農(nóng)民減負工作總結(jié)

1、農(nóng)民減負工作總結(jié)一、強化政策宣傳，為農(nóng)民負擔監(jiān)督管理營造良好的工作余圍減輕農(nóng)民負擔是黨在農(nóng)村的一項基本政策，是一項十分嚴肅的政治任務(wù)，我縣始終把減輕農(nóng)民負擔作為“三農(nóng)”工作的重中之重，深化認識，強化管理，狠抓落實。1、加強政策宣傳，提高思想認識。為切實將中央和省市委新的惠農(nóng)政策落到實處，進一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，我縣開展了多層次、全方位的宣傳貫徹活動，使政策做到了家喻戶曉。一是召開會議宣傳貫徹。年初，縣鎮(zhèn)村層層召開會議，及時傳達中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，使中央和省委兩個“一號文件”精神很快宣傳到戶?？h委及時召開常委會進行專題研究，針對新時期減負工作的新特點，集中時間對全縣國家十部、財經(jīng)十部

2、和村主職十部進行政策培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知、*省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理條例、省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室省財政廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好20XX年擴大村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作的通知、省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室省財政廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)*省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點方案的通知及糧食直接補貼、綜合補貼和水稻良種補貼的有關(guān)政策,提高了基層十部依法行政水平。二是十部入戶進行宣傳。全體包村十部、包村財十進村入戶，采取走訪農(nóng)戶、召開黨員會、戶主會，發(fā)放公開信和政策宣傳單、刷標語、辦專欄等多種形式宣傳政策，全縣共印發(fā)學(xué)習(xí)資料12萬份，召開各類會

3、議5000多次。三是利用廣播、電視等新聞媒體廣泛宣傳，真正做到讓政策進村入戶，深入人心。2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。為了確保減負工作取得實效，我縣全面加強了對減負工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實了各項工作責任。一是調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)力量。鑒于人事變化，縣委、縣政府及時調(diào)整充實了我縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組力量，由縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長任副組長，“兩辦”主任及縣直相關(guān)單位負責人為成員。同時，各鎮(zhèn)也調(diào)整了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，為減負工作提供了堅強的組織保證。二是強化領(lǐng)導(dǎo)責任?？h鎮(zhèn)兩級黨的一把手為減負工作第一責任人，行政一把手為直接責任人，繼續(xù)實行縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)十部包村工作制度，做到每個村至

4、少有1名國家十部和1名財十駐點，縣鎮(zhèn)村各級都以責任狀的形式落實了工作責任，并納入全年工作目標考核；三是建立健全規(guī)章制度。繼續(xù)實行農(nóng)民負擔“一票否決”制和“籠子”管理制以及連帶責任追究制；四是嚴格實行部門負責制?？h直有關(guān)部門對本部門本系統(tǒng)農(nóng)民負擔工作負全責，并按照“誰主管、誰負責、誰違反、查處誰”的原則認真執(zhí)行。通過強化工作責任，全縣上下形式了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門配合抓的減負工作格局。二、嚴格落實政策，為農(nóng)民減負增收打造牢固的政策平臺20XX年，中央、省委進一步加大農(nóng)村綜合配套改革力度，出臺了更有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的惠農(nóng)政策。我縣進一步嚴明政策，嚴肅紀

5、律，加大政策落實力度，真正讓農(nóng)民享受到政策實惠。1、規(guī)范政策監(jiān)督卡填發(fā)工作。農(nóng)村政策監(jiān)督卡是農(nóng)民的明白卡，農(nóng)村政策的宣傳卡，也是基層收繳和發(fā)放資金的重要憑證。今年是實施電腦打印發(fā)放監(jiān)督卡的第一年，5月10日，縣減負辦與綜改辦聯(lián)合，對農(nóng)村政策監(jiān)督卡打印與填發(fā)工作組織專門培訓(xùn)，并組織專班駐鎮(zhèn)督導(dǎo)，確保監(jiān)督卡打印規(guī)范。在打印過程中，各地嚴格以鎮(zhèn)財政農(nóng)經(jīng)所為單位，由包村財十集中測算、集中打印、集中審核，確保了11萬份政策監(jiān)督卡全部按要求高標準、高質(zhì)量落實到戶。2、嚴格落實糧食直補、良種補貼和綜合補貼政策。20XX年是國家對種糧農(nóng)民實施補貼的第七年。糧食直接補貼在補貼的規(guī)模、資金發(fā)放時間上都發(fā)生了變化。

6、針對新的變化，我縣堅決實行“五個統(tǒng)“九個嚴禁”，把好政策落實關(guān)，確保了補貼資金的及時足額到戶?！拔鍌€統(tǒng)”，即統(tǒng)一補貼品種，糧食直接補貼和綜合補貼的品種定為水稻、小麥、玉米，水稻良種補貼的品種為早稻、中稻、晚稻；統(tǒng)一補貼對象，糧食直接補貼、水稻良種補貼和綜合補貼的對象為我縣所有從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)戶（含*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、原種場、種畜場、園藝場、庫區(qū)）；統(tǒng)一補貼辦法，20XX年糧食直接補貼面積以20XX年實際種植面積為依據(jù)；統(tǒng)一補貼標準，糧食直接補貼的標準為14.85元/畝，水稻良種補貼標準為早稻10元/畝，中稻15元/畝，晚稻15元/畝，小麥良種補貼標準10元/畝，玉米良種補貼標準10元/畝，棉花良種補

7、貼標準15元/畝，綜合補貼標準為51.4元/畝；統(tǒng)一補貼發(fā)放形式，糧食直接補貼、水稻良種補貼和綜合補貼一律以存折方式發(fā)放到戶?！熬艂€嚴禁”，即嚴禁違背政策搞平分，嚴禁抵扣稅費，嚴禁抵扣債務(wù)，嚴禁劃轉(zhuǎn)，嚴禁遲撥遲發(fā)，嚴禁挪作他用，嚴禁打白條，嚴禁弄虛作假冒領(lǐng)，嚴禁鎮(zhèn)、村十部代領(lǐng)、代發(fā)。通過采取上述措施，20XX年全縣糧食直接補貼資金1973.16萬元，良種（早稻、中稻、晚稻、小麥、玉米、棉花）補貼資金1846.53萬元，農(nóng)資綜合補貼資金6829.66萬元，全部由包村財十以存折及時發(fā)放到戶，使黨的惠農(nóng)政策落到了實處。3、嚴格“一事一議”管理。在“一事一議”籌資的管理上，我縣堅持“有事則議，無事不議

8、，控制上限，嚴格程序”的原則，先由村委會提出方案，交村民大會討論通過，形成會議紀要，并由80恕上的農(nóng)戶簽字認可，報鎮(zhèn)審核，由縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室以文件直接批復(fù)到村。20XX年全縣共批復(fù)“一事一議”籌資508.82萬元，人平14.7元，主要用于水利、村級公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！耙皇乱蛔h”資金收取統(tǒng)一使用由財政部門監(jiān)制的“一事一議”專用收據(jù)，并嚴格票據(jù)領(lǐng)用、審核、結(jié)算手續(xù)，實行以票控費。同時實行常年檢查，年終審計，唱票通過，張榜公布，據(jù)實結(jié)算，使“一事一議”籌資得到全面規(guī)范。4、積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞。根據(jù)省委省政府關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民對直接受益的小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞意見，我們通過廣泛宣傳，全面

9、動員，以群眾懇談會的形式統(tǒng)一思想，用足用活現(xiàn)有政策，積極鼓勵群眾投工投勞。全縣審批投工投勞數(shù)額166.09萬個，勞平10個。同時，我們針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)群眾直接投工投勞效益低、效果差的實際，允許在群眾自愿的基礎(chǔ)上，進行以勞折資。以勞折資嚴格按照村委會提出的方案，逐戶征求意見，經(jīng)村民代表大會討論通過，鎮(zhèn)人民政府審核，報縣減負辦審批后方可執(zhí)行。通過發(fā)揮基層組織的引導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用，改變了過去基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府統(tǒng)攬包辦、農(nóng)民被動投勞的做法，初步建立起了農(nóng)民自愿參與、村組自發(fā)組織、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的有效模式。5、扎實開展村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補試點工作。今年，我縣被確定為全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財

10、政獎補試點縣?？h委、縣政府高度重視，按照“高標準、嚴要求”的工作思路，在省、市業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，積極探索村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作機制，切實解決村級公益事業(yè)興辦難的問題。一是成立了*縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。二是建立了獎補工作制度。主要有*縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作方案、*縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補暫行辦法。三是認真開展項目的實施。根據(jù)鄂農(nóng)綜改辦20XX28號文件要求，全縣開展一事一議財政獎補的村232個、占全縣村數(shù)的56.9%，實施的項目250個，財政應(yīng)補貼資金880萬元。目前已將省預(yù)撥的財政獎補資金343萬元全部下?lián)艿芥?zhèn)

11、。已動工項目186個，占74.4%。全縣各村應(yīng)自籌資金1345萬元，其中一事一議籌資1205萬元。已籌資439萬元，占應(yīng)籌的32.6%。一事一議資金已收取337萬元,占28%6、嚴格管理涉農(nóng)收費。一是大力推行涉農(nóng)收費項目和價格公示制。涉農(nóng)部門將面向農(nóng)民的各項收費在年初分別通過電視，公開信以及政務(wù)、村務(wù)公開欄等多種形式，將收費項目、依據(jù)、標準、范圍、監(jiān)督單位、投訴電話進行全面公示。全縣在每個鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位聘請義務(wù)監(jiān)督員2名，每個村聘請義務(wù)監(jiān)督員1名，共聘請義務(wù)監(jiān)督員439名，全面加強了對涉農(nóng)收費的監(jiān)督管理。二是狠抓涉農(nóng)收費專項整治。7月14日至18日，縣委、縣政府決定，由縣減負辦協(xié)調(diào)，從縣物價局、縣

12、農(nóng)村財政管理局、縣綜改辦等部門抽調(diào)人員，成立3個工作專班，對涉農(nóng)收費進行明查暗訪。同時，組織教育、國土、建設(shè)、電力、計生、公安等10多個部門對農(nóng)村中小學(xué)收費、農(nóng)民建房、農(nóng)村電價、戶籍管理、計劃生育等涉農(nóng)收費進行了一次專項檢查，沒有發(fā)現(xiàn)部門亂收費行為。三是規(guī)范經(jīng)營性服務(wù)收費。工商、技術(shù)監(jiān)督、物價等部門對各項經(jīng)營性服務(wù)收費開展經(jīng)常性檢查，全縣經(jīng)營性服務(wù)做到了自愿、有償、協(xié)商，杜絕了強行服務(wù)，強行收費現(xiàn)象。三、強化檢查監(jiān)督，嚴防農(nóng)民負擔反彈近年來，我縣始終把堅持檢查監(jiān)督作為減負工作的一項經(jīng)常性工作來抓，確保農(nóng)民負擔控制在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)。1、健全網(wǎng)絡(luò)抓監(jiān)督。一是在全縣聘請16名人大代表和政協(xié)委員

13、擔任農(nóng)民負擔監(jiān)督員，依法監(jiān)督，及時反饋農(nóng)民負擔管理中存在的問題。二是建立農(nóng)民負擔信訪制度?？h委、縣政府設(shè)立了農(nóng)民負擔投訴中心，公布了舉報電話，設(shè)立了舉報箱，紀檢、農(nóng)辦、財政部門也設(shè)立了投訴電話，今年以來共受理農(nóng)民來信來訪8件，其中來信3件，上訪2起6人次，電話投訴3件，基本做到了農(nóng)民來信來訪件件有回音，事事有著落。2、強化督辦抓檢查。一是領(lǐng)導(dǎo)督辦?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分片把守，定期以駐鎮(zhèn)入村，負責督辦所包鎮(zhèn)的減負工作，發(fā)現(xiàn)問題及時與鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)長交換意見，督辦整改，落實到位。二是專班督辦。15個新農(nóng)村建設(shè)工作隊常年深入鎮(zhèn)、村、組、戶開展檢查督辦，定期碰頭，跟蹤通報。三是暗訪調(diào)查?？h委、縣政府從縣直有關(guān)部門抽調(diào)人員，組建農(nóng)民負擔暗訪組，分別對各鎮(zhèn)進行暗訪調(diào)查，將查訪情況隨時通報，有力地促進了減負政策的落實。3、嚴明紀律抓查處。為嚴格執(zhí)行減負政策，縣紀委對各級各部門的工作作出了嚴肅的紀律規(guī)定。今年，我們與縣紀委監(jiān)察部門緊密配合，加大了經(jīng)常性監(jiān)督檢查力度，對違反減負政策的單位和個人進行嚴肅查處，并對相關(guān)責任人給予了紀律處分，有效