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1、新型城鎮(zhèn)化進程中的法治政府建立【摘 要】我國新型城鎮(zhèn)化建立正處于蓬勃開展的階段,各地區(qū)收到的成果也是鼓舞人心,而這一成果的獲得與政府對其的大力支持是息息相關(guān)的。目前,雖然我國的新型城鎮(zhèn)化建立已經(jīng)獲得了一定的成果,但是還仍需要政府的對其進展有效并且合理的干預(yù)。【關(guān)鍵詞】新型城鎮(zhèn)化;政府建立;優(yōu)化一、新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵及其理解一傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵。目前,世界學術(shù)界對于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的含義并沒有給出一個統(tǒng)一的解釋,其一般分為以下四種觀點:其一,城鎮(zhèn)化指的就是一個地區(qū)或國家由農(nóng)業(yè)人口占比重較大的情況在向非農(nóng)也人口占較大比例的情況開展,也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代科學社會的轉(zhuǎn)型;其二,城鎮(zhèn)化主要就是伴隨著現(xiàn)代工業(yè)和信
2、息技術(shù)的開展,人口正在逐步朝著城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;其三,城鎮(zhèn)化就是利用現(xiàn)代化的技術(shù),將過去落后的農(nóng)業(yè)國向興隆的工業(yè)國轉(zhuǎn)變,這類轉(zhuǎn)變會使消費生活方式從根本上發(fā)生改變;其四,城鎮(zhèn)化的外表特征是農(nóng)村人口比例降低,而城市人口比例升高,產(chǎn)業(yè)構(gòu)成逐步向以現(xiàn)代化經(jīng)濟為主的經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)變,人類的聚居地由過去的農(nóng)村,轉(zhuǎn)移到了如今的城鎮(zhèn)。二新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵。新型的城鎮(zhèn)化和傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化是有一定區(qū)別的,新型的城鎮(zhèn)化主要指的是利用先進的科學開展觀,以全新信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)為動力,建立人口、社會、經(jīng)濟、資源以及環(huán)境可以和諧長久開展的城鄉(xiāng)一體化的城鎮(zhèn)化開展道路。其內(nèi)涵主要是以城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌開展為主要目的,以“以人為本的開展精神作為根底,以穩(wěn)定
3、協(xié)調(diào)作為開展標準,堅持可持續(xù)性開展的道路,保證新型城鎮(zhèn)化建立的后續(xù)力量,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,探究出一套符合某一地區(qū)實際情況的城鎮(zhèn)化建立形式。堅持推行中央“一個統(tǒng)領(lǐng),五個重點原那么。二、新型城鎮(zhèn)化下政府的建立工作一新型城鎮(zhèn)化下地方政府的定位。在新型城鎮(zhèn)化的過程中,地方政府的定位已經(jīng)發(fā)生了宏大的變化,過去的“管理型政府已經(jīng)一去不復(fù)返,而如今新型城鎮(zhèn)化下的政府應(yīng)該被建立成為一個“效勞型政府。弱化政府的干預(yù)職能,加強政府的效勞職能,為廣闊人民群眾提供更好的效勞工作,實在有力的保護群眾的合法權(quán)益。二新型城鎮(zhèn)化下地方政府的建立要求。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化下對政府的定位,地方政府必需要建立成為一個可以為新型城鎮(zhèn)化建立
4、穩(wěn)定長久開展而提供便利條件和環(huán)境的新型法治政府。新型的法治政府應(yīng)該具有以下作用,分別包括規(guī)劃作用、指導(dǎo)作用、干預(yù)作用以及標準作用。對新型城鎮(zhèn)化建立進展總體規(guī)劃,因地制宜,同時指導(dǎo)建立過程,建立一個具有科技化和特色化的新型城鄉(xiāng)一體化區(qū)域,政府還需要利用自身的干預(yù)與標準作用,對新型城鎮(zhèn)化居民的資源消耗、環(huán)境保護、就業(yè)務(wù)工、居住飲食等方面進展把關(guān),進一步確保新型城鎮(zhèn)化的穩(wěn)定開展。三、新型法治政府建立的優(yōu)化意見政府具有其特殊性的地位,其一方面需要遵從中央安排,另一方面那么需要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況進展開展,這樣才能保證該地區(qū)的城鎮(zhèn)化具有科學性和特色性,符合當?shù)匦枨?。因此,政府在建立方面需要做好以下幾點:一加
5、強科學城鎮(zhèn)化開展觀和正確政績觀的宣傳教育??茖W的開展觀是作為新型城鎮(zhèn)化建立的根底,而科學的開展觀中的核心思想那么是“以人文本。因此,當?shù)卣谶M展城鎮(zhèn)化建立時,一定要將老百姓的實在利益作為開展的目的和出發(fā)點,保證城市與農(nóng)村不同群眾群體的相關(guān)利益,尤其是對農(nóng)村群眾來說。同時,政府官員需要樹立正確的政績觀,不能以個人政績?yōu)槟康拿つ窟M展開展,應(yīng)結(jié)合實際開展當?shù)氐某擎?zhèn)化建立,只有將工作實在落實好,才可以真正幫助政府贏得政績。二合理規(guī)劃城鎮(zhèn)空間布局。在城鎮(zhèn)化建立中,主體功能區(qū)是建立的重點,其作為引導(dǎo)人口和經(jīng)濟分布的中心,建立時應(yīng)該圍繞主體功能區(qū)進展合理的布局。對于一些需要優(yōu)先開發(fā)的區(qū)域,就需要先整合其中
6、的城鎮(zhèn)群,合理化開展,為以后的城鎮(zhèn)化建立打好根底。同時,對就業(yè)安置、環(huán)境保護、社會保障、教育醫(yī)療、文化娛樂以及工農(nóng)產(chǎn)業(yè)等設(shè)施進展合理規(guī)劃,提供相對的優(yōu)惠政策,以此來吸引人口進入。三城鎮(zhèn)安康有序開展。城鎮(zhèn)化作為一個促進我國經(jīng)濟開展的主要建立工程,政府應(yīng)采取較大的扶持力度,通過對自身的改造,進一步完善城鎮(zhèn)化內(nèi)部各環(huán)節(jié)的建立。其應(yīng)該將工作重點轉(zhuǎn)移到滿足人民群眾對于醫(yī)療、教育、就業(yè)、環(huán)境等方面的根本要求上,由政府組織,建立與人民的對話機制,充分理解老百姓的需求,并在工作沖做出合理的改變。同時,應(yīng)加大可持續(xù)開展戰(zhàn)略的力度,與群眾一起努力減少資源的消耗,讓老百姓看到政府改革的決心。四、結(jié)語城鎮(zhèn)化建立是為了更好的促進我國城市與農(nóng)村和諧開展而做出的努力,各級政府應(yīng)該在建立過程中重新對自身進展定位
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