期不宜超過一個星期。3.3巡查工每天要有巡查工作記錄，并向值班調(diào)度匯報，內(nèi)容包括檢查里程，發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況。3.4巡查工作必須細致。凡可能影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、對駐地及其它建筑物有影響或