深圳市社會組織評估指南

1、附件：深圳市社會組織評估指南1 范圍本指南規(guī)定了社會組織包括社會團(tuán)體含行業(yè)協(xié)會、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會的術(shù)語與定義.本指南規(guī)定了社會組織評估的根本規(guī)定,社會組織評估中依法登記和接受監(jiān)督、內(nèi)部治理規(guī)范、業(yè)務(wù)活動標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)治理標(biāo)準(zhǔn)、信息公開標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求.本指南考慮到深圳市的行業(yè)協(xié)會除依據(jù)?社會團(tuán)體登記治理?xiàng)l例?外,還依據(jù)?深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會條例?針對不同于社會團(tuán)體的行業(yè)組織特征進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn),特將行業(yè)協(xié)會作為一種組織類型與社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會并列.本指南適用于深圳行政轄區(qū)內(nèi)的不同規(guī)模的社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會的評估,其自身建設(shè)和改良可參照執(zhí)行.2 標(biāo)準(zhǔn)性引用文件以下文件對于

2、本文件的應(yīng)用是必不可少的.但凡注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件.但凡不注日期的引用文件,其最新版本包括所有的修改項(xiàng)適用于本文件.GB/T20211-2006組織機(jī)構(gòu)類型?中華人民共和國民法總那么?中華人民共和國慈善法?社會團(tuán)體登記治理?xiàng)l例?社會效勞機(jī)構(gòu)登記治理?xiàng)l例?基金會治理?xiàng)l例?社會組織評估治理方法?深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會條例?深圳市社會組織評估治理方法?3 術(shù)語與定義以下術(shù)語和定義適用于本文件.3.1社會組織Socialorganization經(jīng)深圳市人民政府各級民政部門登記注冊或備案的社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會.3.2社會團(tuán)體socialgroup公民自愿組成,

3、為實(shí)現(xiàn)會員共同意愿,根據(jù)其章程開展活動的非營利性社會組織.3.3社會效勞機(jī)構(gòu)socialserviceorganization自然人、法人或者其他組織,為了提供社會效勞,主要利用非國有資產(chǎn),設(shè)立的非營利性法人.3.4基金會foundation利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財(cái)產(chǎn),以開展公益慈善活動為目的,根據(jù)?基金會管理?xiàng)l例?的規(guī)定成立的非營利性法人.3.5行業(yè)協(xié)會businessassociation同行業(yè)或者跨行業(yè)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及個體工商戶自愿組成,依照章程自律治理,依法設(shè)立的非營利性社會團(tuán)體法人,名稱包括協(xié)會、商會、促進(jìn)會、同業(yè)公會、聯(lián)合會等字樣.4 根本規(guī)定一般規(guī)定對社會團(tuán)體

4、、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會進(jìn)行評估時,應(yīng)結(jié)合?深圳市社會組織評估治理方法?的相關(guān)規(guī)定,對社會組織的依法登記和接受監(jiān)督、內(nèi)部治理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)活動水平、財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、信息公開標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行綜合評價.對單個社會組織進(jìn)行評估時,凡涉及系統(tǒng)性、整體性的指標(biāo),應(yīng)基于深圳市所有社會組織開展的整體水平進(jìn)行評估.評估與等級劃分5項(xiàng)評估指標(biāo)社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會等級評估即指標(biāo)為：依法登記和接受監(jiān)督、內(nèi)部治理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)活動水平、財(cái)務(wù)治理標(biāo)準(zhǔn)、信息公開標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo).5項(xiàng)指標(biāo)的各項(xiàng)評分分別為依法登記和接受監(jiān)督100分、內(nèi)部治理標(biāo)準(zhǔn)100分、業(yè)務(wù)活動水平100分、財(cái)務(wù)治理標(biāo)準(zhǔn)100分、信息公開標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)1

5、00分.5項(xiàng)評估指標(biāo)各自合計(jì)分值納入指標(biāo)總分的最低分值線社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會各自的5項(xiàng)評估指標(biāo)在具體評分中,如發(fā)生其中一項(xiàng)評分指標(biāo)合計(jì)分值低于50分含50分的情形,那么評估對象的該項(xiàng)合計(jì)分值不能納入指標(biāo)總分加權(quán)平均.指標(biāo)總分社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會評估的指標(biāo)總分均為500分,為依法登記和接受監(jiān)督、內(nèi)部治理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)活動水平、財(cái)務(wù)治理標(biāo)準(zhǔn)、信息公開標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)相加的總分.參評社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會在評估中的指標(biāo)總分,是根據(jù)評分表的實(shí)際得分.標(biāo)準(zhǔn)分社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會評估的標(biāo)準(zhǔn)分均是100分,即參評社會組織在評估中的最終得分.社

6、會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會評估評估的標(biāo)準(zhǔn)分均是在指標(biāo)總分500分加權(quán)計(jì)算之后的分?jǐn)?shù).標(biāo)準(zhǔn)分的計(jì)算分配原那么社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)分100分的計(jì)算分配原那么均是：依法登記和接受監(jiān)管15分、內(nèi)部治理25分、業(yè)務(wù)活動25分、財(cái)務(wù)治理20分、信息公開15分.評估指標(biāo)指標(biāo)總分權(quán)重比例標(biāo)準(zhǔn)分依法登記和接受監(jiān)管100分15%15分內(nèi)部治理標(biāo)準(zhǔn)100分25%25分業(yè)務(wù)活動水平100分25%25分財(cái)務(wù)治理標(biāo)準(zhǔn)100分20%20分信息公開標(biāo)準(zhǔn)100分15%15分總分500分100%100分評估分值計(jì)算方法對社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會的評估均設(shè)5個分項(xiàng)指標(biāo),每個分項(xiàng)指

7、標(biāo)設(shè)假設(shè)干指標(biāo),每個分項(xiàng)指標(biāo)的總分為100分,在5個分項(xiàng)指標(biāo)中占一定的權(quán)重,合計(jì)得出每類社會組織的評估標(biāo)準(zhǔn)分100分.專家根據(jù)各社會組織的實(shí)際情況每個分項(xiàng)指標(biāo)的子指標(biāo)給出評分Ai,根據(jù)每個分項(xiàng)指標(biāo)的得分Pi和設(shè)定的權(quán)重Ii相乘計(jì)算出得分,并將乘積加總得出評估總分?jǐn)?shù)S.a其公式為：nPi-Aii=1nSPiIii=1b說明：Pi一為每個分項(xiàng)指標(biāo)算出的分值.Ii一為每個分項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的權(quán)重比例.評估等級確定方法社會組織含社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會評估等級確實(shí)定方法是：標(biāo)準(zhǔn)分0分以上50分以下,評估等級為無等級；標(biāo)準(zhǔn)分51分以上60分以下,評估等級為1A;標(biāo)準(zhǔn)分61分以上70分以下,

8、評估等級為2A;標(biāo)準(zhǔn)分71分以上80分以下,評估等級為3A;標(biāo)準(zhǔn)分81分以上90分以下,評估等級為4A;標(biāo)準(zhǔn)分91分以上10防以下,評估等級為5A.評估類別指標(biāo)總分標(biāo)準(zhǔn)分評估等級社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會評估0分-2500分50分無等級社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會評估255-30051分60分1A社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會評估305-35061分70分2A社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會評估355-40071分80分3A社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會評估405-45081分90分4A社會團(tuán)體、社會效勞機(jī)構(gòu)、基金會、行業(yè)協(xié)會評估455-5

9、0091分100分5A5社會團(tuán)體評估指標(biāo)依法登記和接受監(jiān)督社會團(tuán)體須依法登記.社會團(tuán)體登記后應(yīng)依法辦理稅務(wù)登記和納稅.社會團(tuán)體應(yīng)有固定的住所,產(chǎn)權(quán)或租賃手續(xù)齊全,滿足辦公需要.社團(tuán)團(tuán)體應(yīng)具備相應(yīng)的辦公設(shè)備,且辦公場所應(yīng)懸掛單位名稱牌匾.社會團(tuán)體應(yīng)根據(jù)會員代表大會通過并報(bào)登記治理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程開展工作.社會團(tuán)體在政府相關(guān)職能部門無違法行為記錄.社會團(tuán)體在登記事項(xiàng)發(fā)生變更時,應(yīng)在30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記.社會團(tuán)體不在登記治理機(jī)關(guān)的異?；顒用浿?社會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人應(yīng)在任職前公示.有以下情形的不得擔(dān)任社會團(tuán)體的法定代表人及負(fù)責(zé)人：a無民事行為水平或者限制民事行為水平；b因成心犯罪被判處刑罰,自刑

10、罰執(zhí)行完畢之日起未逾五年的；c在被撤消登記證書或者被取締的組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人,自該組織被撤消登記證書或者被取締之日起未逾五年的.社會團(tuán)體的法定代表人不應(yīng)同時擔(dān)任其他社會團(tuán)體的法定代表人.社會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人應(yīng)參與登記治理機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)活動.內(nèi)部治理標(biāo)準(zhǔn)社會團(tuán)體的法人治理結(jié)構(gòu)應(yīng)合理,應(yīng)依照法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件、政策和章程建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制.社會團(tuán)體應(yīng)根據(jù)法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件和章程規(guī)定的時限、條件和程序召開會員代表大會.社會團(tuán)體應(yīng)根據(jù)法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件和章程規(guī)定設(shè)立理事會.根據(jù)法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件和章程規(guī)定的時限、條件和程序召開理事會.理事會發(fā)揮作用良好.社會團(tuán)體應(yīng)根據(jù)法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件和

11、章程規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會.根據(jù)法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件和章程規(guī)定的時限、條件和程序召開監(jiān)事會.監(jiān)事會、監(jiān)事履行責(zé)任并發(fā)揮作用.社會團(tuán)體應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)民主選舉、民主決策和民主治理.社會團(tuán)體理事長會長、副理事長副會長、秘書長的任職條件、產(chǎn)生程序和責(zé)任履行符合章程規(guī)定.社會團(tuán)體應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立、健全黨組織黨支部、黨總支或黨委,或通過孵化等方式籌建黨組織,或工作人員和會員有參加黨組織的渠道.黨組織參與社會團(tuán)體重大問題的決策.社會團(tuán)體會員代表大會、理事會、監(jiān)事會監(jiān)事、秘書處的職權(quán)和運(yùn)行應(yīng)符合章程的規(guī)定.社會團(tuán)體應(yīng)對分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化治理.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)在授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動、開展會員

12、.國家機(jī)關(guān)工作人員、根據(jù)有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,不應(yīng)在社團(tuán)任職.社會團(tuán)體的理事長會長不得兼任秘書長.社會團(tuán)體應(yīng)有與業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員.社會團(tuán)體專職工作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)保持穩(wěn)定或持續(xù)增長.社會團(tuán)體應(yīng)制定并執(zhí)行工作人員聘用、任職、薪酬和考核、獎懲制度.社會團(tuán)體應(yīng)建立并執(zhí)行檔案、證書和印章治理制度.社會團(tuán)體應(yīng)實(shí)行科學(xué)化治理手段.以完善和優(yōu)化效勞為目標(biāo),創(chuàng)新治理模式和效勞模式.社會團(tuán)體應(yīng)增強(qiáng)自身誠信自律建設(shè),應(yīng)建立本社會團(tuán)體的誠信承諾制度.社會團(tuán)體應(yīng)建立活動影響評估機(jī)制,對可能引發(fā)社會風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)內(nèi)的重要事項(xiàng)事先向政府有關(guān)部門報(bào)告.業(yè)務(wù)活動水平社會團(tuán)體應(yīng)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活

13、動.社會團(tuán)體應(yīng)制定和實(shí)施中長期開展規(guī)劃3年及以上,戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容完整,落實(shí)執(zhí)行.社會團(tuán)體應(yīng)根據(jù)會員代表大會、理事會的決議要求,完成年度業(yè)務(wù)工作方案,逐年提交年度工作報(bào)告.社會團(tuán)體應(yīng)對所開展的工程和活動進(jìn)行有序治理,保證可控、標(biāo)準(zhǔn)和高效.社會團(tuán)體開展重大業(yè)務(wù)活動時,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定以書面形式報(bào)告業(yè)務(wù)主管部門和登記治理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)或備案.社會團(tuán)體應(yīng)積極開展業(yè)務(wù)宣傳推廣活動,并有活動記錄和總結(jié).社會團(tuán)體有獲得政府資助或政府委托工程及購置效勞工程,工程執(zhí)行良好.社會團(tuán)體應(yīng)建立會員數(shù)據(jù)庫,會員數(shù)量應(yīng)到達(dá)法定的最低數(shù)額.社會團(tuán)體應(yīng)增強(qiáng)會員效勞,明確會員資格及其權(quán)利、義務(wù).社會團(tuán)體應(yīng)參與社會治理,積極參與政府決

14、策建議,為政府決策制定提供有價值的本領(lǐng)域、本行業(yè)開展建議.社會團(tuán)體應(yīng)做好本社會效勞領(lǐng)域內(nèi)的協(xié)調(diào)溝通工作,維護(hù)社會秩序、創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧.社會團(tuán)體應(yīng)積極開展行業(yè)內(nèi)的誠信自律建設(shè)活動,建立會員誠信鼓勵和懲戒機(jī)制.社會團(tuán)體應(yīng)有常規(guī)業(yè)務(wù)活動.常規(guī)業(yè)務(wù)活動有合理數(shù)量,并具有較大的覆蓋面和良好的社會影響.社會團(tuán)體應(yīng)積極參加民政系統(tǒng)專業(yè)定點(diǎn)的社會組織教育培訓(xùn)活動.社會團(tuán)體應(yīng)積極探索開展具有創(chuàng)新性、業(yè)績突出和較大社會影響力的業(yè)務(wù)活動.社會團(tuán)體應(yīng)積極開展國際交流活動.社會團(tuán)體受到政府或相關(guān)政府部門的正式表彰和獎勵.社會團(tuán)體的黨組織活動正常,并根據(jù)上級黨委要求開展黨建工作.財(cái)務(wù)治理標(biāo)準(zhǔn)社會

15、團(tuán)體資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)合法,收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定.社會團(tuán)體所有經(jīng)費(fèi)和合法收入應(yīng)用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動.社會團(tuán)體各項(xiàng)效勞收費(fèi)應(yīng)符合國家規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和自身實(shí)際需要.社會團(tuán)體接受捐贈應(yīng)符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,應(yīng)根據(jù)與捐贈人約定的期限、方式和合法用途使用.社會團(tuán)體應(yīng)依據(jù)規(guī)定,建立標(biāo)準(zhǔn)、可操作的財(cái)務(wù)治理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行.社會團(tuán)體應(yīng)執(zhí)行?民間非營利組織會計(jì)制度?,會計(jì)核算根底工作應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn),所附原始憑證、填寫記賬憑證、登記賬簿、編制會計(jì)報(bào)表應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn).社會團(tuán)體年末凈資產(chǎn)應(yīng)不低于設(shè)立登記時的凈資產(chǎn).資產(chǎn)購置和處置應(yīng)履行嚴(yán)格的審批程序,資產(chǎn)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)的登記治理使

16、用制度.社會團(tuán)體應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行各種稅項(xiàng)的申報(bào)和繳納.社會團(tuán)體應(yīng)根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的規(guī)定申請減免稅的資格.個人所得應(yīng)依法辦理納稅申報(bào).社會團(tuán)體應(yīng)依據(jù)規(guī)定到票據(jù)治理部門申請辦理票據(jù)領(lǐng)購手續(xù),稅務(wù)和財(cái)政票據(jù)應(yīng)實(shí)行專人治理,并有領(lǐng)用、使用、核銷登記手續(xù),對相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)使用正規(guī)的稅務(wù)、財(cái)政票據(jù).社會團(tuán)體應(yīng)進(jìn)行責(zé)任審計(jì),社會團(tuán)體在換屆和更換法定代表人之前,應(yīng)委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行換屆離任財(cái)務(wù)審計(jì).社會團(tuán)體被認(rèn)定為慈善組織的應(yīng)每年向社會公開其年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,具有公開募捐資格被認(rèn)定為慈善組織的社會團(tuán)體的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)經(jīng)過審計(jì).社會團(tuán)體的財(cái)會人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行會計(jì)、出納分設(shè),持從業(yè)資格證上崗,并有嚴(yán)格

17、的崗位責(zé)任,做到分工明確.未設(shè)置專門財(cái)務(wù)人員的,應(yīng)委托有資質(zhì)的代理記賬中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬工作,并經(jīng)理事會會議審議.社會團(tuán)體會計(jì)人員調(diào)動時,應(yīng)辦理對財(cái)務(wù)資料交接手續(xù),建立標(biāo)準(zhǔn)的檔案治理制度,增強(qiáng)會計(jì)檔案治理.社會團(tuán)體年度總收入應(yīng)保持穩(wěn)定或持續(xù)增長,社會團(tuán)體年末凈資產(chǎn)應(yīng)保持穩(wěn)定或持續(xù)增長.信息公開標(biāo)準(zhǔn)社會團(tuán)體應(yīng)建立健全信息公開治理制度,對公開信息的真實(shí)性、完整性、及時性負(fù)責(zé).公開信息應(yīng)便于公眾獲取,無虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏.社會團(tuán)體應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)處理信息公布的有關(guān)事務(wù),及時公開信息,頻次符合治理要求.社會團(tuán)體應(yīng)妥善保管信息公開檔案.社會團(tuán)體應(yīng)在網(wǎng)站和新媒體等信息渠道及時公開相關(guān)資料,內(nèi)

18、容豐富完整,表達(dá)組織特點(diǎn)和業(yè)務(wù)范圍.內(nèi)容包括：a登記事項(xiàng)；b章程；c組織機(jī)構(gòu)信息；d負(fù)責(zé)人、理事和監(jiān)事名單；e決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員信息；f許可事項(xiàng)；g是否認(rèn)定為慈善組織；h是否享有稅收優(yōu)惠、資助補(bǔ)貼等優(yōu)惠舉措；i政府購置效勞情況；接收檢查、抽查、評估的結(jié)果；j接受表彰、處分情況；k效勞內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；1接受捐贈和使用情況；m設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況.社會團(tuán)體的信息內(nèi)容應(yīng)全面公布并方便查閱,保證會員和社會公眾能夠方便快捷地查閱、詢問.社會團(tuán)體應(yīng)及時回復(fù)公眾質(zhì)疑.社會團(tuán)體應(yīng)在辦公場所和效勞場所公開機(jī)構(gòu)信息及效勞信息.社會團(tuán)體應(yīng)及時向會員代表大會、理事會、監(jiān)事會公布規(guī)章制度、業(yè)務(wù)活動等相關(guān)信息.社會團(tuán)體

19、應(yīng)按規(guī)定向業(yè)務(wù)主管單位和登記治理機(jī)關(guān)編制并報(bào)送年報(bào)材料,年報(bào)內(nèi)容真實(shí).年報(bào)內(nèi)容包括：遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的情況；履行登記手續(xù)情況；根據(jù)章程開展活動的情況；人員和機(jī)構(gòu)變動的情況以及財(cái)務(wù)治理的情況等.如社會團(tuán)體被認(rèn)定為慈善組織,報(bào)告中還應(yīng)包括年度開展募捐和接收捐贈情況、慈善財(cái)產(chǎn)的治理使用情況、慈善工程實(shí)施情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況.社會團(tuán)體的年度工作報(bào)告應(yīng)向社會公開.社會團(tuán)體編制并報(bào)送年報(bào)資料時根據(jù)要求真實(shí)準(zhǔn)確填寫?黨建情況表?.社會團(tuán)體應(yīng)按章程規(guī)定向會員會員代表大會報(bào)告年度財(cái)務(wù)狀況和重大經(jīng)濟(jì)活動情況.社會團(tuán)體信息建設(shè)平臺應(yīng)多樣,信息公開渠道應(yīng)豐富.社會團(tuán)體不得公開涉及國家秘

20、密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息,以及捐贈人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息.6 社會效勞機(jī)構(gòu)評估指標(biāo)依法登記和接受監(jiān)督社會效勞機(jī)構(gòu)須依法登記.社會效勞機(jī)構(gòu)登記后應(yīng)依法辦理稅務(wù)登記和納稅.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的辦公場所,且滿足辦公需要.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的辦公設(shè)備.社會效勞機(jī)構(gòu)辦公場所應(yīng)懸掛單位名稱牌匾.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)報(bào)登記治理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程開展工作.社會效勞機(jī)構(gòu)在政府相關(guān)職能部門無違法記錄.社會效勞機(jī)構(gòu)在登記事項(xiàng)發(fā)生變更時,應(yīng)在30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記.社會效勞機(jī)構(gòu)不在登記治理機(jī)關(guān)的異?；顒用浿?社會效勞機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)在任職前公示.社會效勞機(jī)構(gòu)的法定代表人及負(fù)責(zé)人不得

21、有以下情形：a無民事行為水平或者限制民事行為水平；b因成心犯罪被判處刑罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾五年的；c在被撤消登記證書或者被取締的組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人,自該組織被撤消登記證書或者被取締之日起未逾五年的.社會效勞機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)參與登記治理機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)活動.內(nèi)部治理標(biāo)準(zhǔn)社會效勞機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)應(yīng)合理,應(yīng)依照法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件、相關(guān)政策和章程建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制.社會效勞機(jī)構(gòu)法定代表人和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免應(yīng)符合法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性性文件、政策和章程的規(guī)定.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)按章程要求設(shè)立理事會,召開理事會會議,理事會發(fā)揮作用良好.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)按章程設(shè)立監(jiān)事或監(jiān)事會,監(jiān)事、監(jiān)事會履行責(zé)任并發(fā)揮

22、作用.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,應(yīng)落實(shí)民主選舉、民主決策和民主治理.社會效勞機(jī)構(gòu)章程制定和修改應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和登記治理機(jī)關(guān)的要求.社會效勞機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)健全合理,符合業(yè)務(wù)需要,責(zé)任明確,有效履行.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立、健全黨組織黨支部、黨總支或黨委,或通過孵化方式等方式籌建黨組織,或工作人員有參加黨組織的渠道.黨組織參與社會組織重大問題的決策.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)有與業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并執(zhí)行負(fù)責(zé)人聘用和任職制度,負(fù)責(zé)人具有治理協(xié)調(diào)水平.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并執(zhí)行工作人員聘用、任職和薪酬制度.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并執(zhí)行工作人員考核和獎懲制度.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)建

23、立檔案、證書、印章治理制度.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行科學(xué)化治理手段.以完善和優(yōu)化效勞為目標(biāo),創(chuàng)新治理模式和效勞模式.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)自身誠信自律建設(shè),應(yīng)建立誠信承諾制度.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)建立活動影響評估機(jī)制,對可能引發(fā)社會風(fēng)險(xiǎn)的效勞領(lǐng)域內(nèi)的重要事項(xiàng)事先向政府有關(guān)部門報(bào)告.業(yè)務(wù)活動水平社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)制定和實(shí)施中長期開展規(guī)劃3年及以上.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)理事會的決議要求,完成年度業(yè)務(wù)工作方案,逐年提交年度工作報(bào)告.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)對所開展的工程和活動進(jìn)行有序治理,保證可控、標(biāo)準(zhǔn)和高效.社會效勞機(jī)構(gòu)有政府資助或有政府委托工程及購置效勞工程,工程執(zhí)行良好.社

24、會效勞機(jī)構(gòu)有常規(guī)效勞工程.常規(guī)效勞工程有合理數(shù)量,并具有較大的覆蓋面和良好的社會影響.社會效勞機(jī)構(gòu)積極開展業(yè)務(wù)宣傳推廣活動,并有活動記錄和總結(jié).社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)參與公共政策,在社會治理和社會建設(shè)過程中為政府咨詢、決策提供意見或建議.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加民政系統(tǒng)專業(yè)定點(diǎn)的社會組織教育培訓(xùn)活動.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)開展具有創(chuàng)新性強(qiáng)、社會效益突出和影響力大的業(yè)務(wù)活動.社會效勞機(jī)構(gòu)有受到政府或相關(guān)政府部門的正式表彰和獎勵.社會效勞機(jī)構(gòu)的黨組織活動正常,并根據(jù)上級黨委要求開展黨建工作.財(cái)務(wù)治理標(biāo)準(zhǔn)社會效勞機(jī)構(gòu)資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)當(dāng)合法,收取費(fèi)用、籌集資金或者接受捐贈、資助應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定.社會效勞機(jī)構(gòu)合法的資產(chǎn)

25、和接受捐贈、資助的收入應(yīng)用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動范圍.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn),以保證業(yè)務(wù)正常開展.社會效勞機(jī)構(gòu)各項(xiàng)效勞收費(fèi)應(yīng)符合國家規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和自身實(shí)際需要.社會效勞機(jī)構(gòu)接受捐贈應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,應(yīng)根據(jù)與捐贈人約定的期限、方式和合法用途使用.提供資助,應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必要時應(yīng)與受助人約定使用的期限、方式和合法用途.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)規(guī)定建立標(biāo)準(zhǔn)、操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)治理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行?民間非營利組織會計(jì)制度?,會計(jì)核算根底工作應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn),所附原始憑證、填制記賬憑證、登記賬簿、編制會計(jì)報(bào)表應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn).社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)

26、行責(zé)任審計(jì),社會效勞機(jī)構(gòu)在變更法定代表人之前,應(yīng)委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行離任財(cái)務(wù)審計(jì).社會效勞機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為慈善組織的應(yīng)每年向社會公開其年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告.具有公開募捐資格被認(rèn)定為慈善組織的社會效勞機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)經(jīng)審計(jì).社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定到稅務(wù)主管部門辦理稅務(wù)登記和依法納稅.個人所得應(yīng)依法辦理納稅申報(bào).社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)規(guī)定到票據(jù)治理部門辦理票據(jù)領(lǐng)購手續(xù),社會效勞機(jī)構(gòu)的稅務(wù)和財(cái)政票據(jù)實(shí)行專人治理,建立領(lǐng)用、使用、核銷登記臺賬,對相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)使用正規(guī)的稅務(wù)、財(cái)政票據(jù).社會效勞機(jī)構(gòu)的會計(jì)人員、出納應(yīng)分設(shè),且有從業(yè)證書,財(cái)會人員要有明確的崗位工作責(zé)任.社會效勞機(jī)構(gòu)如未設(shè)置專門財(cái)務(wù)人員的,應(yīng)委

27、托有資質(zhì)的代理記賬中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬工作,并經(jīng)理事會會議審議.社會效勞機(jī)構(gòu)會計(jì)人員調(diào)動時,應(yīng)辦理財(cái)務(wù)資料交接手續(xù),建立標(biāo)準(zhǔn)的檔案治理制度,增強(qiáng)會計(jì)檔案治理.社會效勞機(jī)構(gòu)年度總收入應(yīng)保持穩(wěn)定或持續(xù)增長,社會效勞機(jī)構(gòu)年末凈資產(chǎn)應(yīng)保持穩(wěn)定或持續(xù)增長.信息公開標(biāo)準(zhǔn)社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全信息公開治理制度,對公開信息的真實(shí)性、完整性、及時性負(fù)責(zé).公開信息應(yīng)便于公眾獲取,無虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)處理信息公布的有關(guān)事務(wù),及時公開信息,頻次符合治理要求.社會效勞機(jī)構(gòu)對于已經(jīng)公開的信息,應(yīng)制作信息公開檔案,妥善保管.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)在網(wǎng)站等渠道及時公開相關(guān)資料,表達(dá)組織特點(diǎn)和

28、業(yè)務(wù)范圍.內(nèi)容包括：a登記、許可事項(xiàng)；b章程；c負(fù)責(zé)人、理事和監(jiān)事名單；d決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員信息；f是否認(rèn)定為慈善組織；g是否享有稅收優(yōu)惠、資助補(bǔ)貼等優(yōu)惠舉措；f政府購置效勞情況；i接收檢查、抽查、評估的結(jié)果；j接受表彰、處分情況；k效勞內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；1接受捐贈和使用情況；m與利益關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易情況；n設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)情況.社會效勞機(jī)構(gòu)公布的信息內(nèi)容中應(yīng)包括機(jī)構(gòu)名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、日常活動內(nèi)容、咨詢方式等,可以保證社會公眾能夠方便快捷地查閱、詢問.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)及時回復(fù)公眾質(zhì)疑.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)在辦公場所和效勞場所公開機(jī)構(gòu)信息及效勞信息.社會效勞機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向機(jī)構(gòu)內(nèi)部公開規(guī)章制度、業(yè)務(wù)活動等

29、相關(guān)信息.社會效勞機(jī)構(gòu)信息建設(shè)平臺應(yīng)多樣,信息公開渠道應(yīng)豐富.社會效勞機(jī)構(gòu)按規(guī)定向業(yè)務(wù)主管單位和登記治理機(jī)關(guān)編制并報(bào)送年度工作報(bào)告,年報(bào)內(nèi)容真實(shí).年報(bào)內(nèi)容包括：根本情況；業(yè)務(wù)活動情況；組織機(jī)構(gòu)情況；接受有關(guān)部門監(jiān)督治理的情況；監(jiān)事意見；履行信息公開義務(wù)的情況；財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等.如社會效勞機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為慈善組織,報(bào)告中還應(yīng)包括年度開展募捐和接收捐贈情況、慈善財(cái)產(chǎn)的治理使用情況、慈善工程實(shí)施情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況.社會效勞機(jī)構(gòu)的年度工作報(bào)告應(yīng)向社會公開.社會效勞機(jī)構(gòu)編制并報(bào)送年報(bào)資料時根據(jù)要求真實(shí)準(zhǔn)確填寫?黨建情況表?.社會效勞機(jī)構(gòu)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)機(jī)密和個人隱私的信息以及法律

30、、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息.捐贈人不同意公開的信息,不得公開.7 基金會評估指標(biāo)依法登記和接受監(jiān)督基金會應(yīng)依法登記.基金會登記后應(yīng)依法辦理稅務(wù)登記和納稅.基金會年末凈資產(chǎn)不低于登記時的原始基金數(shù)額.基金會應(yīng)有固定的住所,產(chǎn)權(quán)或租賃手續(xù)齊全,滿足辦公需要.基金會應(yīng)具備相應(yīng)的辦公設(shè)備,且辦公場所應(yīng)懸掛單位名稱牌匾.基金會章程制定和修改,應(yīng)及時報(bào)登記治理機(jī)關(guān)核準(zhǔn).基金會根據(jù)報(bào)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程開展工作.基金會組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證書、印章、負(fù)責(zé)人、銀行開戶證實(shí)等備案手續(xù)齊全,做到一屆一備.基金會在登記治理機(jī)關(guān)和政府相關(guān)職能部門無任何違法行為記錄.基金會在登記事項(xiàng)發(fā)生變更時,應(yīng)在30日內(nèi)向登

31、記治理機(jī)關(guān)申請變更登記.基金會不在登記治理機(jī)關(guān)的異?；顒用浿?基金會的負(fù)責(zé)人應(yīng)在任職前公示.基金會的法定代表人及負(fù)責(zé)人不得有以下情形：a無民事行為水平或者限制民事行為水平；b因成心犯罪被判處刑罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾五年的；c在被撤消登記證書或者被取締的組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人,自該組織被撤消登記證書或者被取締之日起未逾五年的.基金會的法定代表人不應(yīng)同時擔(dān)任其他組織的法定代表人.基金會的負(fù)責(zé)人應(yīng)參與登記治理機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)活動.內(nèi)部治理標(biāo)準(zhǔn)基金會的法人治理結(jié)構(gòu)應(yīng)合理,應(yīng)依照法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件、相關(guān)政策和章程建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制.基金會的法定代表人和負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免符合法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文

32、件、政策和章程的規(guī)定基金會按章程規(guī)定設(shè)立理事會,召開理事會會議,理事會發(fā)揮作用良好.基金會按章程規(guī)定設(shè)立監(jiān)事或監(jiān)事會,監(jiān)事、監(jiān)事會履行責(zé)任并發(fā)揮作用.基金會應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)民主選舉、民主決策和民主治理.基金會理事長、副理事長和秘書長不應(yīng)由現(xiàn)職國家工作人員兼任.公募基金會和原始基金來自中國內(nèi)地的非公募基金會的法定代表人,應(yīng)當(dāng)由內(nèi)地居民擔(dān)任.基金會的理事會、監(jiān)事會監(jiān)事、秘書處的職權(quán)和運(yùn)行應(yīng)符合章程的規(guī)定.基金會應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立、健全黨組織黨支部、黨總支或黨委,或通過孵化等方式籌建黨組織,或工作人員有參加黨組織的渠道.黨組織參與基金會重大問題的決策.基金會應(yīng)有與開展業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職

33、工作人員.基金會應(yīng)制定并執(zhí)行負(fù)責(zé)人秘書長聘用治理制度,負(fù)責(zé)人秘書長具有治理協(xié)調(diào)水平.基金會應(yīng)制定并執(zhí)行工作人員聘用制度、任職制度、薪酬制度、考核制度和獎懲制度.基金會的機(jī)構(gòu)運(yùn)行和治理應(yīng)表達(dá)公益價值理念.基金會應(yīng)建立穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍,建立并執(zhí)行志愿者招募及治理制度.基金會應(yīng)建立并執(zhí)行檔案治理制度、證書治理制度、印章治理制度.基金會應(yīng)建立重大事項(xiàng)和重大公益工程報(bào)告制度,如發(fā)生重大事項(xiàng)和重大公益工程應(yīng)報(bào)相關(guān)主管單位備案.基金會應(yīng)增強(qiáng)自身誠信自律建設(shè),應(yīng)建立誠信承諾制度.基金會應(yīng)建立活動影響評估機(jī)制,對可能引發(fā)社會風(fēng)險(xiǎn)的重要事項(xiàng)應(yīng)事先向政府有關(guān)部門報(bào)告.業(yè)務(wù)活動水平基金會組織募捐、接受捐贈應(yīng)符合法律、

34、法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件和章程的規(guī)定.基金會開展資助活動和開展公益工程具有非盈利性,符合法律、法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件和章程的規(guī)定基金會逐年募集和接受資金物資總額到達(dá)法律、法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件和章程規(guī)定相應(yīng)額度.基金會公益支出比例符合相關(guān)法律規(guī)定,公益事業(yè)支出增長額合理.基金會應(yīng)制定完善的工程治理制度,工程運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn).基金會應(yīng)有常規(guī)工程.基金會開展的常規(guī)工程有合理數(shù)量,并具有較大的覆蓋面和良好的社會影響.基金會接受捐贈,應(yīng)與捐贈人明確權(quán)利和義務(wù),根據(jù)捐贈人要求與其簽訂書面捐贈協(xié)議,明確捐贈具體使用方式,并應(yīng)根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用.基金會接受捐贈的物資無法用于符合其宗旨的用途時,應(yīng)依法拍賣或者變賣,所得收

35、入用于捐贈目的.基金會提供資助,應(yīng)與受助人簽訂資助協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式,并對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督.基金會對受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,應(yīng)變更或解除資助協(xié)議.基金會與各級政府或有關(guān)政府部門有合作開展捐贈資助、宣傳倡導(dǎo)等工程且受到肯定.基金會及基金會實(shí)施的工程受到國家媒體、省級媒體的報(bào)道和各級政府或政府相關(guān)部門的表彰和獎勵.基金會應(yīng)在發(fā)起籌資、實(shí)施工程等各個環(huán)節(jié),利用各種渠道、各種形式,宣傳、普及公益理念.基金會應(yīng)積極參加民政系統(tǒng)專業(yè)定點(diǎn)的社會組織教育培訓(xùn)活動.基金會應(yīng)積極資助并開展創(chuàng)新性強(qiáng),社會效益和社會影響力大的公益工程.基金會的黨組織活

36、動正常,并根據(jù)上級黨委要求開展黨建工作.財(cái)務(wù)治理標(biāo)準(zhǔn)基金會經(jīng)費(fèi)來源和資金使用均應(yīng)合法.基金會組織募捐、接受捐贈應(yīng)符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,基金會使用財(cái)產(chǎn)應(yīng)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍.基金會開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)依法取得公開募捐資格.基金會不得資助與公益慈善目的無關(guān)的營利性活動.基金會銀行賬戶開立、使用和治理應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)性文件等規(guī)定.基金會的財(cái)產(chǎn)不得利用任何個人和其他組織的賬戶存儲.專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)在基金會授權(quán)的范圍內(nèi),使用冠有所屬基金會名稱的標(biāo)準(zhǔn)全稱開展活動,由基金會承當(dāng)法律責(zé)任.專項(xiàng)基金的全部收支應(yīng)納入基金會財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算.基金會開展公益慈善活動的年度支出和治理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),符合國家有

37、關(guān)規(guī)定.基金會開展保值增值活動,應(yīng)當(dāng)遵守合法、平安、有效的原那么,確立投資風(fēng)險(xiǎn)限制機(jī)制.基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度并嚴(yán)格執(zhí)行.基金會除法定的會計(jì)賬簿外,不得另立會計(jì)賬簿.基金會應(yīng)執(zhí)行?民間非營利組織會計(jì)制度?,依法進(jìn)行會計(jì)核算.對會計(jì)核算根底工作應(yīng)增強(qiáng)管理,所附原始憑證、填制記賬憑證、登記賬簿、編制會計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn).基金會的年末凈資產(chǎn)不得低于登記時注冊資金最低標(biāo)準(zhǔn).基金會應(yīng)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確審批的授權(quán)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)限制措施,執(zhí)行到位.基金會的財(cái)產(chǎn)和其他合法收入受法律保護(hù),不得在發(fā)起人、捐贈人、理事、監(jiān)事和工作人員中分配.任何組織和個人

38、不得私分、挪用、截留、侵占基金會財(cái)產(chǎn).基金會的各類資產(chǎn)的購置和處置應(yīng)履行嚴(yán)格的審批程序,資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)建立登記治理臺賬.基金會應(yīng)按稅收法律及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行各種稅項(xiàng)的申報(bào)和繳納.基金會應(yīng)根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定申請減免征稅的資格,到稅務(wù)主管部門申請辦理免稅資格.個人所得應(yīng)依法辦理納稅申報(bào).基金會依據(jù)規(guī)定到票據(jù)治理部門申請辦理票據(jù)領(lǐng)購手續(xù).稅務(wù)和財(cái)政票據(jù)實(shí)行專人治理,有領(lǐng)用、使用、核銷登記臺賬.基金會對相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)使用正規(guī)的稅務(wù)、財(cái)政票據(jù).基金會年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算及執(zhí)行情況以及重大募捐、投資活動,應(yīng)及時向理事會報(bào)告.基金會應(yīng)主動接受監(jiān)事會、監(jiān)事對財(cái)務(wù)和會計(jì)資料的檢查監(jiān)督,并接受捐款人查詢、檢查和監(jiān)督.基

39、金會應(yīng)在每一會計(jì)年度終了時編制并向登記治理機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告.具有公開募捐資格的基金會的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告須經(jīng)審計(jì).基金會在理事會換屆和更換法定代表人之前,應(yīng)當(dāng)委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì).基金會應(yīng)聘請會計(jì)師事務(wù)所對本單位的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及相關(guān)信息進(jìn)行年度審計(jì),依法披露財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告,接受社會公眾監(jiān)督.基金會的會計(jì)人員、出納應(yīng)分設(shè)且有從業(yè)證書,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)治理知識和技能,且與會計(jì)人員分工明確.未設(shè)置專門財(cái)會人員的,應(yīng)委托有資質(zhì)的代理記賬中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬工作,并經(jīng)理事會會議審議.基金會會計(jì)人員調(diào)動時,應(yīng)辦理對財(cái)務(wù)資料交接手續(xù),建立標(biāo)準(zhǔn)的檔案治理制度,增強(qiáng)會計(jì)檔案治理.基金會年度

40、捐贈收入穩(wěn)定或持續(xù)增長；年度公益支出穩(wěn)定或持續(xù)增長.信息公開標(biāo)準(zhǔn)基金會應(yīng)建立健全信息公開制度,依法履行信息公開義務(wù).信息公開應(yīng)真實(shí)、完整、及時,便于公眾獲取,無虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏.基金會指定專人負(fù)責(zé)處理信息公布的有關(guān)事務(wù),及時公開信息,頻次符合治理要求.基金會對于已經(jīng)公開的信息,應(yīng)制作信息公開檔案,妥善保管.基金會捐贈給受助人及資助受助人的工程內(nèi)容應(yīng)及時公開.慈善工程實(shí)施周期超過六個月的,至少每三個月公開一次工程實(shí)施情況,工程結(jié)束后三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開工程實(shí)施情況和募得款物使用情況.基金會組織機(jī)構(gòu)內(nèi)容應(yīng)及時公開,內(nèi)容包括：a登記事項(xiàng)；b是否具有公開募捐資格；c章程；d決策執(zhí)行監(jiān)督

41、機(jī)構(gòu)成員信息；e專項(xiàng)基金等分支機(jī)構(gòu)信息；f是否具有慈善信托備案工程；g是否具有公益性捐贈稅前扣除票據(jù)資格；h是否享受稅收優(yōu)惠及資助補(bǔ)貼；i是否具有承接政府轉(zhuǎn)移職能、授權(quán)、委托和購置效勞事項(xiàng)的情況；j是否具有行政許可事項(xiàng)；k接受檢查及評估的情況；1是否有表彰及處分情況；m涉及社會公共利益的內(nèi)部治理制度；n具有公開募捐資格的基金會是否有向社會公開其重大債權(quán)、債務(wù)和重大保值增值活動信息.接受捐贈和募集資金的情況應(yīng)及時公開.具有公開募捐資格的基金會,公開募捐周期超過六個月的,至少每三個月公開一次募捐情況,公開募捐活動結(jié)束后三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開募捐情況.具有公開募捐資格的基金會開展公開募捐活動,應(yīng)在登記

42、治理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息平臺、募捐活動現(xiàn)場或者募捐活動載體的顯著位置,公布募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等,并定期向社會公開其募捐情況和慈善工程實(shí)施情況.基金會信息內(nèi)容應(yīng)全面公布并方便查閱,保證捐贈人、受益人和社會公眾能夠方便快捷地查閱、詢問.基金會應(yīng)及時回應(yīng)捐贈人和公眾質(zhì)疑.基金會應(yīng)建立向捐贈人公布信息的機(jī)制和模式,根據(jù)工程開展情況及時向捐贈人公布工程資金的使用情況和工程成效.慈善組織開展定向募捐的,應(yīng)當(dāng)及時向捐贈人告知募捐情況、募得款物的治理使用情況.基金會應(yīng)向受益人告知其資助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)等信息.基金會應(yīng)在辦公場所和效勞場所公開機(jī)構(gòu)及效勞信息.基金會信息建設(shè)平臺應(yīng)

43、多樣,信息公開渠道應(yīng)豐富.基金會按規(guī)定向登記治理機(jī)關(guān)編制并報(bào)送年報(bào)和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,年報(bào)和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告內(nèi)容真實(shí).年度報(bào)告或財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告需修改的,應(yīng)重新報(bào)送并書面說明修改理由,并向社會公開.年度工作報(bào)告內(nèi)容包括：a登記事項(xiàng)、網(wǎng)址和聯(lián)系等根本信息；b接受捐贈以及大額捐贈情況、公開募捐情況、公益慈善活動支出和治理費(fèi)用情況、實(shí)施慈善工程情況、財(cái)產(chǎn)治理情況、保值增值情況、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易情況、承接政府購置效勞情況、工作人員工資福利情況等業(yè)務(wù)活動情況；c理事、監(jiān)事、工作人員信息以及領(lǐng)取報(bào)酬情況,理事會召開和決策情況,專項(xiàng)基金等機(jī)構(gòu)建設(shè)情況；d注冊會計(jì)師審計(jì)報(bào)告；e接收檢查和評估的結(jié)果,收到表彰、處分的情況,

44、獲得公益性捐贈稅前扣除資格、有關(guān)稅收優(yōu)惠資格等情況；f監(jiān)事意見；g履行信息公開義務(wù)的情況；h登記治理機(jī)關(guān)要求的其他信息.基金會在報(bào)送年報(bào)和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告后或重新報(bào)送修改后的年報(bào)和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告后,應(yīng)將年報(bào)和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告公布在登記治理機(jī)關(guān)指定的媒體上,接受公眾查詢、監(jiān)督.基金會在編制和報(bào)送年報(bào)資料時應(yīng)根據(jù)要求真實(shí)準(zhǔn)確填寫?黨建情況表?.基金會不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息以及捐贈人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息.8 行業(yè)協(xié)會評估指標(biāo)依法登記和接受監(jiān)督行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法登記.行業(yè)協(xié)會登記后應(yīng)依法辦理稅務(wù)登記和納稅.行業(yè)協(xié)會的機(jī)構(gòu)、人事、財(cái)務(wù)應(yīng)與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)

45、單位分開,不與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位合署辦公.行業(yè)協(xié)會應(yīng)有固定的住所,產(chǎn)權(quán)或租賃手續(xù)齊全,滿足辦公需要.行業(yè)協(xié)會應(yīng)具備相應(yīng)的辦公設(shè)備,且辦公場所應(yīng)懸掛單位名稱牌匾.行業(yè)協(xié)會應(yīng)根據(jù)會員代表大會通過并報(bào)登記治理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程開展工作.行業(yè)協(xié)會應(yīng)合規(guī)治理,在登記治理機(jī)關(guān)和政府相關(guān)職能部門無任何違法行為記錄.行業(yè)協(xié)會在登記事項(xiàng)發(fā)生變更時,應(yīng)在30日內(nèi)向登記治理機(jī)關(guān)申請變更登記.行業(yè)協(xié)會不在登記治理機(jī)關(guān)的異?；顒用浿?行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人應(yīng)在任職前公示.有以下情形的,不得擔(dān)任行業(yè)協(xié)會的法定代表人及負(fù)責(zé)人：a無民事行為水平或者限制民事行為水平；b因成心犯罪被判處刑罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾五年的；c在被撤消登

46、記證書或者被取締的組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人,自該組織被撤消登記證書或者被取締之日起未逾五年的.行業(yè)協(xié)會的法定代表人不應(yīng)同時擔(dān)任其他社會團(tuán)體的法定代表人.行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人應(yīng)參與登記治理機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)活動.內(nèi)部治理標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)協(xié)會的法人治理結(jié)構(gòu)應(yīng)合理,應(yīng)依照相關(guān)法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件、政策和章程建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制.行業(yè)協(xié)會應(yīng)根據(jù)法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件和章程規(guī)定的時限、條件和程序召開會員代表大會.行業(yè)協(xié)會應(yīng)根據(jù)章程規(guī)定設(shè)立理事會.根據(jù)章程規(guī)定的時限、條件和程序召開理事會.理事會發(fā)揮作用良好.行業(yè)協(xié)會應(yīng)根據(jù)章程規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會、監(jiān)事.根據(jù)章程規(guī)定的時限、條件和程序召開監(jiān)事會,監(jiān)事會、監(jiān)事履行責(zé)任并發(fā)揮作用.行

47、業(yè)協(xié)會應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,應(yīng)落實(shí)民主選舉、民主決策和民主治理.行業(yè)協(xié)會理事長會長、副理事長會長、理事、監(jiān)事的任職條件、產(chǎn)生程序和責(zé)任履行應(yīng)符合章程的規(guī)定.行業(yè)協(xié)會的秘書長由專人專職擔(dān)任,并由理事會對其進(jìn)行年度績效考核.行業(yè)協(xié)會章程制定和修改應(yīng)報(bào)理事會通過,再報(bào)會員代表大會表決通過,再報(bào)登記治理機(jī)關(guān)通過批準(zhǔn)生效.行業(yè)協(xié)會會員代表大會、理事會、監(jiān)事、監(jiān)事會、秘書處的職權(quán)和運(yùn)行應(yīng)符合章程的規(guī)定.行業(yè)協(xié)會應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立、健全黨組織黨支部、黨總支或黨委.不符合設(shè)立黨組織條件的行業(yè)協(xié)會應(yīng)設(shè)置黨小組、黨建工作聯(lián)絡(luò)員等,或通過孵化等方式籌建黨組織,或工作人員和會員有參加黨組織的渠道.黨組織參與行業(yè)協(xié)會

48、重大問題的決策.國家機(jī)關(guān)工作人員、根據(jù)有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,不應(yīng)在行業(yè)協(xié)會任職.行業(yè)協(xié)會的會長不得兼任秘書長.行業(yè)協(xié)會應(yīng)有與業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員.行業(yè)協(xié)會的專職工作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)保持穩(wěn)定或持續(xù)增長.行業(yè)協(xié)會應(yīng)制定并執(zhí)行工作人員聘用、任職、考核、獎懲和薪酬制度.行業(yè)協(xié)會應(yīng)建立檔案治理制度、證書治理制度、印章治理制度.行業(yè)協(xié)會應(yīng)實(shí)行科學(xué)化治理手段,以完善和優(yōu)化效勞為目標(biāo),創(chuàng)新治理模式和效勞模式.行業(yè)協(xié)會應(yīng)增強(qiáng)自身誠信自律建設(shè),應(yīng)建立誠信承諾制度.行業(yè)協(xié)會應(yīng)建立活動影響評估機(jī)制,對可能引發(fā)社會風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)內(nèi)的重要事項(xiàng)應(yīng)事先向政府有關(guān)部門報(bào)告.業(yè)務(wù)活動水平行業(yè)協(xié)會依法并根據(jù)章程的規(guī)定開

49、展活動、履行職能.行業(yè)協(xié)會應(yīng)制定和實(shí)施中長期開展規(guī)劃3年及以上,戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容完整,并有落實(shí)執(zhí)行.行業(yè)協(xié)會應(yīng)根據(jù)會員代表大會、理事會的決議要求,完成年度業(yè)務(wù)工作方案,逐年提交年度工作報(bào)告.行業(yè)協(xié)會的會員數(shù)量到達(dá)法定最低數(shù)額.行業(yè)協(xié)會應(yīng)建立會員數(shù)據(jù)庫,明確會員資格及其權(quán)利、義務(wù).行業(yè)協(xié)會的會員應(yīng)履行義務(wù),有按期繳交會費(fèi)等行動支持行業(yè)協(xié)會開展.行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極開展活動,如參觀、考察、研討、洽談、培訓(xùn)、聯(lián)誼等,形成常規(guī)業(yè)務(wù),形成特色品牌活動如展會等.行業(yè)協(xié)會有獲得政府資助或政府委托工程及購置效勞工程,工程執(zhí)行良好.行業(yè)協(xié)會應(yīng)強(qiáng)化會員效勞.a幫助會員改善經(jīng)營治理；b協(xié)助會員制定、實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；c開展會員培訓(xùn),提供咨詢效勞；d維護(hù)會員權(quán)益；e在會員中推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新；f組織會員間的交流活動；g行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極開展本行業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)、資質(zhì)考核和技術(shù)職稱評審工作.行業(yè)協(xié)會應(yīng)參與行業(yè)開展.a行業(yè)協(xié)會應(yīng)逐年開展行業(yè)情況定期統(tǒng)計(jì)工作,代表本行業(yè)會員提出涉及本行業(yè)利益的意見和建議；b行業(yè)協(xié)會應(yīng)草擬行業(yè)開展規(guī)劃、行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；c行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法參與集體協(xié)商,簽訂行業(yè)性、區(qū)域性集體合同；d行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極調(diào)解貿(mào)易糾紛；e行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極開展行業(yè)市場評估,收集、發(fā)布行業(yè)信息,推廣行業(yè)產(chǎn)品或效勞；f行業(yè)協(xié)會應(yīng)積