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1、_三一文庫(kù)() /論文其他/綜合論文高層次人才引進(jìn)工作面臨的問(wèn)題和建 議之我見(jiàn)高層次人才引進(jìn)工作面臨的問(wèn)題和建議之我見(jiàn)筆者在對(duì)某市高層次人才專項(xiàng)資金審計(jì)時(shí),關(guān)注到該市 自20XX年起實(shí)施“5150引才計(jì)劃”,計(jì)劃實(shí)施至今已連續(xù)引 進(jìn)7批海內(nèi)外高層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 339人、團(tuán)隊(duì)14個(gè),對(duì)該 市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做由越來(lái)越大的貢獻(xiàn),已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一驅(qū) 動(dòng)力。在取得成績(jī)的同時(shí),該市的引才工作也面臨一定的問(wèn) 題和困難。一、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目面臨的問(wèn)題一是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展不夠理想。已有項(xiàng)目中只有少部分創(chuàng) 業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)占有率很高,處于同行業(yè)領(lǐng)先地位;部分創(chuàng)業(yè)項(xiàng) 目處于研發(fā)階段,暫時(shí)沒(méi)有新產(chǎn)品上市;部分創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目雖然 發(fā)展前景良好,
2、但當(dāng)前市場(chǎng)占有率較低;個(gè)別創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展前景不明朗。二是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有待提高。目前創(chuàng)業(yè)項(xiàng) 目有銷售收入的不多,實(shí)現(xiàn)利稅的更少,回報(bào)不明顯。三是 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外合作力度不強(qiáng)。現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多為高新技術(shù) 企業(yè),核心技術(shù)研發(fā)是發(fā)展的基礎(chǔ)。目前多半企業(yè)擁有發(fā)明 專利,但其中獲得發(fā)明專利授權(quán)的僅占60%許多企業(yè)在研發(fā)過(guò)程中面臨技術(shù)難題,進(jìn)展緩慢,缺乏借用外力,產(chǎn)學(xué)研 合作攻克技術(shù)難題的意識(shí)。二、創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨的困難一是資金融通困難。相當(dāng)一部分企業(yè)面臨資金短缺,技 術(shù)與資本的有機(jī)結(jié)合仍然不夠,無(wú)力擴(kuò)大科技成果的規(guī)模化 生產(chǎn)。企業(yè)大多是租用土地和廠房,沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)作抵押,難 以得到銀行的貸款。某些企業(yè)的產(chǎn)品很好
3、,市場(chǎng)前景廣闊, 只要注入一定的資金,就可能有更大的發(fā)展,但由于融資困 難,不能順利實(shí)現(xiàn)技術(shù)與資本的對(duì)接,尤其是一些已經(jīng)形成 了具有自身優(yōu)勢(shì)的核心產(chǎn)品的企業(yè),對(duì)資金的渴求尤其強(qiáng)烈, 由于沒(méi)有足夠的資金而無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,不能形成比較優(yōu) 勢(shì),難以提高市場(chǎng)占有率。二是人才招聘困難?,F(xiàn)在創(chuàng)業(yè)企 業(yè)大部分為高新技術(shù)企業(yè),人才是其發(fā)展的關(guān)鍵。目前,多 數(shù)企業(yè)面臨人才招聘的困難,尤其缺少技術(shù)研發(fā)人員。三是 市場(chǎng)開拓能力較弱。新建企業(yè)普遍規(guī)模較小,創(chuàng)業(yè)人才擁有核心技術(shù)和產(chǎn)品,但無(wú)市場(chǎng)拓展經(jīng)驗(yàn),優(yōu)秀市場(chǎng)營(yíng)銷人員又 難以招聘,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。止匕外,辦公及廠房環(huán)境 受限、研發(fā)技術(shù)難題、缺乏管理人才等也限制
4、了企業(yè)的發(fā)展。三、完善高層次人才引進(jìn)工作的建議今后的工作應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)共性服務(wù)與增值服務(wù)相結(jié)合,全 面提升服務(wù)功能和資整合能力展開,做到高層次人才“引得 進(jìn),留得住,用得好”。1 .搭建綜合服務(wù)平臺(tái)。一是設(shè)立專門機(jī)構(gòu),搭建政府與 企業(yè)間的橋梁和紐帶, 為企業(yè)提供代辦工商注冊(cè)、 稅務(wù)登記、 高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等多項(xiàng)服務(wù)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),通 過(guò)信息服務(wù)平臺(tái),提高資配置的充分性和有效性。建立濟(jì)南 市“5150”引才計(jì)劃宣傳網(wǎng)絡(luò)陣地,設(shè)置問(wèn)題咨詢郵箱,為 企業(yè)提供最有效、及時(shí)、便捷的信息資,傳遞最新的科技產(chǎn) 業(yè)信息、人力資信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。二是充分發(fā)揮中介服 務(wù)功能,大力發(fā)展財(cái)務(wù)、金融、法律、政策咨
5、詢等各類中介 服務(wù)機(jī)構(gòu),打造布局合理、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù) 平臺(tái)。向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供法律和管理咨詢、風(fēng)險(xiǎn)投資、人才培 訓(xùn)、項(xiàng)目融資、市場(chǎng)策劃與營(yíng)銷等全方位服務(wù),通過(guò)科技攻 關(guān)、產(chǎn)業(yè)示范、技術(shù)輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。止匕外,可以在創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立高校人才實(shí)訓(xùn)I、實(shí)習(xí)基地,培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合 型人才。2 .完善資金支持平臺(tái)。一是規(guī)范扶持資金發(fā)放。扶持政 策應(yīng)重項(xiàng)目質(zhì)量,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展跟蹤調(diào)研,嚴(yán)格人才考評(píng)制度 和扶持資金審批制度,簡(jiǎn)化程序,及時(shí)發(fā)放。特別是第二筆、 第三筆的后續(xù)扶持資金,應(yīng)當(dāng)考慮不同創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)周期存 在的差異,對(duì)不同項(xiàng)目科學(xué)設(shè)計(jì),分類考評(píng),給予企業(yè)及時(shí) 支持。二是搭建融資平臺(tái)。一方面,充分運(yùn)用國(guó)家和地區(qū)資, 為企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家中小企業(yè)扶持基金、省市創(chuàng)業(yè)基金,另一方 面,搭建銀行、風(fēng)投公司與企業(yè)間的聯(lián)系,便于創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲 得銀行貸款和風(fēng)險(xiǎn)投資。3 .構(gòu)建技術(shù)支持平臺(tái)。探索深化“校企結(jié)合”、“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”等方式,由政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)和高校、科研院所組 成聯(lián)合體,組合科技資、聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、共同組織科 研活動(dòng)、共享科研成果。止匕外,還應(yīng)加快建立科技成果資料 庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資料庫(kù)、公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái),提高科技資的利用和 轉(zhuǎn)化。4 .建立交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。由政府牽頭,一方面建立“5150” 人才聯(lián)誼會(huì),搭建一個(gè)交流互動(dòng)、信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的平臺(tái)。積極組織各種活動(dòng),定期研討交流,促進(jìn)產(chǎn) 學(xué)
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